安全生產(chǎn)人才中長期發(fā)展規(guī)劃優(yōu)質(zhì)資料

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安全生產(chǎn)人才中長期發(fā)展規(guī)劃優(yōu)質(zhì)資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)質(zhì)資料，歡迎下載）安全生產(chǎn)人才中長期發(fā)展規(guī)劃（2021-2年）目錄TOC\o"1-2"\h\z\u序言3一、安全生產(chǎn)人才發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢5二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標7（一）指導(dǎo)思想7（二）基本原則7（三）發(fā)展目標8三、主要任務(wù)10（一）建設(shè)一支高素質(zhì)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才隊伍10（二）建設(shè)一支高層次安全生產(chǎn)科技人才隊伍10（三）建設(shè)一支復(fù)合型企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才隊伍11（四）建設(shè)一支實用型安全生產(chǎn)高技能人才隊伍12（五）建設(shè)一支職業(yè)化安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人才隊伍13四、重點工程13（一）安全生產(chǎn)科技領(lǐng)軍人才推進工程13（二）人才開發(fā)法制機制創(chuàng)新工程14（三）大規(guī)模人才教育培訓(xùn)工程15（四）人才網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)與考核體系建設(shè)工程15（五）人才培養(yǎng)培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)工程16五、保障措施17（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任17（二）深化改革，優(yōu)化環(huán)境17（三）完善政策，加大投入18（四）健全制度，夯實基礎(chǔ)18（五）強化檢查，嚴格考核19序言為深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于人才工作和安全生產(chǎn)的重要指示精神和決策部署，認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2021〕23號），進一步加強安全生產(chǎn)人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)造就規(guī)模適當、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的安全生產(chǎn)人才隊伍，促進我國安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2021-2年）》，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際，制定本規(guī)劃。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，安全發(fā)展是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會必然要求。隨著我國經(jīng)濟和社會不斷發(fā)展，全社會對安全生產(chǎn)的要求越來越高。安全生產(chǎn)人才是安全發(fā)展第一資源，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的重要保障。適應(yīng)新的要求，關(guān)鍵是要加強安全生產(chǎn)人才隊伍建設(shè)，立足增強自主創(chuàng)新能力，依靠科技進步、加強管理和提高素質(zhì)保安全，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟社會安全發(fā)展。安全生產(chǎn)人才是指在安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察、企業(yè)管理、應(yīng)急救援、理論研究、政策法規(guī)、科技教育、職業(yè)健康和專業(yè)服務(wù)等方面具有一定專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，進行創(chuàng)造性勞動并對社會做出貢獻的人，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者。本規(guī)劃所指安全生產(chǎn)人才主要包括：安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才、安全生產(chǎn)科技人才、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才、安全生產(chǎn)高技能人才和安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人才。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才：主要指各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、執(zhí)法機構(gòu)和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)中綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、作風(fēng)扎實、廉潔自律的公務(wù)員以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員。安全生產(chǎn)科技人才：主要指在安全生產(chǎn)科技、教育、管理，職業(yè)危害預(yù)防控制和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援等領(lǐng)域做出突出貢獻的專家學(xué)者。企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才：主要指在安全生產(chǎn)方面研究思考深入、組織能力強、管理水平高、專業(yè)技術(shù)精的企業(yè)主要負責(zé)人和在企業(yè)安全生產(chǎn)管理崗位上工作的專職管理人員。安全生產(chǎn)高技能人才：主要指特種作業(yè)人員中取得高級技師、技師和高級技工職業(yè)資格及相應(yīng)職級的人員，以及在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援崗位上精通專業(yè)技能、善于組織管理、能夠破解難題、甘于無私奉獻的專職管理、技術(shù)和作業(yè)人員。安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人才：主要指安全生產(chǎn)及職業(yè)健康評價、咨詢、檢測檢驗、培訓(xùn)、宣傳教育等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)中職業(yè)素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)技術(shù)精湛、取得相關(guān)職業(yè)資格的專業(yè)人員，各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、執(zhí)法機構(gòu)和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)直屬事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員。一、安全生產(chǎn)人才發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢黨和國家十分重視安全生產(chǎn)人才工作，通過實施“科技興安”和“人才強安”戰(zhàn)略，安全生產(chǎn)人才發(fā)展取得了一定成效。——人才總量初具規(guī)模。截至2021年底，全國各類安全生產(chǎn)人才總量419萬人。其中，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才7.2萬人，高層次安全生產(chǎn)科技人才411人，企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才286.2萬人，安全生產(chǎn)高技能人才117.4萬人，安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人才8.2萬人?！幕刭|(zhì)較高。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才86%受過高等教育，高層次安全生產(chǎn)科技人才100%、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才32%、安全生產(chǎn)高技能人才19%、安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人才95%受過高等教育。全國具有注冊安全工程師（含安全評價師）執(zhí)業(yè)資格的達16.2萬人?！⒘艘慌踩a(chǎn)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。全國設(shè)置安全工程本科專業(yè)的高校有127所，有博士授予權(quán)的20所，碩士授予權(quán)的46所，在校生3萬余人；12所原煤炭高校煤礦主體專業(yè)在校生約10.9萬人；建立了一至四級安全培訓(xùn)機構(gòu)3661家，擁有專職教師2萬多人，近三年平均每年培訓(xùn)企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員360萬人次。安全生產(chǎn)人才在推動安全生產(chǎn)科技進步、提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力、提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平等方面發(fā)揮了重要作用，為促進我國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出了重要貢獻。與2005年相比，2021年各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降50.9%和39.7%，其中重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降35.8%和52.3%。同時也要清醒看到，當前，我國安全生產(chǎn)人才隊伍基礎(chǔ)仍然比較薄弱，與實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標任務(wù)要求相比還存在一定差距。安全生產(chǎn)人才總量不足，僅占全國人才資源總量的3.6%，高層次科技人才匱乏，基層安全監(jiān)管監(jiān)察人員、高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)人才緊缺矛盾突出；安全生產(chǎn)人才在布局、學(xué)歷、專業(yè)、職稱和技能等級等結(jié)構(gòu)方面不盡合理，專業(yè)化、職業(yè)化程度不高，監(jiān)管隊伍中具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)的人才僅占14.2%，高危行業(yè)企業(yè)中注冊安全工程師僅占專職安全生產(chǎn)管理人員總數(shù)的2.5%；人才培養(yǎng)、使用和成長機制不健全，供需矛盾突出，人才培養(yǎng)與安全生產(chǎn)實際需求脫節(jié)現(xiàn)象較為普遍；安全生產(chǎn)工作崗位吸引力不強，人才流失比較嚴重，安全工程專業(yè)本科畢業(yè)生從事安全生產(chǎn)工作的比例不足20%；安全生產(chǎn)人才方面的法律法規(guī)有待進一步完善，安全生產(chǎn)人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障等制度和政策亟需健全。未來10年，是我國安全生產(chǎn)人才發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。隨著我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，煤礦、非煤礦山、重化工業(yè)等行業(yè)（領(lǐng)域）機械化、自動化水平將不斷提升，生產(chǎn)裝置更具復(fù)雜性和危險性，安全生產(chǎn)將不斷出現(xiàn)新情況、新問題，迫切需要培養(yǎng)造就一大批政治合格、專業(yè)素質(zhì)過硬的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才，一大批既有深厚專業(yè)背景又具備先進安全理念和管理能力的優(yōu)秀技術(shù)與管理復(fù)合型安全生產(chǎn)人才。2021年全國人才工作會議提出了“人才資源是第一資源”的理念，《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2021-2年）》為安全生產(chǎn)人才發(fā)展提供了強有力的政策支持；和諧社會構(gòu)建，全社會安全意識的提高，為安全生產(chǎn)人才的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會氛圍。經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，為安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)和專業(yè)服務(wù)帶來廣闊市場空間，為安全生產(chǎn)科技進步和人才培養(yǎng)提供了難得的發(fā)展條件。因此，必須進一步提高認識，增強責(zé)任感、使命感和危機感，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，突出重點，整體推進，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)人才事業(yè)新局面。二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于人才工作和安全生產(chǎn)工作的重要指示和決策部署，以為安全生產(chǎn)工作大局服務(wù)為出發(fā)點，以完善政策法規(guī)體系、創(chuàng)新體制機制、深化教育培訓(xùn)改革、優(yōu)化成長環(huán)境為著力點，促進安全生產(chǎn)人才可持續(xù)發(fā)展，推動“人才強安”戰(zhàn)略深入實施，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)提供人才保證和智力支持。（二）基本原則。服務(wù)安全發(fā)展。把實現(xiàn)安全發(fā)展作為安全生產(chǎn)人才工作的根本出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù)和奮斗目標，確定安全生產(chǎn)人才隊伍建設(shè)的任務(wù)和重點，用安全發(fā)展成果檢驗人才工作成效。突出用好人才。把充分發(fā)揮各類人才的作用作為安全生產(chǎn)人才工作的根本任務(wù)，圍繞用好用活人才來培養(yǎng)人才、引進人才，建立健全人才工作服務(wù)體系，積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)和實現(xiàn)價值提供機會和條件，使人才創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)。創(chuàng)新體制機制。把深化改革作為推動安全生產(chǎn)人才發(fā)展的根本動力，堅決破除約束人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙，完善人才政策措施和相關(guān)制度，構(gòu)建與安全發(fā)展相適應(yīng)、有利于人才成長和發(fā)展的體制機制，最大限度地激發(fā)人才的效能與創(chuàng)造活力。注重高端引領(lǐng)。以解決制約安全發(fā)展的主要障礙和重大安全生產(chǎn)難題為突破口，加大高層次安全生產(chǎn)科技人才培養(yǎng)和引進力度，集聚創(chuàng)新人才、造就領(lǐng)軍人才、打造高端人才隊伍，帶動安全生產(chǎn)人才隊伍建設(shè)。堅持統(tǒng)籌推進。統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)人才隊伍建設(shè)的近期目標與長遠發(fā)展，統(tǒng)籌開發(fā)不同區(qū)域和行業(yè)人才資源，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才、安全生產(chǎn)科技人才、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才、安全生產(chǎn)高技能人才和專業(yè)服務(wù)人才五支隊伍建設(shè)，促進安全生產(chǎn)人才協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）發(fā)展目標。到2年，培養(yǎng)和造就與我國安全生產(chǎn)要求相適應(yīng)，規(guī)模適當、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的安全生產(chǎn)人才隊伍，形成育才、引才、聚才、用才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)提供支撐。——安全生產(chǎn)人才總量穩(wěn)步增長。安全生產(chǎn)人才資源總量達到860萬人，比2021年增長1倍以上，基本滿足安全生產(chǎn)發(fā)展需要?！踩a(chǎn)人才素質(zhì)明顯提升。安全生產(chǎn)人才中受過高等教育的比例達到50%；注冊安全工程師（含注冊助理安全工程師、安全主任）占工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理和專業(yè)服務(wù)人才比例分別達到20%和80%以上；基層安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力顯著提高?！踩a(chǎn)人才結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)人才比例達到50%以上；高級、中級、初級專業(yè)技術(shù)人員比例為1:4:5；技師、高級技師占高技能人才比例達到25%以上；區(qū)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)人才分布基本合理。——安全生產(chǎn)人才發(fā)展體制機制不斷創(chuàng)新。人才的培養(yǎng)、吸引、使用等相關(guān)制度基本健全，人才工作機制趨于完善，人才輩出、人盡其才的環(huán)境逐步形成，人才使用效能明顯提高。安全生產(chǎn)人才發(fā)展規(guī)劃表序號指標單位2021年2021年2年1安全生產(chǎn)人才總量萬人419670860其中安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才萬人7.28.08.7高層次安全生產(chǎn)科技人才人411440470企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才萬人286.2380430安全生產(chǎn)高技能人才萬人117.4270405安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人才萬人8.212162獲得執(zhí)業(yè)資格人數(shù)注冊安全工程師（含安全評價師）萬人16.22535注冊助理安全工程師（含安全主任）萬人3750703受過高等教育安全生產(chǎn)人才所占比例%30.440504中、高級職稱安全生產(chǎn)人才所占比例%19.930505技師、高級技師安全生產(chǎn)人才所占比例%1.734.37三、主要任務(wù)（一）建設(shè)一支高素質(zhì)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才隊伍。按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)要求，以提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察水平和執(zhí)法能力為核心，以基層安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察干部為重點，培養(yǎng)造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、群眾信任的高素質(zhì)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才隊伍。到2年，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才達到8.7萬人，年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。堅持正確用人導(dǎo)向，健全選拔任用機制，加大競爭性選拔干部工作力度，拓寬選人用人渠道，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。研究制定安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)指導(dǎo)意見，明確各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)人員配備比例，指導(dǎo)推動基層安全監(jiān)管監(jiān)察人才隊伍建設(shè)。嚴把公務(wù)員“入口關(guān)”，堅持依法考錄、科學(xué)考錄、公平考錄，重視從基層和生產(chǎn)一線選拔人才。加強后備干部隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。完善安全監(jiān)管監(jiān)察崗位職責(zé)規(guī)范及其能力素質(zhì)評價標準，加強工作業(yè)績考核。探索建立安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員分級管理制度。加大干部交流力度，推進重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部分工定期輪換和干部定期輪崗。健全激勵保障機制，開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)，提高干部隊伍學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)法能力和執(zhí)行能力。（二）建設(shè)一支高層次安全生產(chǎn)科技人才隊伍。適應(yīng)安全生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展需要，以提高安全生產(chǎn)創(chuàng)新能力和促進科技進步為核心，以安全生產(chǎn)科技領(lǐng)軍人才為重點，培養(yǎng)造就一支在國內(nèi)外有影響的高層次安全生產(chǎn)科技人才隊伍。到2年，通過培養(yǎng)和引進，國家安全監(jiān)管總局系統(tǒng)包括兩院院士等在內(nèi)的國家級專家達到70人；通過項目帶動、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合、國際合作交流，在安全生產(chǎn)理論研究、科技研發(fā)、成果推廣、工程實踐等方面，培養(yǎng)造就100名安全生產(chǎn)首席專家、1000名安全生產(chǎn)拔尖人才、10000名安全生產(chǎn)中青年專家。實施安全生產(chǎn)科技領(lǐng)軍人才推進工程，建立學(xué)校培養(yǎng)和實踐鍛煉相結(jié)合、國內(nèi)培養(yǎng)和國際交流合作相銜接的開放式培養(yǎng)體系，加大高水平安全科技人才培養(yǎng)和引進力度。依托安全生產(chǎn)科學(xué)研究基地、重點實驗室等安全生產(chǎn)科技支撐平臺和重大科技項目研究，建設(shè)一批創(chuàng)新型安全生產(chǎn)科技人才培養(yǎng)基地。重視國家級專家培養(yǎng)，做好兩院院士、國家有突出貢獻中青年專家、享受國務(wù)院政府特殊津貼專家、中央直接掌握和聯(lián)系的高級專家、新世紀百千萬工程國家級人選、中國青年科技獎人選等國家級專家的選拔推薦工作。建立安全生產(chǎn)首席專家、安全生產(chǎn)拔尖人才、安全生產(chǎn)中青年專家選拔制度，進一步完善充實國家安全生產(chǎn)專家?guī)臁＃ㄈ┙ㄔO(shè)一支復(fù)合型企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才隊伍。圍繞基本解決工礦商貿(mào)企業(yè)一線安全生產(chǎn)管理專業(yè)人才匱乏及能力不足的問題，以提高安全生產(chǎn)管理水平為核心，以企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員為重點，培養(yǎng)造就一支組織能力強、管理水平高、專業(yè)技術(shù)精的復(fù)合型安全生產(chǎn)管理人才隊伍。到2年，工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才總量達到430萬人，其中具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)的人員比例達到60%以上；高危行業(yè)企業(yè)注冊安全工程師（含注冊助理安全工程師、安全主任）占企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員的比例達到30%以上，其中中央企業(yè)達到50%以上。進一步落實完善校企合作辦學(xué)、對口單招、訂單式培養(yǎng)等政策，鼓勵高等院校逐年擴大安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)人才招生規(guī)模，加快培養(yǎng)高危行業(yè)安全生產(chǎn)管理人才。實施大規(guī)模人才教育培訓(xùn)和人才網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)與考核體系建設(shè)工程，加強高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)和考核，每年培訓(xùn)不少于100萬人，確保全部持證上崗。制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員配備和使用規(guī)定。進一步推進安全生產(chǎn)職業(yè)資格制度，促進安全生產(chǎn)管理人才職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。引導(dǎo)鼓勵企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理人才激勵機制，提高人才地位和待遇，增強安全生產(chǎn)管理崗位的吸引力和競爭力。開展企業(yè)交流與合作，充分借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗和典型做法，不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。（四）建設(shè)一支實用型安全生產(chǎn)高技能人才隊伍。根據(jù)特種作業(yè)崗位安全操作要求和應(yīng)急救援能力建設(shè)需要，以提升安全意識和實用技能為核心，以技師和高級技師為重點，培養(yǎng)造就一支實踐經(jīng)驗豐富、實際操作技能高強的實用型安全生產(chǎn)高技能人才隊伍。到2年，特種作業(yè)人員和應(yīng)急救援隊伍中高技能人才總量達到405萬人，其中技師和高級技師達到100萬人左右。完善以企業(yè)為主體、職業(yè)院校與安全培訓(xùn)機構(gòu)為基礎(chǔ)、政府推動與社會支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，大力推進安全生產(chǎn)高技能人才培養(yǎng)。加強職業(yè)院校和安全培訓(xùn)機構(gòu)“雙師型”教師隊伍建設(shè)。選派優(yōu)秀安全生產(chǎn)高技能人才參加國際培訓(xùn)與交流，拓寬高技能人才交流渠道。落實國家高技能人才評選表彰制度，定期開展全國性職業(yè)技能競賽、崗位練兵和應(yīng)急救援技術(shù)比武活動。（五）建設(shè)一支職業(yè)化安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人才隊伍。適應(yīng)安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)健康發(fā)展的需要，以提升職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)服務(wù)水平為核心，以安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才為重點，培養(yǎng)造就一支職業(yè)素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)技術(shù)精湛的職業(yè)化安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人才隊伍。到2年，安全評價、技術(shù)支持、檢測檢驗、安全培訓(xùn)、宣傳教育等機構(gòu)中專業(yè)技術(shù)人才總量達到16萬人，比2021年翻一番；注冊安全工程師（含注冊助理安全工程師、安全主任）規(guī)模達到105萬人，比2021年增長1倍以上。堅持社會化、專業(yè)化和市場化原則，依法培育和發(fā)展專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，不斷完善安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)體系，壯大專業(yè)服務(wù)人才隊伍。制定完善職業(yè)資格管理辦法，加強執(zhí)業(yè)準則和職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。嚴格職業(yè)資格準入制度，完善注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，將注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格準入納入安全生產(chǎn)許可和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認定。完善注冊安全工程師管理信息系統(tǒng)，強化繼續(xù)教育培訓(xùn)，完成安全評價師與注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格歸并工作，逐步形成企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員和專業(yè)服務(wù)人員以注冊安全工程師為主體的職業(yè)化安全生產(chǎn)人才隊伍。四、重點工程（一）安全生產(chǎn)科技領(lǐng)軍人才推進工程。建設(shè)事故診斷與預(yù)防、應(yīng)急決策與指揮、事故查處與驗證、標準制定與監(jiān)察的技術(shù)支撐平臺，非煤礦山、職業(yè)危害、危險化學(xué)品和公共安全等國家級大型工程模擬實驗基地以及國家重大危險源安全監(jiān)控中心，開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論、典型關(guān)鍵技術(shù)研究和安全生產(chǎn)重大關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)，加強安全生產(chǎn)科技人才創(chuàng)新能力培養(yǎng)。加強安全科學(xué)與工程一級學(xué)科建設(shè)，加快培養(yǎng)安全工程及相關(guān)專業(yè)學(xué)科帶頭人，推進“卓越工程師培養(yǎng)計劃”，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和應(yīng)用型人才。推進校企合作辦學(xué)，依托科研院所、高等學(xué)校和大型企業(yè)，在煤礦瓦斯治理、尾礦庫監(jiān)測、危險化學(xué)品危害防控、職業(yè)危害檢測與防治、應(yīng)急救援等方面，建設(shè)一批安全生產(chǎn)青年英才培養(yǎng)基地，每年選拔500名優(yōu)秀中青年安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才進行培養(yǎng)。積極開展中日、中美、中澳安全生產(chǎn)交流與合作，不斷拓寬新的國際交流渠道，大力培養(yǎng)引進海外高水平安全生產(chǎn)科技英才。（二）人才開發(fā)法制機制創(chuàng)新工程。完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章，進一步明確人才培養(yǎng)培訓(xùn)、吸引使用、配備管理等要求。堅持市場配置和依法管理相結(jié)合，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)行業(yè)社團組織作用，強化對安全生產(chǎn)人才工作的指導(dǎo)、管理和服務(wù)。落實國家關(guān)于深化事業(yè)單位人事制度改革措施，轉(zhuǎn)換用人機制，擴大和落實單位用人自主權(quán)。完善直屬事業(yè)單位崗位設(shè)置和工資管理制度，逐步建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度。健全人才培養(yǎng)開發(fā)機制，制定安全生產(chǎn)人才自學(xué)互學(xué)、繼續(xù)教育、職業(yè)資格管理的具體辦法。創(chuàng)新人才選拔任用機制和考核評價體系，完善流動機制，促進人才在政府、企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)之間合理流動。建立以國家獎勵為導(dǎo)向、用人單位獎勵為主體、社會獎勵為補充的人才獎勵制度，提高安全生產(chǎn)人才經(jīng)濟待遇和社會地位，增強榮譽感。（三）大規(guī)模人才教育培訓(xùn)工程。按照分級管理、分類實施、全員培訓(xùn)、突出重點的原則，大規(guī)模開展對各級各類安全生產(chǎn)人才的教育培訓(xùn)。國家安全監(jiān)管總局抓好本級機關(guān)和直屬單位干部隊伍的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的執(zhí)法資格和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以及中央管理的企業(yè)總部主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)，每年有計劃地選派100名以上領(lǐng)導(dǎo)干部到中央黨校等“一校四院”和中共國家安全監(jiān)管總局黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織100名干部赴境外培訓(xùn)，選派一批業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀年輕干部到企業(yè)、基層掛職鍛煉，每5年至少將安全監(jiān)管監(jiān)察干部輪訓(xùn)一遍。指導(dǎo)有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)實施對培訓(xùn)教師、注冊安全工程師等人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。各省級安全監(jiān)管部門組織實施省級以下（不含省級）安全監(jiān)管人員的執(zhí)法資格培訓(xùn)。各省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門根據(jù)需要，組織實施本地區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，依法做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)。（四）人才網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)與考核體系建設(shè)工程。實施國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)（“金安”）二期工程，研制安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)信息化管理系統(tǒng)，建立網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課堂、課堂、視頻課堂，充分利用視頻系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開展遠程教育培訓(xùn)，實現(xiàn)人才培養(yǎng)培訓(xùn)生活化、網(wǎng)絡(luò)化、常態(tài)化。落實教考分離要求，健全集中考核制度，完善考核標準、辦法和程序，探索實行執(zhí)法資格、安全資格、特種作業(yè)操作資格年檢制度。完善注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試大綱，加強注冊安全工程師考試工作。依托中央企業(yè)建立全國安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考試認證中心和30個考試認證分中心，配備人員，履行相關(guān)責(zé)任，逐步形成全國安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考試認證體系。建立健全煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、冶金、機械等重點行業(yè)（領(lǐng)域）“三項崗位人員”考試題庫，開發(fā)相應(yīng)配套軟件，實現(xiàn)題庫資源共享共用。（五）人才培養(yǎng)培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)工程。積極爭取國家財政支持和企業(yè)投入，建立2個國家級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)綜合實訓(xùn)基地和1個應(yīng)急救援培訓(xùn)基地；依托中央企業(yè)和國有大型企業(yè)，分行業(yè)建立30個師資水平一流、實訓(xùn)場地完備、教學(xué)設(shè)施齊全、教學(xué)手段先進的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)示范基地，10個現(xiàn)場模擬訓(xùn)練基地和25個警示教育基地。健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)大綱，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容和方式，完善教材管理、開發(fā)和使用機制，組建安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)教材編審委員會；按照看得懂、用得上、記得住的原則，編制一批安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材，開發(fā)一批高危行業(yè)企業(yè)“三項崗位人員”和班組長安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識讀本，研制一批動畫動漫、影視、音像等多媒體教材，逐步形成以文字、音像、多媒體軟件為載體，質(zhì)量高、實用性強的立體化教材體系；定期開展優(yōu)秀課件、教材評選活動。完善教師持證上崗和繼續(xù)教育制度，加強教師培養(yǎng)和實踐鍛煉，對已取得崗位證書的，每3年至少輪訓(xùn)一遍；選聘500名素質(zhì)較高、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師，構(gòu)建國家安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)師資庫；建立健全省級師資庫。五、保障措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。健全黨組（黨委）人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善黨政“一把手”抓人才工作目標責(zé)任制，建立健全黨組（黨委）聽取人才工作專項報告制度和聯(lián)系安全生產(chǎn)專家制度，加強對安全生產(chǎn)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐步形成黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織人事部門牽頭抓總，各有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的安全生產(chǎn)人才工作格局。國家安全監(jiān)管總局負責(zé)本規(guī)劃實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，制定各項目標任務(wù)的分解落實方案。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要結(jié)合本地實際情況，制定實施方案和年度計劃，認真組織實施。各有關(guān)單位和企業(yè)要按照職責(zé)分工，落實相關(guān)任務(wù)和要求，制定相關(guān)制度措施，加強人才資源能力建設(shè)，確保人才工作取得實效。（二）深化改革，優(yōu)化環(huán)境。深化干部人事制度和教育培訓(xùn)工作改革，建立發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的長效機制，不斷破除制約人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙。鼓勵基層特別是用人單位大膽探索、勇于創(chuàng)新，把具有普遍意義、經(jīng)過實踐檢驗比較成熟的措施，提煉上升為政策，以政策突破推動體制機制創(chuàng)新。大力宣傳黨和國家人才工作的重大戰(zhàn)略思想和方針政策，人才發(fā)展的重要意義和重大舉措，以及人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用和突出貢獻，營造全社會重視、關(guān)心和支持安全生產(chǎn)人才發(fā)展的良好氛圍。認真總結(jié)推廣人才工作中涌現(xiàn)出來的新鮮經(jīng)驗、有效做法和典型成效，定期開展“優(yōu)秀基層安全監(jiān)管監(jiān)察人員”、“安全生產(chǎn)技術(shù)能手”、“優(yōu)秀安全培訓(xùn)師”等評選活動，發(fā)現(xiàn)和樹立不同領(lǐng)域、行業(yè)、層次的優(yōu)秀人才典型，用生動鮮活的事例教育、引導(dǎo)、激勵各類人才比學(xué)趕超，指導(dǎo)推動人才工作創(chuàng)新發(fā)展。（三）完善政策，加大投入。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，充分調(diào)動全社會積極性，多渠道增加安全生產(chǎn)人才培養(yǎng)投入。在國家投入為主的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、關(guān)鍵技術(shù)研究和國家安全生產(chǎn)重大專項中，安排1%-1.5%的專項經(jīng)費用于安全生產(chǎn)高端人才培養(yǎng)。積極爭取國家和地方同級財政支持，加大對安全生產(chǎn)科研院所、重點實驗室和工程中心人才培養(yǎng)的財政支持力度。研究制定政策措施，從工傷保險費用和安全生產(chǎn)專項費用中提取一定比例資金，用于安全生產(chǎn)人才培養(yǎng)培訓(xùn)。探索建立企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)人才投入制度，規(guī)定不同類型企業(yè)用于人才培養(yǎng)經(jīng)費的最低比例，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大人才培養(yǎng)投入。鼓勵支持社會組織建立安全生產(chǎn)人才發(fā)展基金，促進繼續(xù)教育和培訓(xùn)。（四）健全制度，夯實基礎(chǔ)。完善政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的安全生產(chǎn)人才管理體制，鼓勵用人單位在住房、工資、職務(wù)、職稱等方面實行傾斜政策，提高一線專業(yè)技術(shù)人員的工資收入和福利待遇，用改善工作和生活條件等激勵性手段吸引留住國內(nèi)外優(yōu)秀安全生產(chǎn)人才。健全以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的安全生產(chǎn)人才考核評價體系，完善安全生產(chǎn)評先表彰和科技成果獎勵等制度，設(shè)立國家安全生產(chǎn)專項獎，獎勵對安全生產(chǎn)做出重大貢獻的單位和個人。鼓勵社會組織和個人設(shè)立專項獎，獎勵安全生產(chǎn)領(lǐng)域有突出貢獻和卓越才能的人才。加強安全生產(chǎn)人才工作隊伍建設(shè)，開展安全生產(chǎn)人才理論研究。完善安全生產(chǎn)人才統(tǒng)計指標體系，建立人才統(tǒng)計制度，加強人才的統(tǒng)計、預(yù)測工作。建立安全生產(chǎn)人才定期發(fā)布制度，定期發(fā)布人才供求信息。加快安全生產(chǎn)人才管理信息化建設(shè)步伐，建立人才信息數(shù)據(jù)庫，提高人才工作質(zhì)量和效率。（五）強化檢查，嚴格考核。各地區(qū)和各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)人才發(fā)展納入安全生產(chǎn)工作總體部署，加強對規(guī)劃實施的組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，全面推進安全生產(chǎn)人才工作。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要建立符合安全發(fā)展要求的人才工作考核辦法，完善考核機制，加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的督促檢查，定期公布各地區(qū)、各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)人才發(fā)展規(guī)劃目標指標、重點工程項目的實施進展情況。對重點工程要編制工程專項規(guī)劃，提出建設(shè)目標、建設(shè)內(nèi)容、進度安排，以及國家、地方政府、企業(yè)分別承擔(dān)的資金籌措方案。要建立安全生產(chǎn)人才發(fā)展監(jiān)測評估制度，定期對直屬單位和企業(yè)安全生產(chǎn)人才工作情況進行跟蹤了解和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決人才工作中的突出問題，積極推進人才制度創(chuàng)新。各地區(qū)、各有關(guān)部門、各有關(guān)單位和企業(yè)要在2021年底和2年底分別對本規(guī)劃執(zhí)行情況進行中期評估和終期考核。安全生產(chǎn)中長期（五年）規(guī)劃一、編制目的為避免重生產(chǎn)、輕安全、但求經(jīng)濟效益、忽視安全生產(chǎn)的短期行為，促進安全生產(chǎn)工作與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施，必須制定企業(yè)的長遠計劃、年度計劃中的安全健康內(nèi)容，確保本質(zhì)安全生產(chǎn)。二、工作目標及具體措施1、工作目標通過加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，提升安全生產(chǎn)工作管理水平，我公司在未來五年內(nèi)要做到，使國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是在主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權(quán)益、規(guī)章制度、安全投入、隱患治理、事故管理、應(yīng)急管理等各個方面的責(zé)任得到有效落實。實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標。2、具體措施（1）強化組織保障，健全管理機制企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要想做深做實，必須有強有力的組織保障。因此，公司在未來五年的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，首先要不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，使安全生產(chǎn)管理工作縱向到底、橫向到邊，覆蓋于公司每位員工，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程，為構(gòu)建安全生產(chǎn)工作的長效機制奠定堅實的基礎(chǔ)。(2)加強宣傳教育，提高安全意識安全生產(chǎn)工作是企業(yè)全員參與的一項極其重要的基礎(chǔ)工作，安全管理工作的根在基層。因此，對員工進行經(jīng)常性的宣傳教育，定期進行安全培訓(xùn)，提高員工安全意識和防范風(fēng)險能力，杜絕三違、踏實工作，使安全生產(chǎn)工作真正根扎基層、深入人心，使安全文化真正成為公司企業(yè)文化的有機組成部分。(3)重視安全權(quán)益，保障職工安全員工是企業(yè)的財富，是生產(chǎn)力要素中最具活力的因素。企業(yè)有責(zé)任依法保障員工的生命健康權(quán)。為員工創(chuàng)造安全舒心的工作環(huán)境及防護條件、及時為員工繳納社會保險、保障女職工和未成年人的合法權(quán)益、教會員工對本崗位危險有害因素的防范措施是公司義不容辭的責(zé)任。(4)健全規(guī)章制度，嚴格落實措施各項安全管理制度是安全生產(chǎn)管理工作不可分割的重要組成部分，它使得公司的安全管理工作有章可循。它規(guī)定了公司各部門安全工作的程序，明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，闡述了安全管理對策措施，是安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。因此，建立健全各項規(guī)章制度，嚴格落實各項措施是安全生產(chǎn)管理工作的根本保證。(5)保證安全投入，改善安全條件在未來五年的生產(chǎn)經(jīng)營工作中，公司要保證安全資金投入，改善并創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件，營造和諧安全的工作氛圍，力求通過使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等技術(shù)改造，不斷改善生產(chǎn)作業(yè)條件，降低員工勞動強度、優(yōu)化作業(yè)環(huán)境，使員工的安全健康得到切實保障，使生產(chǎn)作業(yè)過程盡可能接近或達到本質(zhì)安全的水平。(6)加強隱患治理，消除安全隱患隱患排查治理是預(yù)防生產(chǎn)安全事故不可替代的核心措施。公司要以隱患排查、整改為主線，以崗位標準化作業(yè)為契機，完善安全檢查、隱患排查、隱患舉報、隱患整改、獎懲追究等一系列制度措施，使各種事故隱患真正被消除在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作的長治久安。(7)規(guī)范事故管理，嚴肅事故責(zé)任生產(chǎn)安全事故的報告、調(diào)查、處理是一項政策性很強的工作，是安全管理工作的重要組成部分。公司要以人為本，以事故預(yù)防為基礎(chǔ)，以“四不放過”為原則，嚴格依法報告、調(diào)查、處理突發(fā)生產(chǎn)安全事故，查明事故原因、分清事故責(zé)任、制定防范措施，舉一反三，嚴肅追究事故責(zé)任人。(8)強化應(yīng)急管理，提升應(yīng)急機制。應(yīng)急救援工作的目地是為了在突發(fā)生產(chǎn)安全事故時，使事故的財產(chǎn)損失和人員的傷亡損失降低到可控制的最低程度，是事故的報告更加及時有效，使事故對相關(guān)方的不良危害降到最小程度，對提高員工的應(yīng)急救援意識、應(yīng)急防護能力、有效救援能力、應(yīng)急避險能力，打下了良好基礎(chǔ)?？傊踩a(chǎn)是企業(yè)的永恒主題。安全生產(chǎn)工作要以實事求是的態(tài)度，居安思危，與時俱進，在市場經(jīng)濟競爭環(huán)境中，扎實工作，以對國家、對社會、對員工、對家屬認真負責(zé)的態(tài)度，強化主體、全員參與、規(guī)范管理、整章建制、技術(shù)創(chuàng)新、真抓實干，為公司的發(fā)展壯大，構(gòu)建企業(yè)和諧的安全文化，不斷增強企業(yè)的凝聚力，奠定堅實基礎(chǔ)。重慶聚眾建筑勞務(wù)2021年1月5日2021年度安全生產(chǎn)工作計劃根據(jù)公司“守法為根、安全為本，減少輕傷、杜絕重傷，加強防護、保證健康，強化意識、提高績效”的安全生產(chǎn)方針，以及安全主管部門2021年度安全生產(chǎn)工作部署，為確保公司全年無各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，實現(xiàn)公司年度安全生產(chǎn)目標，2021年公司各部門應(yīng)重點做好以下幾方面的工作。一、確立指導(dǎo)思想，明確管理目標1、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用安全發(fā)展的科學(xué)理念引領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，認真貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和強制性標準，規(guī)范和加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理考核力度，不斷提高自身管理水平，牢固樹立“生命、健康、衛(wèi)生、環(huán)?！钡墓芾砝砟睿瑸楣痉€(wěn)定發(fā)展服務(wù)。2021年安全生產(chǎn)工作的原則是：“加強領(lǐng)導(dǎo)、健全體系、明確責(zé)任、突出重點、強化管理”。2、管理目標實現(xiàn)安全生產(chǎn)7條管理目標3、完善管理制度，健全預(yù)防體系1、細化安全生產(chǎn)責(zé)任制度。落實各級領(lǐng)導(dǎo)、部門以及各崗位員工在管理和生產(chǎn)過程中的安全職責(zé)，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、全員化的重要手段，是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。2、完善安全教育培訓(xùn)制度。新的形勢對企業(yè)的安全教育提出了新的要求，對安全教育培訓(xùn)制度進行必要的調(diào)整，使之更加制度化、規(guī)范化，以提高全體人員的安全意識、安全操作技能或安全生產(chǎn)管理水平，同時，也是培育企業(yè)安全文化、使企業(yè)長期健康發(fā)展的需要。3、建立隱患舉報獎勵機制，完善安全生產(chǎn)獎罰辦法。制定合理的獎罰辦法是為了更好地落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，激勵員工積極參與、認真排查互查，舉報三違等一切事故隱患，為公司安全生產(chǎn)工作獻計獻策，同時處罰違章，鞭策后進4、調(diào)整加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項安全管理工作，配備兼職安全員負責(zé)日常安全監(jiān)督檢查管理工作，在班組設(shè)置兼職安全員，安全重點部門應(yīng)指定兼職人員負責(zé)安全工作。4、加強學(xué)習(xí)宣傳，全面提高認識1、各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步學(xué)習(xí)和貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《湖北省安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行業(yè)強制性標準;提高認識，在工作中做到依法辦事。2、各崗位員工要通過對國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、行業(yè)強制性標準和公司安全生產(chǎn)責(zé)任制的學(xué)習(xí)，深刻理解和掌握相關(guān)條款，明確自己的安全職責(zé)。3、各崗位員工要熟悉公司安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，提高安全意識，完成從“要我安全”到“我要安全”，直至最終到“我會安全”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。5、搞好教育培訓(xùn)，提高員工的安全素質(zhì)1、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，明確各職能部門的安全職責(zé)，制定培訓(xùn)計劃，并適時組織實施。2、組織各崗位員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《湖北省安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)強制性標準中的針對性條款，以便明確職責(zé)。3、嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中關(guān)于各類人員教育培訓(xùn)規(guī)定：企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)考核合格，持證上崗。落實新員工入場“三級教育”，接受安全教育培訓(xùn)經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)。6、強化預(yù)防管理，減少事故發(fā)生（1）建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。制定安全生產(chǎn)獎懲辦法是監(jiān)督管理的基礎(chǔ);配備高素質(zhì)的安全管理人員，是國家法律的要求，也是加強日常管理、落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的重要保證。(2)公司安全生產(chǎn)管理的全過程滲透于生產(chǎn)過程的“人、機、料、法、環(huán)”五要素當中，核心是控制或消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷，保證安全投入，防控危險源、排查整改隱患、杜絕違章、落實安全生產(chǎn)責(zé)任是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本。(3)各部門特別生產(chǎn)、庫管部門應(yīng)加大對自管項目的監(jiān)督檢查力度，有效防止各類安全事故的發(fā)生。(4)建立安全管理信息反饋制度，虛心接受改進意見，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認真督促落實整改措施，將好的建議、好的方法應(yīng)用到管理實踐中，不斷提高安全管理水平，更好地為公司的發(fā)展服務(wù)。(5)強化應(yīng)急管理，提升應(yīng)急反應(yīng)能力，搞好應(yīng)急演練。應(yīng)急救援工作的目地是為了在突發(fā)生產(chǎn)安全事故時，使事故的財產(chǎn)損失和人員的傷亡損失降低到可控制的最低程度，對提高員工的應(yīng)急救援意識、應(yīng)急防護能力、有效救援能力、應(yīng)急避險能力，打下了良好基礎(chǔ)。(6)積極落實政府主管部門工作部署，做好企業(yè)負責(zé)人安全履職和安全標準化誠信企業(yè)創(chuàng)建達標工作，使公司的安全生產(chǎn)工作達到標準化誠信企業(yè)標準，使公司安全生產(chǎn)管理工作上一個新的臺階。重慶聚眾建筑勞務(wù)2021年1月5日安全生產(chǎn)責(zé)任制目標考核辦法為了貫徹“預(yù)防為主，安全第一”及安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全的方針，切實做到無事故，保安全，特制定本辦法。安全生產(chǎn)的獎勵規(guī)定：季度內(nèi)做到無事故的職工，獎勵100元。年度內(nèi)做到無事故的職工，獎勵1000元。全年無事故的職工，可以參加年度先進生產(chǎn)者的評比。安全事故的乘法規(guī)定：上崗職工發(fā)生事故的，休息三天以內(nèi)的扣罰當月工資的10%；休息一周以內(nèi)的扣發(fā)當月工資的20%；休息10天以上的扣發(fā)當月工資的50%。使用木制配電箱、開關(guān)箱的，每個處500元的罰款；上崗不戴安全帽的，發(fā)現(xiàn)一次罰款50元；帶電作業(yè)上崗職工不穿安全鞋的，發(fā)現(xiàn)一次罰款20元；設(shè)備安全措施不使用，受損壞的，扣發(fā)班長當月工資的10%。安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定的管理辦法：本辦法適用于全工地工人、鋼筋工、架子工、電工、木工、泥工、辦公室人員及技術(shù)，采購、等部門人員；全廠安全生產(chǎn)活動情況每日公布一次；安全生產(chǎn)的獎懲每季度兌現(xiàn)一次；本辦法由2021年1月起執(zhí)行；各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制一、范圍本標準規(guī)定了本公司職業(yè)健康安全管理體系中各級人員在安全管理中的職責(zé)、權(quán)限和管理要求。本標準適用于本公司職業(yè)健康安全管理體系中的各級管理、執(zhí)行、工作人員，并可作為對其檢查、考核的依據(jù)。二、職責(zé)（一）總經(jīng)理負責(zé)規(guī)定各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，并授予相應(yīng)的權(quán)限。（二）安全部負責(zé)按總經(jīng)理的要求，制定文件化的各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，對各級人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任的情況進行監(jiān)督、檢查和考核。（三）各部門負責(zé)本部門的安全生產(chǎn)責(zé)任的落實，對本部門人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任的情況進行督促、檢查。三、管理內(nèi)容（一）通用職責(zé)1、各級人員應(yīng)理解、掌握黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，以及本公司的職業(yè)健康安全方針和目標，并在工作中貫徹實施，確保實現(xiàn)規(guī)定的職業(yè)健康安全目標；2、各級人員應(yīng)認真落實安全生產(chǎn)職能，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，完成本人承擔(dān)的安全生產(chǎn)工作；3、各級人員應(yīng)嚴格執(zhí)行本公司的《企業(yè)管理手冊》等職業(yè)健康安全管理體系文件的各項規(guī)定和要求，確保所開展的職業(yè)健康安全管理體系活動處于受控狀態(tài)；4、各級人員應(yīng)針對事故、事件和不符合項采取必要的糾正措施和預(yù)防措施，積極開展安全生產(chǎn)活動，防止安全事故的發(fā)生，減少安全事故造成的損失；5、各級人員應(yīng)做好本崗位的安全工作，不斷提高安全生產(chǎn)意識，確保生產(chǎn)活動順利進行，對因自身原因造成的事故、事件、不符合負責(zé)。（二）通用權(quán)限a)各級人員均有權(quán)對違反黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策，違反本公司職業(yè)健康安全方針、影響安全生產(chǎn)、損害本公司形象的現(xiàn)象和行為加以制止和糾正；b)各級人員均有權(quán)對提高職業(yè)健康安全管理體系的有效性、提高生產(chǎn)活動的安全性提出意見和建議；c)各級人員均有權(quán)拒絕違章指揮，有權(quán)制止違章操作。（三）各級人員的職責(zé)和權(quán)限1、總經(jīng)理1)認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，把安全工作列入公司管理層的重要議事日程。2)主持公司安全生產(chǎn)委員會的工作，親自主持重要的安全生產(chǎn)工作會議，批閱上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件，簽發(fā)有關(guān)安全工作的重大決定；3)負責(zé)落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促檢查同級副職和所屬部門行政正職抓好安全生產(chǎn)工作，定期聽取安全生產(chǎn)管理部門的工作匯報，及時研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題；4)負責(zé)按GB/T28001標準建立職業(yè)健康安全管理體系，加以保持，并持續(xù)改進其有效性；5)指定職業(yè)健康安全管理者代表，授予其開展工作的權(quán)限；6)負責(zé)確定公司職業(yè)健康安全管理體系的資源要求并提供充分的資源；7)負責(zé)開展管理評審，以確保職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性；8)組織審定并批準公司安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和重大的安全技術(shù)措施；9)按規(guī)定和事故處理的“四不放過”原則，組織對事故的調(diào)查處理，決定安全生產(chǎn)方面的重要獎懲。2.副總經(jīng)理1)負責(zé)協(xié)助總經(jīng)理開展公司的各項安全生產(chǎn)工作；2)主管公司的生產(chǎn)管理、采購管理、設(shè)備管理，按職業(yè)健康安全管理體系文件規(guī)定，確保生產(chǎn)過程處于受控狀態(tài)，對因安全生產(chǎn)管理不力造成的事故、事件、不符合項負責(zé)；3)貫徹“五同時”原則，即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，監(jiān)督檢查分管部門對安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為；4)組織制定、修訂和審批分管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計劃，并認真組織實施；5)組織安全生產(chǎn)大檢查，落實重大事故隱患的整改，負責(zé)審批特級動火；6)組織分管部門開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗，獎勵先進單位和個人；7)負責(zé)分管部門的安全生產(chǎn)教育與考核工作；8)組織職責(zé)范圍內(nèi)的事故調(diào)查處理，并及時向上級報告；9)定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析公司安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)存在的問題；10)每年制定年度安全工作計劃，逐條落實在當年具體工作安排中。3.技術(shù)部經(jīng)理1)主管公司的技術(shù)管理工作，在技術(shù)上對公司安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)；2)加強安全技術(shù)管理，積極采用安全先進技術(shù)和安全防護裝備，組織研究落實重大事故隱患整改方案；3)在組織新工藝、新裝置以及技術(shù)改造項目的設(shè)計、施工和投產(chǎn)時，做到職業(yè)安全衛(wèi)生實施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)；4)審查公司安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施項目，保證技術(shù)上切實可行；5)負責(zé)組織制定工地安全文明生產(chǎn)目標；5)參加上報上級部門事故的調(diào)查，組織技術(shù)力量對事故進行技術(shù)原因分析、鑒定，提出技術(shù)上的改進措施。4.財務(wù)部經(jīng)理1)主管公司經(jīng)濟管理工作，負責(zé)資金等財務(wù)資源的管理，為公司職業(yè)健康安全管理體系有效運行提供資金保證；2)執(zhí)行國家關(guān)于企業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費提取、使用的有關(guān)規(guī)定，做到?？顚Ｓ茫⒈O(jiān)督執(zhí)行，切實保證對安全生產(chǎn)的資金投入，保證安全技術(shù)措施和隱患整改項目費用到位；3)審查公司經(jīng)營計劃時，要同時審查安全技術(shù)措施計劃，并檢查執(zhí)行情況；4)把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟責(zé)任制，分析公司安全生產(chǎn)經(jīng)濟效益，支持開展安全生產(chǎn)競賽活動，審核各類費用支出。5.安全部門部長1)認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、及上級指示，在總經(jīng)理和安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施公司的安全生產(chǎn)管理工作；2)負責(zé)公司的安全生產(chǎn)管理工作，組織制訂、修訂公司安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計劃，提出安全技術(shù)措施方案，檢查安全技術(shù)措施計劃完成情況；3)對各級人員進行安全生產(chǎn)宣傳教育，會同人力資源部、黨委宣傳部實施全公司的日常安全技術(shù)教育、宣傳；組織實施新員工和特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育，培訓(xùn)特種作業(yè)人員，考核發(fā)證；4)組織有關(guān)部門研究、制定和執(zhí)行防止工傷事故，職業(yè)中毒的措施，匯總和審查安全技術(shù)措施計劃，并且督促按期完成；5)組織安全大檢查，貫徹事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的問題進行整改；6)督促有關(guān)部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用勞動防護用品和保健津貼；7)參加新、改、擴建及大修項目“三同時”審查、竣工驗收、試車投產(chǎn)工作，使其符合安全技術(shù)要求；8)對全公司特種設(shè)備的安全運行和維護，對其安全狀況實行安全監(jiān)察；9)組織并參加死亡及重傷事故的調(diào)查與分析，及時做好公司工傷事故的統(tǒng)計、分析、上報工作，協(xié)助指導(dǎo)有關(guān)部門制定防止事故措施并督促按期實現(xiàn)；10)負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生的歸口管理工作，組織好夏季防暑降溫工作，督促有關(guān)部門按期對塵、毒作業(yè)點進行測定，有組織的改善勞動條件，防治職業(yè)??；11)檢查督促有關(guān)部門搞好安全防護裝備的維護、保養(yǎng)和管理工作；12)督促有關(guān)部門做好女工的勞動保護工作，對防護用品的質(zhì)量和使用進行監(jiān)督檢查；13)負責(zé)對公司各單位的安全考核、評比工作，會同有關(guān)部門組織開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，積極推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進技術(shù)及現(xiàn)代安全管理方法；14)組織指導(dǎo)公司安全監(jiān)督員開展安全監(jiān)察活動.15)指導(dǎo)檢查基層安全員開展工作，加強對他們的安全培訓(xùn)；16)負責(zé)組織本部門員工開展各項安全管理活動，遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。6.公司辦公室主任1)負責(zé)公司行政管理工作，協(xié)助總經(jīng)理和公司管理層實施安全管理職責(zé)；2)與安全部配合及時批轉(zhuǎn)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件；3)參加重傷及重大傷亡事故的調(diào)查研究和處理；4)組織起草綜合性報告、計劃和總結(jié)時應(yīng)有安全生產(chǎn)內(nèi)容；5)安排人員做好公司領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理辦公會議研究安全工作的記錄；6)負責(zé)外來人員在公司內(nèi)工作期間的安全工作；7)負責(zé)組織本部門員工開展各項安全管理活動，遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度；8)抓好安全管理和安全教育，防止各種事故的發(fā)生。7.采購部經(jīng)理1)負責(zé)公司所需各類產(chǎn)品的采購、外包的管理工作，對所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責(zé)；2)負責(zé)建立、健全本部門的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程；3)采購、外包的各類產(chǎn)品必須符合勞動安全衛(wèi)生要求和有關(guān)標準；4)采購產(chǎn)品在搬運過程中要有切實可行的安全措施，防止發(fā)生安全事故；5)負責(zé)組織好庫房的安全防火工作，對危險品、有毒品、油庫燃料的管理應(yīng)嚴格貫徹國家有關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除；6)負責(zé)按照相關(guān)標準組織采購勞動防護用品，并組織及時發(fā)放；7)負責(zé)外出人員的安全教育，注意交通安全，遵守所到廠家的安全規(guī)章制度，確保安全。8)負責(zé)組織本部門員工開展各項安全管理活動，遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。8.質(zhì)量檢驗部經(jīng)理1)負責(zé)公司采購、外包及生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗管理工作，對所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責(zé)；2)檢查各類產(chǎn)品時應(yīng)按設(shè)計文件、工藝規(guī)程檢查，保證符合安全生產(chǎn)要求；3)對產(chǎn)品試車或進行中間檢查時，必須認真貫徹安全措施；4)負責(zé)組織本部門員工開展各項安全管理活動，遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度9.專兼職安全員1)在部門主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，正確貫徹職業(yè)健康安全方針、政策、法律、法規(guī)和公司各項規(guī)章制度。在業(yè)務(wù)上受安技環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)，按時參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、安全例會，指導(dǎo)工部（班組）進行崗位安全教育；2)組織對本部門員工進行安全教育，考核特種作業(yè)人員，經(jīng)常組織開展各種形式的安全宣傳教育活動；3)協(xié)助安全部編制、修訂安全技術(shù)操作規(guī)程并督促各崗位貫徹執(zhí)行；4)深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查各崗位的安全生產(chǎn)情況，督促勞動防護用品的正確使用，發(fā)現(xiàn)不安全情況，應(yīng)立即停止工作，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告；5)定期組織本部門安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)，編制隱患整改計劃，并督促執(zhí)行；6)參加事故調(diào)查分析，根據(jù)“四不放過”原則提出改進措施，并組織實施，按期實現(xiàn)，并按規(guī)定及時、準確的統(tǒng)計上報各類事故、事件等信息；7)檢查勞動保護用品和保健津貼的發(fā)放情況，并督促其正確執(zhí)行；8)檢查本部門各工部（班組)的安全記錄；9)對違章作業(yè)，不遵守安全技術(shù)操作規(guī)程的人員有權(quán)令其停止工作，有權(quán)進行處罰。10.各類管理人員1)在本職工作中認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針；2)在本職工作中認真貫徹執(zhí)行相關(guān)管理程序規(guī)定的各項職業(yè)健康安全要求。11.各類技術(shù)人員1)在技術(shù)工作中認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針；2)認真貫徹執(zhí)行設(shè)計、工藝、產(chǎn)品檢驗等技術(shù)工作程序規(guī)定的各項職業(yè)健康安全要求。12.班組長（班組帶班）1)負責(zé)本班組的安全生產(chǎn)，貫徹執(zhí)行公司對安全生產(chǎn)的各項規(guī)定和要求，全面負責(zé)本班組的安全生產(chǎn)；2)經(jīng)常對員工進行安全教育，主持搞好安全活動日和開好班前安全會，每天布置檢查工作的同時，布置檢查安全工作，對未掌握安全技術(shù)操作方法和未經(jīng)考試合格者，不得安排頂班獨立操作；3)堅持安全第一思想，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)要立即制止并報告；4)做好班組安全教育記錄，記錄應(yīng)正確、完整；5)貫徹執(zhí)行班組“三制一約”等班組安全生產(chǎn)制度。13.各類操作人員1)認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針；2)貫徹執(zhí)行公司對安全生產(chǎn)的各項規(guī)定和要求，認真執(zhí)行本崗位作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)定要求。14.特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)1）接受特種作業(yè)上級主管部門的系統(tǒng)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格領(lǐng)取合格證后，才能上崗作業(yè)。2）按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，接受定期復(fù)審、培訓(xùn)與考核，并取得合格證。3）應(yīng)保持身體健康，上崗前進行體檢，上崗后定期體檢，確保沒有妨礙從事特殊工種的疾病和缺陷。4）努力學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識，不斷提高本特種作業(yè)的技能，使自己能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)發(fā)展的要求。5）嚴格遵守本特種作業(yè)的各項管理制度，安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)。6）遵守勞動紀律，認真作業(yè)，確保生產(chǎn)和人身安全。（一）總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)（1）總經(jīng)理是企業(yè)的安全生產(chǎn)第一負責(zé)人，對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全責(zé)：（2）認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，把安全工作列入企業(yè)管理的重要議事日程，親自主持重要的安全生產(chǎn)工作會議，簽發(fā)有關(guān)安全工作的重大決定；（3）負責(zé)落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促檢查下級副職和所屬單位行政正職抓好安全生產(chǎn)工作；（4）健全安全管理機構(gòu)，充實專職安全生產(chǎn)管理人員，定期聽取安全生產(chǎn)管理部門的工作匯報，及時研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題；（5）組織審定并批準企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程；組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和重大的安全技術(shù)措施，解決安措費用；（6）按規(guī)定和事故處理的“四不放過”原則，組織對事故的調(diào)查處理；（7）在編制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃時。要把安全措施列入計劃，并保證安全生產(chǎn)的有效實施。（8）督促、檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。（9）責(zé)成各部、辦按分管范圍及被領(lǐng)導(dǎo)的職能部門按“五同時”的原則做好安全生產(chǎn)工作。（10）加強對各項安全活動的領(lǐng)導(dǎo)，決定安全生產(chǎn)方面的重要獎懲。（二）副總經(jīng)理(含總工程師)安全生產(chǎn)職責(zé)（1）

對公司生產(chǎn)中的安全技術(shù)問題全面負責(zé)，同時對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全技術(shù)問題負責(zé)；（2）組織開展技術(shù)研究工作，積極采用先進技術(shù)和安全防護裝置，組織研究落實重大事故隱患的整改方案；（3）在組織新工藝、新裝置以及技術(shù)改造項目的設(shè)計、施工和投產(chǎn)時，做到安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)；并對相關(guān)人員進行“四新”的操作方法和安全技術(shù)要求進行培訓(xùn)。（4）審查企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施項目，保證技術(shù)上切實可行；（5）負責(zé)組織制訂生產(chǎn)崗位塵毒等有害物質(zhì)的治理方案、規(guī)劃，使之達到國家標準；（6）參加事故的調(diào)查處理，采取有效措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。（三）財務(wù)總監(jiān)安全生產(chǎn)職責(zé)（1）認真貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)資金投入的規(guī)定，保證安全生產(chǎn)資金投入，并監(jiān)督安全生產(chǎn)資金的合理使用。（2）做好安全生產(chǎn)資金的使用和管理，按規(guī)定提取安措費、勞動保護用品費。（3）對公司承攬的各種形式的工程項目，經(jīng)審查必須辦理安全合同的,不辦理不予支付費用，沒經(jīng)有關(guān)部門驗收簽字的承包項目不予結(jié)算。（4）注重安全工作和經(jīng)濟工作的關(guān)系，工傷事故損失與經(jīng)濟效益的關(guān)系，把安全工作納入財務(wù)部經(jīng)濟責(zé)任制進行考核；制訂安全成本。（四）(分公司經(jīng)理)廠長安全生產(chǎn)職責(zé)（1）

(分公司經(jīng)理)廠長在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負全責(zé)：（2）貫徹“五同時”的原則，即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作；監(jiān)督檢查分管部門對安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為；（3）組織制訂、修訂分管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計劃，并認真組織實施；（4）組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查，落實重大事故隱患的整改；（5）組織分管部門開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗，獎勵先進單位和個人；（6）負責(zé)分管部門的安全生產(chǎn)教育與考核工作；（7）規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)的組織事故的調(diào)查處理，并及時向上級報告；（8）定期召開分管部門安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。（五）生產(chǎn)部部門職責(zé)（1）認真貫徹執(zhí)行國家及上級安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、指示，在總經(jīng)理、安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；（2）組織對特種專業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，組織開展各種安全活動，宣傳勞動保護教育；（3）組織制訂、修訂本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和參與安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計劃，提出安全技術(shù)措施方案，并檢查執(zhí)行情況；（4）組織參加安全大檢查，貫徹事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作；（5）參加新建、改建、擴建及大修項目的設(shè)計審查、竣工驗收、試車投產(chǎn)工作，使其符合安全技術(shù)要求；（6）負責(zé)安全檢查工作；（7）深入現(xiàn)場檢查，解決有關(guān)安全問題，糾正違章指揮、違章作業(yè)，遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理；（8）監(jiān)督檢查安全防火管理制度的執(zhí)行情況；（9）負責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計上報工作，并建立、健全事故檔案。按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作；（10）負責(zé)對企業(yè)各單位的安全考核評比工作，會同辦公室認真開展安全生產(chǎn)競爭活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，積極推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進技術(shù)及現(xiàn)代安全管理方法；（11）檢查督促有關(guān)部門和單位搞好安全裝備的維護保養(yǎng)和管理工作；（12）建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)，指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)工作，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，定期召開安全專業(yè)人員會議，不斷提高基層安全員的技術(shù)素質(zhì)。（13）掌握企業(yè)主要生產(chǎn)過程的火災(zāi)特點，經(jīng)常深入基層監(jiān)督檢查火源、火險及滅火設(shè)施的管理，督促落實火險隱患的整改，確保消防設(shè)施完備和消防道路通暢。（14）組織編制參與新員工三級教育大綱（安全部門、班組組長、班組）；復(fù)工、變換工種、職業(yè)健康教育、中層以上干部、班組長、安技人員、全員教育大綱。并按各類安全教育大綱制定培訓(xùn)計劃組織實施。（15）組織對新入場人員(包括實習(xí)、代培人員)及時組織安全教育，經(jīng)考核合格后方可分配到車間。會同有關(guān)部門組織參與對職工的安全技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作；（六）設(shè)備部門安全生產(chǎn)職責(zé)（1）貫徹國家、上級部門關(guān)于設(shè)備制造、檢修、維護保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)程和規(guī)定，做好主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作，負責(zé)制訂和修改各類機械設(shè)備的操作規(guī)程和管理制度；（2）建立健全特種設(shè)備管理臺帳；建立健全特種設(shè)備檔案：檔案中要包括設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品合格證、使用說明、安裝文件、注冊文件等。（3）負責(zé)設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)的安全管理，確保設(shè)備的安全裝置齊全，靈敏可靠，并經(jīng)常保持完好。（4）負責(zé)機械設(shè)備、電氣、動力、儀表、管道、通排風(fēng)裝置及建筑物的管理，使其符合安全技術(shù)要求；（5）負責(zé)組織對建筑設(shè)備安裝、起重機械、施工機具、塔吊、機械和電氣裝置、等的安全設(shè)施進行定期檢查、校驗工作，以及特種設(shè)備的登記工作；（6）在制訂或?qū)徲営嘘P(guān)設(shè)備制造、改造方案和編制設(shè)備檢修計劃時，應(yīng)有相應(yīng)的安全衛(wèi)生措施內(nèi)容，并確保實施；（7）組織本專業(yè)的安全大檢查，對檢查出的有關(guān)問題要有計劃地及時解決，按期完成安全技術(shù)措施計劃和事故隱患整改項目；各種設(shè)備不準帶病運轉(zhuǎn)。（8）負責(zé)本專業(yè)特殊工種安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，持證操作。（9）負責(zé)臨時電源線的審批，同意架設(shè)的臨時電源線，必須符合安全要求，并限期拆除。（10）保證電氣設(shè)備具有良好接地或接零以及防雷裝置，并定期進行測試。（11）自制工藝設(shè)備的設(shè)計，必須保證操作者的安全和健康。（七）技術(shù)部門（工藝人員）安全生產(chǎn)職責(zé)（1）編制或修訂技術(shù)操作規(guī)程，工藝技術(shù)指標必須符合安全生產(chǎn)的要求，并經(jīng)常督促檢查執(zhí)行；（2）制訂長遠發(fā)展規(guī)劃，編制項目技術(shù)措施計劃；（3）嚴格執(zhí)行安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用的原則；（4）組織并督促各生產(chǎn)單位對生產(chǎn)操作工人的技術(shù)訓(xùn)練；（5）負責(zé)貫徹工藝紀律管理規(guī)定，經(jīng)常檢查工藝紀律執(zhí)行情況，及時糾正存在問題；（6）負責(zé)組織工藝技術(shù)方面的安全檢查，及時改進技術(shù)上存在的問題；（7）組織開展安全技術(shù)研究工作，積極采用先進技術(shù)和安全裝備。（8）在編制工藝時要貫徹安全技術(shù)規(guī)程，編制特殊產(chǎn)品工藝、零部件加工工藝時，要根據(jù)作業(yè)的危險點，提出安全控制措施。（9）采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時要制訂新操作規(guī)程，提出安全控制措施，并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)教育，使操作者熟悉掌握后再使用。（10）分公司工藝員要經(jīng)常深入現(xiàn)場，聽取操作人員的意見，保證安全生產(chǎn)。（八）辦公室安全生產(chǎn)職責(zé)（1）認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，對上級下達的安全文件及時報公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示并迅速傳遞；（2）認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”的原則，即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作，并做好會議記錄。（3）經(jīng)常深入基層了解公司有關(guān)安全生產(chǎn)方面的問題，并列入全公司年、月工作計劃，責(zé)成有關(guān)部門處理。（4）組織各部門分解落實公司目標中的安全指標與措施項目，并按期檢查其執(zhí)行情況。（5）把安全工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級和獎勵考核內(nèi)容；（6）按國家規(guī)定，從質(zhì)量和數(shù)量上保證安全生產(chǎn)人員的配備；（7）臨時用工協(xié)議書中應(yīng)有安全方面的條文，并會同有關(guān)部門執(zhí)行。（8）健全安全保衛(wèi)制度，認真做好要害部門安全生產(chǎn)的保衛(wèi)工作；（9）認真執(zhí)行上級有關(guān)交通安全的規(guī)定，做好機動車輛的年檢和駕駛員的年審、安全教育和考核工作；（10）認真做好車輛維修保養(yǎng)工作，確保安全行駛。（九）財務(wù)部門安全生產(chǎn)職責(zé)（1）將勞動保護安全技術(shù)措施費用納入公司財務(wù)予以保證。（2）根據(jù)國家規(guī)定，監(jiān)督安全技術(shù)，勞動保護資金的合理使用。（3）根據(jù)己批準安技措施計劃項目，監(jiān)督?？顚Ｓ?，己完成的安措項目及時辦理財務(wù)結(jié)算手續(xù)。（4）對公司簽訂的各種形式的工程項目，必須辦理安全合同的，不辦理安全合同不予支付費用，沒經(jīng)有關(guān)部門驗收簽字的承包項目不予結(jié)算。（十）采購部門安全生產(chǎn)職責(zé)（1）建立特種（危險）產(chǎn)品供應(yīng)方安全資質(zhì)檔案，并按期審核其資質(zhì)的有效性。（2）落實易燃、易爆和有毒有害等物品管理制度，嚴格對采購、保管、發(fā)放的管理。（3）對所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責(zé)，建立健全安全規(guī)章制度和操作規(guī)程（4）按計劃及時供應(yīng)安全技術(shù)措施項目所需的設(shè)備、材料（5）易燃區(qū)、各庫房按防火規(guī)定做好防火工作。（6）購入設(shè)備、配件及有關(guān)原材料的質(zhì)量管理，使其安全可靠性能符合企業(yè)要求；（7）購入的勞動防護用品要及時按審批的計劃發(fā)放。（8）對因采購商品的質(zhì)量不合格，造成事故負有直接責(zé)任。（9）各種材料、物品的堆放、裝卸和搬運不得超過規(guī)定的高度和重量，不得占用交通道。（十一）工程部門安全生產(chǎn)職責(zé)(1)在新建、擴建、改建和技術(shù)改造項目設(shè)計時，嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定和國家安全技術(shù)規(guī)范；（2）負責(zé)安全技術(shù)措施項目的設(shè)計工作;（3）組織設(shè)計審查時，應(yīng)有安全技術(shù)、消防、工業(yè)衛(wèi)生等部門參加；（4）在編制設(shè)計規(guī)劃方案時，應(yīng)有安全衛(wèi)生專篇。（5）參加建設(shè)項目的設(shè)計審查，保證落實“三同時”；（6）嚴格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其他有關(guān)安全規(guī)定，制訂或?qū)彶榻ㄖ惭b施工的安全措施，并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況；（7）做好基建與生產(chǎn)的聯(lián)系、配合、交接工作，防止事故發(fā)生；（8）負責(zé)組織對外包工及外來隊伍的安全教育，發(fā)生事故后按規(guī)定進行處理；（9）保證工程項目的施工質(zhì)量，使新建項目不留隱患；（10）在規(guī)定權(quán)限內(nèi)負責(zé)施工質(zhì)量事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報。（十二）質(zhì)量管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)（1）在制定和貫徹質(zhì)量保證體系過程中要充分考慮安全生產(chǎn)，在質(zhì)量監(jiān)督中要注意發(fā)現(xiàn)與質(zhì)量有關(guān)的安全問題。（2）將質(zhì)量管理體系審核中發(fā)現(xiàn)的安全隱患等問題及時向所在單位及綜合部傳遞。（3）在質(zhì)量分析會上對違章操作導(dǎo)致的質(zhì)量事故要進行安全分析，并對違章作業(yè)的責(zé)任者給予處理。（十三）項目部安全生產(chǎn)職責(zé)（1）貫徹國家及項目部有關(guān)安全衛(wèi)生的方針、政策，并監(jiān)督認真執(zhí)行，對忽視安全生產(chǎn)和違反勞動保護的現(xiàn)象及時提出批評和建議，督促和配合有關(guān)部門及時改進；（2）監(jiān)督勞動保護費用的使用情況，對有礙安全生產(chǎn)、危害職工安全健康和違反安全操作規(guī)程的行為有權(quán)抵制、糾正和報告；（3）做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，教育工人自覺遵紀守法，執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)程、規(guī)定，支持對安全生產(chǎn)做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個人給予批評和懲罰；（4）參加企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度制訂；（5）協(xié)助行政搞好班組的安全建設(shè)；（6）會同有關(guān)部門認真開展安全生產(chǎn)合理化建議活動；（7）關(guān)心工人勞動條件的改善，保護工人在勞動中的安全與預(yù)防性健康；（8）參加安全生產(chǎn)檢查的“三同時”監(jiān)督，參加事故的調(diào)查處理；（十四）班組長安全生產(chǎn)職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行班組長對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，全面負責(zé)本班組的安全生產(chǎn)；（2）組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)、項目部各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，教育職工遵紀守法，制止違章行為；（3）組織并參加安全活動，堅持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全；（4）負責(zé)對新工人(包括實習(xí)、代班人員)進行崗位安全教育；（5）負責(zé)班組安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量消除，并報告上級；發(fā)生事故立即報告，并組織搶救，保護好現(xiàn)場，做好詳細記錄；（6）搞好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器具的檢查維護工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運行；督促教育工人合理使用勞動保護用品、用具，正確使用滅火器材。（十五）工人安全生產(chǎn)職責(zé)（1）認真學(xué)習(xí)和嚴格遵守各項規(guī)章制度，不違反勞動紀律，不違章作業(yè)，對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任；（2）精心操作，嚴格執(zhí)行工藝紀律，做好各項記錄。交接班必須交接安全情況；（3）正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌牙狀態(tài)，如發(fā)生事故，要正確處理，及時、如實地向上級報告，并保護現(xiàn)場，作好詳細記錄；（4）按時認真進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理和報告；（5）正確操作，精心維護設(shè)備，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)；（6）上崗必須按規(guī)定著裝，妥善保管和正確使用各種防護器具和滅火器材；（7）積極參加各種安全活動；（8）有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。重慶聚眾建筑勞務(wù)2021年1月5日中長期發(fā)展計劃一、發(fā)展思路“如何抓住課改契機，揚長避短，把幼兒園辦成管理機智活、教育觀念新、師資結(jié)構(gòu)精、有一定知名度的幼兒園?！眹@這一問題，幼兒園認真學(xué)習(xí)有關(guān)精神，對照先進，反復(fù)討論和思考醞釀，初步形成幼兒園五年發(fā)展規(guī)劃。（一）具體內(nèi)容為：1、以幼兒發(fā)展為本，始終堅持“面向全體、全面發(fā)展”兩全思想，在一日活動家的各個環(huán)節(jié)中體現(xiàn)幼兒活動的主體性。培養(yǎng)幼兒創(chuàng)新精神和實踐能力。因材施教，促進每位幼兒的個性發(fā)展和不同水平上的提高。2、立足自培，建立一支師德高尚、素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、結(jié)構(gòu)合理的師資隊伍。3、堅持以園為本，以法建園。4、積極探索素質(zhì)教育與二期課改理念下的“鄉(xiāng)土環(huán)境與體念教育”園本化課程。（二）育人目標：培養(yǎng)幼兒健康活潑、好奇探究、文明樂群、勇敢自信。（三）辦園宗旨：以人為本，服務(wù)社會，服務(wù)家長。園風(fēng)：愛國、敬業(yè)、奉獻、創(chuàng)新。教風(fēng)：熱忱、嚴謹、善誘、愛心。學(xué)風(fēng)：積極、主動、觀察、探索。（四）階段目標近期目標：2016年8月-2017年7月（內(nèi)部建設(shè)扎實基礎(chǔ)）中期目標：2017年8月-2019年7月（形成特色，鞏固一級）遠期目標：2019年8月-2020年7月（鞏固業(yè)績，更上一層）二、發(fā)展目標經(jīng)過五年的實踐和探索，努力把幼兒園建設(shè)成為一所“高品質(zhì)、有特色、創(chuàng)一流”的一級園所。“高品質(zhì)”幼兒園的管理模式和保教質(zhì)量高品質(zhì)，充分利用幼兒園有限空間，合