2023年關(guān)于X年脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況匯報(bào)

[關(guān)于XX年脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)]脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況匯報(bào)文章摘要：統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作；縣人大、縣政協(xié)圍繞脫貧攻堅(jiān)組織開(kāi)展調(diào)研、出謀劃策.縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶頭深入鎮(zhèn)村明察暗訪，研究動(dòng)態(tài)，給予脫貧攻堅(jiān)工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和支持.制定下發(fā)的《堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策文件，……XX縣區(qū)2016年脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)

今年以來(lái)，XX縣區(qū)委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市各級(jí)部署要求，結(jié)合實(shí)際自我加壓，緊緊圍繞我縣提出的“一年脫貧、兩年鞏固、三年致富，邁入小康”的思路目標(biāo)，堅(jiān)持以政策宣傳、底子核實(shí)和幫扶措施細(xì)化、機(jī)制完善等為著力點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧為抓手，以逐級(jí)述職、督查問(wèn)責(zé)、工作約談、群眾評(píng)議、社會(huì)公示“五項(xiàng)制度”，統(tǒng)籌推進(jìn)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“六個(gè)一批”等措施有效落實(shí)，有力促進(jìn)了全縣脫貧攻堅(jiān)步伐邁出有力、走得穩(wěn)健、取得實(shí)效.目前，市政府認(rèn)定的2.06萬(wàn)戶7.35萬(wàn)貧困人口基本可實(shí)現(xiàn)全面脫貧.

一、工作特點(diǎn)及進(jìn)展情況

一是各級(jí)思想重視氛圍濃.縣委、縣政府堅(jiān)持每月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)，研究精準(zhǔn)識(shí)別、體制機(jī)制等問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作；縣人大、縣政協(xié)圍繞脫貧攻堅(jiān)組織開(kāi)展調(diào)研、出謀劃策.縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶頭深入鎮(zhèn)村明察暗訪，研究動(dòng)態(tài)，給予脫貧攻堅(jiān)工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和支持.制定下發(fā)的《堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策文件，建立的領(lǐng)導(dǎo)小組議事、幫扶聯(lián)系卡、信息臺(tái)帳等工作機(jī)制，成立的專(zhuān)門(mén)的脫貧攻堅(jiān)督查室，分別從責(zé)任落實(shí)、體制機(jī)制等方面進(jìn)行了嚴(yán)格要求，初步形成層層傳導(dǎo)，清晰有力的責(zé)任體系.各部門(mén)及社會(huì)方方面面積極參與，先后舉辦了XX縣區(qū)脫貧攻堅(jiān)新聞發(fā)布會(huì)和20余場(chǎng)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)，開(kāi)設(shè)了脫貧攻堅(jiān)電視專(zhuān)欄，倡議設(shè)立了XX縣區(qū)教育扶貧基金，全縣16個(gè)鎮(zhèn)辦269個(gè)村全部建立了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室（辦公室），主要路段、鎮(zhèn)村街（巷）道實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)宣傳標(biāo)語(yǔ)全覆蓋.

二是基礎(chǔ)工作扎實(shí)底子清.堅(jiān)持以“九條紅線”為原則，按照“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、部門(mén)包村、鎮(zhèn)辦主抓”的思路，扎實(shí)開(kāi)展了多輪次精準(zhǔn)識(shí)別.特別是縣委、縣政府抽調(diào)78名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、156名同志成立的78個(gè)督查小組，對(duì)全縣建檔立卡工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，確保了貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別無(wú)誤；在此基礎(chǔ)上，縣政府制定了易地搬遷臺(tái)帳、產(chǎn)業(yè)扶貧“菜單”及各類(lèi)救助兜底臺(tái)帳，并按照“六個(gè)一批”逐戶逐人明確了幫扶措施、脫貧時(shí)限，全縣貧困戶全部實(shí)行了掛牌管理，其中產(chǎn)業(yè)扶持9987戶36723人、移民搬遷5591戶21671人、醫(yī)療救助3819戶15804人、生態(tài)補(bǔ)償861戶3232人、教育扶貧9227人、兜底保障6365戶22264人.

三是包扶組織得力措施實(shí).結(jié)合我縣開(kāi)展的“城鄉(xiāng)黨組織共建”等四項(xiàng)黨建活動(dòng)，制定下發(fā)了《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)中充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員作用的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)聯(lián)村包戶脫貧攻堅(jiān)的意見(jiàn)》，實(shí)施了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包3戶、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包2戶、干部包1戶的“321”包扶工程，269個(gè)駐村工作隊(duì)全部脫崗駐村開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)包扶“不漏一村、不漏一戶、不漏一人”，做到了時(shí)間、責(zé)任、目標(biāo)三清晰.

四是產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧效果好.重點(diǎn)圍繞群眾脫貧致富目標(biāo)，探索建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓創(chuàng)建兩個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)、“鎮(zhèn)黨委（政府）+新型經(jīng)濟(jì)合作組織+貧困戶”、“村支部+新型經(jīng)濟(jì)合作組織+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式.目前，全縣共有四方果業(yè)合作社、?？到疸y花專(zhuān)業(yè)合作社等201個(gè)新型經(jīng)濟(jì)組織參與產(chǎn)業(yè)脫貧，對(duì)接貧困戶6757戶25217人，2553戶9366名貧困群眾簽訂扶貧“菜單”自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)，總計(jì)9987戶貧困戶通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧.特別是蘇坊鎮(zhèn)的“黨支部+新型經(jīng)濟(jì)組織+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式、橋陵鎮(zhèn)趙山村光伏扶貧模式、移民產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)項(xiàng)目及供銷(xiāo)聯(lián)社省級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)以及堯山鎮(zhèn)閆家村3000畝裕康金銀花產(chǎn)業(yè)園等示范點(diǎn)，在全市乃至全省產(chǎn)生了廣泛影響.

五是項(xiàng)目資金保障落得實(shí).在用好省級(jí)切塊資金的同時(shí)，通過(guò)整合使用涉農(nóng)項(xiàng)目資金、爭(zhēng)取社會(huì)資金、金融政策資金和加大縣本級(jí)財(cái)政投入等形式，累計(jì)投入資金6.8億元，用于支持貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧、易地搬遷、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和兜底保障.其中，落實(shí)1000余萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶持資金發(fā)放到45個(gè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，加上縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)列支的5000余萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶持政策全覆蓋，確保貧困戶當(dāng)年脫貧.為確保貧困村達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)，縣政府投入1.6億元，統(tǒng)一招標(biāo)組織實(shí)施全縣119個(gè)貧困村208公里巷道的硬化、亮化、美化和醫(yī)療、水利等基礎(chǔ)建設(shè)，目前已完成130余公里巷道鋪修，17500余盞路燈正在安裝，預(yù)計(jì)11月底全部完成.

六是移民搬遷工程穩(wěn)推進(jìn).制定下發(fā)了《XX縣區(qū)2016年移民（脫貧）搬遷實(shí)施方案》和《XX縣區(qū)實(shí)施存量房安置移民（脫貧）搬遷人口實(shí)施方案》，并專(zhuān)門(mén)組建了移民（脫貧）搬遷工作辦公室，健全了層級(jí)負(fù)責(zé)制度和“五項(xiàng)”工作推進(jìn)機(jī)制，細(xì)化分解了各鎮(zhèn)搬遷任務(wù)，排出了時(shí)間進(jìn)度表.結(jié)合實(shí)際，我們初步確定了罕井、洛濱、陳莊、橋陵、荊姚、興鎮(zhèn)、孫鎮(zhèn)共7個(gè)城鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)，以及XX縣區(qū)商品房去庫(kù)存1個(gè)安置點(diǎn)，并逐項(xiàng)目落實(shí)具體搬遷群眾，同步簽訂搬遷、舊宅基地騰退、脫貧“三項(xiàng)協(xié)議”.其中，興鎮(zhèn)安置點(diǎn)計(jì)劃安置117戶445人、荊姚鎮(zhèn)安置點(diǎn)計(jì)劃安置447戶1698人、罕井鎮(zhèn)安置點(diǎn)計(jì)劃安置322戶1225人、陳莊鎮(zhèn)安置點(diǎn)計(jì)劃安置260戶988人、洛濱鎮(zhèn)安置點(diǎn)計(jì)劃安置133戶505人、橋陵鎮(zhèn)安置點(diǎn)計(jì)劃安置261戶991人、孫鎮(zhèn)安置點(diǎn)計(jì)劃安置501戶1903人、XX縣區(qū)去庫(kù)存計(jì)劃安置800戶3040人，共計(jì)安置建檔立卡貧困戶2841戶10795人（中央下達(dá)的1371戶5264人全部得到落實(shí)）.其余2750戶10896人擬在XX縣區(qū)新建安置社區(qū)進(jìn)行集中安置.目前，興鎮(zhèn)、孫鎮(zhèn)、罕井安置點(diǎn)已啟動(dòng)建設(shè)，洛濱、荊姚兩鎮(zhèn)安置點(diǎn)土地征收即將完成，將于近期開(kāi)工建設(shè)；其他各安置點(diǎn)的規(guī)劃、環(huán)評(píng)等手續(xù)已辦理完畢，同步推進(jìn)項(xiàng)目招投標(biāo)，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)全部開(kāi)工建設(shè).

七是嚴(yán)格落實(shí)政策保受益.制定出臺(tái)了《健康扶貧工作實(shí)施方案》、《XX縣區(qū)社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度》、《社會(huì)救助一門(mén)受理協(xié)調(diào)辦理工作機(jī)制》等民政、林業(yè)、科技、教育、就業(yè)、衛(wèi)計(jì)各個(gè)層面具有可操作性的幫扶辦法，把就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療救助、教育支持、生態(tài)補(bǔ)償、兜底保障等形式，并采取自愿捐款的形式募集設(shè)立XX縣區(qū)教育扶貧基金，捐資218萬(wàn)元，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)扶持貧困學(xué)生，通過(guò)這些形式將各類(lèi)惠民政策落到了實(shí)處.其中，健康扶貧幫扶3819戶15804人；教育資助幫扶3000余名貧困家庭學(xué)生；2000余人通過(guò)農(nóng)村保潔員、護(hù)林員和開(kāi)發(fā)公益性崗位、對(duì)接企業(yè)用工需求等形式實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，4000余人外出就業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧.同時(shí)，通過(guò)財(cái)政投入，實(shí)現(xiàn)貧困戶人身意外傷害保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、有線電視、無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶兜底全覆蓋.

八是社會(huì)扶貧成效顯著.積極銜接各級(jí)包聯(lián)幫扶部門(mén)，中省市縣140個(gè)單位4360余名干部參與了聯(lián)村包戶工作，共投入及引進(jìn)各類(lèi)資金2500余萬(wàn)元，幫助貧困村發(fā)展金銀花1000余畝，修路26.8公里，襯砌渠道47.3公里，新打機(jī)井3眼，安裝太陽(yáng)能路燈100余盞，栽植各類(lèi)苗木2800余株，綠化道路5.8公里，舉辦培訓(xùn)班20余期，培訓(xùn)干部、教師、貧困戶7200余人次，勞務(wù)輸出60余人，慰問(wèn)貧困戶358戶.

二、存在問(wèn)題和困難

盡管我們做了大量工作，但在具體工作實(shí)踐中還存在一些困難和問(wèn)題：一是宣傳氛圍不濃.目前脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)主要靠政府和各級(jí)部門(mén)推動(dòng)，貧困群眾靠自身努力奮斗實(shí)現(xiàn)脫貧的典型事例不多，致使群眾參與脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性和積極性不夠，共識(shí)共動(dòng)的氛圍還不濃厚.二是信貸資金發(fā)放緩慢.受金融信貸政策、貧困戶失信戶多、合作社資產(chǎn)難以評(píng)估等因素影響.目前，產(chǎn)業(yè)扶貧金融信貸僅完成3800余萬(wàn)元，金融機(jī)構(gòu)助推產(chǎn)業(yè)扶貧力度還不大.三是貧困村退出問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)還有差距.按照省上貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)，119個(gè)貧困村中還有部分村通村路、自來(lái)水管道、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、集體經(jīng)濟(jì)組織等必要條件不達(dá)標(biāo).

三、下一步重點(diǎn)工作

一是扎實(shí)做好動(dòng)態(tài)調(diào)整.嚴(yán)格對(duì)照省上“四不退、三納入”退出意見(jiàn)要求，逐條逐項(xiàng)逐戶進(jìn)行核查摸底，對(duì)存在的短板和不足，制定具體切實(shí)可行的整改措施辦法，限期整改到位.同時(shí)，扎實(shí)細(xì)致做好扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整和建檔立卡信息采集錄入工作，確保按照省市的時(shí)限要求完成退出調(diào)整，切實(shí)做好驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作.

二是繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)扶持.保持產(chǎn)業(yè)扶持政策三年不變，繼續(xù)通過(guò)“黨支部+新型經(jīng)濟(jì)組織+貧困戶”等六種產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)模式和產(chǎn)業(yè)扶貧“菜單”，加大對(duì)參與新型經(jīng)濟(jì)組織和貧困群眾的扶持，加快項(xiàng)目資金兌付，確保省市驗(yàn)收前通過(guò)產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶得到收益，實(shí)現(xiàn)脫貧.結(jié)合制定的《XX縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧指導(dǎo)意見(jiàn)》、《XX縣區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)的意見(jiàn)》，以及規(guī)劃建設(shè)的西禹、渭蒲高速70公里3萬(wàn)畝酥梨長(zhǎng)廊、中部旱腰帶5萬(wàn)畝花椒產(chǎn)業(yè)基地的總體要求，逐村逐戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)，打造新的產(chǎn)業(yè)扶貧亮點(diǎn).同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)一期光伏試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌做好二期“光伏貸”，盡早全面鋪開(kāi)；逐村制定完善村級(jí)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成各鎮(zhèn)各村生態(tài)、有機(jī)、循環(huán)農(nóng)業(yè)體系，確保貧困群眾走上長(zhǎng)久致富之路.

三是扎實(shí)做好移民（脫貧）搬遷.一方面全力加快洛濱、孫鎮(zhèn)、荊姚三個(gè)集中安置點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度，近期以鎮(zhèn)為單位組織群眾在XX縣區(qū)去庫(kù)存安置點(diǎn)進(jìn)行選房；同時(shí)從搬遷群眾的實(shí)際出發(fā)，建立一整套行之有效的分配管理制度，科學(xué)公正、陽(yáng)光操作，讓群眾早日入住新居.另一方面，圍繞集中搬遷安置點(diǎn)建設(shè)，同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)扶持搬遷群眾發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助貧困群眾到園區(qū)、景區(qū)、XX縣區(qū)務(wù)工創(chuàng)業(yè)，讓群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”.第三，積極對(duì)接省市提早謀劃、建設(shè)2017年搬遷項(xiàng)目，確保2017年度搬遷任務(wù)按期完成.

四是落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策.嚴(yán)格落實(shí)中省市在生態(tài)補(bǔ)償、教育扶持、科技幫扶、民生保障等方面的惠民政策，進(jìn)一步加大縣本級(jí)資金投入，細(xì)化貧困群眾