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業(yè)內(nèi)人士揭秘地溝油:成本2千噸可賣上萬元年04月日經(jīng)參考報(bào)王雁霖王大千我要評論(字號:中國人一年吃掉噸地溝”這一說法再次撥動了公眾的神經(jīng),引起極大憤慨。一口大鐵鍋,一把大勺子,幾個臟油桶,晝伏夜出油耗子竟能躲過城管、公安、工商食藥品監(jiān)管等部門圍堵而皇之地將地溝油擺上餐桌人們憤慨之余不免心生疑慮——地溝油為何屢禁不絕?eq\o\ac(□,)者王雁霖王千西寧道地溝油產(chǎn)業(yè)江水深加工者把白花花的泔水一勺一勺舀入熱鍋中,泔水逐漸解讀出大量顏色渾濁、漂著白沫的油,把油撈出盛入油桶,地溝油便完成了“水到食用油”的華麗轉(zhuǎn)”。地溝油從餐桌來,又回流入餐桌,被笑侃循環(huán)經(jīng),而這背后,是條巨大的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。一位餐廚垃圾處理行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士吳先(化名給記者透露了地溝“行業(yè)鮮為人知的黑幕?!暗販嫌椭泻悬S曲霉素、苯有毒物質(zhì),經(jīng)過不法途徑回到人們的餐桌,供人食用會造成慢性疾病甚至癌癥,對人們的身體健康造成極大的危害。有毒性堪比砒”說法的地溝,其收取和加工工藝卻非常簡單,火鍋紅油、油炸食品的剩油烤店快店,甚餐館的排風(fēng)扇滴油和刷鍋水都可以拿來制作地溝油溝油的粗加工過程只需要一個人、一口鍋、一把勺和泔水、油桶即可。吳先生說,一噸地溝油的成本大概在2元如按規(guī)定可作為化學(xué)原料出售即賣到每噸元,但如違法加工成色拉油、火鍋油等,每噸可賣到萬至2萬。另一位曾經(jīng)在西寧市從事過地溝油收運(yùn)、加工成食用油出售的男子向記者透露,剛開始從事這個行業(yè)時(shí)先餐館后建立聯(lián)系給煙或者現(xiàn)金,便可定期把油湯收走初“同行大采用自行車電瓶這種較靈活的運(yùn)輸工具收油后為躲避檢查,有的將蹦蹦三輪車換成全封閉式,有的則偽裝成酸奶、酒水促銷車。在成都錦江區(qū)經(jīng)營火鍋店的于姓老板說,他的火鍋店每月用油2000,有一半火鍋剩油賣給油耗子,們每月向店里交納元,便可包攬?jiān)摰晁谢疱伿S?。吳先生說,更有甚者,借一些地區(qū)招商引資的名義取得立項(xiàng)報(bào)告開辦化工廠,披著合法的外衣進(jìn)地溝油到食油的加工。由于地溝油非法加工者長笑傲江”,打擊了從事地溝油無害化處理和資源利用的正規(guī)軍。2008年青海創(chuàng)辦了一家餐廚垃圾綜合處理公司,創(chuàng)業(yè)者梁立寬感慨當(dāng)江湖水深,他說由公司搶油耗子們生意,于是接到不少恐嚇電話。/

珠三角潲水油大王張炎就沒有那么幸運(yùn)了。由于油耗”生意,其價(jià)格不菲的專業(yè)處理設(shè)備長期斷”,張武炎便采取黑手段對“耗”,被控組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪,近日在江門市獲刑年?!捌甙藗€部門管不好一溝油”業(yè)內(nèi)人士說權(quán)交錯,各管一攤的狀是無法掩飾的城市經(jīng)管尷尬。地溝油變身食用油的過程中水集階段該歸城管部門查處泔水拉回去提煉加工階段又該歸工商部門查處,加工成地溝油之后,就應(yīng)該歸食品安全部門查處。地溝油黑幕一經(jīng)報(bào)道,民眾對食品安全案例頻發(fā)的憤怒久久不能平息。近日,國家食品藥品監(jiān)督局緊急下嚴(yán)防地溝油流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的緊急通,要求各地迅速開展檢查,對情節(jié)嚴(yán)重的要吊銷餐飲服務(wù)許可證。日前,武漢市食安辦宣布在全市范圍內(nèi),對餐飲服務(wù)單位采購和使用食用油脂情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并接受市民地問題舉報(bào),隨后決定每日向社會公地油舉落實(shí)情況;??谑斜硎局厝觥暗?,規(guī)定再生油脂去向要報(bào)告;重慶、成都、湖南也針對川菜館和湘菜館使用地溝油較多的情況進(jìn)行了集中整治。在微博和各大論壇,不少網(wǎng)民也主動揭發(fā)黑店名單,不少知名飯店、火鍋店使用地溝油的事實(shí)暴露無遺。業(yè)內(nèi)人士指出,在亂象叢生的地溝油市場背后,暴露的是缺乏法律法規(guī)有效制約、欠缺行業(yè)規(guī)范、監(jiān)督經(jīng)管無力的積弊,如不從根源解決,擔(dān)憂將再次成為現(xiàn)實(shí)。有些城市,質(zhì)檢、疾控、公安等部門都在地溝油的收運(yùn)加工出售環(huán)節(jié)中承擔(dān)部分經(jīng)管責(zé)任,但經(jīng)管權(quán)限分散,不能形成合力,造八部門管不好一溝”的尷尬,讓地溝油有了生存的空間。同時(shí),地溝油遭遇界難,讓很多不法使用地溝油的餐飲企業(yè)逍遙法外。山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院食品化工監(jiān)測中心工作人員表示沒有國家規(guī)范使鑒定出油有問題也法界定油就是地油,給處罰帶來了難度。有專家也曾對媒體稱業(yè)度講前還沒有一種方法能檢出所有的地溝油油檢測難度更“哥德巴赫猜。據(jù)《大慶晚報(bào)》報(bào)道,黑龍江省大慶市一家地溝油黑加工點(diǎn)老板曾對記者公開表是一個部門來查,也不能把我們怎么樣。要罰錢,我們沒有。沒收東西,就這破玩意,不值多少錢,沒收了以后再買,可以繼續(xù)干。實(shí)在不行就再找一個偏僻的地方接著干老囂張氣焰的背后,顯示出了地溝油經(jīng)管處罰力度的軟弱?!昂谏a(chǎn)業(yè)鏈可轉(zhuǎn)變?yōu)椤瓣柟猱a(chǎn)業(yè)鏈“地溝油可以成為高清潔的生物油潤在每噸至元間噸餐廚垃圾相當(dāng)于萬噸優(yōu)質(zhì)飼料每可賣到4000至元并節(jié)約大量糧食和飼料梁立寬說。/

想象一下這樣的情景:農(nóng)民駕駛手扶拖拉機(jī)在田里勞作,而手扶拖拉機(jī)排出的尾氣不再有嗆鼻的柴油……這一切并幻想省潔神環(huán)境能源產(chǎn)業(yè)有限公司總經(jīng)理助理吳海亮說青省農(nóng)村很多手扶拖拉的就是我們公司利用餐廚垃圾生產(chǎn)的這種生物柴油我國餐桌浪費(fèi)驚人年1227日行的全國餐廚垃圾資源化利用現(xiàn)場交流暨研討會上來自清華大學(xué)環(huán)境系體廢物污染控制及資源化研究所的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明守計(jì)我國城市餐廚垃圾的年產(chǎn)生量不低于6000萬?!捌鋵?shí),如果將餐廚垃圾進(jìn)入工化處理,將大有文章可做。關(guān)鍵問題是,政府能否從源頭阻斷地溝油進(jìn)入食物鏈。梁寬說,餐廚垃圾處理行業(yè)將產(chǎn)生一連串衍生產(chǎn)業(yè),其成套處理設(shè)備制造也將帶動地方制造業(yè)的發(fā)展。然而,餐廚垃圾處理行業(yè)面臨著相關(guān)政策法規(guī)及經(jīng)管辦法不健全、收集難、處理系統(tǒng)不健全,配套設(shè)施不規(guī)范、產(chǎn)品出路無法保障等困難,使不少投資者望而卻步?!耙郧埃虾?、杭州、鄭州等地經(jīng)搞過餐廚垃圾處理工程,但都以失敗告終。國內(nèi)尚沒有成功范例,無形中增加了我們的壓力。作為一家民營股份制企業(yè),將4多元投資在這樣一個工藝不成熟,市場前景不樂觀,政策不明朗的產(chǎn)業(yè)上,的確需要勇氣梁寬說。沒想到,梁立寬的這一工程卻一次性建設(shè)運(yùn)營成功,經(jīng)過一年多的運(yùn)營,工程得到國家有關(guān)部委的高度評價(jià),并有“西寧?!币徽f法??偨Y(jié)這一模式時(shí),梁立寬“如果沒有政府幫忙,我們無法支撐運(yùn)營”這并非溢美之辭單從資金角度,此工程先后得到國家發(fā)改委萬的專項(xiàng)資助資金是國家發(fā)改委首次為餐廚圾處理工程下?lián)芸铐?xiàng)海與西寧市政府也為這個工程配套了500萬的補(bǔ)貼資金西寧市政府還按每噸200的規(guī)范提供收運(yùn)處置補(bǔ)貼得收運(yùn)餐廚垃圾不再伸手向餐館要錢,餐飲企業(yè)自然配合。同時(shí),西寧市政府還先后制定政府令、經(jīng)管辦法和出臺地方性法規(guī)等,嚴(yán)格要求全市余家餐飲企業(yè)簽訂餐廚垃圾收運(yùn)處置責(zé)任書及合同,這在全國還是首例。有了政府政策,又有了支持資金,工程一下子“了?!暗@一行業(yè)面臨的共性困難便市場推廣有難度,因?yàn)闆]有國內(nèi)立法支,海潔神環(huán)境能源產(chǎn)業(yè)有限公司董事長陳瑜說其一些國家法規(guī)定在石化柴油中必須添加生物柴油以減少廢氣排放。而目前,雖然公司生產(chǎn)的生物柴油達(dá)到0號柴油規(guī)范,但國內(nèi)沒有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)策,生物柴油不能進(jìn)入加油站等主流系統(tǒng),只能賣給開礦山或是搞運(yùn)輸?shù)纳?,出路狹窄。無獨(dú)有偶據(jù)媒體報(bào)道曾經(jīng)是武漢最大的以餐廚廢油為原料加工生物柴油的企業(yè)———艾瑞生物柴油有限公司也已停止建廠因是國家未制定關(guān)于生物柴油的市場準(zhǔn)入規(guī)范,產(chǎn)品一直沒有銷路。/

“從工程性質(zhì)看餐廚垃圾處理工程應(yīng)是公益性質(zhì)應(yīng)該由政府主導(dǎo)企業(yè)跟進(jìn)但目前企業(yè)處于尷尬的境地———這一行業(yè)沒有行業(yè)規(guī)范沒有產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)品沒有國家規(guī)范處理工藝也五花八門……”梁立寬說如果這些問題得以解決我國將一條地溝油的“地下黑色產(chǎn)業(yè)鏈”打造成經(jīng)濟(jì)效益明顯社會效益巨大的“陽光產(chǎn)業(yè)鏈”,將指日可待?!颁酢保嚎刻幚怼安蛷N垃圾”成就百億產(chǎn)業(yè)夢□記者吳光于王大千西寧報(bào)道西寧市勝利路上一家高級飯店內(nèi)位衣著光鮮的男子看著飯桌上無法再打包的殘羹剩飯說道:“呵呵,吃剩的都是我們公司的原料了?!薄斑@是我的職業(yè)病青海潔神裝備制造集團(tuán)以下簡稱“潔神”)董事長柴建中不好意思地說為青海省第一家餐廚垃圾無害化處理企業(yè)“潔神”目前日處理量達(dá)140噸,工程已基本覆蓋了西寧市多家餐廚垃圾生產(chǎn)單位。工程投產(chǎn)1年多以來,“潔神”已為西寧市處理了近萬噸餐廚垃圾,資源利用率達(dá)到99%。柴建中也因此被戲稱為“潲水王”。在青海的企業(yè)家圈子里建中被有的人視為“異類”———生意做得好好的,偏偏跑去做不起眼的“潲水生意”,就是倒點(diǎn)煤也比這來錢快、風(fēng)險(xiǎn)小啊。但在別人眼里只能喂豬做“地溝油”的潲水在柴建中眼里是“放錯了地方”的資源。這位民營企業(yè)家投資了5000多萬元,建設(shè)了青海第一座餐廚垃圾無害化處理工廠。柴建中說“就‘潔神’目前發(fā)展情況來看,年后能收回投資。如果處理量達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模,時(shí)間還會提前。”“餐廚垃圾處理的成套設(shè)備制造更是前景誘人建中說過專家測算,我國與生活垃圾無害化處理相關(guān)的設(shè)備制造產(chǎn)業(yè),有望在到5年內(nèi)達(dá)到億元的規(guī)模。然而我國在這個領(lǐng)域中的最初嘗試并不順利他說包頭曾花1億多元引進(jìn)過當(dāng)時(shí)全世界最先進(jìn)的設(shè)備最后卻以失敗告終針對這一現(xiàn)實(shí)“潔神”將目標(biāo)定位在占生活垃圾60%的餐廚垃圾無害化處理上?;貞洰?dāng)時(shí)的抉擇建中現(xiàn)在依然有些后怕“過去國內(nèi)這方面沒有成功的范例我們壓力很大但同時(shí)也意識到將在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)兼顧社會利益會對企業(yè)有益我們還意識到一旦餐廚垃圾無害化處理形成了產(chǎn)業(yè)落后的技術(shù)和裝備勢必導(dǎo)致外國巨頭在我國壟斷這一行業(yè),因此我們決定搏一搏?!?004年起,柴建中和他的團(tuán)隊(duì)開始在全世界進(jìn)行考察,最后決定從韓國引進(jìn)技術(shù)“韓國和我們在飲食結(jié)構(gòu)上有相似之處且他們倡導(dǎo)的是大規(guī)模工業(yè)化無害處理,有借鑒價(jià)值。”柴建中說。隨后,公司與清華大學(xué)、中科院生態(tài)所、航天院等單位進(jìn)行合作,大幅度提升了工程的技術(shù)先進(jìn)性和環(huán)保水平。4/6

2007年,西寧市政府與“潔神”公司簽訂協(xié)議,以T(即建立———運(yùn)行———移交)方式進(jìn)行合作在公司出資政府配套的情況下投資萬元的餐廚垃圾無害化處理工程開工?!白鳛橐粋€民營企業(yè)做這個工藝不成熟市場前景不樂觀政策不明朗的工程的確很冒險(xiǎn)好在我們前期工作做得長加上省市政府前所未有地高度重視和支持,心中就有了底?!彼f。據(jù)潔神環(huán)境能源產(chǎn)業(yè)有限公司工程師吳海量介紹廚垃圾經(jīng)過多道粉碎和自動篩選工序后200噸餐廚垃圾可產(chǎn)出10以上的蛋白飼料原料400立方沼氣及5噸生物柴油,工廠基本實(shí)現(xiàn)了零排放?!安蛷N垃圾是一筆放錯了地方的資源如果能夠有效利用前景很好隨著國家對民生和生態(tài)環(huán)境的關(guān)注力度加大相信餐廚垃圾無害化處理和成套設(shè)備的制造產(chǎn)業(yè)鏈很快就會形成。”柴建中說。如果我國一年產(chǎn)出的餐廚垃圾全部得以利用當(dāng)于節(jié)約了萬畝耕地。柴建中說我堅(jiān)信在不遠(yuǎn)的將來廚垃圾處理行業(yè)將在國內(nèi)蓬勃發(fā)展起來“西寧模式”:一個西部城市的地溝油殲滅戰(zhàn)□記者王大千呂雪莉西寧報(bào)道傍晚西寧莫家街烤羊肉的火星伴著烤爐上飛快翻轉(zhuǎn)的羊肉串忽閃忽滅油滋滋的炒羊腸散發(fā)著迷人的香氣在這條西寧最出名的小吃街人們舒坦地敞開胃腹,盡享美食。與此同時(shí),遠(yuǎn)在西寧市郊的西寧潔神環(huán)境能源產(chǎn)業(yè)公司現(xiàn)代化的生產(chǎn)車間里,從食客們餐桌上撤下的成噸餐廚垃圾正在循環(huán)利用設(shè)備里接受“洗禮”。個小時(shí)后曾令人作嘔的泔水變成了清亮透明的生物柴油食物殘?jiān)兩淼S色的生物蛋白飼料。從突擊檢查、立法治理、政企合作、回收利用到實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展,西寧持續(xù)兩年之久的地溝油殲滅戰(zhàn),成就了一套餐廚垃圾回收利用“西寧模式”。馬勝蘭的湘菜館開在西寧市五一路上每天人來人往生意紅火一天下來光產(chǎn)生的泔水就能裝滿兩個大汽油桶?!澳菚r(shí)候晚上有開著農(nóng)用三輪車的小販挨家挨戶來收,每公斤能賣分錢”馬勝蘭說兩年前沿街的飯館都這么干天一黑那些滿身油污的小販就偷偷將餐館里的泔水桶抬走,“像搞游擊一樣”。馬勝蘭說因?yàn)樾l(wèi)生監(jiān)督、工商、城管都有人查,因此即使是在那時(shí)候,收泔水也是一項(xiàng)“地下工作”??墒沁@項(xiàng)地下工作顯然“成效顯著”寧市食品藥品監(jiān)督經(jīng)管局副局長魏富財(cái)說,當(dāng)時(shí)政府方面雖然有衛(wèi)生、工商等多家部門共同經(jīng)管,但因缺乏協(xié)調(diào),5/6

沒有從根本上斬?cái)嗟叵裸锼骀湕l地溝油總是死灰復(fù)燃而且使政府努力建立的餐廚垃圾回收處理工程斷了“糧”。如今還是馬勝蘭的這家小餐館以前裝泔水的汽油桶換成了回收餐廚垃圾專用的塑料桶下午5點(diǎn)聽到“蘭花草”的音樂服務(wù)員就將回收桶推出門。潔神集團(tuán)現(xiàn)代化的回收車用機(jī)械臂將泔水倒入密封的車廂中僅用不到一分鐘的時(shí)間,整個過程高效、流暢?!安毁u泔水也沒損失多少馬勝蘭說西寧市各家餐館都不賣泔水了,飲食環(huán)境的改善促進(jìn)了餐飲業(yè)的發(fā)展。事實(shí)上打贏地溝油“殲滅戰(zhàn)”西寧市還有依法治理政企合作的秘密武器作為核心保障。2008年1月,西寧市政府制定了《西寧市餐廚垃圾經(jīng)管辦法》,西寧市城管委制定了《貫徹落實(shí)〈西寧市餐廚垃圾經(jīng)管辦法〉實(shí)施方案》,使全市餐廚垃圾收運(yùn)處置工作從無序狀態(tài)逐步走上規(guī)范化軌道。伴隨著餐廚垃圾處理工程正式啟動西寧市政府立法部門也總結(jié)經(jīng)驗(yàn)多方征求意見,2009年月,《西寧市餐廚垃圾經(jīng)管條例》正式頒布,我國首部餐廚垃圾經(jīng)管的地方性法規(guī)出臺。出臺法規(guī)只是西寧模式的一環(huán),政府投入、企業(yè)運(yùn)營的政企合作T方式是另外一環(huán)西寧市政府副秘書長柴祿泮認(rèn)為有了法律就有了執(zhí)行的依據(jù)但不斬?cái)嗖蛷N垃圾地下利益鏈條給餐廚垃圾找到合理合法的盈利出路就不能從根本上解決這一問題。因此,西寧市與青海省潔神集團(tuán)合作,引進(jìn)韓國、日本的先進(jìn)技術(shù),通過技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)出適

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