某鐵路工程責任成本管理辦法

新建鐵路***至**線責任成本管理辦辦法**鐵路*****項目部2006年5月月**鐵路三項目目部責任成本本管理辦法為了加強責任成成本管理，最最大限度地降降低施工及管管理成本費用用，實現(xiàn)施工工項目利潤的的最大化目標標，現(xiàn)結合公公司的有關文文件及指揮部部的配套文件件精神的特點點，制定本管管理辦法:一、責任成本管管理的原則1、**指揮部部實行管理層層與作業(yè)層分分離制度，指指揮部是項目目責任成本控控制中心，各各項目部為責責任主體，項項目部的各職職能部門是責責任成本管理理部門。2、項目部各個個組織機構對對其責任范圍圍內(nèi)的可控成成本負責。3、在公司下達達的責任成本本及責任費用用預算的基礎礎之上，項目目部重新編制制責任預算，并并量化到各個個責任中心，確確定控制目標標。4、所有結算項項目的定價權權均在項目部部，指揮部予予以把關。5、勞務分承包包由項目部月月底統(tǒng)一收方方結算。6、項目項目部部的全體職工工收入與利潤潤掛鉤,并結合施工工進度、安全全、質(zhì)量以及及精神文明建建設等綜合考考評分配。二、責任預算的的編制項目部責任預算算分責任成本本預算、責任任費用預算、大大臨及其他工工程費、預備備費四部分1、責任成本預預算的編制1.1責任成本本預算由各項項目部工程部部負責編制。1.2責任成本本數(shù)量的確定定：1、項目開工工之前，結合合施工圖，項項目部組織人人員重新核定定現(xiàn)場工作量量，作為項目目分承包數(shù)量量控制及分承承包合同簽定定的依據(jù)；責責任數(shù)量核定定表應在按章章節(jié)劃分的基基礎上進一步步細化到各個個分包隊伍及及單獨核算的的作業(yè)班組。2、地基處理工程數(shù)量由工程部在開工前測出原地面標高，并畫出斷面控、填方量作為實際控制量。1.3責任成本本預算單價的的確定：根據(jù)據(jù)公司下達責責任預算的單單價及公司通通用指導價，結結合現(xiàn)場工料料機調(diào)查、調(diào)調(diào)撥價，由項項管會及項目目部責任成本本小組決策定定價；對于作作業(yè)班組施工工項目可適當當調(diào)高單價。4變更及新增工工作量數(shù)量單單價應一事一一議，及時調(diào)調(diào)整預算。2、大臨及其他他直接工程費費預算2.1大臨、機機械、周轉料料、生產(chǎn)用低低值易耗品、料料差及其他直直接工程費據(jù)據(jù)實留出預算算，單獨考核核。2.2按照施工工組織安排，單單項工程中涉涉及到的大臨臨費用由項目目部承擔，若若因指揮部指指定項目部實實施則按承包包單價乘以所所完成的數(shù)量量，并作為項項目部完成的的產(chǎn)值的一部部分。3、項目部責任任費用預算由由財務部負責責編制。4、預算編制時時，應留出一一定比例的預預備費,作為風險、漲漲價準備，以以確保目標利利潤的實現(xiàn)。5、在上述基礎礎上，根據(jù)公公司下達責任任成本費用預預算，確定目目標利潤，明明確控制目標標。三、責任預算的的執(zhí)行1、項目部成立立責任成本核核算小組，成成員如下：組長：***副組長：***組員：***、**、**、**、**辦公室：財務部部2、責任成本核核算小組職責責2.1確定班組組分包單價及及班組承包單單價。2.2對工程中中由物資部提提供的多家材材料價格及機機械租賃價格格進行監(jiān)督確確定。2.3對按月計計價（包括內(nèi)內(nèi)部計價）的的數(shù)量進行核核定。2.4對工程所所發(fā)生的各項項費用（承包包費用及管理理費用等）進進行核定。2.5對每月盈盈虧情況進行行核定。2.6對每月二二次分配總額額進行最后確確定。3、各部門責任任成本管理職職責各責任中心應將將其分解的控控制目標落實實到個人3.1項目部部成本控制的的范圍包括：：1、分包數(shù)量量以協(xié)作隊伍伍完成的滿足足驗收標準的的數(shù)量為控制制標準；2、大堆料墊墊層、道碴等等的控制；3、班組承包包數(shù)量、材料料、機械、周周轉料、生產(chǎn)產(chǎn)低易品消耗耗控制；4、項目部管管理費用控制制。3.2分承包數(shù)數(shù)量每月26日上報《分分承包工程量量計算單》至至指揮部，指指揮部收方抽抽查；班組承承包材料、機機械、周轉料料、生產(chǎn)低易易品消耗按《班班組承包合同同》執(zhí)行；管管理費按公司司及指揮部下下達的單項管管理費用預算算執(zhí)行。3.3項目部應應按照指揮部部下達的施工工計劃和施工工方案，認真真組織現(xiàn)場的的施工生產(chǎn)，加加強隊伍協(xié)調(diào)調(diào)，強調(diào)技術術交底工作、負負責施工全過過程的監(jiān)控，確確保工程進度度、工程質(zhì)量量、安全生產(chǎn)產(chǎn)；同時按照照標準化工地地要求做好現(xiàn)現(xiàn)場文明施工工，標準化工工地的建設管管理；按時向向指揮部提報報資料，及時時地提供變更更基礎資料。積積極主持或配配合做好工地地檢測、試驗驗工作；做好好現(xiàn)場完成工工作量計量及及現(xiàn)場物資、機機械等消耗記記錄；從源頭頭上加強對責責任成本的管管理和控制。3.4總工程程師及工程部部責任人：**、**、**3.4.1工程程部成本控制制的范圍包括括：1、變更設計計；2、施工組織織及施工方案案優(yōu)化；3、材料計劃劃的計提；4、工程數(shù)量量的計算及審審核；5、驗工計價價；6、分承包結結算控制；7、項目部預預算的編制；；8、本部門管管理費用控制制。3.4.2嚴格格推行以總工工程師為首的的技術崗位責責任制，實行行項目部、項項目隊兩級技技術管理；制制定科學、經(jīng)經(jīng)濟、切實可可行的施工組組織及施工方方案；嚴格進進行技術交底底；積極及時時辦理變更設設計；準確提提供材料計劃劃；認真審核核工程數(shù)量；；建立各類專專業(yè)臺帳；嚴嚴格執(zhí)行安全全生產(chǎn)法規(guī)；；做好工程質(zhì)質(zhì)量檢查，按按創(chuàng)優(yōu)標準指指導施工。主控分承包結算算計價，所有有結算項目均均由預算員計計價，其他部部門、單位無無權結算；結結算單應保證證預算員、工工程部部長、項項目經(jīng)理、財財務部四級控控制，預算員員與財務部應應同時建立結結算臺帳；工工程部應能夠夠按照核算要要求出具各種種預結算資料料。3.5財務部責任人：**3.5.1財務務部成本控制制的范圍包括括：1、全項目部部管理費用的的總體控制；；2、成本費用用的審核核算算及分析；3、資金調(diào)度度；4、本部門管管理費用控制制。3.5.2作為為成本費用的的集中核算部部門，財務部部必須加強成成本費用的審審核工作，對對各種成本費費用應和各相相關部門共同同建立臺帳，及及時核對，實實現(xiàn)雙控；加加強材料、周周轉料、機械械、分承包結結算、外來帳帳單的核算工工作，準確歸歸集成本費用用；負責開展展責任成本核核算的日常工工作，收集審審核部門核算算資料，正確確核算每月的的經(jīng)濟效益，建建立健全責任任成本臺帳，進進行成本分析析；嚴格控制制項目部日常常支出；在支支出任何費用用時，必須做做到：任何領導批的白白條不付合同手續(xù)不齊不不付簽認手續(xù)不齊不不付結算的依據(jù)不完完備不付不使用統(tǒng)一格式式不付超預算不付不符合財務規(guī)定定不付3.6物機部責任人：**3.6.1物機機部成本控制制的范圍包括括：1、物資采購購單價及數(shù)量量驗收的控制制；2、物資供應應的控制；3、材料核算算；4、機械、周周轉料、生產(chǎn)產(chǎn)低易品管理理；5、本部門管管理費用控制制。3.6.2自購購材料不得超超過公司指導導價和詢價單單，對局供料料應及時詢價價，加強價格格監(jiān)督，按照照施工安排及及市場情況合合理組織進料料；材料供應應建立“分工號材料料供應臺帳”和“限額發(fā)料單”；必須自建建料庫，妥善善保管材料物物資；物機部部應將大堆料料管理作為物物資管理的重重中之重，單單獨制定一套套管理辦法。3.7安質(zhì)部責任人：**3.7.1安質(zhì)質(zhì)部成本控制制的范圍包括括：1、工程質(zhì)量量返工的控制制；2、安全事故故費用的控制制；3、本部門管管理費用控制制。3.7.2負責責工程質(zhì)量的的監(jiān)督、指導導工作，保證證工程質(zhì)量一一次達到驗收收標準，杜絕絕因工程質(zhì)量量而發(fā)生返工工現(xiàn)象；加強強安全巡視，不不出現(xiàn)列入成成本的安全事事故；負責日日常已完工程程的質(zhì)量簽認認工作。3.8綜合辦責任人：**3.8.1綜合合辦成本控制制的范圍包括括：項目部管管理費用控制制。3.8.2責任任人做好項目目項目部人員員的資源配備備，負責考核核兌現(xiàn)，監(jiān)督督分配的公開開化、合理化化；同時對辦辦公費、低值值易耗品、小小車費用、后后勤消耗、業(yè)業(yè)務招待費等等間接費統(tǒng)一一管理，執(zhí)行行管理費用預預算，嚴格控控制非生產(chǎn)性性支出。4、責任成本核核算的工作程程序和內(nèi)容4.1時間安安排每月的25日為為本月度的責責任成本核算算截止日，即即驗工計價數(shù)數(shù)量和成本消消耗截止日。每月的26日至至28日為現(xiàn)場收收方日。每月的26日至至月底為項目目部相關部門門提供相關資資料整理期，其其中26日上午7：30分前上報《分分承包工程量量計算單》，所所有涉及分包包扣款項目的的單據(jù)29日上午7：30分前必須集集中到財務部部。次月1日為集中中成本核算日日，所有資料料均應于上午午7：30分之前上報報財務部。次月5日為分包包付款日。次月10日前保保證開支。推遲1天，責任任人罰款100元。4.2工作程程序由工程部按規(guī)定定格式提供本本月度實際完完成的工程數(shù)數(shù)量和承包完完成的數(shù)量；；收方組對已已完工程量進進行現(xiàn)場核實實、確定。由安質(zhì)部對已完完工程量部分分的質(zhì)量、安安全情況進行行現(xiàn)場核定，出出具罰款單。由物資部分工號號提供消耗材材料數(shù)量和單單價及其總價價；進行材料料盈虧分析。由物資部提供機機械、周轉料料、低易品核核算資料。由財務部提供月月度的管理費費用預算資料料。由工經(jīng)部提供分分承包計價資資料、內(nèi)部計計價資料、材材料消耗等預預算資料。由財務部提供月月度責任成本本的情況分析析、匯總資料料及書面報告告。由項目部責任成成本核算小組組對成本核算算盈虧情況進進行核定。5、責任成本考考核資料附表表附表一責任成本分分析匯總表（由財務部部提供樣表）附表二產(chǎn)值及內(nèi)部部計價表（由工程部部提供樣表）附表三管理費用預預算表（由財務部部提供樣表）附表四分承包工程程數(shù)量驗收計計算表（由工程部部提供樣表）附表五分承包工程程結算單（由工程部部提供樣表）附表六分承包工程程結算匯總表表（由工程部部提供樣表）附表七材料動態(tài)表（由物機部部提供樣表）附表八班組承包材材料核算表（由物機部部提供樣表）附表九未承包材料料核算表（由物機部部提供樣表）附表十機械、周轉轉料、低易品品核算表（由由物機部提供供樣表）附表十一一其他工程費費匯總表（由財務部部提供樣表）附表十二二管理費用表（由財務部部提供樣表）附表二（2-11）***至**新新建鐵路二ＯＯ六年三三季度已完工程程數(shù)量表負責人:負責責人:施工單位位:核準單位:填報日期期:核準日期:附表二（2-22）工程已完工程數(shù)數(shù)量表施工單位：施工范圍：年季度日期：章節(jié)工程項目及費用用名稱計量單位施工圖數(shù)量合同數(shù)量本季數(shù)量本年數(shù)量開累數(shù)量剩余數(shù)量合同內(nèi)施工圖增減合同內(nèi)施工圖增減合同內(nèi)施工圖增減合同內(nèi)施工圖增減編制：復核：審核核：附表四（4-11）工程收方方單本表共頁第頁工程名稱：日期：年月日序號分項工程程收方記錄單位本期數(shù)量開累數(shù)量復核：審核：制表：附表四（4-22）工程量計算書本表共______頁第______頁順序分項工程名稱及及計算公式單位本期數(shù)量開累數(shù)量工程名稱：日期期：年月日主管：審核：計算：制表：附表五（5-11）勞務分包驗工結結算書（封頁頁）編號：本次結算算書共頁分包項目結算金額（大寫寫）項目經(jīng)理部（蓋蓋章）勞務公公司（蓋章）（分公司）項目經(jīng)理部（分分公司）：勞勞務公司：經(jīng)理（簽字）經(jīng)經(jīng)理（簽字）總工程師（簽字字）工程部長（簽字字）物資部長（簽字字）安質(zhì)部長（簽字字）勞務公司司財務部長（簽字字）授權負責責人（簽字）**集團建筑工工程有限公司司項目經(jīng)理部（分分公司）年月日附表五（5-22）施工