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文檔簡介
職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)1.目的為貫徹國家“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針,制定適合公司的職業(yè)安全方針和目標(biāo),并將職業(yè)健康安全目標(biāo)在各個層次上進(jìn)行分解,制定必要的職業(yè)健康安全管理方案(以下簡稱“管理方案”),確保職業(yè)健康安全目標(biāo)的實現(xiàn),特制定本標(biāo)準(zhǔn)。2.范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和管理方案的制訂、評審與修訂的控制程序。本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司各部室、分公司3.術(shù)語職業(yè)健康安全是影響或可能影響工作場所的員工或其他工作人員(包括臨時工作人員、承包商人員)、訪問者以及其他任何人員的健康和安全的條件與因素。4.職責(zé)4.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和管理方案,保證所需資源的落實。4.2安全副總經(jīng)理4.2.1負(fù)責(zé)組織公司職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的制定,審核管理方案;4.2.2負(fù)責(zé)監(jiān)督年度管理方案實施,組織對管理方案進(jìn)行更新、改進(jìn)。4.3安全技術(shù)部4.3.1是本標(biāo)準(zhǔn)的歸口管理單位;4.3.2負(fù)責(zé)會同公司相關(guān)部室制定公司職業(yè)健康安全管理的方針、目標(biāo),并組織對職業(yè)健康安全目標(biāo)的完成情況進(jìn)行檢查考核;4.3.3根據(jù)確定的職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)會同相關(guān)部室制定、匯總管理方案,并檢查監(jiān)督管理方案的實施情況。4.4各部室4.4.1負(fù)責(zé)對本部室有關(guān)的目標(biāo)進(jìn)行分解,制定和細(xì)化管理方案。4.4.2對管理方案予以實施。5.工作程序5.1方針、目標(biāo)的制定5.1.1方針的制定5.1.1.1安全技術(shù)部經(jīng)理組織部門人員深入分析國家、集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司的安全管理狀況以及重大風(fēng)險清單,制定公司的職業(yè)健康安全方針的備選方案,方針應(yīng)符合本公司安全工作特點。5.1.1.2安全生產(chǎn)管理委員會對初步擬定的方針的備選方案進(jìn)行討論、審核,確定出公司的方針。5.1.1.3總經(jīng)理在安委會會議結(jié)束后3個工作日內(nèi)對安全生產(chǎn)管理委員會審核通過的方針及目標(biāo)進(jìn)行簽批發(fā)布。5.1.2目標(biāo)的制定5.1.2.1目標(biāo)制定的依據(jù)a.法律、法規(guī)及其他要求;b.職業(yè)健康安全方針;c.管理評審結(jié)果;d.重大風(fēng)險及其影響;e.上級的規(guī)定和相關(guān)方的意見和建議;f.職業(yè)健康安全績效的持續(xù)改進(jìn);g.企業(yè)形象。5.1.2.2目標(biāo)制定的要求:a.目標(biāo)要具體明確,避免空洞或含糊不清。b.目標(biāo)要盡可能量化,具有可測量性、可實現(xiàn)、可驗證、有時限。c.與方針保持一致并逐層分解。5.1.2.3安全副總經(jīng)理組織安全技術(shù)部及相關(guān)部室制定職業(yè)健康安全管理目標(biāo),報總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。5.1.3目標(biāo)責(zé)任書的簽訂5.1.3.1安全技術(shù)部根據(jù)公司職業(yè)健康安全目標(biāo),結(jié)合集團(tuán)公司、地方政府和行業(yè)主管部門的安全目標(biāo),制定總經(jīng)理與各分管領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)與部門經(jīng)理之間的《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,目標(biāo)應(yīng)明確,具體能落實國家、集團(tuán)的目標(biāo),目標(biāo)應(yīng)層層分解細(xì)化。5.1.3.2安全技術(shù)部組織總經(jīng)理、各分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門經(jīng)理溝通本年度的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,明確修改意見。5.1.3.3各部室、分公司根據(jù)討論的意見對《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》進(jìn)行修改。分管領(lǐng)導(dǎo)和部室經(jīng)理目標(biāo)責(zé)任書由安全技術(shù)部經(jīng)理組織修改;同時,各部室組織進(jìn)行內(nèi)部場站、班組和員工的安全目標(biāo)責(zé)任書的制定和修改,并提交安全技術(shù)部備案。5.1.3.4安全生產(chǎn)管理委員會對分管領(lǐng)導(dǎo)和部室經(jīng)理及分公司經(jīng)理《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》進(jìn)行審核。3個工作內(nèi)完成審核。5.1.3.5總經(jīng)理在3個工作日內(nèi)對安全生產(chǎn)管理委員會審核通過后的部室經(jīng)理級以上的《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》進(jìn)行簽批。5.1.3.6安全技術(shù)部經(jīng)理組織《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》簽訂儀式,由總經(jīng)理與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂,分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部室經(jīng)理簽訂。5.1.3.7各部室經(jīng)理組織《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》簽訂儀式,由部室經(jīng)理與部室安全主管簽訂、安全主管與班組長、場站站長簽訂、場站站長和班組長與員工逐級簽訂。5.2管理方案的制定5.2.1職業(yè)健康安全管理目標(biāo)可以通過制定管理方案來實現(xiàn)。5.2.2管理方案制定的依據(jù)a.職業(yè)健康安全管理目標(biāo);b.可選的技術(shù)、財務(wù)、物力、經(jīng)營狀況;c.檢查和運(yùn)行情況。5.2.3管理方案的內(nèi)容a.明確實現(xiàn)目標(biāo)的項目、方法和措施;b.有具體的技術(shù)措施,并具有可行性;c.有實現(xiàn)目標(biāo)項目的時間進(jìn)度表;d.有明確的項目責(zé)任單位與資源保證。5.2.4管理方案制定5.2.4.1安全技術(shù)部會同各部室根據(jù)目標(biāo)制定相應(yīng)的控制措施,明確責(zé)任和完成時間,由安全技術(shù)部編制《管理方案一覽表》,經(jīng)安全副總經(jīng)理審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。5.2.4.2每年年初,公司年度職業(yè)健康安全目標(biāo)確定后,安全技術(shù)部組織部門人員制定編制并下發(fā)職業(yè)健康安全管理方案通知,隨編制《職業(yè)健康安全目標(biāo)責(zé)任書》通知同時下發(fā)。5.2.4.3各部室經(jīng)理根據(jù)公司年度職業(yè)健康安全目標(biāo);結(jié)合可選的技術(shù)、財務(wù)、物力、經(jīng)營狀況;以及公司安全運(yùn)行情況等,組織編制本部室的《職業(yè)健康安全管理方案一覽表(初稿)》。5.2.4.4各分管領(lǐng)導(dǎo)對所轄部室制定的職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行審核。2.個工作日內(nèi)完成審核。5.2.4.5安全技術(shù)部經(jīng)理組織部門人員對各個部室提交的職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行匯總,并進(jìn)行初步審核,形成職業(yè)健康安全管理方案(報批稿),各分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過后5.個工作日內(nèi)完成。5.2.4.6安全技術(shù)部分管領(lǐng)導(dǎo)對修訂后的職業(yè)健康安全管理方案(報批稿)進(jìn)行審核,通過后提交給安全生產(chǎn)管理委員會討論,3個工作內(nèi)完成審核。5.2.4.7安全技術(shù)部經(jīng)理組織安全生產(chǎn)管理委員會成員,對各部室、年度安全計劃(報批稿)進(jìn)行討論,形成一致意見后,由總經(jīng)理審批。5.2.5安全技術(shù)部對審批后的年度安全計劃進(jìn)行發(fā)布并備案。5.2.6各部室按照審批過的職業(yè)健康安全管理方案中方法措施和時間限制開展工作,安全技術(shù)部對方案的實施情況進(jìn)行監(jiān)督。5.3方針、目標(biāo)及管理方案的評審和修訂5.3.1管理評審時對職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)及管理方案的實施和完成情況進(jìn)行評審,并提出改進(jìn)意見。5.3.2評審方針、目標(biāo)及管理方案的內(nèi)容:a.與法律、法規(guī)及其他要求的符合性;b.目標(biāo)制定依據(jù)的充分性、可行性;c.目標(biāo)的完成情況;d.管理方案的針對性、可行性及落實情況;e.對于新的或變化情況的調(diào)整。5.3.3安全副總經(jīng)理在管理評審?fù)瓿梢恢軆?nèi)組織各職能單位根據(jù)《管理評審報告》的改進(jìn)意見對目標(biāo)進(jìn)行修訂,報總經(jīng)理審批后下發(fā)執(zhí)行。5.3.4當(dāng)法律、法規(guī)及其他要求或工藝技術(shù)、設(shè)備、原輔材料發(fā)生變化引起調(diào)整目標(biāo)和目標(biāo)時,安全副總經(jīng)理組織各職能單位根據(jù)實際情況對相應(yīng)的方針、目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整和修訂,報總經(jīng)理審批后下發(fā)執(zhí)行。5.3.5安全技術(shù)部根據(jù)《管理評審報告》和目標(biāo)的調(diào)整情況組織相關(guān)部室對管理方案進(jìn)行修改,經(jīng)安全副總經(jīng)理審核,報總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。5.3.6在實施過程中管理方案需要調(diào)整時,由責(zé)任/執(zhí)行單位提出,按照方案審批程序重新審批。5.4監(jiān)督和檢查5.4.1安全技術(shù)部每季度組織對相關(guān)部室目標(biāo)的完成情況進(jìn)行檢查考核,對考核情況匯總,并編制安全目標(biāo)落實分析報告。另外,安全技術(shù)部經(jīng)理組織各相關(guān)部室按照職業(yè)健康安全管理方案規(guī)定時間對方案的完成情況進(jìn)行檢查,在年度管理評審前形成職業(yè)健康安全管理方案完成情況一覽表,在管理評審前完成。5.4.2安全技術(shù)部經(jīng)理組織每季度召開安委會,在會議上通報目標(biāo)責(zé)任書的執(zhí)行情況,提出改進(jìn)要點,整改措施,在季度安委會會議上進(jìn)行通報,編制會議紀(jì)要,及時發(fā)布。5.4.3安全技術(shù)部根據(jù)《管理方案一覽表》、《管理方案完成情況檢查表》分階段對管理方案完成情況進(jìn)行檢查,對不能按時完成的部室按規(guī)定進(jìn)行考核并進(jìn)行情況通報,考核結(jié)果納入年度安全考核結(jié)果。不能按時完成的單位應(yīng)提出充分的理由提出調(diào)整意見,并按5.3.5條規(guī)定進(jìn)行審批。5.4.3安全技術(shù)部每季度以書面形式向安全副總經(jīng)理匯報目標(biāo)及管理方案的完成情況。6.相關(guān)文件無7.相關(guān)記錄7.1《管理方案一覽表》7.2《管理方案完成情況檢查表》8.檢查與考核由安全技術(shù)部組織對該流程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并依據(jù)檢查結(jié)果對相關(guān)部室進(jìn)行考核。9.本標(biāo)準(zhǔn)由安全技術(shù)部起草并負(fù)責(zé)解釋和修訂。起草單位安全技術(shù)部起草(修訂)人審核人制定日期修訂記錄附件1.:管理方案一覽表序號重大風(fēng)險/職業(yè)健康安全目標(biāo)管理方案備注項目主要措施責(zé)任單位責(zé)任人預(yù)算進(jìn)度計劃監(jiān)督單位說明:1.本檔案需建立到各部室。2.保存年限為3年。制
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