畢業(yè)論文工程造價(jià)的控制與實(shí)施

**畢業(yè)論文工程造價(jià)控制與與實(shí)施Buildinngcosstofprojeectsccontroolanddimpllementtationn2007屆分院院(系)專業(yè)工程造價(jià)學(xué)號(hào)學(xué)生姓名***指導(dǎo)教師完成日期年月日畢業(yè)論文評(píng)語及及成績(jī)學(xué)生姓名**專業(yè)工程造價(jià)班級(jí)學(xué)號(hào)畢業(yè)論文題目工程造價(jià)的控制制與實(shí)施指導(dǎo)教師姓名指導(dǎo)教師職稱指導(dǎo)教師評(píng)語：：專家評(píng)語：簽字：年月日答辯小組意見：：答辯小組組長(zhǎng)簽簽字：年月日成績(jī)：院長(zhǎng)(主任)簽字：年月月日畢業(yè)論文任務(wù)書書題目工程造價(jià)的控制制與實(shí)施專業(yè)工程造價(jià)班級(jí)學(xué)生姓名**承擔(dān)指導(dǎo)任務(wù)單單位導(dǎo)師姓名導(dǎo)師職稱一、論文內(nèi)容如何有效的控制制工程造價(jià)與與實(shí)施二、基本要求三、主要技術(shù)指指標(biāo)（或研究究方向）四、應(yīng)收集的資資料及參考文文獻(xiàn)五、進(jìn)度計(jì)劃教研室主任簽字字時(shí)間年月日畢業(yè)論文開題報(bào)報(bào)告題目工程造價(jià)的控制制與實(shí)施專業(yè)工程造價(jià)班級(jí)學(xué)生姓名**文獻(xiàn)綜述《建設(shè)工程量清清單計(jì)價(jià)規(guī)范范（GB505500-20003）》、《高高層建筑施工工》、《工程程估價(jià)》《建設(shè)工程合同同管理與索賠賠》、《工程程項(xiàng)目責(zé)任成成本管理與控控制》、《工工程經(jīng)濟(jì)學(xué)》《房地產(chǎn)開發(fā)與與經(jīng)營(yíng)》預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)標(biāo)論文將于9月底底完成最終定定稿研究方案如何有效的控制制工程造價(jià)與與實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃2—3月、收集集資料4—5月、擬定定提綱，完成成開題報(bào)告，交交與指導(dǎo)老師師審閱。6—9月、完成成論文初稿，并并交與指導(dǎo)老老師審閱。9月底完成論文文的最終定稿稿，并準(zhǔn)備論論文的答辯。指導(dǎo)教師簽字時(shí)間年月日摘要工程造價(jià)始終貫貫穿于項(xiàng)目建建設(shè)的全過程程，要進(jìn)行動(dòng)動(dòng)態(tài)、有效地地控制好工程程造價(jià)，就必必須在不同階階段每一步都都加強(qiáng)控制。有有效地進(jìn)行工工程造價(jià)控制制，最大限度度地提高投資資效益，是不不同角色的項(xiàng)項(xiàng)目管理者的的首要問題。本本文為提高工工程造價(jià)管理理質(zhì)量，鑒于于前人的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)同時(shí)結(jié)合自自己的經(jīng)驗(yàn)，從從投資決策、項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招招標(biāo)投標(biāo)和建建設(shè)施工各階階段，從項(xiàng)目目投資者、施施工管理者等等角度，從組組織、技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、合同與與信息等方面面對(duì)工程造價(jià)價(jià)的控制與實(shí)實(shí)施發(fā)表了自自己的幾點(diǎn)建建議。關(guān)鍵詞：工程，質(zhì)質(zhì)量，控制AbstracctThebuiildinggcosttofpprojecctspaassesthrouughthhroughhoutiintheeprojjectcconstrructioonenttirepprocesss,muustcaarryoondynnamic,,conttrolstheggoodbbuildiingcoostoffprojjectseffecctivelly,muustinnthediffeerentperioodeacchsteeptigghtenthesscrewss.Carrriesonthhebuiildinggcosttofpprojecctscoontrolleffeectiveely,mmaximuumlimmitraaisestheiinvesttmentbeneffit,iistheediffferenttroleeprojjectssuperiintenddent'ssmosttimpoortanttquesstion..Thissartiiclettoimpprovethebbuildiingcoostoffprojjectsmanaggementtquallity,inviiewoffthefactthatpredeecessoor'seexperiiencesimulltaneoouslyunifiiesowwnexpperiennce,ffromttheinnvestmmentddecisiion,ttheittemdeesign,,thetendeerbiddsanddconsstructtsconnstrucctsvaarioussstagges,ffromaanglessandsoonnprojjectiinvesttor,cconstrructioonsupperinttendennt,frromasspectssandsoonnorgaanizattion,technnologyy,ecoonomy,,conttractandiinformmationnhasmadeownsseveraalsugggestiionsttobuiildinggcosttofpprojeccts'scontrrolanndtheeimpllementtationn.Keywordds:enggineerring,qualiity,ccontrool目錄TOC\o"1-3"\p""\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc243942236"1工程造價(jià)在工工程項(xiàng)目管理理全過程中的的實(shí)施與控制制的作用與必必要性…….10HYPERLINK\l"_Toc243942237"1.1工程造價(jià)價(jià)的發(fā)展歷程程及作用………10HYPERLINK\l"_Toc243942238"工程造價(jià)的發(fā)展展歷程…………110HYPERLINK\l"_Toc243942239"工程造價(jià)是項(xiàng)目目決策的依據(jù)據(jù)…………………10HYPERLINK\l"_Toc243942240"工程造價(jià)是制定定投資計(jì)劃和和控制投資的的依據(jù)…………111HYPERLINK\l"_Toc243942241"工程造價(jià)是籌集集建設(shè)資金的的依據(jù)…………111HYPERLINK\l"_Toc243942242"工程造價(jià)是評(píng)價(jià)價(jià)投資效果的的重要指標(biāo)……11HYPERLINK\l"_Toc243942243"工程造價(jià)是利益益合理分配和和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)的手段………12HYPERLINK\l"_Toc243942244"1.2工程造價(jià)價(jià)的概念…………...12HYPERLINK\l"_Toc243942245"工程造價(jià)的定義義…………………12HYPERLINK\l"_Toc243942246"建設(shè)工程造價(jià)的的構(gòu)成……………12HYPERLINK\l"_Toc243942247"1.3工程造價(jià)價(jià)在工程項(xiàng)目目管理全過程程中的實(shí)施與與控制的必要要性………………...13HYPERLINK\l"_Toc243942248"《計(jì)價(jià)規(guī)范》實(shí)實(shí)施的意義……….13HYPERLINK\l"_Toc243942249"工程造價(jià)在工程程管理中的必必要性……………13HYPERLINK\l"_Toc243942250"2工程造價(jià)在工工程項(xiàng)目管理理全過程中的的實(shí)施與控制制的方法與措措施……….14HYPERLINK\l"_Toc243942251"2.1工程建設(shè)設(shè)造價(jià)管理與與控制方法………...14HYPERLINK\l"_Toc243942252"對(duì)工程造價(jià)的管管理認(rèn)識(shí)及影影響工程造價(jià)價(jià)的因素…………15HYPERLINK\l"_Toc243942253"準(zhǔn)確編制標(biāo)底預(yù)預(yù)算，嚴(yán)格公公正評(píng)定標(biāo)………..16HYPERLINK\l"_Toc243942254"抓好甲供設(shè)備、材材料投資管理理………………..17HYPERLINK\l"_Toc243942255"嚴(yán)格辦理設(shè)計(jì)變變更簽證…………17HYPERLINK\l"_Toc243942256"竣工決算時(shí)嚴(yán)格格設(shè)計(jì)變更單單的審查…………18HYPERLINK\l"_Toc243942257"抓好項(xiàng)目實(shí)施及及竣工決算中中審計(jì)制度的的落實(shí)……………19HYPERLINK\l"_Toc243942258"2.2工程造價(jià)價(jià)控制的措施施…………………...19HYPERLINK\l"_Toc243942259"工程造價(jià)控制的的關(guān)鍵在于投投資決策和設(shè)設(shè)計(jì)階段…………19HYPERLINK\l"_Toc243942260"工程實(shí)施階段是是控制造價(jià)的的重要環(huán)節(jié)………22HYPERLINK\l"_Toc243942261"竣工決算的審核核是有效控制制工程造價(jià)的的必要手段………22HYPERLINK\l"_Toc243942262"2.3四個(gè)階段段的工程成本本控制……………...23HYPERLINK\l"_Toc243942263"設(shè)計(jì)階段的成本本控制…………233HYPERLINK\l"_Toc243942264"招標(biāo)投標(biāo)階段的的成本控制………25HYPERLINK\l"_Toc243942265"施工階段的成本本控制……………26HYPERLINK\l"_Toc243942266"2.4我國(guó)工程程造價(jià)管理的的現(xiàn)狀分析………...27HYPERLINK\l"_Toc243942267"我國(guó)工程造價(jià)管管理現(xiàn)狀…………27HYPERLINK\l"_Toc243942268"工程造價(jià)失控原原因分析…………28HYPERLINK\l"_Toc243942269"我國(guó)工程項(xiàng)目造造價(jià)管理中的的問題……………28HYPERLINK\l"_Toc243942270"3針對(duì)工程量清清單的索賠與與造價(jià)控制………………..29HYPERLINK\l"_Toc243942271"3.1工程量清清單計(jì)價(jià)方式式下的施工索索賠………………...29HYPERLINK\l"_Toc243942272"施工現(xiàn)場(chǎng)條件變變化的索賠………30HYPERLINK\l"_Toc243942273"工程變更索賠………………………31HYPERLINK\l"_Toc243942274"3.2工程量清清單計(jì)價(jià)方式式下的工程造造價(jià)控制…………...32HYPERLINK\l"_Toc243942275"招投標(biāo)標(biāo)階段的的工程造價(jià)控控制………………32HYPERLINK\l"_Toc243942276"簽訂施工合同階階段工程造價(jià)價(jià)的控制…………34HYPERLINK\l"_Toc243942277"施工階段的工程程造價(jià)控制………36HYPERLINK\l"_Toc243942278"竣工階段的工程程造價(jià)控制………37HYPERLINK\l"_Toc243942279"3.3設(shè)計(jì)階段段工程造價(jià)的的控制……………...38HYPERLINK\l"_Toc243942280"優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有有效控制工程程造價(jià)………….38HYPERLINK\l"_Toc243942281"對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行行限額設(shè)計(jì)………39HYPERLINK\l"_Toc243942282"實(shí)施階段工程造造價(jià)的控制………39HYPERLINK\l"_Toc243942283"3.4對(duì)工程造造價(jià)進(jìn)行控制制的對(duì)策研究究…………………...41HYPERLINK\l"_Toc243942284"轉(zhuǎn)變?cè)O(shè)計(jì)思想，推推行限額設(shè)計(jì)計(jì)………………41HYPERLINK\l"_Toc243942285"投標(biāo)、招標(biāo)的廣廣泛開展，有有利于控制工工程投資……………42HYPERLINK\l"_Toc243942286"成立多功能的工工程總承包機(jī)機(jī)構(gòu)………………43HYPERLINK\l"_Toc243942287"改革目前的建設(shè)設(shè)機(jī)構(gòu)……………43HYPERLINK\l"_Toc243942288"4工程造價(jià)控制制中存在的問問題及改進(jìn)意意見………..44HYPERLINK\l"_Toc243942289"4.1項(xiàng)目投資資決策階段的的投資控制………...45HYPERLINK\l"_Toc243942290"項(xiàng)目投資決策階階段目前存在在的問題…………45HYPERLINK\l"_Toc243942291"投資決策階段的的工程造價(jià)控控制………………45HYPERLINK\l"_Toc243942292"4.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)階段……………...47HYPERLINK\l"_Toc243942293"項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段目目前存在的問問題………………47HYPERLINK\l"_Toc243942294"項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的的工程造價(jià)控控制………………48HYPERLINK\l"_Toc243942295"4.3招投標(biāo)階階段、施工階階段…………………51HYPERLINK\l"_Toc243942296"招投標(biāo)階段、施施工階段的工工程造價(jià)的控控制………………..51HYPERLINK\l"_Toc243942297"4.4竣工結(jié)算算階段……………...53HYPERLINK\l"_Toc243942298"目前存在問題………………………54HYPERLINK\l"_Toc243942299"改進(jìn)建議……………54HYPERLINK\l"_Toc243942300"結(jié)論：………………………….55HYPERLINK\l"_Toc243942301"5主要參考文獻(xiàn)獻(xiàn)、資料…………………...561工程造價(jià)在工工程項(xiàng)目管理理全過程中的的實(shí)施與控制制的作用與必必要性1.1工程造價(jià)價(jià)的發(fā)展歷程程及作用工程造價(jià)涉及到到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各各部門、各行行業(yè)，涉及社社會(huì)再生產(chǎn)中中的各個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)，也直接關(guān)關(guān)系到人民群群眾的生活和和城鎮(zhèn)居民的的居住條件。其其作用體現(xiàn)在在以下幾個(gè)方方面：工程造價(jià)的發(fā)展展歷程工程造價(jià)管理主主要包括概、預(yù)預(yù)算定額，預(yù)預(yù)算價(jià)格，費(fèi)費(fèi)用定額及計(jì)計(jì)價(jià)辦法、規(guī)規(guī)定等有關(guān)工工程造價(jià)計(jì)價(jià)價(jià)依據(jù)的管理理。工程造價(jià)價(jià)管理體制的的建立是在五五十年代初期期，為適應(yīng)當(dāng)當(dāng)時(shí)大規(guī)?；窘ㄔO(shè)的需需要而開始的的。自黨的十十一屆三中全全會(huì)以來，隨隨著國(guó)家一系系列經(jīng)濟(jì)體制制改革方針、政政策和措施的的相繼出臺(tái)，對(duì)對(duì)工程造價(jià)管管理方面也提提出了許多新新的問題，特特別是黨的十十四大會(huì)議召召開，明確了了社會(huì)主義市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建建立之后，特特別強(qiáng)調(diào)了工工程造價(jià)管理理在工程項(xiàng)目目中的必要性性，以及它對(duì)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)的影響力力度。從1949年建建國(guó)初期國(guó)家家開始重視國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展。投入大大量的資金，大大規(guī)模搞基本本建設(shè)。鑒于于我國(guó)當(dāng)時(shí)的的實(shí)際情況，沒沒有制定出一一套比較完整整的計(jì)價(jià)辦法法。因此便組組織學(xué)子從前前蘇聯(lián)學(xué)習(xí)了了一套關(guān)于預(yù)預(yù)、決算的計(jì)計(jì)價(jià)方法。即即工程造價(jià)的的初生。從此此工程造價(jià)這這一行業(yè)便涉涉入了大大小小小的工程項(xiàng)項(xiàng)目當(dāng)中，發(fā)發(fā)揮著舉足輕輕重的作用。在此之后，國(guó)家家非常重視造造價(jià)業(yè)的發(fā)展展，投入了大大量的資金，招招攬各界資深深的專家學(xué)者者來研究造價(jià)價(jià)體系。終于于在1977年我國(guó)研制制出了一套基基本完善的造造價(jià)管理辦法法。從此我國(guó)國(guó)便有自己的的一套計(jì)價(jià)辦辦法。工程造價(jià)是項(xiàng)目目決策的依據(jù)據(jù)建設(shè)工程投資額額大、生產(chǎn)和和使用周期長(zhǎng)長(zhǎng)等特點(diǎn)決定定了項(xiàng)目決策策的重要性。工工程造價(jià)決定定著項(xiàng)目的一一次費(fèi)用。投投資者是否值值得投資、是是否有足夠的的財(cái)務(wù)能力，是是項(xiàng)目決策中中要考慮的主主要問題。如如果建設(shè)工程程的價(jià)格超過過投資者的支支付能力，就就會(huì)迫使其放放棄擬建的項(xiàng)項(xiàng)目；如果項(xiàng)項(xiàng)目投資效果果達(dá)不到預(yù)期期目標(biāo)，投資資者也會(huì)自動(dòng)動(dòng)放棄擬建工工程。因此，建建設(shè)工程造價(jià)價(jià)是項(xiàng)目決策策階段進(jìn)行項(xiàng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析析和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)的重要依據(jù)據(jù)。工程造價(jià)是制定定投資計(jì)劃和和控制投資的的依據(jù)投資計(jì)劃是按照照建設(shè)工期、工工程進(jìn)度和建建設(shè)工程價(jià)格格等逐年分月月加以指定的的。正確的投投資計(jì)劃有助助于合理和有有效地使用資資金。工程造價(jià)是通過過多次預(yù)估、最最終通過竣工工決算確定下下來的。每一一次預(yù)估的過過程就是對(duì)造造價(jià)的控制過過程，因?yàn)槊棵恳淮喂浪愣级疾荒艹^前前一次估算的的一定幅度。這這種控制是在在投資者財(cái)務(wù)務(wù)能力的限度度內(nèi)為取得既既定的投資效效益所必需的的。此外，投投資者利用制制定各類定額額、標(biāo)準(zhǔn)和參參數(shù)等控制工工程造價(jià)的計(jì)計(jì)算依據(jù)，也也是控制建設(shè)設(shè)工程投資的的表現(xiàn)。工程造價(jià)是籌集集建設(shè)資金的的依據(jù)投資體制的改革革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的建立，要要求項(xiàng)目投資資者必須有很很強(qiáng)的籌資能能力，以保證證工程建設(shè)有有充足的資金金供應(yīng)。工程程造價(jià)基本決決定了建設(shè)資資金的需要量量，從而為籌籌集資金提供供了比較準(zhǔn)確確的依據(jù)。當(dāng)當(dāng)建設(shè)資金來來源于金融機(jī)機(jī)構(gòu)的貸款時(shí)時(shí)，金融機(jī)構(gòu)構(gòu)在對(duì)項(xiàng)目?jī)攦斮J能力進(jìn)行行評(píng)估的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，也需要要依據(jù)工程造造價(jià)來確定給給予投資者的的貸款數(shù)額。工程造價(jià)是評(píng)價(jià)價(jià)投資效果的的重要指標(biāo)工程造價(jià)是一個(gè)個(gè)包含著多層層次工程造價(jià)價(jià)的體系。就就一個(gè)工程項(xiàng)項(xiàng)目而言，它它既是建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的總造價(jià)價(jià)，又包含單單項(xiàng)工程的造造價(jià)和單位工工程的造價(jià)，同同時(shí)也包含單單位生產(chǎn)能力力的造價(jià)或單單位建筑面積積的造價(jià)等。工工程造價(jià)自身身形成一個(gè)指指標(biāo)體系，能能夠?yàn)樵u(píng)價(jià)投投資效果提供供多種評(píng)價(jià)指指標(biāo)，并能夠夠形成新的價(jià)價(jià)格信息，為為今后類似項(xiàng)項(xiàng)目的投資提提供參照系。工程造價(jià)是利益益合理分配和和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)的手段工程造價(jià)的高低低涉及到國(guó)民民經(jīng)濟(jì)各部門門和企業(yè)間的的利益分配。在在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體體制下，工程程造價(jià)會(huì)受供供求狀況的影影響，并在圍圍繞價(jià)值的波波動(dòng)中實(shí)現(xiàn)對(duì)對(duì)建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和利利益分配的調(diào)調(diào)節(jié)。加上政政府正確的宏宏觀調(diào)控和價(jià)價(jià)格政策導(dǎo)向向，工程造價(jià)價(jià)在這方面的的作用會(huì)充分分發(fā)揮出來。1.2工程造價(jià)價(jià)的概念工程造價(jià)的定義義工程造價(jià)，一般般是指完成某某項(xiàng)工程建設(shè)設(shè)，從項(xiàng)目規(guī)規(guī)劃至工程施施工完畢辦理理的驗(yàn)收及交交付使用所需需投資的總和和，即按計(jì)劃劃地對(duì)工程建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行行人力、物力力和資金的投投入所構(gòu)成的的建設(shè)項(xiàng)目投投資造價(jià)。工工程造價(jià)是反反映在建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目竣工決算算的最終投資資總額，并由由此確定固定定資產(chǎn)的價(jià)值值。建設(shè)工程造價(jià)的的構(gòu)成建設(shè)工程造價(jià)由由建筑安裝工工程費(fèi)用，設(shè)設(shè)備、工器具具費(fèi)用、工程程建設(shè)其他費(fèi)費(fèi)用組成。工工程建設(shè)其他他費(fèi)用包括：：（1）土地轉(zhuǎn)讓讓費(fèi)，土地征征用及遷移補(bǔ)補(bǔ)償費(fèi)、土地地使用權(quán)出讓讓金；（2）建設(shè)單位位管理費(fèi)、勘勘查設(shè)計(jì)費(fèi)、研研究試驗(yàn)費(fèi)、財(cái)財(cái)務(wù)費(fèi)用；（3）與未來生生產(chǎn)有關(guān)的聯(lián)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)費(fèi)和生產(chǎn)準(zhǔn)備備費(fèi)等費(fèi)用；；（4）基本預(yù)備備費(fèi)和工程造造價(jià)調(diào)整預(yù)備備費(fèi)。根據(jù)不同的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目具有的的一定共性，即即相同的分部部分項(xiàng)工程具具有相同的計(jì)計(jì)量單位，而而且完成每一一計(jì)量單位所所需的人工、材材料等消耗也也基本上相同同，故可借助助于工程建設(shè)設(shè)定額所提供供的各類工程程的資金和資資源消耗的數(shù)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，作作為預(yù)測(cè)、計(jì)計(jì)劃、調(diào)配和和控制資金、資資源消耗的科科學(xué)依據(jù)。1.3工程造價(jià)價(jià)在工程項(xiàng)目目管理全過程程中的實(shí)施與與控制的必要要性《計(jì)價(jià)規(guī)范》實(shí)實(shí)施的意義：：制定《建設(shè)工程程工程量清單單計(jì)價(jià)規(guī)范》是是適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)機(jī)制，深化工工程造價(jià)管理理改革的重要要措施；在建建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)中實(shí)行行工程量清單單計(jì)價(jià)是規(guī)范范建設(shè)市場(chǎng)秩秩序的治本措措施之一；建建設(shè)工程工程程量清單計(jì)價(jià)價(jià)是國(guó)際上較較為通行的做做法，是與國(guó)國(guó)際慣例接軌軌的需要；在在我國(guó)推行工工程量清單計(jì)計(jì)價(jià)有利于建建立公開、公公平的工程造造價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)定定價(jià)的市場(chǎng)環(huán)環(huán)境。這一工工程計(jì)價(jià)方式式的改革，標(biāo)標(biāo)志著我國(guó)工工程造價(jià)管理理將由傳統(tǒng)“量?jī)r(jià)合一”的計(jì)劃模式式向“量?jī)r(jià)分離”的市場(chǎng)模式式的重大轉(zhuǎn)變變，同時(shí)也表表明，我國(guó)招招投標(biāo)制度真真正開始進(jìn)入入國(guó)際慣例的的軌道.工程造價(jià)在工程程管理中的必必要性談到工程造價(jià)的的管理和控制制，就目前的的體制和現(xiàn)實(shí)實(shí)來看，工程程造價(jià)管理和和控制工作就就是預(yù)決算，即即預(yù)決算人員員根據(jù)已經(jīng)確確定的施工圖圖計(jì)算工程量量、套用定額額子目、計(jì)取取費(fèi)用、或在在施工結(jié)束后后根據(jù)圖紙和和施工組織設(shè)設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)施工簽證記記錄、圖紙變變更等資料來來編制竣工決決算。要全面面、有效地控控制工程造價(jià)價(jià)，取得最佳佳的社會(huì)效益益和經(jīng)濟(jì)效益益，就必須對(duì)對(duì)工程項(xiàng)目的的各個(gè)階段實(shí)實(shí)施全過程的的控制。在社會(huì)主義市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下下，施工企業(yè)業(yè)承建任務(wù)，尤尤其是在現(xiàn)行行的市場(chǎng)中，必必須通過激烈烈競(jìng)爭(zhēng)才能獲獲得。施工企企業(yè)依法取得得合理消耗和和必要利潤(rùn)愈愈發(fā)顯得重要要，而施工企企業(yè)的造價(jià)管管理就直接關(guān)關(guān)系到企業(yè)的的盛衰存亡，尤尤其是對(duì)構(gòu)成成工程制造成成本的工程直直接費(fèi)的管理理體制尤為重重要，因?yàn)橹敝苯淤M(fèi)、其他他直接費(fèi)、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)，占占工程總造價(jià)價(jià)的80%～90%，因此如何何有效的控制制工程造價(jià)與與實(shí)施成為工工程項(xiàng)目的核核心工作。2工程造價(jià)在工工程項(xiàng)目管理理全過程中的的實(shí)施與控制制的方法與措措施從工程造價(jià)控制制的基本原理理上來看，所所謂控制就是是指行為主體體為保證在變變化的條件下下實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)標(biāo)，按照事先先擬定的計(jì)劃劃和標(biāo)準(zhǔn)，通通過采用各種種方法，對(duì)被被控對(duì)象在實(shí)實(shí)施中發(fā)生的的各種實(shí)際值值與計(jì)劃值進(jìn)進(jìn)行對(duì)比、檢檢查、監(jiān)督、引引導(dǎo)和糾正的的過程?？刂浦瓢ㄈ齻€(gè)步步驟：即確定定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、檢檢查實(shí)施狀態(tài)態(tài)和糾正偏差差。全過程控控制分為三個(gè)個(gè)階段：即事事前控制、事事中控制和事事后控制。三三個(gè)階段應(yīng)以以事前控制為為主，即在項(xiàng)項(xiàng)目投入階段段就開始，可可以起到事半半功倍作用。控控制要素包括括人力、物力力、財(cái)力、信信息、技術(shù)、組組織和時(shí)間等等?？刂频臓顮顟B(tài)是動(dòng)態(tài)控控制。首先，確定各種種目標(biāo)值，在在建設(shè)實(shí)施過過程中階段性性地收集完成成目標(biāo)的實(shí)際際數(shù)據(jù)，將實(shí)實(shí)際數(shù)據(jù)與計(jì)計(jì)劃值比較，若若出現(xiàn)較大偏偏差時(shí)采取糾糾正措施，以以確保目標(biāo)值值的實(shí)現(xiàn)。其其次，工程造造價(jià)的有效控控制是以合理理確定為基礎(chǔ)礎(chǔ)，有效控制制為核心，它它是貫穿于建建設(shè)工程全過過程的控制。在在投資決策階階段、設(shè)計(jì)階階段、建設(shè)工工程發(fā)包階段段和建設(shè)實(shí)施施階段，把建建設(shè)工程造價(jià)價(jià)控制在批準(zhǔn)準(zhǔn)的造價(jià)限額額以內(nèi)，隨時(shí)時(shí)糾正發(fā)生的的偏差，以保保證管理目標(biāo)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以以求合理使用用人力、物力力、財(cái)力，取取得較好的投投資效益和社社會(huì)效益。要要有效地控制制工程造價(jià)，應(yīng)應(yīng)從組織、技技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合合同與信息管管理等多方面面采取措施，其其中，技術(shù)與與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合合是控制工程程造價(jià)最為有有效的手段。要要通過技術(shù)比比較、經(jīng)濟(jì)分分析和效果評(píng)評(píng)價(jià)，正確處處理技術(shù)先進(jìn)進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理理兩者之間的的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)關(guān)系，力求在在技術(shù)先進(jìn)條條件下的經(jīng)濟(jì)濟(jì)合理，在經(jīng)經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)礎(chǔ)上的技術(shù)先先進(jìn)，把控制制工程造價(jià)觀觀念滲透到設(shè)設(shè)計(jì)和施工措措施中去。再再次，要立足足于事先控制制，即主動(dòng)控控制，以盡可可能地減少以以至避免目標(biāo)標(biāo)值與實(shí)際值值的偏離。也也就是說，工工程造價(jià)控制制不僅要反映映投資決策，反反映設(shè)計(jì)、發(fā)發(fā)包和施工被被動(dòng)地控制，更更要主動(dòng)地影影響投資決策策，影響設(shè)計(jì)計(jì)、發(fā)包和施施工，主動(dòng)地地控制。2.1工程建設(shè)設(shè)造價(jià)管理與與控制方法著重從標(biāo)底預(yù)算算編制、評(píng)標(biāo)標(biāo)定標(biāo)、甲供供設(shè)備材料管管理、工程設(shè)設(shè)計(jì)變更、竣竣工決算審計(jì)計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)，就加強(qiáng)工工程造價(jià)管理理的方法進(jìn)行行探討。對(duì)工程造價(jià)的管管理認(rèn)識(shí)及影影響工程造價(jià)價(jià)的因素.1對(duì)工程造價(jià)價(jià)管理的認(rèn)識(shí)識(shí)關(guān)于工程造價(jià)的的含義有多種種解釋，傳統(tǒng)統(tǒng)的理解工程程造價(jià)管理就就是建設(shè)項(xiàng)目目固定投資。嚴(yán)嚴(yán)格的說工程程造價(jià)就是工工程價(jià)格，即即建設(shè)一項(xiàng)工工程預(yù)計(jì)或?qū)崒?shí)際在土地、設(shè)設(shè)備建筑材料料、技術(shù)勞務(wù)務(wù)以及建筑安安裝、承包市市場(chǎng)等交易活活動(dòng)中所形成成的建設(shè)工程程總造價(jià)，建建設(shè)安裝工程程的價(jià)格以及及構(gòu)置價(jià)格等等。工程價(jià)格的構(gòu)成成具有一般商商品的共性，即即由工程成本本及費(fèi)用、利利潤(rùn)和稅金組組成，但是與與一般商品價(jià)價(jià)格形成有很很大區(qū)別。主主要特點(diǎn)是動(dòng)動(dòng)態(tài)性，任何何一項(xiàng)工程從從策劃——到前期研究——決策——設(shè)計(jì)——竣工交付使使用需要經(jīng)歷歷一個(gè)較長(zhǎng)的的過程。影響響工程造價(jià)的的因素很多，在在決策階段確確定工程投資資（價(jià)格）規(guī)規(guī)模后，工程程價(jià)格隨著工工程的實(shí)施不不斷變化，直直至竣工驗(yàn)收收工程決算后后才能最終確確定工程造價(jià)價(jià)。.2影響工程造造價(jià)的因素工程造價(jià)即工程程價(jià)格，影響響工程造價(jià)的的因素主要有有：它的大額額性以及動(dòng)態(tài)態(tài)性。1、能夠發(fā)揮揮投資效益的的一項(xiàng)工程，不不僅實(shí)物形體體龐大、而且且造價(jià)高昂。動(dòng)動(dòng)輒數(shù)百萬、數(shù)數(shù)千萬、數(shù)億億、十幾億特特大型工程項(xiàng)項(xiàng)目的造價(jià)可可達(dá)百億、千千億人民幣。工工程造價(jià)的大大額性使其關(guān)關(guān)系到有關(guān)方方面的重大經(jīng)經(jīng)濟(jì)利益，同同時(shí)也會(huì)對(duì)宏宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生生重大影響。2、由于一項(xiàng)項(xiàng)工程的工期期長(zhǎng)，設(shè)計(jì)變變更、設(shè)計(jì)材材料價(jià)格、地地區(qū)費(fèi)率的不不同決定了工工程造價(jià)的不不穩(wěn)定，這就就是工程造價(jià)價(jià)的特殊地位位。實(shí)際案例一：位位于天津市的的今晚報(bào)大廈廈針對(duì)工程特特點(diǎn)，結(jié)合場(chǎng)場(chǎng)地條件，經(jīng)經(jīng)過可行性研研究，精心設(shè)設(shè)計(jì)、研制出出一套適合本本工程特點(diǎn)，技技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)合理的基基坑支頂方法法——內(nèi)環(huán)梁支頂頂法。該支頂頂技術(shù)因地制制宜地解決了了超大型深基基坑開挖難題題，與灌注樁樁加錨桿和地地下連續(xù)墻的的圍護(hù)方法相相比體現(xiàn)出技技術(shù)先進(jìn)，成成本降低等優(yōu)優(yōu)越性，特別別是加快了施施工進(jìn)度，大大大減少了人人工工日的消消耗量，整個(gè)個(gè)分部工程采采用此方案與與其它方案相相比降低造價(jià)價(jià)約93.49萬元。實(shí)際案例二：位位于福建省福福州地區(qū)的金金龍大廈的地地下室結(jié)構(gòu)，巧巧妙的運(yùn)用了了逆作法施工工，開創(chuàng)了軟軟土地基超深深地下室施工工的先例，為為施工技術(shù)的的發(fā)展起到了了積極的作用用。由于采用用逆作法施工工，對(duì)周圍的的建筑物道路路、地下管線線均未產(chǎn)生不不良影響，作作為支護(hù)技術(shù)術(shù)是一個(gè)成功功的范例。同同時(shí)也不同程程度的降低了了工程造價(jià)。由由其是在三層層地下室的支支護(hù)形式采用用了沖鉆孔灌灌注樁，由于于土體的抗剪剪強(qiáng)度極度低低，灌注樁的的埋入深度、截截面和配筋均均較大，連續(xù)續(xù)墻雖在單價(jià)價(jià)上高于灌注注樁，但因其其同時(shí)具有豎豎向承載作用用，且利用地地下室自身結(jié)結(jié)構(gòu)作為支撐撐體系，節(jié)約約了大量的支支撐費(fèi)用，其其總體經(jīng)濟(jì)效效益優(yōu)于常規(guī)規(guī)的支護(hù)形式式。本工程采采用逆作法施施工較灌注樁樁圍護(hù)加內(nèi)支支撐方案節(jié)約約投資174.74萬元。因此,也就說明明了工程造價(jià)價(jià)控制及實(shí)施施的重要意義義。準(zhǔn)確編制標(biāo)底預(yù)預(yù)算，嚴(yán)格公公正評(píng)定標(biāo)嚴(yán)格編標(biāo)預(yù)算管管理的目的，在在于力求工程程編標(biāo)預(yù)算準(zhǔn)準(zhǔn)確，合同造造價(jià)科學(xué)合理理。在決定工工程造價(jià)高低低的因素中，合合同造價(jià)是最最重要的一環(huán)環(huán)，為達(dá)到合合同造價(jià)的準(zhǔn)準(zhǔn)確合理，預(yù)預(yù)算編標(biāo)中應(yīng)應(yīng)把住以下幾幾個(gè)關(guān)口。.1制定嚴(yán)密的招標(biāo)標(biāo)文件。.2編標(biāo)人員要持證證上崗，并專專門從事相關(guān)關(guān)專業(yè)，分工工明確、責(zé)任任到人，土建建、裝飾、安安裝編標(biāo)人員員積極配合、相相互溝通，避避免專業(yè)間的的脫節(jié)。標(biāo)底預(yù)算編制人人員要全過程程參與圖紙會(huì)會(huì)審，提前熟熟悉圖紙，同同各專業(yè)人員員一道審定答答疑會(huì)議紀(jì)要要并下發(fā)各投投標(biāo)單位，使使之對(duì)圖紙形形成共識(shí)，更更加公正公平平地參與工程程編標(biāo)、投標(biāo)標(biāo)，防止施工工和決算過程程中，甲乙方方相互扯皮現(xiàn)現(xiàn)象的發(fā)生。.3堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)標(biāo)制度及評(píng)標(biāo)標(biāo)程序。審查查標(biāo)底時(shí)要重重點(diǎn)做到四審審達(dá)到四防：：審查工程量量，防止多算算錯(cuò)算；審查查分項(xiàng)工程內(nèi)內(nèi)容，防止重重復(fù)計(jì)算；審審查分項(xiàng)工程程單價(jià)，防止止錯(cuò)算錯(cuò)套；；審查取費(fèi)費(fèi)費(fèi)率，防止高高取多算。要要堅(jiān)持嚴(yán)格的的評(píng)標(biāo)制度，通通過修訂標(biāo)底底造價(jià)，確定定招標(biāo)合同價(jià)價(jià)。抓好甲供設(shè)備、材材料投資管理理甲供設(shè)備、材料料投資也是左左右工程造價(jià)價(jià)的重要因素素之一。在工工程建設(shè)中，甲甲供設(shè)備、材材料必須堅(jiān)持持以大渠道供供貨為主，市市場(chǎng)自行采購(gòu)購(gòu)為輔。在自自行采購(gòu)時(shí)，由由主管工程的的機(jī)關(guān)、工程程指揮部共同同參與，堅(jiān)持持三人同行、貨貨比三家，力力求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉廉，大型的設(shè)設(shè)備訂貨可采采取招標(biāo)方式式，在簽訂的的合同中要明明確質(zhì)量等級(jí)級(jí)和雙方責(zé)任任義務(wù)，設(shè)備備材料進(jìn)場(chǎng)后后如有質(zhì)量問問題，現(xiàn)場(chǎng)施施工代表及施施工單位有權(quán)權(quán)拒收，以達(dá)達(dá)到保證供貨貨質(zhì)量、節(jié)省省設(shè)備材料投投資的目的。嚴(yán)格辦理設(shè)計(jì)變變更簽證.1工程建設(shè)嚴(yán)格按按投資計(jì)劃執(zhí)執(zhí)行，嚴(yán)禁擅擅自提高建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁禁計(jì)劃外開工工項(xiàng)目。有些些對(duì)原設(shè)計(jì)影影響很小的修修改項(xiàng)目，只只經(jīng)甲、乙雙雙方確認(rèn)就可可執(zhí)行，對(duì)某某些有可能引引起造價(jià)較大大的變更，如如設(shè)計(jì)不適合合使用要求，平平面布局、建建筑結(jié)構(gòu)及裝裝修標(biāo)準(zhǔn)有大大的變動(dòng)，需需要召開建設(shè)設(shè)方、承建方方和設(shè)計(jì)方三三家參加的聯(lián)聯(lián)席會(huì)議，從從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)等方面進(jìn)行行論證商定，達(dá)達(dá)成一致意見見并形成文字字紀(jì)要備案。.2嚴(yán)格設(shè)計(jì)變變更簽證審批批程序一般性變更由甲甲方現(xiàn)場(chǎng)代表表起草，交施施工負(fù)責(zé)人及及工程指揮部部領(lǐng)導(dǎo)審批，大大項(xiàng)的變更，應(yīng)應(yīng)先做概算，報(bào)報(bào)主管首長(zhǎng)批批準(zhǔn)后實(shí)施。同同時(shí)要注重變變更的合理性性，對(duì)于不必必要的變更堅(jiān)堅(jiān)決不予通過過，對(duì)于某些些不合理或保保守設(shè)計(jì)，在在滿足使用要要求的前提下下，通過優(yōu)化化設(shè)計(jì)，可降降低工程造價(jià)價(jià)。.3加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更更工程量及內(nèi)內(nèi)容的審核監(jiān)監(jiān)督。對(duì)于變變更中的內(nèi)容容及工程量增增減，由施工工、預(yù)算人員員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽抽項(xiàng)實(shí)測(cè)實(shí)量量，以保證變變更內(nèi)容的準(zhǔn)準(zhǔn)確性。.4制定統(tǒng)一的設(shè)計(jì)計(jì)變更管理辦辦法，要求變變更單編號(hào)連連貫一致，提提高變更單的的內(nèi)容質(zhì)量，同同時(shí)變更要準(zhǔn)準(zhǔn)確及時(shí)?？⒐Q算時(shí)嚴(yán)格格設(shè)計(jì)變更單單的審查除在施工過程中中嚴(yán)把設(shè)計(jì)變變更簽證關(guān)外外，在竣工決決算時(shí)，決算算人員須從專專業(yè)角度對(duì)設(shè)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行行審查，主要要包括以下幾幾個(gè)方面。.1審查設(shè)計(jì)變變更內(nèi)容是否否符合規(guī)定查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容容與原工程標(biāo)標(biāo)底預(yù)算是否否重復(fù)列項(xiàng)，即即設(shè)計(jì)變更增增加的經(jīng)費(fèi)是是否已包含在在合同造價(jià)中中，如有上述述情況，應(yīng)與與簽證人員聯(lián)聯(lián)系補(bǔ)充修改改，使其符合合規(guī)定后，再再進(jìn)行調(diào)整修修改。.2審查手續(xù)是是否符合規(guī)定定凡設(shè)計(jì)變更都應(yīng)應(yīng)有建設(shè)單位位和施工單位位的蓋章及現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員的簽簽字，比較重重要的設(shè)計(jì)變變更還應(yīng)有設(shè)設(shè)計(jì)單位有關(guān)關(guān)人員的簽字字，方能生效效，手續(xù)不全全者不予計(jì)算算。.3審查內(nèi)容是是否清楚設(shè)計(jì)變更都應(yīng)資資料齊全，內(nèi)內(nèi)容表達(dá)清楚楚，有具體的的變更部位、變變更原因、變變更項(xiàng)目、數(shù)數(shù)量，以及特特殊情況的技技術(shù)處理意見見等。設(shè)計(jì)變變更應(yīng)滿足做做增減預(yù)算的的要求。如有有的變更內(nèi)容容不清楚或過過于簡(jiǎn)單，應(yīng)應(yīng)核實(shí)具體內(nèi)內(nèi)容情況，補(bǔ)補(bǔ)充設(shè)計(jì)變更更簽證。.4審查簽證是是否準(zhǔn)確有無把不屬簽證證范疇的內(nèi)容容列入簽證參參與決算的情情況，諸如像像施工單位自自身原因返工工的項(xiàng)目，施施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)時(shí)設(shè)施項(xiàng)目，及及施工單位現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)用工等。抓好項(xiàng)目實(shí)施及及竣工決算中中審計(jì)制度的的落實(shí)目前在各施工企企業(yè)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立立核算的情況況下，乙方都都以獲取最大大限度利潤(rùn)為為目的。因此此，要把好開開標(biāo)前審計(jì)，開開標(biāo)、評(píng)標(biāo)審審計(jì)，定標(biāo)、合合同審計(jì)，及及決算審計(jì)關(guān)關(guān)。開標(biāo)、評(píng)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合合同審計(jì)，主主要是審查其其合法性合理理性，公正性性及可操作性性，而竣工決決算審計(jì)是最最后一道關(guān)口口，主要目的的是促進(jìn)建設(shè)設(shè)單位強(qiáng)化管管理意識(shí)、完完善管理制度度、改進(jìn)管理理方法等，使使工程建設(shè)投投資達(dá)到最佳佳的經(jīng)濟(jì)性、效效率性、效果果性，審計(jì)人人員須秉公辦辦事，堅(jiān)持原原則，從嚴(yán)把把關(guān)；工作中中應(yīng)堅(jiān)持深入入施工現(xiàn)場(chǎng)，了了解工程變更更內(nèi)容的具體體做法，熟悉悉工程變更增增減工程量情情況，為決算算審計(jì)打基礎(chǔ)礎(chǔ)，同時(shí)要建建立嚴(yán)格的審審計(jì)制度，審審減率直接和和崗位責(zé)任、評(píng)評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)等掛掛鉤，只有堅(jiān)堅(jiān)持嚴(yán)格的辦辦法和程序，才才能保證決算算的真實(shí)性、嚴(yán)嚴(yán)肅性。嚴(yán)格格堅(jiān)持項(xiàng)目全全程審計(jì)制度度，對(duì)有效控控制工程造價(jià)價(jià)必將發(fā)揮巨巨大作用。2.2工程造價(jià)價(jià)控制的措施施如何有效地進(jìn)行行工程造價(jià)控控制，最大限限度地提高投投資效益，是是項(xiàng)目管理者者的首要問題題。工程造價(jià)控制的的關(guān)鍵在于投投資決策和設(shè)設(shè)計(jì)階段長(zhǎng)期以來，我國(guó)國(guó)普遍忽視建建設(shè)工程前期期工作階段的的造價(jià)控制，而而往往把控制制工程造價(jià)的的主要精力放放在施工階段段，這只能是是被動(dòng)控制。要要有效的控制制工程造價(jià)，必必須把重點(diǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移到前期階階段上來。影影響建設(shè)工程程造價(jià)的主要要階段是設(shè)計(jì)計(jì)階段，在設(shè)設(shè)計(jì)階段主要要從以下幾方方面進(jìn)行造價(jià)價(jià)控制。.1實(shí)行設(shè)計(jì)方方案招標(biāo)或方方案競(jìng)選設(shè)計(jì)招標(biāo)有利于于競(jìng)爭(zhēng)和設(shè)計(jì)計(jì)方案的選擇擇，通過招標(biāo)標(biāo)選擇設(shè)計(jì)方方案的范圍擴(kuò)擴(kuò)大，從而保保證設(shè)計(jì)的先先進(jìn)性、合理理性、準(zhǔn)確性性，設(shè)計(jì)招標(biāo)標(biāo)還有利于控控制項(xiàng)目建設(shè)設(shè)投資，縮短短設(shè)計(jì)周期，降降低設(shè)計(jì)費(fèi)，通通過設(shè)計(jì)招標(biāo)標(biāo)評(píng)定出技術(shù)術(shù)先進(jìn)，功能能全面，結(jié)構(gòu)構(gòu)合理，安全全適用，滿足足建筑節(jié)能及及環(huán)境要求，經(jīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)用，造造型美觀的設(shè)設(shè)計(jì)方案。.2推行限額設(shè)設(shè)計(jì)可以促使設(shè)計(jì)單單位改善管理理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)構(gòu)，提高設(shè)計(jì)計(jì)水平，真正正做到用最小小的投人取得得最大的產(chǎn)出出。將整個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目按設(shè)施部部位或功能的的不同，分為為若干單元，設(shè)設(shè)計(jì)人員根據(jù)據(jù)限定的額度度進(jìn)行方案篩篩選與設(shè)計(jì)。這這種限額設(shè)計(jì)計(jì)能有效地控控制整個(gè)工程程的造價(jià)。為為使限額設(shè)計(jì)計(jì)達(dá)到預(yù)期目目的，應(yīng)該做做到參與設(shè)計(jì)計(jì)人員必須是是有經(jīng)驗(yàn)、懂懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)的的設(shè)計(jì)師，其其設(shè)計(jì)的成果果必須是實(shí)用用、先進(jìn)，而而且造價(jià)合理理。技術(shù)人員員缺乏經(jīng)濟(jì)觀觀念，設(shè)計(jì)思思想保守，是是設(shè)計(jì)成果的的經(jīng)濟(jì)性得不不到充分體現(xiàn)現(xiàn)的原因。寶寶碩集團(tuán)德瑪瑪斯新型建材材有限公司的的組裝大樓工工程采取了設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)，在在招標(biāo)文件中中規(guī)定了造價(jià)價(jià)的限額，并并明確了超出出限額的責(zé)任任，取得了很很好的控制效效果，設(shè)計(jì)人人員打破了保保守設(shè)計(jì)的思思想，進(jìn)行認(rèn)認(rèn)真的計(jì)算，僅僅鋼筋一項(xiàng)就就較定額規(guī)定定的鋼筋少100t，造價(jià)也控控制在限額之之內(nèi)。.3價(jià)值工程的的應(yīng)用價(jià)值工程是用來來分析產(chǎn)品功功能和成本的的關(guān)系的，使使之以較低的的總成本，可可靠的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)產(chǎn)品的必要功功能，從而提提高產(chǎn)品價(jià)值值的技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)分析方法。通通過功能和價(jià)價(jià)值的關(guān)系，將將技術(shù)問題和和經(jīng)濟(jì)問題緊緊密結(jié)合起來來，是力求以以最低的產(chǎn)品品壽命周期成成本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品必要功能的的一種管理方方法。一般來來說，提高產(chǎn)產(chǎn)品價(jià)值的途途徑有5種：一是提提高功能，降降低成本，這這是最理想的的途徑。二是是功能不變，降降低成本。三三是成本不變變，提高功能能。四是功能能略有下降，但但成本大幅度度降低。五是是成本略有上上長(zhǎng)，但功能能大幅度提高高。運(yùn)用價(jià)值值工程原理，在在科學(xué)分析的的基礎(chǔ)上對(duì)方方案實(shí)行科學(xué)學(xué)決策，選擇擇技術(shù)上可行行、經(jīng)濟(jì)上合合理的設(shè)計(jì)方方案。價(jià)值工工程的主要特特點(diǎn)是：從使使用者的功能能需求為出發(fā)發(fā)點(diǎn)，對(duì)所研研究對(duì)象進(jìn)行行功能分析，使使設(shè)計(jì)工作做做到功能與造造價(jià)統(tǒng)一，在在滿足功能要要求的前提下下，降低成本本。寶碩集團(tuán)團(tuán)化四小區(qū)建建設(shè)用地原為為化工廠，土土質(zhì)污染嚴(yán)重重，需要采用用深基礎(chǔ)施工工，建議設(shè)計(jì)計(jì)了地下室。開開始時(shí)臨街商商業(yè)設(shè)施沒有有考慮地下室室，不但深基基礎(chǔ)浪費(fèi)，還還要進(jìn)行大量量的土方回填填，通過與設(shè)設(shè)計(jì)單位協(xié)商商，增加了地地下室，為商商家提供了庫庫房和休息場(chǎng)場(chǎng)所，非常受受歡迎，賣出出了比住宅還還要高的價(jià)位位。成本沒怎怎么上長(zhǎng)，而而功能卻得到到了很大的提提高。工程招投標(biāo)是有有效控制造價(jià)價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)崒?shí)行招投標(biāo)制制，是為了適適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的客觀要求求，通過竟?fàn)帬?zhēng)機(jī)制，優(yōu)化化資源配置，低低成本，高質(zhì)質(zhì)量，高效率率的完成工程程建設(shè)。在工工期和質(zhì)量都都得到保證和和滿足的前提提下，招標(biāo)方方的目的就是是選擇投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)最低或者者評(píng)標(biāo)價(jià)最低低的投標(biāo)人，因因此，價(jià)格的的竟?fàn)幾鳛檎姓型稑?biāo)工作的的核心內(nèi)容無無疑成為雙方方關(guān)注的焦點(diǎn)點(diǎn)。一是工程程項(xiàng)目招標(biāo)文文件的編制，應(yīng)應(yīng)該做到內(nèi)容容嚴(yán)謹(jǐn)、完整整、準(zhǔn)確，所所提招標(biāo)條件件應(yīng)公平合理理，符合有關(guān)關(guān)規(guī)定。招標(biāo)標(biāo)文件既是投投標(biāo)單位編制制投標(biāo)文件的的依據(jù)，又是是招標(biāo)單位與與中標(biāo)單位簽簽定承發(fā)包合合同的基礎(chǔ)。該該文件提出的的各項(xiàng)要求，對(duì)對(duì)工程招標(biāo)乃乃至承發(fā)包雙雙方都具有約約束力。二是是要編制好標(biāo)標(biāo)底，工程標(biāo)標(biāo)底要保證質(zhì)質(zhì)量，把工程程標(biāo)底控制在在合理造價(jià)的的下限。應(yīng)反反復(fù)審查造價(jià)價(jià)水平的合理理性，是否在在投資控制的的范圍內(nèi)。三三是中標(biāo)后合合同條款的簽簽定應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)細(xì)致、工期合合理。工程承承包合同是工工程建設(shè)質(zhì)量量控制、進(jìn)度度控制、投資資控制的主要要依據(jù)，應(yīng)明明確建設(shè)工期期、工程質(zhì)量量、工程造價(jià)價(jià)、材料設(shè)備備供應(yīng)責(zé)任、撥撥款結(jié)算、交交工驗(yàn)收、質(zhì)質(zhì)量保證期、違違約責(zé)任等內(nèi)內(nèi)容。要對(duì)合合同全部?jī)?nèi)容容仔細(xì)閱讀和和審查，保證證合同內(nèi)容的的完整性、嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)性和周密密性，保證合合同內(nèi)容符合合法律法規(guī)要要求，要重視視承包方有關(guān)關(guān)義務(wù)的條款款和支付、質(zhì)質(zhì)量、工期、變變更索賠等條條款，盡量減減少甲乙雙方方責(zé)任不清日日后扯皮的現(xiàn)現(xiàn)象。寶碩集團(tuán)化工分分公司聚合301工程，由代代理機(jī)構(gòu)編制制的招標(biāo)文件件，當(dāng)時(shí)為了了降低造價(jià)，要要求施工單位位按四類工程程報(bào)價(jià)，而工工程概況和實(shí)實(shí)際該工程為為二類工程，由由于沒有認(rèn)真真審核招標(biāo)文文件，合同也也沒有明確規(guī)規(guī)定，到竣工工結(jié)算時(shí)，發(fā)發(fā)生扯皮想現(xiàn)現(xiàn)象，最后不不得不折中解解決，使工程程造價(jià)上升了了5.255%，這是不應(yīng)應(yīng)有的損失，教教訓(xùn)很深刻。工程實(shí)施階段是是控制造價(jià)的的重要環(huán)節(jié)施工階段的工程程造價(jià)確定與與控制是實(shí)施施建設(shè)工程全全過程造價(jià)控控制的重要組組成部分，在在實(shí)際的工程程管理中采取取有效措施加加強(qiáng)施工階段段的造價(jià)控制制，對(duì)管好有有效資金，提提高投資效益益有著重要意意義。對(duì)施工單位的施施工組織設(shè)計(jì)計(jì)進(jìn)行審核，選選擇技術(shù)上可可行，經(jīng)濟(jì)上上合理的施工工方案進(jìn)行施施工。應(yīng)該結(jié)結(jié)合工程項(xiàng)目目的性質(zhì)和規(guī)規(guī)模、工期的的長(zhǎng)短、工人人的數(shù)量、機(jī)機(jī)械裝備、材材料供應(yīng)情況況、運(yùn)輸、地地質(zhì)、氣候條條件等各項(xiàng)具具體的技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)對(duì)承建單位指指定的施工組組織設(shè)計(jì)、施施工方案、施施工進(jìn)度計(jì)劃劃進(jìn)行優(yōu)化，最最后選定最合合理利用人力力、物力、財(cái)財(cái)力、資源的的方案。正確確處理工程造造價(jià)和工期、質(zhì)質(zhì)量的辯證統(tǒng)統(tǒng)一關(guān)系，提提高工程建設(shè)設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益。在實(shí)實(shí)際的基建管管理中，往往往認(rèn)為施工組組織設(shè)計(jì)只與與施工單位有有關(guān)系，與建建設(shè)單位沒關(guān)關(guān)系，這是錯(cuò)錯(cuò)誤的，要知知道，施工組組織設(shè)計(jì)是竣竣工結(jié)算的重重要依據(jù)。加強(qiáng)圖紙會(huì)審，及及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題題和解決問題題。把簽證變變更提前出具具，防止窩工工返工現(xiàn)象發(fā)發(fā)生。確保工工程簽證的客客觀、準(zhǔn)確、及及時(shí)，嚴(yán)格簽簽證的審核制制度，確保簽簽證的質(zhì)量，由由于現(xiàn)場(chǎng)管理理人員對(duì)規(guī)行行造價(jià)制度、定定額了解不夠夠深入，往往往造成簽證與與現(xiàn)行造價(jià)規(guī)規(guī)范矛盾，通通過簽證的會(huì)會(huì)簽可以很好好地解決。另另外，就是加加強(qiáng)材料價(jià)格格的信息管理理，對(duì)主要材材料價(jià)格必須須經(jīng)過甲方認(rèn)認(rèn)可，這就要要求基建管理理人員深入了了解市場(chǎng)，掌掌握第一手資資料。寶碩集集團(tuán)公司采取取了該集團(tuán)生生產(chǎn)的塑鋼門門窗分包、給給排水管材甲甲方供貨等手手段，有效地地控制造價(jià)?？⒐Q算的審核核是有效控制制工程造價(jià)的的必要手段竣工決算是反映映建設(shè)工程實(shí)實(shí)際造價(jià)和投投資效果的文文件。及時(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確地對(duì)竣工工決算審核，對(duì)對(duì)于總結(jié)分析析建設(shè)過程的的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提提高工程造價(jià)價(jià)管理水平及及積累技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)資料都具具有重要意義義。在確定工工程造價(jià)時(shí)，堅(jiān)堅(jiān)持以現(xiàn)行的的計(jì)價(jià)規(guī)范為為依據(jù)，按照照施工合同和和招標(biāo)文件的的規(guī)定，根據(jù)據(jù)竣工圖、結(jié)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)簽證證和設(shè)計(jì)變更更進(jìn)行審核。工工程審計(jì)人員員不但要熟練練掌握工程量量的計(jì)算規(guī)則則、定額子目目的組成及包包含的工作內(nèi)內(nèi)容、工程造造價(jià)計(jì)算程序序、費(fèi)用定額額包含內(nèi)容及及記取方法，還還要掌握它們們的編制原理理，內(nèi)在聯(lián)系系，確保工程程造價(jià)計(jì)算的的準(zhǔn)確性。此此外，還要堅(jiān)堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，掌握工程程動(dòng)態(tài)，了解解工程是否按按圖紙和工程程變更施工，是是否有的洽商商沒有施工，是是否有已經(jīng)去去掉的部分沒沒有變更通知知，是否有在在變更的基礎(chǔ)礎(chǔ)上又變了。因因此，在結(jié)算算時(shí)不能只是是對(duì)圖紙和工工程變更的計(jì)計(jì)算審核，要要深入現(xiàn)場(chǎng)，細(xì)細(xì)致認(rèn)真的核核對(duì)，確保工工程結(jié)算的質(zhì)質(zhì)量，提高投投資效益。應(yīng)應(yīng)采取二審終終審制，第一一審為內(nèi)審，第第二審為外審審，嚴(yán)格控制制每個(gè)環(huán)節(jié)，層層層把關(guān)，使使工程造價(jià)經(jīng)經(jīng)濟(jì)合理，符符合現(xiàn)行的計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)范。2.3四個(gè)階段段的工程成本本控制邁入新世紀(jì)，具具有中國(guó)特色色的住宅開發(fā)發(fā)建設(shè)正面臨臨一場(chǎng)新的革革命。倡導(dǎo)以以人為本，天天人合一的哲哲學(xué)觀進(jìn)行品品牌定位，從從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建建筑設(shè)計(jì)、戶戶型設(shè)計(jì)、建建材采用，到到功能和質(zhì)量量等方面要求求越來越高，作作為房地產(chǎn)開開發(fā)企業(yè)首要要的要求是工工期短，投資資效益好。針針對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)項(xiàng)目的這些情情況，必須對(duì)對(duì)項(xiàng)目投資實(shí)實(shí)施全過程有有效的成本控控制，從組織織、技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、合同與與信息等方面面，挖掘潛力力，降低成本本，提高投資資效益和社會(huì)會(huì)效益。下面面是針對(duì)影響響工程造價(jià)比比較大的設(shè)計(jì)計(jì)階段、招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)階段、施施工階段、竣竣工結(jié)算階段段的工程造價(jià)價(jià)控制。設(shè)計(jì)階段的成本本控制設(shè)計(jì)階段是房地地產(chǎn)項(xiàng)目成本本控制的關(guān)鍵鍵與重點(diǎn)。盡盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在在建設(shè)工程全全過程費(fèi)用中中比例不大，一一般只占建安安成本的1.5%--2%，但對(duì)工程程造價(jià)的影響響可達(dá)75%以上，由此此可見，設(shè)計(jì)計(jì)質(zhì)量的好差差直接影響建建設(shè)費(fèi)用的多多少和建設(shè)工工期的長(zhǎng)短，直直接決定人力力、物力和財(cái)財(cái)力投入的多多少。合理科科學(xué)的設(shè)計(jì)，可可降低工程造造價(jià)10%.但在工程設(shè)設(shè)計(jì)中不少設(shè)設(shè)計(jì)人員重技技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)濟(jì)，任意提高高安全系數(shù)或或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，而而對(duì)經(jīng)濟(jì)上的的合理性考慮慮得較少，從從根本上影響響了項(xiàng)目成本本的有效控制制。例如：某某高層住宅每每層電梯井走走廊僅十多米米的距離，其其間又無防火火分區(qū)，就設(shè)設(shè)了三只消防防箱，而按消消防規(guī)范要求求，只要兩支支水槍同時(shí)到到達(dá)室內(nèi)任何何部位即可。這這種設(shè)計(jì)不合合理，造成了了一定浪費(fèi)，顯顯然是對(duì)工程程的各種經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)不夠重重視。因此，設(shè)設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目投資的影影響是極其重重要的。特別別是擴(kuò)初設(shè)計(jì)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)的影響響達(dá)70%--95%，實(shí)際上，當(dāng)當(dāng)擴(kuò)初設(shè)計(jì)批批復(fù)之后，存存在的技術(shù)問問題、費(fèi)用問問題都很難解解決，因此必必須重視擴(kuò)初初設(shè)計(jì)，以避避免“先天不足”。.1推行設(shè)計(jì)招招標(biāo)，擇優(yōu)選選擇設(shè)計(jì)單位位積極推行建筑方方案與經(jīng)濟(jì)方方案相結(jié)合的的設(shè)計(jì)招標(biāo)方方法，盡量將將工程主體及及配套的圍護(hù)護(hù)、綠化等均均放在一起進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)，采采用多家競(jìng)投投，組織有關(guān)關(guān)專家綜合評(píng)評(píng)比，這樣既既可優(yōu)選出好好的設(shè)計(jì)單位位，又可促進(jìn)進(jìn)設(shè)計(jì)方在項(xiàng)項(xiàng)目整體布局局、建筑造型型使用功能上上開拓創(chuàng)新，在在降低工程造造價(jià)上下功夫夫。.2開展限額設(shè)設(shè)計(jì)，有效控控制造價(jià)積極推行限額設(shè)設(shè)計(jì)，健全設(shè)設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任任制。設(shè)計(jì)人人員應(yīng)熟悉掌掌握建筑工程程預(yù)算定額及及費(fèi)用定額，熟熟悉建筑材料料預(yù)算價(jià)格，然然后按項(xiàng)目投投資估算控制制初步設(shè)計(jì)及及概算，再用用初步設(shè)計(jì)概概算控制施工工圖設(shè)計(jì)及概概算。因此，各各專業(yè)在保證證功能及技術(shù)術(shù)指標(biāo)的前提提下，必須制制定雙贏策略略，合理分解解和使用投資資限額，融施施工圖設(shè)計(jì)和和施工圖預(yù)算算為一體，把把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起起來。嚴(yán)格控控制設(shè)計(jì)變更更，以保證投投資限額不輕輕易突破。房房地產(chǎn)開發(fā)企企業(yè)的工程造造價(jià)管理人員員應(yīng)與設(shè)計(jì)部部門積極配合合，及時(shí)提供供可靠的工程程基礎(chǔ)資料。當(dāng)前普遍存在著著設(shè)計(jì)不精、深深度不夠的情情況。這是增增加工程造價(jià)價(jià)的不確定因因素。由于設(shè)設(shè)計(jì)頻繁變更更，給工程造造價(jià)控制帶來來一定的難度度。依據(jù)開發(fā)發(fā)經(jīng)驗(yàn)和投資資估算的要求求，必須有效效地確定設(shè)計(jì)計(jì)限額（造價(jià)價(jià)、三材消耗耗指標(biāo)等），并并建立獎(jiǎng)懲考考核激勵(lì)機(jī)制制。對(duì)哪個(gè)專專業(yè)或哪一段段突破了造價(jià)價(jià)指標(biāo)，必須須分析原因，用用設(shè)計(jì)修改的的辦法加以解解決?？朔悄欠N只顧畫圖圖、不顧算帳帳的傾向，變變“畫了算”為“算了畫”。并利用同同類建筑工程程的技術(shù)指標(biāo)標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分分析、比較，優(yōu)優(yōu)化設(shè)計(jì)，降降低工程造價(jià)價(jià)。.3采用合同措措施，有效控控制造價(jià)針對(duì)目前設(shè)計(jì)人人迥經(jīng)濟(jì)觀念念淡薄，設(shè)計(jì)計(jì)變更隨心所所欲。筆者認(rèn)認(rèn)為應(yīng)在設(shè)計(jì)計(jì)合同經(jīng)濟(jì)條條款上，增加加設(shè)計(jì)變更及及修改的費(fèi)用用額度限制條條款，如設(shè)計(jì)計(jì)變更費(fèi)超出出施工合同價(jià)價(jià)的某一比例例（如5%）時(shí)，則扣扣罰一定比例例的設(shè)計(jì)費(fèi)（設(shè)設(shè)計(jì)質(zhì)保金）。采采取一定的約約束力是對(duì)設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工工程量與概預(yù)預(yù)算指標(biāo)等各各方面控制的的一種舉措。招標(biāo)投標(biāo)階段的的成本控制.1項(xiàng)目招標(biāo)過過程中的成本本控制工程招標(biāo)投標(biāo)包包括設(shè)備、材材料采購(gòu)招投投標(biāo)和施工招招投標(biāo)兩個(gè)方方面，通過招招投標(biāo)開發(fā)商商擇施工單位位或材料供應(yīng)應(yīng)商，這對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目投資乃至至質(zhì)量、進(jìn)度度的控制都有有至關(guān)重要的的作用。筆者者認(rèn)為，在招招標(biāo)過程中成成本控制，業(yè)業(yè)主方應(yīng)注意意與加強(qiáng)以下下幾點(diǎn)：招標(biāo)工作應(yīng)遵循循公平、公開開、公正、誠(chéng)誠(chéng)信的原則。招招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格審查施工工單位資質(zhì)，必必要時(shí)進(jìn)行實(shí)實(shí)地考察，避避免“特級(jí)企業(yè)投投標(biāo)，一級(jí)企企業(yè)轉(zhuǎn)包，二二級(jí)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)”等不正?，F(xiàn)現(xiàn)象，這對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目成本控制制非常不利。（2）做好招標(biāo)標(biāo)文件的編制制工作，造價(jià)價(jià)管理人員應(yīng)應(yīng)收集、積累累、篩選、分分析和總結(jié)各各類有價(jià)值的的數(shù)據(jù)、資料料，對(duì)影響工工程造價(jià)的各各種因素進(jìn)行行鑒別、預(yù)測(cè)測(cè)、分析、評(píng)評(píng)價(jià)，然后編編制招標(biāo)文件件。對(duì)招標(biāo)文文件中涉及費(fèi)費(fèi)用的條款要要反復(fù)推敲，盡盡量做到“知己知彼”，以利于日日后的造價(jià)控控制。（3）合理低價(jià)價(jià)者中標(biāo)。目目前推行的工工程量清單計(jì)計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)與合合理低價(jià)中標(biāo)標(biāo)，作為業(yè)主主方應(yīng)杜絕一一味尋求絕對(duì)對(duì)低價(jià)中標(biāo)，以以避免投標(biāo)單單位以低于成成本價(jià)惡意競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)。所謂合合理低價(jià)，是是在保證質(zhì)量量、工期前提提下的合理低低價(jià)。.2做好合同的的簽定工作應(yīng)按合同內(nèi)容明明確協(xié)議條款款，對(duì)合同中中涉及費(fèi)用的的如工期、價(jià)價(jià)款的結(jié)算方方式、違約爭(zhēng)爭(zhēng)議處理等，都都應(yīng)有明確的的約定。在簽簽定的過程中中，對(duì)招標(biāo)文文件和設(shè)計(jì)中中不明確、不不具體的內(nèi)容容，通過談判判，爭(zhēng)取得到到有利于合理理低價(jià)的合同同條款。同時(shí)時(shí)，正確預(yù)測(cè)測(cè)在施工過程程中可能引起起索賠的因素素，對(duì)索賠要要有前瞻性、有有效避免過多多索賠事件的的發(fā)生。此外外，應(yīng)爭(zhēng)取工工程保險(xiǎn)、工工程擔(dān)保等風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施施，使風(fēng)險(xiǎn)得得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移移、有效分散散和合理規(guī)避避，提高工程程造價(jià)的控制制效果。工程程擔(dān)保和工程程保險(xiǎn)，是減減少工程風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)損失和賠償償糾紛的有效效措施。施工階段的成本本控制施工階段是資金金投入的最大大階段，是招招投標(biāo)工作的的延伸，是合合同的具體化化。加強(qiáng)施工工控制，就是是加強(qiáng)履約行行為的管理。房房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)是隨著國(guó)國(guó)家住房分配配供給體系的的改革而產(chǎn)生生的。雖然與與基建項(xiàng)目具具有共性，但但也會(huì)不可避避免地發(fā)生“三超”現(xiàn)象，但“三超”的超額必須須由企業(yè)的贏贏利來彌補(bǔ)，如如果控制失衡衡，會(huì)使企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)虧本。因因此，房地產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)的盈利利目的決定了了項(xiàng)目投資必必須實(shí)現(xiàn)預(yù)期期的目標(biāo)。該該階段成本控控制的主要工工作為：.1抓好合同管管理，減少工工程索賠在施工階段成本本控制的關(guān)鍵鍵是對(duì)工程變變更實(shí)行有效效控制。針對(duì)對(duì)目前工程量量清單報(bào)價(jià)，施施工單位往往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索索賠贏利”的方式承攬攬工程。作為為業(yè)主方造價(jià)價(jià)管理人員要要做到事前把把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)監(jiān)控，嚴(yán)格審審核工程變更更，計(jì)算各項(xiàng)項(xiàng)變更對(duì)總投投資的影響，從從使用功能、經(jīng)經(jīng)濟(jì)美觀等角角度確定是否否需要進(jìn)行工工程變更，減減少不必要的的工程費(fèi)用支支出，避免投投資失控；另另外，對(duì)施工工單位及材料料供應(yīng)商不履履行約定義務(wù)務(wù)及時(shí)提出反反索賠，使成成本得到有效效控制。.2從管理模式式上著手，建建立建設(shè)監(jiān)理理制追求項(xiàng)目投資的的有效控制按按照監(jiān)理規(guī)定定和實(shí)施細(xì)則則，完善職責(zé)責(zé)分工及有關(guān)關(guān)制度，落實(shí)實(shí)責(zé)任，從工工程管理機(jī)制制上建立健全全的投資控制制系統(tǒng)。同時(shí)時(shí)做好月度工工程進(jìn)度款審審核，避免投投資失控。工工程進(jìn)度款的的審核，對(duì)經(jīng)經(jīng)監(jiān)理方確定定的工程量，按按合同約定的的計(jì)價(jià)依據(jù)，套用材料單價(jià)及費(fèi)用定額進(jìn)行核價(jià)后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。.3從技術(shù)措施施上展開項(xiàng)目目投資的有效效控制對(duì)主要施工技術(shù)術(shù)方案做好論論證的基礎(chǔ)上上，廣泛應(yīng)用用新材料、新新工藝、新辦辦法等等，想想方設(shè)法在技技術(shù)上實(shí)施項(xiàng)項(xiàng)目投資的有有效控制。技技術(shù)措施是實(shí)實(shí)施項(xiàng)目投資資的必要保證證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，材材料費(fèi)一般占占直接工程費(fèi)費(fèi)的70%左右。同時(shí)時(shí)，直接費(fèi)的的高低影響。間接費(fèi)的高低，因因此，選用新新工藝、新材材料，是提高高勞動(dòng)生產(chǎn)率率和縮短工期期的有力保證證。.4從經(jīng)濟(jì)措施施上展開項(xiàng)目目投資的有效效控制嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)經(jīng)費(fèi)和總部管管理費(fèi)，合理理使用廣告策策劃費(fèi)、銷售售代理費(fèi)等，減減少銷售成本本，最大限度度降低靜態(tài)投投資。例如：：占道費(fèi)、綠綠化賠償費(fèi)和和其他補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)等，對(duì)大宗宗材料或大型型設(shè)備按合同同要求可直接接進(jìn)行甲供，以以達(dá)到降低造造價(jià)之目的。甲供材料須根據(jù)據(jù)工序及施工工進(jìn)度安排進(jìn)進(jìn)料計(jì)劃，盡盡量降低存儲(chǔ)儲(chǔ)成本。另外外，加強(qiáng)甲供供材料使用率率。2.4我國(guó)工程程造價(jià)管理的的現(xiàn)狀分析我國(guó)工程造價(jià)管管理現(xiàn)狀我國(guó)現(xiàn)階段的工工程項(xiàng)目造價(jià)價(jià)管理與世界界發(fā)達(dá)國(guó)家（如如英國(guó)與美國(guó)國(guó)）相比還是是存在很大差差距的。這些些差距主要表表現(xiàn)在工程項(xiàng)項(xiàng)目造價(jià)管理理體制方面和和對(duì)于現(xiàn)代工工程項(xiàng)目造價(jià)價(jià)管理理論與與方法的研究究、推廣和應(yīng)應(yīng)用方面。我我們國(guó)家的工工程造價(jià)管理理體制仍然受受到50年代引進(jìn)的的前蘇聯(lián)以標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)定額管理理為主的工程程造價(jià)管理體體制的束縛，但但是現(xiàn)在國(guó)際際上發(fā)達(dá)國(guó)家家基本上沒有有哪個(gè)國(guó)家或或地區(qū)還在使使用按照統(tǒng)一一標(biāo)準(zhǔn)定額管管理工程造價(jià)價(jià)的體制了。他他們多數(shù)采用用的是根據(jù)工工程項(xiàng)目的特特性、同類工工程項(xiàng)目的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、建建筑市場(chǎng)行情情和具體的施施工技術(shù)水平平與勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率來確定和和控制工程項(xiàng)項(xiàng)目的造價(jià)。工程造價(jià)失控原原因分析工程造價(jià)失控的的因素是眾多多的，在眾多多的因素中，我我認(rèn)為主要有有以下幾點(diǎn)因因素：（1）違反基本本建設(shè)程序，在在工程前期準(zhǔn)準(zhǔn)備工作不充充分的情況下下，匆匆上馬馬，搞“邊設(shè)計(jì)、邊邊施工”，只講工程程進(jìn)度，不講講工程經(jīng)濟(jì)效效益。（2）初步設(shè)計(jì)計(jì)階段缺乏方方案比較，設(shè)設(shè)計(jì)深度滿足足不了概算編編制的要求，為為了通過審批批，投資數(shù)壓壓得偏低。而而且投資估算算受主管部門門或建設(shè)單位位影響，往往往帶有傾向性性，致使計(jì)劃劃投資不準(zhǔn)，造造成先天不合合理。（3）長(zhǎng)官意志志，形成“婆婆多”，故在施工工圖設(shè)計(jì)階段段隨意修改原原初步設(shè)計(jì)的的方案，增加加、擴(kuò)大工程程規(guī)模，提高高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從從而使工程造造價(jià)一加再加加。（4）近年來因因市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的的作用使設(shè)備備、建筑材料料的價(jià)格迅速速上漲，各種種取費(fèi)項(xiàng)目不不斷增加，取取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不斷斷提高。（5）現(xiàn)行概、預(yù)預(yù)算定額內(nèi)容容寵雜，依據(jù)據(jù)繁多，計(jì)算算繁瑣，對(duì)新新工藝、新技技術(shù)應(yīng)用不能能及時(shí)編入定定額，形成活活口多，各類類系數(shù)多，執(zhí)執(zhí)行使用這樣樣的定額較難難合理確定工工程造價(jià)。（6）確定工程程造價(jià)，不僅僅涉及眾多的的管理部門，而而且受利益驅(qū)驅(qū)動(dòng)，建設(shè)單單位、設(shè)計(jì)單單位和施工單單位都有各自自經(jīng)濟(jì)目的，反反映工程造價(jià)價(jià)高低意愿也也不盡相同，這這也是工程造造價(jià)失控諸多多因素之一。我國(guó)工程項(xiàng)目造造價(jià)管理中的的問題（1）造價(jià)管理理方法傳統(tǒng)落落后。我們現(xiàn)有的工程程項(xiàng)目造價(jià)管管理的方法，從從成本或造價(jià)價(jià)管理的理論論上說，并不不是一種基于于活動(dòng)和過程程的造價(jià)管理理方法，而是是一種傳統(tǒng)的的基于資源和和部門的造價(jià)價(jià)管理方法。我我國(guó)現(xiàn)有的造造價(jià)管理方法法中對(duì)于工程程造價(jià)的確定定，從概算到到預(yù)算還是按按照直接工程程費(fèi)、間接費(fèi)費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)潤(rùn)和稅金等部部分進(jìn)行劃分分的，其中工工程造價(jià)的直直接費(fèi)中所包包括的人、機(jī)機(jī)、料、費(fèi)等等都是參照國(guó)國(guó)家或地方的的標(biāo)準(zhǔn)定額與與造價(jià)信息確確定的，而不不是按照具體體作業(yè)活動(dòng)和和具體作業(yè)活活動(dòng)過程去確確定的。而工工程造價(jià)中的的間接費(fèi)又是是根據(jù)直接費(fèi)費(fèi)的數(shù)額，按按照標(biāo)準(zhǔn)定額額規(guī)定的取費(fèi)費(fèi)比率確定的的。雖然近年年來我們已經(jīng)經(jīng)按照“定額量、市市場(chǎng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)費(fèi)”的辦法進(jìn)行行工程造價(jià)管管理的改革，但但是我們的工工程造價(jià)確定定方法從本質(zhì)質(zhì)上說，仍然然是一種基于于資源和部門門的造價(jià)確定定方法。（2）由計(jì)劃部部門制定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，指標(biāo)落后后粗糙。在工程項(xiàng)目的實(shí)實(shí)施過程中，我我們對(duì)工程造造價(jià)進(jìn)行控制制的方法也是是一種基于資資源和部門的的工程造價(jià)控控制方法，而而不是按照基基于活動(dòng)和過過程的造價(jià)控控制方法，因因?yàn)樵趯?duì)工程程造價(jià)的控制制活動(dòng)中，我我們的控制對(duì)對(duì)象和方法都都是針對(duì)具體體資源的消耗耗與占用和具具體部門費(fèi)用用分?jǐn)偟?，而而不是直接針針?duì)具體活動(dòng)動(dòng)、具體活動(dòng)動(dòng)內(nèi)容、具體體活動(dòng)過程與與作業(yè)活動(dòng)方方法去開展造造價(jià)控制的。所所以實(shí)際上我我國(guó)現(xiàn)有的工工程造價(jià)管理理方法是一種種基于資源和和部門的傳統(tǒng)統(tǒng)工程造價(jià)管管理方法。這這種方法是一一種間接的和和比較粗放的的造價(jià)管理方方法，不能夠夠滿足開展全全過程造價(jià)管管理的需要。（3）重視事后后核算，忽視視事前預(yù)算。最近幾年來，我我們?cè)诔杀九c與造價(jià)核算管管理理論與實(shí)實(shí)務(wù)方面的研研究已經(jīng)證明明，這種傳統(tǒng)統(tǒng)的基于資源源和部門的造造價(jià)（成本）管管理方法存在在著許多的缺缺陷和不足。其其中最核心的的問題之一是是因?yàn)樗且灰环N傳統(tǒng)的財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算算方法，因此此它所注重的的是記賬、算算賬和財(cái)務(wù)情情況的反映，它它是為反映企企業(yè)的實(shí)際成成本或項(xiàng)目的的實(shí)際造價(jià)狀狀況而設(shè)計(jì)的的一套成本或或造價(jià)的核算算方法，它不不是為進(jìn)行工工程項(xiàng)目的造造價(jià)控制和全全面管理而設(shè)設(shè)計(jì)的工程造造價(jià)管理方法法。3針對(duì)工程量清清單的索賠與與造價(jià)控制3.1工程量清清單計(jì)價(jià)方式式下的施工索索賠經(jīng)過投標(biāo)決策階階段和合同訂訂立階段，為為以后的工程程實(shí)施過程的的索賠提供了了前提條件。施施工索賠的階階段是一個(gè)漫漫長(zhǎng)而復(fù)雜的的過程，此時(shí)時(shí)提出的索賠賠要以整個(gè)工工程的大局出出發(fā)，并且還還要防范業(yè)主主提出反索賠賠。這一過程程對(duì)自己的施施工過程是一一考驗(yàn)，同時(shí)時(shí)也是一個(gè)據(jù)據(jù)理力爭(zhēng)和社社會(huì)公關(guān)的雙雙重考驗(yàn)。對(duì)對(duì)施工單位的的員工提出了了新的要求，一一切作為都得得按照合同中中約定的通用用條款、專用用條款、附加加條款做事。徹徹底改變過去去那種想當(dāng)然然、隨意性做做法。嚴(yán)格工工程質(zhì)量及進(jìn)進(jìn)度、審批簽簽字時(shí)序、內(nèi)內(nèi)部管理井然然有條、資料料收集整理齊齊全、索賠合合理及時(shí)、與與業(yè)主、監(jiān)理理單位關(guān)系融融洽、與協(xié)同同單位和分包包單位的良性性溝通等等構(gòu)構(gòu)成了施工單單位的領(lǐng)導(dǎo)及及員工新的要要求。結(jié)合投投標(biāo)決策階段段和合同訂立立階段所埋下下的伏筆，對(duì)對(duì)施工中大致致會(huì)出現(xiàn)的索索賠有了一定定的準(zhǔn)備，此此時(shí)就應(yīng)隨著著工程的進(jìn)行行按照原定計(jì)計(jì)劃逐步實(shí)施施。施工現(xiàn)場(chǎng)條件變變化的索賠因提供的地質(zhì)情情況與實(shí)際情情況不相符，會(huì)會(huì)造成土石成成分的變化，基基礎(chǔ)的超深或或減少，依據(jù)據(jù)實(shí)際收方量量及時(shí)提出索索賠（此種情情況應(yīng)在投標(biāo)標(biāo)決策時(shí)有所所考慮，并采采用不平衡報(bào)報(bào)價(jià)）。地質(zhì)情況發(fā)生急急劇惡化，此此時(shí)原設(shè)計(jì)已已不能滿足施施工及質(zhì)量要要求，此時(shí)，施施工單位應(yīng)請(qǐng)請(qǐng)求甲方敦促促設(shè)計(jì)院盡快快拿出設(shè)計(jì)更更改方案或施施工單位根據(jù)據(jù)具體情況提提出合理的解解決方法，但但所提出的解解決方法應(yīng)偏偏向在投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)是考慮的的高價(jià)報(bào)價(jià)子子目，并及時(shí)時(shí)采取臨時(shí)補(bǔ)補(bǔ)救措施報(bào)甲甲方和監(jiān)理工工程師批準(zhǔn)，然然后及時(shí)提出出相關(guān)的工期期及經(jīng)濟(jì)索賠賠書面報(bào)告。實(shí)際地質(zhì)情況較較甲方提供的的地質(zhì)情況好好，此時(shí)可提提出合理化建建議要求設(shè)計(jì)計(jì)院更改部分分設(shè)計(jì)，因此此而減少或取取消的工程量量清單中報(bào)價(jià)價(jià)較低的子目目（此種情況況應(yīng)在投標(biāo)決決策時(shí)有所考考慮，并采用用不平衡報(bào)價(jià)價(jià)）。并提出出合理且經(jīng)濟(jì)濟(jì)的更改建議議，如將單價(jià)價(jià)較貴的重力力式擋墻改為為條石擋墻，將將較貴的錨桿桿薄壁砼擋墻墻改為錨桿噴噴射砼擋墻等等等，充分利利用現(xiàn)場(chǎng)所采采集的石料和和自身情況，但但條石擋墻或或錨桿噴射砼砼擋墻的單價(jià)價(jià)應(yīng)在投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)中采用高高價(jià)，以期獲獲得更大利潤(rùn)潤(rùn)，同時(shí)也為為業(yè)主節(jié)約投投資。工程變更索賠.1業(yè)主變更大部分變更是由由業(yè)主提出的的，特別是工工業(yè)建筑，往往往因設(shè)備的的變換或生產(chǎn)產(chǎn)工藝的變換換會(huì)造成施工工過程中不斷斷的返工或停停工，這種變變更所引起的的經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)濟(jì)索賠一般在在招標(biāo)文書或或合同中均已已說明，但需需注意事件發(fā)發(fā)生后索賠的的時(shí)效性，不不要等到過了了規(guī)定的時(shí)間間才提出索賠賠或等到工程程完工結(jié)算才才來清理，要要及時(shí)上報(bào)工工程師核實(shí)，并并對(duì)具體損失失情況進(jìn)行認(rèn)認(rèn)可，以便以以后取證。.2施工單位的的合理化建議議在具體施工過程程中，往往會(huì)會(huì)出現(xiàn)意想不不到的情況發(fā)發(fā)生，或在施施工過程中出出現(xiàn)了某項(xiàng)新新技術(shù)、新材材料、新工藝藝或新設(shè)備（“四新技術(shù)”），此時(shí)為為本著節(jié)約成成本和改善建建筑品質(zhì)的宗宗旨，施工單單位可向業(yè)主主提出采用部部分“四新技術(shù)”，如使用石石灰精代替水水泥，使用絕絕熱保溫砌體體代替普通砌砌體等等，因因此而節(jié)約的的成本甲乙雙雙方共享。.3新增工程工程量清單所列列的項(xiàng)目包括括招標(biāo)范圍內(nèi)內(nèi)設(shè)計(jì)圖紙所所示的全部?jī)?nèi)內(nèi)容，但實(shí)施施過程中經(jīng)常常會(huì)出現(xiàn)一些些圖紙上沒有有的新增工程程，而新增工工程的單價(jià)就就不得執(zhí)行投投標(biāo)報(bào)價(jià)的單單價(jià)（合同約約定的除外），此此時(shí)施工單位位就應(yīng)積極準(zhǔn)準(zhǔn)時(shí)的對(duì)新增增工程提出索索賠（此種情情況應(yīng)在投標(biāo)標(biāo)決策時(shí)有所所考慮，并采采用不平衡報(bào)報(bào)價(jià)）。.4工期延遲及及加速施工索索賠，工期索索賠往往伴隨隨于經(jīng)濟(jì)索賠賠，這種索賠賠應(yīng)根據(jù)具體體情況確定；；如工期提前前獎(jiǎng)勵(lì)意義不不大，或業(yè)主主急需盡快完完工時(shí)，在保保證能提前或或按時(shí)完成工工程時(shí)，工期期索賠可適當(dāng)當(dāng)從輕，以增增加經(jīng)濟(jì)索賠賠談判時(shí)的籌籌碼。在市政政改造工程時(shí)時(shí)，業(yè)主經(jīng)常常需要加速施施工，此時(shí)施施工單位往往往要改變施工工方案和作業(yè)業(yè)班次，施工工單位就應(yīng)該該就重新增加加設(shè)備、工人人數(shù)量、班次次、材料、物物資供應(yīng)、管管理人員和獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償?shù)纫灰幌盗匈M(fèi)用提提出較高的索索賠額，但需需注意一定要要以書面的形形式遞交發(fā)包包方審批，不不要輕信發(fā)包包方的口頭許許諾。3.2工程量清清單計(jì)價(jià)方式式下的工程造造價(jià)控制工程量清單計(jì)價(jià)價(jià)方式是有別別于傳統(tǒng)預(yù)算算定額計(jì)價(jià)的的另一種工程程造價(jià)計(jì)價(jià)方方式，是工程程造價(jià)深化改改革的產(chǎn)物。工工程造價(jià)具有有兩種含義：：其一是指建建設(shè)一項(xiàng)工程程預(yù)期開支或或?qū)嶋H開支的的全部固定資資產(chǎn)投資費(fèi)用用；其二是指指工程價(jià)格，即即工程發(fā)承包包價(jià)格，是在在建筑市場(chǎng)通通過招投標(biāo)、由由需求主體投投資者和供給給建筑商共同同認(rèn)可的價(jià)格格。在新的計(jì)計(jì)價(jià)方式下如如何有效的在在各個(gè)階段進(jìn)進(jìn)行工程造價(jià)價(jià)控制，是值值得我們深入入研究、探討討的問題。招投標(biāo)標(biāo)階段的的工程造價(jià)控控制.1重視招標(biāo)文文件的編制工工作招標(biāo)文件是工程程建設(shè)的發(fā)包包人以法定方方式吸引承包包商參加競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選取取施工單位的的書面文件。是是招投標(biāo)活動(dòng)動(dòng)中最重要的的法律文件，它它不僅規(guī)定了了完整的招標(biāo)標(biāo)程序，而且且還提出了各各項(xiàng)具體的技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交交易條件，是是投標(biāo)人準(zhǔn)備備投標(biāo)文件和和參加投標(biāo)的的依據(jù)，是評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)評(píng)標(biāo)的依據(jù)。其其內(nèi)容包括投投標(biāo)須知；招招標(biāo)工程的技技術(shù)要求和設(shè)設(shè)計(jì)文件；工工