開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義

開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)、強(qiáng)化“底線”思維，作為旅客運(yùn)送公司，始終要把人民群眾生命安全放在首位，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹“安全第一、防止為主、綜合治理”工作方針及“強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化措施、綜合整治、保證安全”公司安全生產(chǎn)方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義1、公司是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，更是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的責(zé)任主體。公司對(duì)待安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化態(tài)度是積極與否，決定了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展的深度、層次、水平，以及能否取得實(shí)際的效果。建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化可以進(jìn)一步明確公司在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的責(zé)任，提高公司開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性，激勵(lì)公司自覺開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從而保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化真正取得成效。2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是我們現(xiàn)階段加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程、生命工程和效益工程。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，防止生產(chǎn)安全事故，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高公司安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，建立自我約束、連續(xù)改善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，具有十分重要意義。二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)公司技術(shù)進(jìn)步公司的安全工作與其他基礎(chǔ)管理工作均有機(jī)結(jié)合，幾乎涉及到所有的經(jīng)營活動(dòng)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化涵蓋了公司安全生產(chǎn)工作的全局，是公司加強(qiáng)安全管理的重要方法和手段。搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將促進(jìn)公司安全生產(chǎn)水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)，從而推動(dòng)公司所有經(jīng)營活動(dòng)得到明顯提高進(jìn)步。1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有助于從戰(zhàn)略高度理清管理思緒安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化拋開了公司作為個(gè)體的角色，突破了傳統(tǒng)意義上的單純抓安全模式，超過了公司簡樸為了追求運(yùn)送賺錢的狹隘觀念，將自身放大到整體層面上，從面向社會(huì)、服務(wù)群眾、肩負(fù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全重大責(zé)任的角度，以健康與環(huán)境的廣闊視野，將安全管理與以人為本的主線宗旨、與公司整個(gè)經(jīng)營活動(dòng)、組織戰(zhàn)略、組織文化、管理者的承諾與支持相結(jié)合，促進(jìn)公司理清安全管理思緒，真對(duì)的立具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的安全管理理念。2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有助于安全管理體系的形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)充足考慮了公路客運(yùn)管理所及各項(xiàng)要素的自身特點(diǎn)和有機(jī)結(jié)合，突出了綜合治理理念，注重了管理的科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性，立足于機(jī)構(gòu)健全、制度完善、責(zé)任貫徹、設(shè)備完備、手段有效、危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、隱患防止與治理、事故解決的思想，充足體現(xiàn)了安全與效益、安全與健康、安全與環(huán)境、安全與發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系，系統(tǒng)梳理了各部門職能和關(guān)鍵崗位職責(zé)，強(qiáng)化了協(xié)調(diào)效應(yīng)原則，促進(jìn)公司組織戰(zhàn)略的定位、資源的有效整合和安全管理體系的形成。3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有助于安全管理精細(xì)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化將安全生產(chǎn)管理所及的各項(xiàng)要素作為各項(xiàng)控制指標(biāo)予以設(shè)定，并細(xì)化為更具可操作的考評(píng)要點(diǎn)子元素，這些子元素既各自獨(dú)立、個(gè)性獨(dú)特，又互相聯(lián)系、互相制約、互相促進(jìn)，形成有機(jī)整體。標(biāo)準(zhǔn)化又將公司各管理層級(jí)間搭建了高效、通暢的溝通平臺(tái)，并將溝通體現(xiàn)在全方位，貫穿于全過程，使生產(chǎn)過程中的各類安全問題都可以循環(huán)節(jié)、有條理、按程序地解決，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)管理更加精細(xì)化，使經(jīng)營過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控。4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有助于提高全員安全素質(zhì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的考核評(píng)估是對(duì)公司安全生產(chǎn)管理的全面評(píng)價(jià)，涵蓋了公司所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和所有從業(yè)人員的安全行為，從管理層到普通員工均有相應(yīng)的指導(dǎo)作用;改變了傳統(tǒng)安全管理的模糊定性結(jié)識(shí)，采用了準(zhǔn)擬定量的評(píng)價(jià)方法，便于員工對(duì)自身安全行為的約束和安全技能的提高，為員工全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地結(jié)識(shí)生產(chǎn)安全狀況和科學(xué)合理分析解決安全問題提供了有效方法，為安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控和安全管理的連續(xù)改善奠定了基礎(chǔ)，促進(jìn)了公司安全管理步入現(xiàn)代化軌道、全員安全素質(zhì)得以迅速提高。5安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有助于安全生產(chǎn)目的提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從管理目的、管理體系、管理行為到生產(chǎn)條件、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)等，都在標(biāo)準(zhǔn)化的控制之中;標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)生產(chǎn)中各項(xiàng)控制指標(biāo)的設(shè)定又突出了科學(xué)性、合理性、系統(tǒng)性與可行性，使公司經(jīng)營過程中管理目的的變化、生產(chǎn)工藝的變化、管理制度的變化、操作規(guī)程的變化等，都能使從高層管理者到基層員工及時(shí)了解和掌握，在系統(tǒng)運(yùn)營過程中能有效發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)安全問題及時(shí)修正，使員工的安全能力充足發(fā)揮，達(dá)成公司全員、全方位、全過程安全管理的規(guī)定，促進(jìn)公司安全目的的有效提高。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)旅客運(yùn)送公司的新規(guī)定交通運(yùn)送安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作，旨在貫徹公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面提高安全生產(chǎn)水平，為便捷、安全、經(jīng)濟(jì)、高效的運(yùn)營與發(fā)展提供可靠的安全保障。這就對(duì)旅客運(yùn)送公司提出了新的更高規(guī)定。1、規(guī)定公司確立明確的安全發(fā)展規(guī)劃與目的公司要遵循“安全第一、防止為主、綜合治理”的國家安全生產(chǎn)方針和總體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度研究制定指導(dǎo)公司安全生產(chǎn)的中長期發(fā)展規(guī)劃，確立明確的安全生產(chǎn)總體目的，依此制定切實(shí)可行的安全管理年度計(jì)劃和安全生產(chǎn)目的，為制定細(xì)化的年度安全專項(xiàng)活動(dòng)方案、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和操作措施提供依據(jù)。2、規(guī)定公司有健全的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)作為安全生產(chǎn)管理的綜合部門，要與公司的規(guī)模相適應(yīng)并可獨(dú)立運(yùn)營。安全管理機(jī)構(gòu)要制定明確的工作制度和運(yùn)營規(guī)則，對(duì)其它職能部門的安全工作具有綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能。安全生產(chǎn)管理人員是公司按相關(guān)規(guī)定合理配置的專職或兼職人員，處在公司安全管理的執(zhí)行層級(jí)，要具有必要的思想政治素質(zhì)、過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的心理素質(zhì)，是最直接、最重要的安全管理力量。3、規(guī)定公司建立健全安全責(zé)任體系安全責(zé)任體系涉及安全生產(chǎn)責(zé)任的體系架構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、安全生產(chǎn)操作規(guī)程的制定及體系運(yùn)營。安全生產(chǎn)責(zé)任的體系架構(gòu)是公司中凡與安全生產(chǎn)相關(guān)的各管理層級(jí)的組織結(jié)構(gòu)。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心。是將公司各級(jí)負(fù)責(zé)人、職能部門及全體職工，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，按各自的崗位性質(zhì)、特點(diǎn)及工作職責(zé)和任務(wù)，明確規(guī)定在安全生產(chǎn)方面應(yīng)履行的職責(zé)和義務(wù)，并制定明確的考核制度，依此規(guī)范各從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)操作規(guī)程是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)內(nèi)容。是公司按不同崗位的特點(diǎn)和生產(chǎn)組織，對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)過程中的具體技術(shù)規(guī)定和實(shí)行程序作出的統(tǒng)一規(guī)定，依此消除或減少也許導(dǎo)致人身傷亡、導(dǎo)致設(shè)備與財(cái)產(chǎn)損失及危害環(huán)境的因素。安全責(zé)任制體系的運(yùn)營需要公司各從業(yè)崗位人員按不同的職責(zé)分工，依安全生產(chǎn)操作規(guī)程，在完善的安全生產(chǎn)條件下有效運(yùn)營。4、規(guī)定公司必需的安全投入及設(shè)備配置安全生產(chǎn)費(fèi)用是公司為完善和改善安全生產(chǎn)條件的資金。公司應(yīng)按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并切實(shí)做到?？顚Ｓ?車輛配備需符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)等級(jí)，持有有效的相關(guān)證件，放置醒目客運(yùn)標(biāo)志牌和必要的安全設(shè)備。公司須對(duì)因資金投入局限性、裝備設(shè)施局限性或維護(hù)管理不善導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。5、規(guī)定公司提高監(jiān)控管理水平管理水平包含科技創(chuàng)新、信息化建設(shè)及管理方式的改善。科技創(chuàng)新需要通過安全生產(chǎn)科技攻關(guān)與課題研究，依據(jù)自身的經(jīng)營性質(zhì)，開發(fā)應(yīng)用現(xiàn)代化先進(jìn)手段。信息化建設(shè)需要公司根據(jù)各職能部門的需求及行業(yè)管理規(guī)定，按科學(xué)合理的運(yùn)營流程，搭建安全生產(chǎn)管理的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。公司通過信息化平臺(tái)，運(yùn)用各類先進(jìn)系統(tǒng)進(jìn)行指揮、調(diào)度、監(jiān)控、管理等，提高安全生產(chǎn)的監(jiān)控管理水平。6、公司要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)管理加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)對(duì)安全管理人員進(jìn)行安全繼續(xù)教育培訓(xùn)、技能操作培訓(xùn)、安全生產(chǎn)宣傳教育，以控制從業(yè)人員的不安全行為，提高安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力。業(yè)務(wù)管理規(guī)定安全負(fù)責(zé)人帶班制度的執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度與駕駛?cè)藛T執(zhí)行操作規(guī)程的規(guī)定情況、交叉作業(yè)、營運(yùn)車輛、運(yùn)送經(jīng)營行為、警示標(biāo)志設(shè)立等情況的考核管理。7、公司要組織對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制、隱患排查與應(yīng)急救援對(duì)危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)合的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行分類，開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估，采用有效措施予以防護(hù);對(duì)作業(yè)活動(dòng)設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素辨認(rèn)，制定相應(yīng)的防范措施和應(yīng)急預(yù)案予以防治;制定隱患排查方案，組織隱患排查，分析隱患因素，制定針對(duì)性控制對(duì)策，開展隱患治理;制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確突發(fā)事件時(shí)的組織、技術(shù)等措施，使相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，通過演練達(dá)成災(zāi)害發(fā)生時(shí)可以迅速反映，對(duì)的處置。8、事故報(bào)告調(diào)查解決發(fā)生事故時(shí)公司要及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)報(bào)告，迅速采用有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生后，按規(guī)定規(guī)定組織或配合相關(guān)部門的事故調(diào)查，分析事故的直接間接因素，提出并貫徹事故整改措施，嚴(yán)格追究責(zé)任并報(bào)有關(guān)部門備案。9、職業(yè)健康與公司安全文化創(chuàng)建客運(yùn)公司從業(yè)人員的健康狀況與行業(yè)責(zé)任的履行休戚相關(guān)。公司要以維持職工的生理、心理及社交處在良好狀態(tài)為目的，將職工安排在適合于其生理和心理的工作環(huán)境中，保護(hù)職工免受工作環(huán)境影響或健康因素的危害;按規(guī)定組織對(duì)職工的職業(yè)健康檢查，辦理傷害保險(xiǎn)，實(shí)行危害告知，提供符合職工健康規(guī)定的工作條件。公司的安全文化是具有公司特色的安全價(jià)值觀、公司安全行為準(zhǔn)則、安全知識(shí)和技術(shù)的綜合體現(xiàn)。要組織安全宣傳教育，提供安全文化環(huán)境;開展安全承諾，印發(fā)安全手冊(cè);組織安全競(jìng)賽，組織安全檢查評(píng)選。使安全文化建設(shè)成為推動(dòng)公司發(fā)展的精神動(dòng)力。10、公司要組織績效考評(píng)與連續(xù)改善建立安全管理體系，對(duì)公司實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位安全管理，不斷組織評(píng)估安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行情況