某監(jiān)理公司HSE管理手冊

HSE管理手冊監(jiān)理有有限公司根據(jù)據(jù)SY/T66276—1997《石油天然然氣工業(yè)健康康、安全與環(huán)環(huán)境管理體系系》標(biāo)準(zhǔn)以及及業(yè)主對HSE管理的要求求，結(jié)合監(jiān)理理公司的實際際情況，建立立HSE管理手冊和和管理運行網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，以幫助助和保證自身身以及相關(guān)各各方實現(xiàn)健康康、安全與環(huán)環(huán)境管理目標(biāo)標(biāo)，提高監(jiān)理理公司的HSE管理表現(xiàn)水水平，并確保保所監(jiān)理的工工程施工順利利進(jìn)行。1．HSE管理理方針和戰(zhàn)略略目標(biāo)1．11監(jiān)理公司的的承諾1．11．1建立科學(xué)的的健康、安全全與環(huán)境管理理體系，保證證有效運行，并并在實踐中不不斷改進(jìn)。1．11．2嚴(yán)格遵守國國家法律、法法規(guī)，遵循守守法、誠信、公公正、科學(xué)的的準(zhǔn)則，遵守守職業(yè)道德。1．11．3充分考慮健健康、安全與與環(huán)境方針目目標(biāo)的要求，并并為健康、安安全與環(huán)境管管理的具體行行動提供支持持和必要的資資源。1．11．4促進(jìn)、提高高全員健康、安安全與環(huán)境表表現(xiàn)水平，明明確每個人承承擔(dān)的健康、安安全與環(huán)境表表現(xiàn)的責(zé)任和和義務(wù)，努力力創(chuàng)造一個良良好的生活工工作環(huán)境。1．11．5實現(xiàn)傷亡責(zé)責(zé)任事故為零零、設(shè)備責(zé)任任事故為零、環(huán)環(huán)境污染事故故為零的目標(biāo)標(biāo)。1．22HSE管理方針以人為為本、預(yù)防為為主、安全第第一、健康至至上、保護(hù)環(huán)環(huán)境；科學(xué)規(guī)規(guī)劃，嚴(yán)格管管理，交流信信息，總結(jié)提提高，持續(xù)改改進(jìn)，提高素素質(zhì)，求得最最高社會與經(jīng)經(jīng)濟效益。1．33戰(zhàn)略目標(biāo)1．33．1杜絕重大人人身傷亡事故故，杜絕重大大交通責(zé)任事事故，杜絕重重大環(huán)境污染染事故以及各各類人為的健健康、安全與與環(huán)境事故的的發(fā)生。1．33．2杜絕各種流流行病、傳染染病的事件發(fā)發(fā)生。1．33．3努力實現(xiàn)HSE管理零事故故目標(biāo)，開創(chuàng)創(chuàng)新鄉(xiāng)方圓建建設(shè)監(jiān)理有限限公司HSE管理一流業(yè)業(yè)績，一流形形象。2．HHSE管理機構(gòu)及及職責(zé)2．11管理機構(gòu)設(shè)設(shè)置2．11．l成立以管理理者代表韓杰杰為組長，副副總經(jīng)理馮慧慧銘、邵耀軍軍，辦公室主主任施文杰，工工程部主任唐唐彥杰為副組組長的HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小小組。2．11．2各項目監(jiān)理理部總監(jiān)為HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小小組的當(dāng)然成成員，監(jiān)理工工程師同時是是HSE監(jiān)理工程師師，旁站監(jiān)理理對被監(jiān)理單單位具有HSE管理協(xié)調(diào)、監(jiān)監(jiān)督，對內(nèi)貫貫徹執(zhí)行職能能。2．ll．3建立HSE信息管理網(wǎng)網(wǎng)2．22HSE管理職責(zé)2．22．1HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小小組組長職責(zé)責(zé)（管理者代代表）2．22．1．l貫徹執(zhí)行國國家、地方政政府和業(yè)主有有關(guān)健康、安安全與環(huán)境方方針、戰(zhàn)略目目標(biāo)。2．22．1．2組織有關(guān)人人員進(jìn)行風(fēng)險險評估，針對對風(fēng)險制定削削減措施和應(yīng)應(yīng)急方案。2．22．1．3主持召開HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小小組會議，組組織制定、修修改健康、安安全與環(huán)境方方針及戰(zhàn)略目目標(biāo)。2．22．1．4為提高健康康、安全與環(huán)環(huán)境表現(xiàn)水平平提供必要的的、合理的組組織和資源配配置，并保證證合理分配和和有效地利用用。2．22．1．5不定期的組組織對HSE管理體系進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場管理理評審，解決決體系運行過過程中存在的的重大問題，提提出持續(xù)改進(jìn)進(jìn)意見。2．22．2HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小小組職責(zé)2．22．2．1在領(lǐng)導(dǎo)小組組組長領(lǐng)導(dǎo)下下開展HSE管理各項工工作。2．22．2．2貫徹執(zhí)行國國家地方政府府和業(yè)主有關(guān)關(guān)健康、安全全與環(huán)境政策策法規(guī)。2．22．2．3組織審計項項目監(jiān)理部班班HSE方針和戰(zhàn)略略目標(biāo)，做出出健康、安全全與環(huán)境重大大決策并監(jiān)督督實施。2．22．2．4獲得、解釋釋和提供安全全與環(huán)境事務(wù)務(wù)的信息。2．22．2．5確認(rèn)和記錄錄糾正措施，以以改進(jìn)健康、安安全與環(huán)境的的表現(xiàn)，并對對實施糾正措措施過程中的的活動進(jìn)行控控制。2．22．2．6有計劃地組組織全體職工工進(jìn)行HSE管理和遵紀(jì)紀(jì)守法培訓(xùn)教教育。2．22．2．7根據(jù)業(yè)主對HSE工作的有關(guān)關(guān)要求，制定定可行的規(guī)章章制度，并要要求員工遵守守。2．22．2．8組織HSE管理的評審審、檢查活動動，作出獎懲懲決定。2．22．2．9負(fù)責(zé)處理人人身健康與安安全保險、設(shè)設(shè)備安全保險險以及HSE相關(guān)事宜。2．22．2．10對應(yīng)急狀態(tài)態(tài)進(jìn)行監(jiān)控。2．22．3HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小小組副組長職職責(zé)2．22．3．1在項目監(jiān)理理實施過程中中，協(xié)助HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小小組組長做好好HSE管理工作。2．2．3．22負(fù)責(zé)處理HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小小組的日常業(yè)業(yè)務(wù)，遇重大大問題及時向向組長匯報。2．2．3．33協(xié)助HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小小組組長做好好HSE管理內(nèi)部和和現(xiàn)場評審工工作。2．22．3．4負(fù)責(zé)對內(nèi)部部和相關(guān)單位位HSE管理的例行行檢查，對不不合格項目責(zé)責(zé)令其整改，對對嚴(yán)重違反HSE管理程序的的行為有權(quán)要要求終止作業(yè)業(yè)進(jìn)行整改。2．22．3．5收集、歸納納職工報告的的有關(guān)健康、安安全與環(huán)境的的報告、建議議和意見，搞搞好事故、事事件的調(diào)查、分分析、處理的的統(tǒng)計、報告告工作。2．22．3．6審核被監(jiān)理理單位HSE管理手冊、程程序文件、安安全作業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)書，并監(jiān)督督文件的實施施。2．22．3．7組織有關(guān)人人員進(jìn)行HSE風(fēng)險預(yù)測、針針對隱患采取取有效對策和和果斷措施加加以糾正。2．22．3．8隨時了解職職工的健康狀狀況，對因健健康不良，不不能適應(yīng)工作作的人員勸其其離職修養(yǎng)。2．22．3．9對營地的衛(wèi)衛(wèi)生、環(huán)境負(fù)負(fù)有管理責(zé)任任。2．22．4項目總監(jiān)HSE管理職責(zé)2．22．4．1貫徹執(zhí)行國國家、地方政政府、業(yè)主以以及監(jiān)理公司司有關(guān)健康、安安全與環(huán)境的的政策、法規(guī)規(guī)和指令。2．22．4．2全面負(fù)責(zé)本本項目HSE管理工作，監(jiān)監(jiān)督檢查被監(jiān)監(jiān)理單位HSE體系運行情情況。2．22．4．3負(fù)責(zé)對職工工進(jìn)行有關(guān)法法律、紀(jì)律和和規(guī)章制度的的教育，動員員職工全面投投入HSE的一切活動動，明確職責(zé)責(zé)，以確保健健康、安全與與環(huán)境的表現(xiàn)現(xiàn)。2．22．4．4對監(jiān)理單位位的HSE管理文件（包包括管理手冊冊、程序文件件、安全作業(yè)業(yè)指導(dǎo)書以及及保證健康、安安全、環(huán)境的的技術(shù)措施文件）進(jìn)進(jìn)行初審。2．22．4．5組織職工查查隱患、糾正正違章行為，并并作好記錄。2．22．4．6組織召開項項目HSE管理會議，組組織HSE管理檢查活活動。2．22．4．7努力改善營營地飲水、膳膳食、住宿等等生活衛(wèi)生條條件，盡可能能創(chuàng)造一個良良好的生活、工工作環(huán)境。2．22．4．8以書面形式式向監(jiān)理公司司報告HSE管理情況，并并及時傳遞健健康、安全與與環(huán)境信息，保保證信息暢通通。2．22．4．9對存在危及及職工生命安安全、環(huán)境的的情況，有權(quán)權(quán)下令停工，并并向有關(guān)部門門反映報告。2．22．5項目監(jiān)理工工程師職責(zé)2．22．5．1協(xié)助項目總總監(jiān)做好HSE管理工作。2．22．5．2制定項目HSE管理培訓(xùn)計計劃，并組織織實施。2．22．5．3組織有關(guān)人人員進(jìn)行HSE風(fēng)險預(yù)測，針針對隱患采取取有效對策和和可行的應(yīng)急急措施。2．22．5．4收集歸納員員工提出的不不符合報告，提提出整改意見見，負(fù)責(zé)事故故調(diào)查、分析析和統(tǒng)計上報報工作。2．22．5．5項目總監(jiān)組組織HSE管理內(nèi)部審審核活動，做做好記錄，提提出整改意見見。2．22．5．6對存在危及及職工生命安安全，破壞環(huán)環(huán)境的情況，有有權(quán)下令停工工，并向項目目總監(jiān)報告。2．2．5．77負(fù)責(zé)HSE管理規(guī)定的的具體實施，定定期檢查，指指導(dǎo)有關(guān)HSE事項的協(xié)調(diào)調(diào)工作。2．2．5．88隨時按有關(guān)關(guān)部門的管理理要求上報各各種材料報表表和HSE管理資料的的歸檔。2．2．6監(jiān)理理員的HSE管理職責(zé)2．22．6．l積極參與個個人健康、安安全與環(huán)境體體系的建立和和運行，認(rèn)真真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)執(zhí)行和落實HSE的有關(guān)規(guī)定定措施。2．22．6．2經(jīng)常收集了了解被監(jiān)理單單位HSE管理體系運運行情況，對對不符合項有有權(quán)提出整改改意見。2．22．6．3經(jīng)常檢查被被監(jiān)理單位人人員上崗資質(zhì)質(zhì)及證件和勞勞動保護(hù)用品品用具的配戴戴情況。2．22．6．4監(jiān)督健康與與安全規(guī)章制制度、安全與與安全技術(shù)措措施等的落實實工作。2．22．6．5及時發(fā)現(xiàn)危危害人身及設(shè)設(shè)備的不安全全因素和隱患患，在緊急情情況下，有權(quán)權(quán)發(fā)出停止工工作指令，并并向監(jiān)理工程程師報告。2．22．6．6負(fù)責(zé)調(diào)查、分分析、處理健健康、安全與與環(huán)境方面的的問題和事故故。2．22．6．7做好統(tǒng)計報報告及上報工工作。2．22．7項目管理者者代表職責(zé)為有效效實施保持健健康、安全與與環(huán)境管理體體系，同時也也控制背離健健康、安全與與環(huán)境管理體體系的行為，由由監(jiān)理公司直直接委派管理理者代表，職職責(zé)包括：——受經(jīng)理委托托，代表經(jīng)理理行使HSE管理職權(quán)?！M織HSEE體系審批及及評審工作?！M織HSEE體系的運行行，協(xié)調(diào)解決決運行中存在在的問題，對對重大問題提提出建議及時時向經(jīng)理報告告?！芾泶響?yīng)應(yīng)向高層管理理者報告，同同時應(yīng)做好自自身管轄范圍圍內(nèi)的HSE工作。2．33資源管理監(jiān)理公公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承承諾并分配足足夠的資源以以確保健康、安安全與環(huán)境管管理體系有效效地運行。2．33．l資源配置應(yīng)應(yīng)滿足國家、地地方法規(guī)要求求，滿足公司司健康、安全全與環(huán)境管理理水平和表現(xiàn)現(xiàn)準(zhǔn)則，滿足足公司的健康康、安全與環(huán)環(huán)境管理水平平持續(xù)改進(jìn)所所需的人、財財、物配置。2．33．2監(jiān)理公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行資資源配置時應(yīng)應(yīng)充分聽取管管理者代表，各各管理者和HSE專家以及甲甲方意見。2．33．3監(jiān)理公司經(jīng)經(jīng)理應(yīng)定期檢檢查資源配置置情況，并根根據(jù)體系評審審變更管理和和風(fēng)險管理中中所反映出來來的問題調(diào)整整資源分配。2．44能力公司應(yīng)應(yīng)保證其從事事健康、安全全與環(huán)境主要要活動和任務(wù)務(wù)的員工具有有以下能力：：2．44．1個人素質(zhì)——具有較高學(xué)學(xué)歷的多學(xué)科科專業(yè)知識的的復(fù)合型人才才?！胸S富的的工程建設(shè)實實踐經(jīng)驗，如如是監(jiān)理工程程師，須是參參加全國統(tǒng)考考取得監(jiān)理工工程師資格證證書和監(jiān)理工工程師崗位證證書的人員?！辛己玫牡钠返拢簾釔蹛凵鐣髁x祖祖國、熱愛人人民、熱愛建建設(shè)事業(yè)；具具有科學(xué)的工工作態(tài)度；具具有廉潔奉公公、為人正直直，辦事出色色的高尚情操操；能聽取不不同意見，而而且具有良好好的包容性，要要有健康的體體魄和充沛的的精力。年滿滿65周歲，且不不能勝任艱苦苦、緊迫、繁繁忙、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡墓ぷ鳁l件的的人員不得聘聘用。2．44．2具有通過實實踐提高技能能的能力，在在已有的較高高的專業(yè)素質(zhì)質(zhì)的基礎(chǔ)上，同同時還能在監(jiān)監(jiān)理實踐中努努力學(xué)習(xí)專業(yè)業(yè)技術(shù)和建設(shè)設(shè)監(jiān)理知識，不不斷提高業(yè)務(wù)務(wù)能力和監(jiān)理理水平。2．44．3具有不斷更更新知識的能能力，以適應(yīng)應(yīng)越來越先進(jìn)進(jìn)的工藝，越越來越新穎的的材料設(shè)備、規(guī)規(guī)模越來越大大，應(yīng)用科技技門類越來越越多的現(xiàn)代工工程建設(shè)。2．44．4對能力的評評估和評價2．44．4．1由監(jiān)理公司司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)關(guān)部門定期對對在本公司注注冊的監(jiān)理人人員進(jìn)行評價價。2．44．4．2由監(jiān)理公司司領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)關(guān)部門和總監(jiān)監(jiān)理工程師在在監(jiān)理工作實實踐中進(jìn)行考考核和評價。2．55培訓(xùn)2．55．1培訓(xùn)方式：：對監(jiān)理人員員采取集中和和自學(xué)方式進(jìn)進(jìn)行再教育，但但若要取得監(jiān)監(jiān)理工程師資資格，必須在在取得工程建建設(shè)監(jiān)理專業(yè)業(yè)理論知識合合格結(jié)業(yè)證書書后，還要通通過側(cè)重于工工程建設(shè)知識識的全國統(tǒng)考考。2．55．2培訓(xùn)內(nèi)容包包括：a．專專業(yè)技術(shù)知識識（本專業(yè)范范圍內(nèi)新產(chǎn)生生的應(yīng)用科學(xué)學(xué)理論知識和和技能）。b．管管理知識（新新的管理思想想、體制、方方法和手段等等）。C．法法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等等方面的知識識（工程建設(shè)設(shè)方面的法規(guī)規(guī)、辦法、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，并并能熟練運用用這些法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)）。d．了了解國外有關(guān)關(guān)工程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理的法規(guī)知知識。已有關(guān)關(guān)HSE管理法規(guī)、制制度、規(guī)程以以及應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)和消防訓(xùn)練練。2．55．3根據(jù)需要建建立培訓(xùn)檔案案和記錄。2．66信息交流監(jiān)理公公司辦公室負(fù)負(fù)責(zé)信息的收收集傳遞。2．66．1監(jiān)理公司辦辦公室根據(jù)其其方針和適用用的法規(guī)進(jìn)行行健康、安全全與環(huán)境信息息溝通，公司司在保護(hù)機密密信息的同時時要使健康、安安全與環(huán)境管管理經(jīng)驗為其其員工、業(yè)主主、承包方及及從事相關(guān)活活動的公司所所了解，以便便改進(jìn)健康、安安全與環(huán)境管管理活動的表表現(xiàn)。2．66．2建立監(jiān)理公公司HSE管理辦公室室信息中心，各各項目監(jiān)理部部設(shè)分支，并并通過調(diào)度信信息的渠道，收收集、規(guī)類、分分析、傳遞、反反饋、建檔，保保證與業(yè)主、承承包方相關(guān)部部門單位的HSE信息暢通。2．66．3業(yè)主、承包包方、監(jiān)理單單位應(yīng)共享對對健康、安全全與環(huán)境表現(xiàn)現(xiàn)可能有影響響的信息且應(yīng)應(yīng)進(jìn)行有效交交流。2．66．4符合健康、安安全與環(huán)境方方針和目標(biāo)的的重要性，以以及在這些方方針和目標(biāo)中中各自的作用用和責(zé)任；工工作活動中健健康、安全與與環(huán)境的風(fēng)險險和危害；已已建立的預(yù)防防、控制和削削減措施及應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)程序序；違背已認(rèn)認(rèn)可的操作程程序的潛在后后果，為改進(jìn)進(jìn)工作程序管管理者建立的的建議機制等等均是信息交交流的重要內(nèi)內(nèi)容。2．66．5做好緊急情情況時外部聯(lián)聯(lián)系手段的應(yīng)應(yīng)急安排。2．77文件及其控控制2．77．1對文件控制制的目的是以以保證HSE體系運行的的各部場所都都能使用相應(yīng)應(yīng)的有效版本本，防止失效效或作廢文件件被采用。2．77．2主要文件有HSE管理手冊、程程序文件、HSE評價和風(fēng)險險管理結(jié)果、有有關(guān)法規(guī)、業(yè)業(yè)主有關(guān)要求求、關(guān)鍵信息息、應(yīng)急計劃劃和職責(zé)、對對事故和潛在在緊急情況的的反應(yīng)措施、事事故的調(diào)檻處處理過程、承承包方和合作作方的相關(guān)信信息等。2．77．3監(jiān)理公司的HSE文件由總經(jīng)經(jīng)理批準(zhǔn)。HSE辦公室發(fā)布布實施、失效效、作廢文件件應(yīng)及時從頒頒發(fā)和使用處處刪除且亦由由HSE辦公室回收收。2．77．4監(jiān)理公司管管理者代表負(fù)負(fù)責(zé)對文件評評審以確認(rèn)其其有效性、完完整性和是否否需要修訂。2．77．5需修訂的文文件原則上由由原起草部門門進(jìn)行、或者者由經(jīng)理授權(quán)權(quán)有相關(guān)職能能的部門修訂訂。3．評評價和風(fēng)險管管理3．11評價和風(fēng)險險管理程序如下圖圖可示確定危危害及影響建立判別準(zhǔn)準(zhǔn)則（確定相相應(yīng)法規(guī)要求求）評價危害和和影響記錄重大危危害和影響建立評價標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)目和表表現(xiàn)準(zhǔn)則確定和評價價風(fēng)險控制措措施實施選定的的風(fēng)險控制措措施3．22評價內(nèi)容危危害和影響評評價貫穿監(jiān)理理的全過程、確確定過程應(yīng)考考慮的內(nèi)容包包括：a．有有關(guān)國際、國國家及企業(yè)的的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)規(guī)程和合同所所約定的條款款。b．常常規(guī)和非常規(guī)規(guī)的工作環(huán)境境及操作條件件。C．丟丟棄、廢棄、拆拆除或以往活活動遺留下來來的潛在危害害和影響。d．來來自違反安全全規(guī)程、結(jié)構(gòu)構(gòu)失效、材料料缺陷、氣候候及其它外部部自然災(zāi)害、肆肆意破壞以及及其他人為因因素（包括違違反HSE管理體系要要求）等的事事故及潛在緊緊密情況。已對環(huán)環(huán)境特殊部位位的影響，包包括生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)、考古文物物、歷史名勝勝、人工景點點、自然風(fēng)景景區(qū)、公園及及自然保護(hù)區(qū)區(qū)等。3．33文件建立建立長長期和短期說說明危害和影影響的文件，說說明削減措施施，指出有關(guān)關(guān)的健康。安安全與環(huán)境體體系和程序。3．44記錄對危害害和影響應(yīng)進(jìn)進(jìn)行為實記錄錄。3．55制定表現(xiàn)準(zhǔn)準(zhǔn)則根據(jù)HHSE的方針、目目標(biāo)、風(fēng)險管管理要求和監(jiān)監(jiān)理需要制定定可驗證的、現(xiàn)現(xiàn)實的和可實實現(xiàn)的表現(xiàn)（制制別）準(zhǔn)則，根根據(jù)情況，制制定準(zhǔn)則可以以是定性的，也可以是定量的。3．66判別準(zhǔn)則的的修正根據(jù)監(jiān)監(jiān)理進(jìn)程、不不同情況的變變化和變更原原則，必要時時HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小小組可以提出出修訂判別準(zhǔn)準(zhǔn)則的建議，與與準(zhǔn)則制定人人進(jìn)行討論，但但修改必須經(jīng)經(jīng)公司經(jīng)理、總總監(jiān)或管理者者代表的書面面批準(zhǔn)。3．77危害的風(fēng)險險評價評價的的人員、方法法、時期各項目目監(jiān)理部在廣廣泛征求職工工、被監(jiān)理單單位的工程技技術(shù)人員、操操作者、規(guī)章章制定者、HSE專家和社團團等方面的意意見，由監(jiān)理理工程師進(jìn)行行綜合，形成成風(fēng)險評估技技術(shù)文件后交交監(jiān)理公司HSE管理小組，再再按風(fēng)險評價價程序形成文文件下發(fā)到各各項目監(jiān)理部部，以指導(dǎo)HSE管理工作。3．88評價的依據(jù)據(jù)和內(nèi)容對已識識別危害的風(fēng)風(fēng)險評價，依依據(jù)所建立的的判別準(zhǔn)則（判判別準(zhǔn)則的內(nèi)內(nèi)容必須包括括管理人員及及健康、安全全與環(huán)境專家家的知識和經(jīng)經(jīng)驗、有關(guān)的的工業(yè)數(shù)據(jù)、行行業(yè)、企業(yè)、國國家標(biāo)準(zhǔn)、操操作規(guī)程和指指南），該工工程重點考慮慮對HSE影響有如下下方面：a．火火災(zāi)和爆炸；；b．沖沖擊撞擊、坍坍塌、墮落；；C．溺溺水、窒息、觸觸電；d．暴暴露于粉塵、化化學(xué)、物理的的環(huán)境中（如如大罐的除銹銹、防腐涂漆漆等）作業(yè)；；e．文文物古跡、歷歷史名勝、人人工景點、自自然風(fēng)景區(qū)、公公園、自然保保護(hù)區(qū)；f．特特殊環(huán)境部分分的影響，包包括生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)；g．噪噪聲、氣味、振振動；h．土土地、水、燃燃料、能源和和其它自然資資源的利用；；i．固固體與其它廢廢棄物；j．人人、機、料、法法、環(huán)等工程程因素。3．99危害風(fēng)險評評價的優(yōu)先順順序a．人人員多少及頻頻次；b．易易燃易爆、有有毒或?qū)Νh(huán)境境有害及影響響安全的其它它材料的種類類和數(shù)量；C．需需要協(xié)調(diào)操作作的區(qū)域；d．操操作條件特殊殊；e．靠靠近環(huán)境敏感感區(qū)。3．110危害的風(fēng)險險評價結(jié)果由監(jiān)理理公司HSE管理組將評評價結(jié)果（符符合標(biāo)準(zhǔn)的和和不符合標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的）分門別別類地列出匯匯總表并形成成文件，各項項目監(jiān)理部應(yīng)應(yīng)依此形成本本區(qū)段具體的的危害、影響響、方針、戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、風(fēng)風(fēng)險管理要求求、采取的風(fēng)風(fēng)險削減措施施以及表現(xiàn)準(zhǔn)準(zhǔn)則。對文件件的要求應(yīng)是是：目標(biāo)和準(zhǔn)準(zhǔn)則闡述準(zhǔn)確確、清楚、啟啟義明確、易易于測量、可可驗證、現(xiàn)實實的和可實現(xiàn)現(xiàn)的、能滿足足法規(guī)要求且且具體可行的的。3．111具體目標(biāo)和和表現(xiàn)準(zhǔn)則的的評審、修改改根據(jù)HHSE的方針、目目標(biāo)、風(fēng)險管管理要求和監(jiān)監(jiān)理需要制定定可驗證的、現(xiàn)現(xiàn)實的、可實實現(xiàn)的表現(xiàn)（判判別）準(zhǔn)則和和具體目標(biāo)，監(jiān)監(jiān)理公司應(yīng)定定期對適用性性和連續(xù)性進(jìn)進(jìn)行評審，不不適用的應(yīng)進(jìn)進(jìn)行修改。3．112風(fēng)險削減措措施的制定3．112．l各項目監(jiān)理理部依據(jù)匯總總的具體工程程風(fēng)險評價結(jié)結(jié)果，制定工工程監(jiān)理HSE風(fēng)險削減措措施，由監(jiān)理理公司審批和和備案。3．112．2監(jiān)理公司在在項目監(jiān)理部部監(jiān)理風(fēng)險和和HSE風(fēng)險削減措措施的基礎(chǔ)上上形成的削減減文件，由總總監(jiān)或管理者者代表審批后后頒布實施。3．113風(fēng)險削減措措施的內(nèi)容a．預(yù)預(yù)防事故（即即減少事故發(fā)發(fā)生的可能性性），可以利利用本質(zhì)安全全設(shè)計、保證證設(shè)施完整、從從事故中總結(jié)結(jié)的應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)來預(yù)防類似似事故的再發(fā)發(fā)生，并考慮慮到控制和風(fēng)風(fēng)險削減措施施失敗的可能能性和對措施施進(jìn)一步完善善的需要。b．控控制事故（即即限制其范圍圍和時間）。c．降降低事故長期期的和短期的的影響（即減減少其后果）。3．114風(fēng)險削減措措施培訓(xùn)對制定定出的風(fēng)險削削減措施均應(yīng)應(yīng)組織培訓(xùn)，從從管理者到執(zhí)執(zhí)行者（操作作者）必須對對其理解和掌掌握。3．115風(fēng)險削減措措施的現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)督HSEE管理是工程程建設(shè)監(jiān)理的的一個永恒的的主題，風(fēng)險險削減管理是是HSE管理其貫穿穿工程始終的的主線，在任任何時候都應(yīng)應(yīng)強調(diào)預(yù)防措措施，并且在在工程監(jiān)理的的全過程對風(fēng)風(fēng)險削減措施施的實施進(jìn)行行督促、檢查查并持續(xù)改進(jìn)進(jìn)，將風(fēng)險降降到合理實際際和盡可能低低的水平。4．HHSE計劃4．11總則4．1．1目目的進(jìn)行HSE規(guī)劃劃，以使可操操作性的文件件來指導(dǎo)工作作，從而使HSE管理落到實實處。4．11．2范圍本程序序適用于該工工程項目監(jiān)理理的全過程。4．ll．3職責(zé)各項目目監(jiān)理部負(fù)責(zé)責(zé)HSE的監(jiān)理工程程師對此形成成的程序文件件的內(nèi)容負(fù)責(zé)責(zé)，并確保其其貫徹實施，監(jiān)監(jiān)理工程師對對此形成的文文件內(nèi)容負(fù)責(zé)責(zé)。4．11．4措施和方法法4．11．4．l各項目監(jiān)理理部的監(jiān)理工工作中同時應(yīng)應(yīng)包括HSE規(guī)劃，其內(nèi)內(nèi)容包括：a．目目標(biāo)的明確表表述；b．明明確其組織機機構(gòu)為實現(xiàn)目目標(biāo)和編制準(zhǔn)準(zhǔn)則的責(zé)任；；C．實實現(xiàn)目標(biāo)所采采取的措施；；d．對對資源的需求求；e．實實施計劃的進(jìn)進(jìn)度表；f．促促進(jìn)和鼓勵全全體員工做好好健康、安全全與環(huán)境管理理的方案；g．為為全體員工提提供關(guān)于健康康、安全與環(huán)環(huán)境表現(xiàn)情況況的信息反饋饋機制；h．評評價和完善的的機制。4．ll．4．2各監(jiān)理項目目監(jiān)理部的HSE規(guī)劃，報監(jiān)監(jiān)理公司HSE管理小組審審批，監(jiān)理公公司的HSE規(guī)劃，由總總經(jīng)理審批。4．l．5具體體實施辦法見見《HSE規(guī)劃程序》。4．22設(shè)施的完整整性4．2．l目目的對設(shè)施施的完整性（包包括被監(jiān)理單單位）進(jìn)行控控制。以確保保對HSE影響的關(guān)鍵鍵設(shè)施達(dá)到預(yù)預(yù)定目標(biāo)并符符合規(guī)定的準(zhǔn)準(zhǔn)則。4．22．2范圍本程序序適用于工程程項目監(jiān)理（以以及被監(jiān)理單單位施工）全全過程與HSE有關(guān)的設(shè)施施、設(shè)備、檢檢測器具等。4．22．3職責(zé)總監(jiān)理理工程師或管管理者代表對對此文件的程程序內(nèi)容負(fù)責(zé)責(zé)，并確保貫貫徹實施。4．22．4措施辦法從設(shè)施施的設(shè)計、購購置、檢查、使使用（操作）維維護(hù)等，要進(jìn)進(jìn)行可行性評評價，并應(yīng)確確保達(dá)到規(guī)定定標(biāo)準(zhǔn)，符合合規(guī)定的準(zhǔn)則則。4．33程序和工作作指南4．33．l目的制定實實施程序和工工作指南以保保證監(jiān)理工作作的完整性、科科學(xué)性和有效效的傳遞信息息，避免由于于缺乏形成文文件的工作程程序而導(dǎo)致違違反健康、安安全與環(huán)境方方針或破壞法法規(guī)要求及表表現(xiàn)準(zhǔn)則的情情況發(fā)生。4．33．2范圍該程序序適用于本工工程項目監(jiān)理理，從項目監(jiān)監(jiān)理部到監(jiān)理理公司實施監(jiān)監(jiān)理活動和任任務(wù)的文件控控制。4．33．3職責(zé)各專業(yè)監(jiān)理工程程師對此形成成程序文件的的內(nèi)容負(fù)責(zé)，并并確保其貫徹徹實施。4．3．4活動動內(nèi)容至少包包括：a．采采購和簽訂合合同；b．應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)程序序；c．對對于每一個設(shè)設(shè)施的合理操操作的說明；；d．對對HSE的特殊考慮慮；4．33．5程序的制定定、批準(zhǔn)和發(fā)發(fā)布4．33．5．l形成文件的的工作程序表表達(dá)應(yīng)簡單。明明確、易于理理解，且須指指明個人應(yīng)負(fù)負(fù)的責(zé)任、采采用的方法和和表現(xiàn)的適用用性。4．33．5．2采購和簽署署合同應(yīng)有相相應(yīng)的工作程程序，以確保保供應(yīng)廠商和和公司的委托托方遵守公司司對他們的有有關(guān)方針的要要求。4．33．5．3工作程序文文件由總監(jiān)理理工程師審批批，由監(jiān)理公公司HSE管理小組發(fā)發(fā)布，并按文文件控制程序序執(zhí)行。4．33．6工作指南4．33．6．l在實施監(jiān)理理工作之前，應(yīng)應(yīng)依據(jù)監(jiān)理規(guī)規(guī)劃實施要求求，參照工程程工期、質(zhì)量量、投資目標(biāo)標(biāo)，按專業(yè)編編制具體的監(jiān)監(jiān)理工作細(xì)則則，以指導(dǎo)監(jiān)監(jiān)工作。監(jiān)理細(xì)細(xì)則的基本要要求：a．主主要工程項目目隱患和風(fēng)險險預(yù)測及控制制方法；b．主主要工程材料料及技術(shù)要求求；c．主主要工序（關(guān)關(guān)鍵工序）的的施工方法的的技術(shù)要求；；d．安安全防護(hù)措施施；4．33．6．2任務(wù)的識別別對于施施工單位，工工作指南規(guī)定定了在工作現(xiàn)現(xiàn)場實施生產(chǎn)產(chǎn)任務(wù)的方式式。進(jìn)行施工工生產(chǎn)時，對對實施健康、安安全與環(huán)境的的關(guān)鍵任務(wù)，由由于不正確的的操作均可能能帶來健康、安安全與環(huán)境的的有害影響，在在實施監(jiān)理過過程中，監(jiān)理理應(yīng)負(fù)責(zé)的識識別那些由于于不正確操作作對施工現(xiàn)場場帶來的HSE有害影響和和惡劣后果。工工程建設(shè)中，施施工單位要有有工作指南的的活動至少包包括：a．高高空作業(yè)；b．吊吊車作業(yè)；C．放放射線使用；；d．爆爆破物品使用用；e．主主要施工工序序（如管道的的施工工序包包括：施工準(zhǔn)準(zhǔn)備、測量放放線、施工便便道修筑、作作業(yè)帶開拓、防防腐管運輸、布布管、組裝、焊焊接、無損探探傷、補口補補傷、下溝、回回填、連頭通通球試壓、地地貌恢復(fù)等）。4．33．6．3工作指南的的制定、批準(zhǔn)準(zhǔn)與發(fā)布原則上上由各項目監(jiān)監(jiān)理部組織監(jiān)監(jiān)理人員按專專業(yè)進(jìn)行，編編寫要突出本本項目監(jiān)理部部工程特點，針針對性、可操操作性要強。已已形成的工作作指南文件報報總監(jiān)理工程程師審批，由由總監(jiān)辦公室室發(fā)布，形成成文件傳達(dá)到到有關(guān)人員。4．44變更管理4．44．1目的有計劃劃地對變更實實施控制，以以避免對健康康、安全與環(huán)環(huán)境的有害影影響。4．44．2范圍本程序序適用于監(jiān)理理人員、設(shè)施施、進(jìn)程和程程序等永久性性和界時性變變化的管理。4．44．3職責(zé)專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師對對此形成文件件的程序的內(nèi)內(nèi)容負(fù)責(zé)，并并確保貫徹實實施。4．44．4措施和方法法4．44．4．1對于人員、設(shè)設(shè)備、程序、法法律、法規(guī)的的可能變化及及已經(jīng)發(fā)生變變化，各責(zé)任任部門（或人人員）以文件件形式提出變變更建議。4．44．4．2變更的評審審由監(jiān)理理公司HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小小組組織有關(guān)關(guān)人員對變更更可能導(dǎo)致的的健康、安全全與環(huán)境風(fēng)險險進(jìn)行評審，并并記錄在案。4．44．4．3制定專門HSE管理計劃該小組組針對評審結(jié)結(jié)果，制定出出專門的健康康、安全與環(huán)環(huán)境管理計劃劃，計劃包括括：a．HHSE危害、評價價、削減風(fēng)險險及影響措施施；b．信信息交流與培培訓(xùn)要求；c．時時間要求；d．驗驗證和監(jiān)測要要求；e．如如果違反、可可采用的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和采取的行行動。4．44．4．4變更HSE管理計劃的的批準(zhǔn)管理者者代表對提出出的變更提議議和針對變更更所采取專門門的健康、安安全與環(huán)境管管理計劃進(jìn)行行批復(fù)。4．44．4．5具體實施辦辦法見《變更更管理程序》。4．55應(yīng)急反應(yīng)計計劃4．55．1目的制定和和實施應(yīng)急反反應(yīng)計劃以便便采取措施，將將突發(fā)事件所所造成的損失失降至最低限限度。4．55．2范圍本程序序適用于施工工階段監(jiān)理的的全過程。4．55．3職責(zé)專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師對對此形成文件件的程序的內(nèi)內(nèi)容負(fù)責(zé)，并并確保其貫徹徹實施。4．55．4措施和方法法4．55．4．1突發(fā)事件的的評審各項目目監(jiān)理部組織織有關(guān)人員對對監(jiān)理范圍內(nèi)內(nèi)的工程可預(yù)預(yù)見的影響HSE順利實施的的事件進(jìn)行系系統(tǒng)的評審，識識別出突發(fā)事事件，加以記記錄，并提交交監(jiān)理公司備備案。4．55．4．2應(yīng)急反應(yīng)計計劃的制定和和批準(zhǔn)——各監(jiān)理項目目監(jiān)理部針對對識別的突發(fā)發(fā)事件，制定定應(yīng)急反應(yīng)計計劃。——應(yīng)急計劃由由管理者代表表審批?！獞?yīng)急反應(yīng)計計劃包括以下下內(nèi)容：a．應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)或災(zāi)災(zāi)難控制的組組織機構(gòu)、責(zé)責(zé)任和權(quán)利；；b．人人身救護(hù)、撤撤離、營救和和醫(yī)療處理補補充；C．預(yù)預(yù)防、削減和和監(jiān)測應(yīng)急反反應(yīng)行為對環(huán)環(huán)境的影響；；d．與與主管部門、相相關(guān)部門和機機構(gòu)的聯(lián)系；；e．可可供調(diào)動的設(shè)設(shè)備、設(shè)施和和人力系統(tǒng)；；f．培培訓(xùn)應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)隊伍和測試試應(yīng)急系統(tǒng)的的安排。4．55．4．3應(yīng)急反應(yīng)計計劃的傳達(dá)監(jiān)理公公司辦公室負(fù)負(fù)責(zé)應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)計劃的傳達(dá)達(dá)，傳達(dá)方式式以能得到相相關(guān)信息為準(zhǔn)準(zhǔn)，應(yīng)急計劃劃應(yīng)傳達(dá)到：：a．指指揮和控制人人員；b．應(yīng)應(yīng)急服務(wù)部門門；C．項項目監(jiān)理部監(jiān)監(jiān)理工程師；；d．可可能受到影響響的職工和承承包方；e．其其它可能受到到影響的相關(guān)關(guān)方。4．55．4．4應(yīng)急反應(yīng)計計劃的演習(xí)和和修改a．必必要時監(jiān)理工工程師應(yīng)對已已制定的應(yīng)急急反應(yīng)計劃進(jìn)進(jìn)行訓(xùn)練和演演習(xí)；b．根根據(jù)獲得的經(jīng)經(jīng)驗及其他渠渠道得到的知知識，由HSE管理組組織織完善、修訂訂應(yīng)急反應(yīng)計計劃，并報管管理者代表批批準(zhǔn)。4．55．4．5應(yīng)急反應(yīng)設(shè)設(shè)施的評價和和保養(yǎng)a．監(jiān)監(jiān)理部HSE管理組定期期組織對應(yīng)急急反應(yīng)配備的的設(shè)施、設(shè)備備等進(jìn)行評價價，提出整改改意見并通知知管理者。b．各各應(yīng)急反應(yīng)設(shè)設(shè)施的保管和和使用部門，按按照規(guī)定進(jìn)行行保養(yǎng)，以便便確保其有效效性和靈活性性。5．實實施和監(jiān)測5．11活動和任務(wù)務(wù)5．11．l目的對活動動任務(wù)的實施施進(jìn)行控制，以以確保健康、安安全與環(huán)境目目標(biāo)的實現(xiàn)，并并且不偏離表表現(xiàn)準(zhǔn)則和控控制閥值。5．11．2范圍本程序序適用于工程程監(jiān)理與HSE體系有關(guān)人人員的所有活活動。5．113職責(zé)總監(jiān)理理工程師對此此形成文件的的程序的內(nèi)容容負(fù)責(zé)，并確確保其貫徹實實施。5．11．4措施和方法法5．11．4．1實施的要求求a．副副總監(jiān)和監(jiān)理理工程師應(yīng)遵遵照健康、安安全與環(huán)境方方針來制定戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和高高層次的活動動計劃；b．監(jiān)監(jiān)督和管理者者，應(yīng)采用計計劃和工作程程序的形式來來從事工作，對對活動（涉及及許多任務(wù)）進(jìn)進(jìn)行書面指導(dǎo)導(dǎo)；C．項項目總監(jiān)和監(jiān)監(jiān)理工程師，應(yīng)應(yīng)采用指南的的形式對任務(wù)務(wù)進(jìn)行書面指指導(dǎo)，頒布各各種程序、手手冊。5．ll．4．2實施的驗證證各管理理者（總經(jīng)理理、副總經(jīng)理理、總監(jiān)理工工程師）依照照HSE管理手冊的的要求，定期期對分管（包包括各監(jiān)理工工程師）活動動和任務(wù)的實實施情況進(jìn)行行驗證，及時時提出實施要要求，并責(zé)成成HSE管理組對實實施改進(jìn)情況況進(jìn)行追蹤。5．11．5具體實施辦辦法見《活動動和任務(wù)實施施控制程序》。5．22監(jiān)測5．22．1目的進(jìn)行HHSE表現(xiàn)的監(jiān)測測、確保健康康、安全與環(huán)環(huán)境表現(xiàn)的持持續(xù)改進(jìn)。5．22．2范圍本程序序適用于有關(guān)關(guān)健康、安全全與環(huán)境管理理的所有檢查查、測試和監(jiān)監(jiān)測工作。5．22．3職責(zé)項目監(jiān)監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理理工程師對此此形成的程序序的內(nèi)容負(fù)責(zé)責(zé)，并確保貫貫徹實施。5．22．4措施和方法法5．22．4．1監(jiān)測的分類類監(jiān)測包包括常規(guī)監(jiān)測測和非常規(guī)監(jiān)監(jiān)測。常規(guī)監(jiān)監(jiān)測提供未發(fā)發(fā)生任何事故故、健康問題題和環(huán)境破壞壞時的信息，包包括檢查健康康、安全與環(huán)環(huán)境管理體系系的要求是否否符合目標(biāo)和和是否滿足表表現(xiàn)準(zhǔn)則。非常規(guī)規(guī)監(jiān)測提供發(fā)發(fā)生事故時的的有關(guān)信息，包包括事故即將將消失時的信信息、職業(yè)損損傷或環(huán)境的的破壞信息。5．22．4．2監(jiān)測人員監(jiān)理公公司HSE管理小組負(fù)負(fù)責(zé)整個HSE體系運行的的監(jiān)理工作和和監(jiān)測組織，不不具監(jiān)測資格格的項目可委委托外部監(jiān)測測。5．22．4．3監(jiān)測計劃HSEE管理小組負(fù)負(fù)責(zé)制定監(jiān)測測計劃，監(jiān)測測計劃的內(nèi)容容包括：a．監(jiān)監(jiān)測項目和結(jié)結(jié)果的準(zhǔn)確性性要求；b．監(jiān)監(jiān)測地點和頻頻次；5．22．4．4監(jiān)測的實施施和數(shù)據(jù)處理理監(jiān)測由由HSE管理小組按按計劃組織實實施。數(shù)據(jù)處處理首先應(yīng)符符合“SY／T5741－1996”標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定定。5．22．4．5偏差的報告告當(dāng)監(jiān)測測發(fā)現(xiàn)其結(jié)果果偏離表現(xiàn)準(zhǔn)準(zhǔn)則時，由HSE管理小組提提出不符合報報告，送達(dá)該該區(qū)域負(fù)責(zé)人人，同時上報報管理者代表表。5．22．4．6監(jiān)測故障當(dāng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)發(fā)生故障時，HSE管理小組請請有資格部門門對已監(jiān)測的的情況重新評評價，確定有有關(guān)結(jié)果和數(shù)數(shù)據(jù)的有效懷懷，并采取相相應(yīng)的對策。5．22．4．7測量系統(tǒng)的的控制由HSSE管理小組對對用于HSE監(jiān)測的計量量器具按規(guī)定定進(jìn)行保護(hù)、使使用、校驗，嚴(yán)嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)權(quán)的效驗。5．33記錄5．33．1目的保存一一套記錄系統(tǒng)統(tǒng)，以表明健健康、安全與與環(huán)境方針和和要求的符合合程序，計劃劃目標(biāo)和表現(xiàn)現(xiàn)準(zhǔn)則的實現(xiàn)現(xiàn)程序。5．33．2范圍本程序運用于項項目監(jiān)理部工工程監(jiān)理的HSE管理。5．3．3職職責(zé)負(fù)責(zé)HSE管理理者代表，對對此形成文件件的程序內(nèi)容容負(fù)責(zé)，并確確保其貫徹實實施。5．3．4措施施和方法5．3．4．IIHSE記錄的標(biāo)識識和收集a．HHSE記錄主要包包括審核和評評審的記錄，培培訓(xùn)記錄、醫(yī)醫(yī)療記錄、購購買記錄、承承包方記錄等等，記錄的標(biāo)標(biāo)識和收集由由體系各要素素所涉及的部部門及人員進(jìn)進(jìn)行，執(zhí)行HSE體系的其它它各程序文件件。b．HHSE管理組對記記錄的標(biāo)識和和收集情況須須不定期的進(jìn)進(jìn)行檢查，所所有HSE記錄應(yīng)填寫寫及時，完整整、準(zhǔn)確、清清晰。C．HHSE記錄的形式式可以是文字字、圖表，也也可以是硬拷拷貝或電子媒媒體。5．33．4．2編目和歸檔檔a．由由HSE管理小組制制定編目辦法法，并負(fù)責(zé)體體系運行記錄錄的編目，各各項目監(jiān)理部部記錄由監(jiān)理理工程師負(fù)責(zé)責(zé)編目。b．工工程項目監(jiān)理理工作結(jié)束后后，所有記錄錄和資料交監(jiān)監(jiān)理公司由指指定人員審查查，按照檔案案管理辦法組組卷后再移交交監(jiān)理公司辦辦公室歸檔。5．44不符合和糾糾正措施5．44．l目的通過不不符合的控制制和糾正措施施的采取，使使HSE體系運行中中出現(xiàn)的問題題能及時糾正正且防止問題題的再發(fā)生。5．44．2范圍本程序序適用于HSE體系要素和和表現(xiàn)準(zhǔn)則。5．44．3職責(zé)總監(jiān)理理工程師對此此形成文件程程序的內(nèi)容負(fù)負(fù)責(zé)，并確保保其貫徹實施施。5．44．4措施和方法法5．44．4．1不符合的確確定a．通通過監(jiān)測確定定；b．通通過與職工、承承包方、業(yè)主主、政府部門門或公眾交流流規(guī)定；C．通通過事故調(diào)查查來確定；5．44．4．2不符合的處處理a．HHSE管理組向責(zé)責(zé)任部門負(fù)責(zé)責(zé)人（或監(jiān)理理向承包商）發(fā)發(fā)出不符合項項通知單；b．責(zé)責(zé)任部門負(fù)責(zé)責(zé)人立即組織織對不符合項項進(jìn)行處理，并并報告處理情情況，HSE管理組再酌酌情進(jìn)行復(fù)測測；5．44．4．3原因分析a．HHSE管理組應(yīng)搜搜集、記錄整整理不符合報報告，形成臺臺帳，定期對對不符合項進(jìn)進(jìn)行分析，并并依據(jù)問題的的重要性及所所承受風(fēng)險的的程度，決定定是否采取糾糾正措施，上上報管理者代代表批準(zhǔn)；b．HHSE管理組對決決定采取糾正正措施的不符符合項運用科科學(xué)方法進(jìn)行行原因分析，找找出主要原因因和一般原因因。5．44．4．4由HSE管理小組組組織有關(guān)人員員和部門針對對不符合的原原因制定出糾糾正措施，明明確責(zé)任和主主管人員，實實施的時間要要求等。5．44．4．5糾正措施的的實施和驗證證a．HHSE管理小組將將糾正措施以以書面形式下下發(fā)到執(zhí)行部部門的負(fù)責(zé)人人；b．執(zhí)執(zhí)行部門按照照糾正措施的的要求，認(rèn)真真實施，并及及時向HSE管理小組反反饋信息；C．HHSE管理小組組組織有關(guān)職能能部門和人員員對糾正措施施的實施情況況及預(yù)防活動動的有效性進(jìn)進(jìn)行驗證。5．44．4．6程序的修改改和實施a．對對于有效的糾糾正措施HSE管理小組負(fù)負(fù)責(zé)提出所涉涉及程序文件件的修改，由由管理者代表表對修改意見見進(jìn)行審批；；b．經(jīng)經(jīng)審批的修改改意見，由HSE管理小組組組織有關(guān)部門門進(jìn)行程序文文件、工作指指南等的修改改；C．經(jīng)經(jīng)修改的工作作程序按“文件控制程程序”進(jìn)行管理。5．55事故的調(diào)查查、報告、處處理5．55．l目的進(jìn)行事事故調(diào)查、報報告和處理控控制，以便于于使負(fù)責(zé)事故故處理的部門門作出判斷和和從事故中吸吸取教訓(xùn)，以以防止類似事事故再發(fā)生。5．55．2范圍本程序序運用于監(jiān)理理公司內(nèi)部或或外部對人的的傷害、設(shè)施施的破壞或環(huán)環(huán)境的破壞控控制。5．55．3職責(zé)主任工程師（或或總監(jiān)）對此此形成文件程程序的內(nèi)容負(fù)負(fù)責(zé)，并確保保貫徹實施。5．5．4措施施和方法5．55．4．1事故分類a．按按種類分：施施工生產(chǎn)（包包括人事傷亡亡、設(shè)備等）事事故、交通事事故、火災(zāi)爆爆炸事故、環(huán)環(huán)境污染事故故、其它事故故等；b．按按事故性質(zhì)或或損失劃分：：重大事故、大大事故、一般般事故、小事事故、輕微事事故、惡性未未遂事故等；；5．55．4．2事故報告的的填寫和審核核a．事事故報告由發(fā)發(fā)生事故的單單位負(fù)責(zé)填寫寫，由HSE管理小組審審核；b．事事故報告的內(nèi)內(nèi)容：發(fā)生時時間、地點、事事故類型原因因、經(jīng)過、人人員傷亡、資資產(chǎn)損失情況況、應(yīng)急措施施等；5．55．4．3事故報告的的范圍應(yīng)達(dá)到到法律要求的的范圍或達(dá)到到公司對外交交流方針要求求的更廣的范范圍，酌情傳傳達(dá)到如下部部門：上級主主管部門、業(yè)業(yè)主、地方政政府、司法部部門、承包方方、有關(guān)職工工、當(dāng)?shù)鼐用衩?、團體等。5．55．4．4事故的上報報a．事事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)應(yīng)立即報告本本單位領(lǐng)導(dǎo)；；b．發(fā)發(fā)生重大事故故、大事故，單單位領(lǐng)導(dǎo)要立立即報告上級級主管部門或或當(dāng)?shù)貏趧印⒐膊块T，對對一次重傷三三人以上或死死亡事故，上上述部門要迅迅速轉(zhuǎn)報；c．發(fā)發(fā)生重傷、死死亡和損失萬萬元以上事故故的單位，要要積極搶救傷傷員，保護(hù)現(xiàn)現(xiàn)場，防止事事故擴大，如如需要移動和和清理現(xiàn)場物物件時，必須須做出標(biāo)志、拍拍照和詳細(xì)記記錄。事故現(xiàn)現(xiàn)場清理，如如無特殊原因因，必須經(jīng)上上級主管部門門同意。d．事事故報出時間間：一般事故故24小時、重大大事故12小時、特大大事故8小時內(nèi)報到到監(jiān)理公司。如如需再報，監(jiān)監(jiān)理公司應(yīng)分分別在48小時、24小時、16小時內(nèi)報出出。5．55．4．5事故調(diào)查a．基基層單位發(fā)生生重大、大事事故，要由主主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)責(zé)（有直接關(guān)關(guān)系的應(yīng)回避避），立即組組織生產(chǎn)、工工程安全、人人事、保衛(wèi)、工工會等部門成成立調(diào)查組進(jìn)進(jìn)行調(diào)查。對對一次重傷三三人以上或死死亡、直接經(jīng)經(jīng)濟損失萬元元以上的事故故，上級部門門要派員調(diào)查查或參加調(diào)查查組。b．在在事故調(diào)查中中，要分清責(zé)責(zé)任事故、非非責(zé)任事故、破破壞事故：責(zé)任事事故：系指原原有關(guān)人員過過失而造成的的事故；非責(zé)任任事故：系指指由于自然界界因素而造成成不可抗拒的的事故，或在在技術(shù)改造、發(fā)發(fā)明創(chuàng)造、科科學(xué)實驗和其其它活動中，由由于科學(xué)技術(shù)術(shù)條件限制而而發(fā)生無法預(yù)預(yù)料的事故；；破壞事故：是指指為達(dá)到一定定目的而蓄意意制造的事故故C．在事故調(diào)查查中，要認(rèn)真真查清事故原原因，明確事事故責(zé)任者，提提出處理意見見，調(diào)查人簽簽字后，報上上級有關(guān)部門門研究處理。要要認(rèn)真吸取教教訓(xùn)，制定改改進(jìn)措施。事事故處理要做做到“三不放過”，即：事故故原因不清不不放過，事故故責(zé)任者和群群眾未受到教教育不放過，沒沒有防范措施施不放過。d．調(diào)調(diào)查人員向事事故單位以及及有關(guān)人員了了解與事故相相關(guān)的情況，索索取有關(guān)資料料，任何單位位和個人不得得阻撓、拒絕絕。5．55．4．6事故處理事故處理在分清清事故的直接接、主要、次次要、一定和和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者者的基礎(chǔ)上，根根據(jù)國家有關(guān)關(guān)法律、法規(guī)規(guī)、單位的規(guī)規(guī)章制度作出出相應(yīng)的處理理，且要遵守守“三不放過”的原則，按按照損失、性性質(zhì)、責(zé)任的的大小，如屬屬違法則由國國家法律機關(guān)關(guān)處理；特大