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關(guān)于僵尸企業(yè)的調(diào)研報告推薦3月25日下午,《改革內(nèi)參》“僵尸企業(yè)治理之道”內(nèi)部研討會在中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社大會議室召開。本次研討會由我國經(jīng)濟(jì)學(xué)家何帆教授擔(dān)任主報告人。研討會邀請了中央財經(jīng)大學(xué)公共財政研究院王雍君院長,中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會周放生副會長,中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所都陽教授,上海鋼聯(lián)電子商務(wù)股份有限公司總經(jīng)理高波,國家統(tǒng)計局就業(yè)大數(shù)據(jù)小組組長李志龍,中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授陶然等學(xué)者擔(dān)任點(diǎn)評和發(fā)言嘉賓。中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社總編輯史克毅、編輯部主任劉學(xué)軍、調(diào)研部主任賈存斗、財新智庫宏觀經(jīng)濟(jì)研究員朱鶴、財政部財政科學(xué)研究院研究員樊軼俠、上海鋼煉電子商務(wù)股份有限公司副總經(jīng)理任竹倩,以及來自中央財經(jīng)大學(xué)、民生銀行等相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的學(xué)者共同參與研討。

何帆教授研究團(tuán)隊的主報告《中國僵尸企業(yè)?,F(xiàn)狀、成因及政策建議》是在長期跟蹤、研究僵尸企業(yè),多次深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上編寫而成。報告提出處置僵尸企業(yè)不能緊靠企業(yè)自身之力,需要銀行、政府和企業(yè)之間相互配合,共同發(fā)力,形成“企業(yè)自救、銀行輔助、政府托底”的分工格局,這是成功處置僵尸企業(yè)的重要保障。何帆教授認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)低迷的時期去產(chǎn)能以及解決僵尸企業(yè),難度會比我們想象的要大。去產(chǎn)能的主體是市場而非政府,但現(xiàn)在是政府在主導(dǎo)去產(chǎn)能,比如讓各省拿出一個去僵尸企業(yè)的數(shù)量名單,這種方法有可能會導(dǎo)致激勵機(jī)制的扭曲。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,真正解決問題的是企業(yè)本身,政府要做的是在配套政策上去支持,在社會政策上要托底。

王雍君院長從財政治理的的角度來剖析僵尸企業(yè),認(rèn)為討論僵尸企業(yè)的對策必須關(guān)切五個方面的問題:一是僵尸企業(yè)的制定標(biāo)準(zhǔn),二是僵尸企業(yè)應(yīng)該正確分類,三是財政壓力和可承受性的測試,四是政府的職能邊界,五是財政支持的方式。

都陽教授和李志龍博士均從就業(yè)角度來分析僵尸企業(yè)的治理。都教授認(rèn)為如果把去產(chǎn)能過程中的就業(yè)問題判斷成很嚴(yán)重,會阻礙這個進(jìn)程的推進(jìn)。應(yīng)采取保護(hù)工人,不保護(hù)崗位的原則來解決就業(yè)問題。李博士認(rèn)為去產(chǎn)能帶來的沖擊可能不是那么大,保就業(yè),可能還是要把目光放的更寬一點(diǎn)。對員工的安置問題,他認(rèn)為有兩點(diǎn)值得關(guān)注:一是分享經(jīng)濟(jì)可能是下一個淘寶式的就業(yè)發(fā)動機(jī);二是健全面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度,更加有針對性的做好失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)。

高波總經(jīng)理建議由國家部委牽頭成立高級別巡視組,摸清現(xiàn)有僵尸企業(yè)和即將成為僵尸企業(yè)的數(shù)量及產(chǎn)能,立即停止求助、補(bǔ)貼及銀行貸款,對各類鋼鐵企業(yè)壓縮產(chǎn)能的獎補(bǔ)一視同仁,優(yōu)先解決從業(yè)人員分流及安置問題。

陶然教授認(rèn)為去產(chǎn)能的過程中有一個值得考慮的問題,就是怎樣實(shí)現(xiàn)真正的國退民進(jìn),而現(xiàn)在的很多做法是國進(jìn)民退,包括壓產(chǎn)能,把民營壓掉,保國企。

樊軼俠研究員提出去產(chǎn)能的目標(biāo),不能全國性的劃一個杠桿,總體的思路是央企一套指標(biāo),地方按照自己的大致標(biāo)準(zhǔn),給一定的自主權(quán)。政府要提供間接的去產(chǎn)能補(bǔ)助。除了直接的補(bǔ)貼,還有融資支持,在稅收優(yōu)惠方面更能體現(xiàn)間接的支持。

內(nèi)容總結(jié)

(1)關(guān)于僵尸企業(yè)的調(diào)研報告推薦

3月25日下午,《改革內(nèi)參》“僵尸企業(yè)治理之道”內(nèi)部研討會在中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社大會議室召開

(2)關(guān)于僵尸企業(yè)的調(diào)研報告推薦

3月25日下午,《改革內(nèi)參》“僵尸企業(yè)治理之道

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