畢業(yè)論文工程造價(jià)全過(guò)程造價(jià)控制

全過(guò)程造價(jià)控制摘要：隨著我國(guó)國(guó)社會(huì)主義市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制制的不斷完善善，對(duì)外開(kāi)放放的不斷深化化，尤其是加加入WTO后國(guó)際化進(jìn)進(jìn)程的加快，使使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)發(fā)展。在固定定資產(chǎn)投資建建設(shè)中占有重重要位置的基基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)正處于迅猛猛發(fā)展時(shí)期，近10年來(lái)保持著較強(qiáng)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，如何強(qiáng)化項(xiàng)目造價(jià)管理、有效分配和利用有限的建設(shè)資金投入，在不變規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工期和不降低質(zhì)量的條件下，降低工程造價(jià)、節(jié)約投資成本，以提高建設(shè)項(xiàng)目的投資經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理就成為當(dāng)前迫切需要研究的重要課題。本文旨在通過(guò)分析當(dāng)前我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目中普遍存在的造價(jià)管理問(wèn)題，尋求搞好全過(guò)程造價(jià)管理的方法和途徑，以促進(jìn)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的科學(xué)化，更便于與國(guó)際慣例接軌。關(guān)鍵詞:全過(guò)程程，造價(jià)管理理，建設(shè)工程程一、我國(guó)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目造價(jià)管理理的現(xiàn)狀長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)國(guó)的建筑業(yè)無(wú)無(wú)論在建造技技術(shù)上，還是是在管理水平平上均與發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)家有著較較大差距。歷歷經(jīng)30年管理變革革，目前我國(guó)國(guó)己從過(guò)去計(jì)計(jì)劃體制下的的行政管理模模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)現(xiàn)在的以項(xiàng)目目法人為主體體的工程招標(biāo)標(biāo)發(fā)包體系，以以設(shè)計(jì)、施工工、物資供應(yīng)應(yīng)為主的投標(biāo)標(biāo)承包體系和和以建設(shè)監(jiān)理理單位為主的的監(jiān)理技術(shù)咨咨詢體系構(gòu)成成的三元主體體。三者之間間以經(jīng)濟(jì)為紐紐帶，以合同同為依據(jù)，相相互協(xié)作、相相互制約，構(gòu)構(gòu)成項(xiàng)目現(xiàn)行行管理體制的的新模式。隨著我國(guó)社會(huì)主主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的建立和發(fā)發(fā)展，以及人人們對(duì)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目造價(jià)管理理的深入理解解和認(rèn)識(shí)，建建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)價(jià)管理的觀念念和方法都在在進(jìn)行著深刻刻的變革。目目前,我國(guó)的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目工程造造價(jià)全過(guò)程管管理已經(jīng)進(jìn)入入了跨世紀(jì)的的歷史發(fā)展新新時(shí)期,面對(duì)全球經(jīng)經(jīng)濟(jì)一體化的的浪潮,中國(guó)即將進(jìn)進(jìn)入WTO的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)勢(shì)和國(guó)際大承承包商的發(fā)展展趨勢(shì)我國(guó)學(xué)學(xué)者開(kāi)始從系系統(tǒng)的角度對(duì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造造價(jià)管理進(jìn)行行分析和研究究，結(jié)合國(guó)際際建設(shè)項(xiàng)目造造價(jià)管理的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)提出了“全過(guò)程造價(jià)價(jià)管理”的概念。二、建設(shè)項(xiàng)目全全過(guò)程管理中中存在的問(wèn)題題雖然我們已提出出了“全過(guò)程造價(jià)價(jià)管理”這一理念并并認(rèn)識(shí)到全過(guò)過(guò)程造價(jià)管理理的必要性，但但在我國(guó)的建建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)價(jià)管理中仍然然存在著以下下不足：（一）、重視施施工階段的造造價(jià)管理，忽忽視前期階段段的造價(jià)管理理我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)，普普遍忽視項(xiàng)目目前期工作階階段的造價(jià)管管理，往往把把主要精力集集中在施工階階段，審核施施工圖預(yù)算，算算細(xì)賬，雖然然也有效果，但但事倍功半。要要有力地控制制工程造價(jià)，大大幅度地節(jié)約約工程投資，就就必須把工作作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到建建設(shè)前期階段段上來(lái)，即項(xiàng)項(xiàng)目的計(jì)劃階階段，尤其是是抓住設(shè)計(jì)階階段這個(gè)關(guān)鍵鍵階段，能起起到事半功倍倍的效果。（二）、忽視投投資決策階段段工程造價(jià)的的確定與控制制投資決策是產(chǎn)生生工程造價(jià)的的源頭，這一一階段耗資約約占總投資額額的0.%5~~%3，但能有效效提高項(xiàng)目的的投資效益。對(duì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行合理的選選擇是對(duì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)資源進(jìn)行優(yōu)優(yōu)化配置的最最直接、最重重要的手段，項(xiàng)項(xiàng)目投資效益益影響到整個(gè)個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的的效率和效益益。長(zhǎng)期以來(lái)來(lái)，我國(guó)的工工程建設(shè)存在在投資膨脹嚴(yán)嚴(yán)重的現(xiàn)象，造造成工期越拖拖越長(zhǎng)，工程程造價(jià)越來(lái)越越高，原因是是缺乏建設(shè)前前期確定工程程造價(jià)的有效效依據(jù)，只能能依據(jù)專家、決決策者們借鑒鑒已完成的項(xiàng)項(xiàng)目工程造價(jià)價(jià)進(jìn)行估算。目目前我國(guó)雖有有一套投資估估算指標(biāo)體系系，通過(guò)它計(jì)計(jì)算的投資額額具有一定的的科學(xué)性和預(yù)預(yù)測(cè)性，但指指標(biāo)本身仍存存在一些問(wèn)題題。我國(guó)現(xiàn)在在使用的投資資估算指標(biāo)是是以定型化的的典型工程，利利用預(yù)算、概概算及其他方方法分析編制制而成，是以以量?jī)r(jià)合一的的形式表現(xiàn)出出來(lái)的指標(biāo)性性數(shù)據(jù)。而擬擬建項(xiàng)目由于于時(shí)間、地點(diǎn)點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等方面的的差異，以致致投資額與估估算總有一定定距離。如果果不準(zhǔn)確加以以調(diào)整，投資資估算就會(huì)有有較大出入。（三）、設(shè)計(jì)收收費(fèi)辦法不合合理，技術(shù)與與經(jīng)濟(jì)分離現(xiàn)現(xiàn)象較為嚴(yán)重重由于目前設(shè)計(jì)收收費(fèi)辦法以及及設(shè)計(jì)單位所所承擔(dān)責(zé)任的的不合理，使使得在設(shè)計(jì)階階段的投資控控制難以達(dá)到到落實(shí)。目前前的設(shè)計(jì)收費(fèi)費(fèi)是根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)項(xiàng)目的建筑筑安裝工程造造價(jià)或總投資資的一定比例例進(jìn)行收費(fèi)的的，如出現(xiàn)質(zhì)質(zhì)量事故由設(shè)設(shè)計(jì)人員承擔(dān)擔(dān)設(shè)計(jì)責(zé)任，但但如果設(shè)計(jì)保保守引起的極極大浪費(fèi)，則則由于沒(méi)有相相應(yīng)的制約措措施，建設(shè)單單位不得不承承擔(dān)全部費(fèi)用用，因此在這這種不合理的的制度下，設(shè)設(shè)計(jì)人員往往往側(cè)重于技術(shù)術(shù)角度，而基基本上不考慮慮經(jīng)濟(jì)合理性性。長(zhǎng)期以來(lái)來(lái)形成的設(shè)計(jì)計(jì)技術(shù)專業(yè)水水平和工作能能力都能與國(guó)國(guó)外同行平分分秋色，但設(shè)設(shè)計(jì)思想保守守，經(jīng)濟(jì)觀念念缺乏，設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)范和施工工規(guī)范落后，設(shè)設(shè)計(jì)多半只圖圖方便、憑經(jīng)經(jīng)驗(yàn)而不作方方案對(duì)比，甚甚至盲目追求求安全度和設(shè)設(shè)計(jì)收費(fèi)，再再加上為了便便于競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)無(wú)理變相壓低低設(shè)計(jì)費(fèi)后所所造成的設(shè)計(jì)計(jì)先進(jìn)條件下下的經(jīng)濟(jì)合理理性，在經(jīng)濟(jì)濟(jì)合理性基礎(chǔ)礎(chǔ)上的技術(shù)先先進(jìn)性，使造造價(jià)管理在設(shè)設(shè)計(jì)階段處于于失控狀態(tài)。（四）、“三邊邊”工程頻繁出出現(xiàn)“三邊”工程指指的是邊設(shè)計(jì)計(jì)、邊施工、邊邊變更的工程程。有許多項(xiàng)項(xiàng)目由于多種種原因如項(xiàng)目目計(jì)劃下達(dá)較較晚，建設(shè)單單位為了早日日開(kāi)工，盡快快竣工，采取取邊設(shè)計(jì)邊施施工的辦法，由由于設(shè)計(jì)倉(cāng)促促，深度不夠夠，造成施工工困難，并在在施工過(guò)程中中不斷地變更更，從而使設(shè)設(shè)計(jì)概算與施施工圖預(yù)算出出入較大，造造成施工圖預(yù)預(yù)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于于設(shè)計(jì)概算。（五）、行政干干預(yù)多，串標(biāo)標(biāo)、圍標(biāo)現(xiàn)象象普遍，規(guī)避避招投標(biāo)現(xiàn)象象展禁不止在現(xiàn)實(shí)生活中的的招投標(biāo)實(shí)際際操作中，深深入建筑市場(chǎng)場(chǎng)的行政干預(yù)預(yù)無(wú)所不在，無(wú)無(wú)時(shí)不有。最最終由誰(shuí)中標(biāo)標(biāo)，往往取決決于行政權(quán)力力的角逐。有有些企業(yè)與業(yè)業(yè)主串通，搞搞量身定做，甚甚至掛靠其他他合適企業(yè)，串串標(biāo)、圍標(biāo)現(xiàn)現(xiàn)象十分普遍遍。有的工程程本來(lái)可以公公開(kāi)招投標(biāo)，卻卻人為以“保密”為由變?yōu)檠麡?biāo)，甚至直直接發(fā)包。（六）、施工階階段的造價(jià)管管理時(shí)隱時(shí)現(xiàn)現(xiàn)目前在建設(shè)項(xiàng)目目施工階段的的管理主要是是通過(guò)監(jiān)理來(lái)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，從從現(xiàn)狀來(lái)看，現(xiàn)現(xiàn)有的監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人人員一般都是是監(jiān)理工程師師和從事施工工技術(shù)的管理理人員，主要要對(duì)施工階段段的質(zhì)量安全全加以監(jiān)督，即即對(duì)建設(shè)工程程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)質(zhì)量和進(jìn)度控控制及施工過(guò)過(guò)程中的一些些組織協(xié)調(diào)。對(duì)對(duì)合同管理及及信息管理，在在很大程度上上均不到位，甚甚至有些脫節(jié)節(jié)。（七）、工程竣竣工結(jié)算階段段的工程造價(jià)價(jià)高估、冒算算現(xiàn)象嚴(yán)重我國(guó)大多數(shù)工程程項(xiàng)目在工程程竣工決算時(shí)時(shí)，施工承包包方在竣工結(jié)結(jié)算書(shū)中普遍遍高估冒算，重重復(fù)計(jì)算，高高套定額，而而發(fā)包方千方方百計(jì)亂砍一一通，扯皮現(xiàn)現(xiàn)象嚴(yán)重，工工程結(jié)算一拖拖再拖，有的的一拖就是幾幾年，大大影影響工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的使用用和建設(shè)工程程造價(jià)的確認(rèn)認(rèn)。由此可見(jiàn)，我國(guó)國(guó)建設(shè)項(xiàng)目造造價(jià)管理中之之所以存在以以上問(wèn)題就是是在于沒(méi)能對(duì)對(duì)造價(jià)進(jìn)行全全過(guò)程的管理理。其根本原原因是沒(méi)有建建立一套科學(xué)學(xué)的全過(guò)程造造價(jià)管理方法法。因此，開(kāi)開(kāi)展對(duì)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目全過(guò)程造造價(jià)管理方法法的深入研究究就成為當(dāng)務(wù)務(wù)之急。三、建設(shè)項(xiàng)目工工程造價(jià)全過(guò)過(guò)程管理方法法的應(yīng)用（一）、工程決決策階段對(duì)工工程造價(jià)的管管理這一階段對(duì)工程程造價(jià)的管理理重點(diǎn)是積極極參與項(xiàng)目決決策前的準(zhǔn)備備工作以及對(duì)對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)價(jià)，認(rèn)真真搞好可行性性研究，對(duì)擬擬建的項(xiàng)目在在技術(shù)上是否否先進(jìn)適用，經(jīng)經(jīng)濟(jì)上是否合合理、有利，在在社會(huì)上能否否創(chuàng)造效益，資資金來(lái)源怎么么樣等方面都都要進(jìn)行全面面、充分地調(diào)調(diào)查、分析和和論證。一方方面要做好項(xiàng)項(xiàng)目的前期工工作，爭(zhēng)取早早立項(xiàng)、早建建設(shè)、早發(fā)揮揮投資效益；；另一方面力力求編制的投投資估算盡可可能全面、精精確，充分考考慮到施工過(guò)過(guò)程中可能出出現(xiàn)的各種情情況及不利因因素對(duì)工程造造價(jià)的影響。編編制投資估算算時(shí)，選定的的估算指標(biāo)要要力求準(zhǔn)確，估估算質(zhì)量要高高，只有這樣樣，才能使投投資估算真正正起到控制項(xiàng)項(xiàng)目總投資的的作用。（二）、工程設(shè)設(shè)計(jì)階段對(duì)工工程造價(jià)的管管理擬建項(xiàng)目經(jīng)過(guò)決決策立項(xiàng)后，設(shè)設(shè)計(jì)就成為工工程建設(shè)的關(guān)關(guān)鍵，其工作作質(zhì)量的好壞壞直接影響著著工程的建設(shè)設(shè)質(zhì)量、投資資的回報(bào)和工工程的效益。時(shí)時(shí)至今日，建建設(shè)項(xiàng)目工程程概算超估算算，預(yù)算超概概算，決算超超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象普遍存存在。究其超超支的原因雖雖然很多，但但忽視了設(shè)計(jì)計(jì)階段造價(jià)控控制是一個(gè)很很重要的因素素。如果在設(shè)設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)強(qiáng)了工程造價(jià)價(jià)控制，設(shè)計(jì)計(jì)人員在滿足足設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)書(shū)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的前提下，采采用合理的工工藝技術(shù)、材材料設(shè)備和結(jié)結(jié)構(gòu)形式，盡盡可能減少設(shè)設(shè)計(jì)缺陷，工工程造價(jià)就可可降低，性能能價(jià)格比就越越高，這樣才才能真正做到到設(shè)計(jì)方案即即科學(xué)又經(jīng)濟(jì)濟(jì)，從而保證證設(shè)計(jì)階段的的工程概算不不超過(guò)決策階階段的投資估估算。（三）、工程招招投標(biāo)階段對(duì)對(duì)工程造價(jià)的的管理1、合理確定標(biāo)標(biāo)底標(biāo)底的編審工作作是招投標(biāo)管管理的核心工工作，因?yàn)闃?biāo)標(biāo)底是確定工工程承包合同同價(jià)的基礎(chǔ)。編編制標(biāo)底時(shí)要要充分考慮工工期因素對(duì)造造價(jià)的影響，只只有在合理的的工期下，建建設(shè)成本才最最低，如果工工期縮短，施施工單位必須須付出比正常常工期更多的的人力、物力力、財(cái)力，從從而加大了工工程成本，所所以我們?cè)诖_確定標(biāo)價(jià)時(shí)必必須考慮工期期因素的影響響；編制標(biāo)底底時(shí)還要考慮慮質(zhì)量以及價(jià)價(jià)差因素和技技術(shù)措施費(fèi)用用以及不可預(yù)預(yù)見(jiàn)因素等的的影響。2、重視合理定定標(biāo)經(jīng)過(guò)審定以后的的標(biāo)底造價(jià)，是是招標(biāo)工程的的預(yù)期價(jià)格。在在評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)應(yīng)防止片面要要求降低造價(jià)價(jià)而一味壓低低標(biāo)價(jià)，因?yàn)闉檫@樣做會(huì)使使施工單位感感到無(wú)利可圖圖，就有可能能在施工中偷偷工減料，降降低工程質(zhì)量量。（四）、工程施施工階段對(duì)工工程造價(jià)的管管理施工階段是建筑筑產(chǎn)品形成階階段，也是投投資支出最集集中的階段。由由于施工階段周期長(zhǎng)，影響響因素多，材材料價(jià)格波動(dòng)動(dòng)大，所以對(duì)對(duì)施工階段的的造價(jià)管理也也至關(guān)重要。首先要嚴(yán)嚴(yán)格控制工程程變更；其次次建設(shè)單位要要與施工方積積極配合，協(xié)協(xié)助其搞好施施工組織設(shè)計(jì)計(jì)，合理安排排人、財(cái)、物物，加快施工工速度，提高高工程質(zhì)量；；第三要嚴(yán)格格審核工程預(yù)預(yù)結(jié)算，剔除除其中多算工工程量、高套套定額、高取取費(fèi)用、不切切合實(shí)際的簽簽證、不合理理的技術(shù)措施施等增加的費(fèi)費(fèi)用，使預(yù)結(jié)結(jié)算真正體現(xiàn)現(xiàn)工程實(shí)際造造價(jià)。第四要要把好工程材材料、設(shè)備價(jià)價(jià)格關(guān)，建設(shè)設(shè)工程的材料料費(fèi)一般要占占整個(gè)建設(shè)費(fèi)費(fèi)的60%以上，控控制材料的費(fèi)費(fèi)用是施工階階段造價(jià)控制制的一個(gè)關(guān)鍵鍵的環(huán)節(jié)。第第五要搞好合合同管理、減減少對(duì)方索賠賠。（五）、工程竣竣工決算階段段對(duì)造價(jià)的管管理這一階段的工程程造價(jià)管理側(cè)側(cè)重于工程造造價(jià)對(duì)比分析析，在分析時(shí)時(shí)，可對(duì)比整整個(gè)項(xiàng)目的總總概算，然后后將建筑安裝裝工程費(fèi)、設(shè)設(shè)備工具費(fèi)和和其他工程費(fèi)費(fèi)用逐一與竣竣工決算表中中提供的實(shí)際際數(shù)據(jù)和相關(guān)關(guān)資料及批準(zhǔn)準(zhǔn)的概算、預(yù)預(yù)算指標(biāo)、實(shí)實(shí)際的工程造造價(jià)進(jìn)行對(duì)比比分析，以確確定竣工項(xiàng)目目總價(jià)是節(jié)約約還是超支，并并在對(duì)比的基基礎(chǔ)上，總結(jié)結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找找出節(jié)約和超超支的內(nèi)容，提提出改進(jìn)措施施。四、結(jié)論總之,工程造價(jià)價(jià)管理改革勢(shì)勢(shì)在必行,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要要求我們必須須拋棄原有不不適應(yīng)的觀念念和做法,一定要從如如何有利于市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展來(lái)考慮問(wèn)問(wèn)題、處理問(wèn)問(wèn)題。此外，中中國(guó)加入WTO后，中國(guó)建建筑業(yè)要走出出國(guó)門(mén)，參與與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，我我國(guó)的工程造造價(jià)管理必須須與國(guó)際慣例例全面接軌。按按照國(guó)際慣例例及國(guó)際通行行做法確定和和控制建設(shè)工工程造價(jià),對(duì)我們來(lái)說(shuō)說(shuō)是一種挑戰(zhàn)戰(zhàn),也是發(fā)展的的機(jī)遇。只要要我們面對(duì)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)、正視壓壓力、發(fā)憤圖圖強(qiáng)、急起直直追、扎實(shí)工工作,就一定能夠夠適應(yīng)加入WWTO后的形形勢(shì)和局面,,從而進(jìn)一步步把我國(guó)的工工程造價(jià)管理理推上一個(gè)更更高的臺(tái)