產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量法

產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量法第1頁(yè)/共76頁(yè)美國(guó)產(chǎn)品責(zé)任法中的產(chǎn)品是指“一切經(jīng)過(guò)工業(yè)處理過(guò)的東西，不論是可移動(dòng)的，還是不可移動(dòng)的，工業(yè)的還是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)加工的還是非經(jīng)過(guò)加工的，任何可銷售或可使用的制成品，只要由于使用它或通過(guò)它引起傷害，都可視為發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。1976年歐共體《產(chǎn)品責(zé)任指令草案》的產(chǎn)品僅指“工業(yè)生產(chǎn)的可移動(dòng)的產(chǎn)品”。

第2頁(yè)/共76頁(yè)我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》

是經(jīng)過(guò)加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。建筑工程不屬于產(chǎn)品。不包括初級(jí)產(chǎn)品和不動(dòng)產(chǎn)。第3頁(yè)/共76頁(yè)不屬于產(chǎn)品的物品建設(shè)工程軍工產(chǎn)品違禁品初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品應(yīng)具備的條件經(jīng)過(guò)加工制作的物品須用于銷售應(yīng)是動(dòng)產(chǎn)第4頁(yè)/共76頁(yè)幾種有不同意見的產(chǎn)品

經(jīng)過(guò)初級(jí)農(nóng)業(yè)加工的畜牧、家禽、獵物、漁產(chǎn)血液智力成果第5頁(yè)/共76頁(yè)（二）產(chǎn)品質(zhì)量的概念是指產(chǎn)品性能在正常的使用條件下，為滿足合理的使用要求所必需的物質(zhì)、技術(shù)、心理和社會(huì)特征的總和。其特征為：

適用性、安全性、可靠性、可維護(hù)性、經(jīng)濟(jì)性、時(shí)間性第6頁(yè)/共76頁(yè)第7頁(yè)/共76頁(yè)二、產(chǎn)品質(zhì)量法（一）產(chǎn)品質(zhì)量法的概念、性質(zhì)和特點(diǎn)概念：產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量管理關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系的法律、法規(guī)的總稱。第8頁(yè)/共76頁(yè)第9頁(yè)/共76頁(yè)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》（1993年2月22日通過(guò)，2000年7月8日第一次修訂，2009年8月27日第二次修訂）我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法是產(chǎn)品質(zhì)量管理法和產(chǎn)品責(zé)任法的統(tǒng)一。第10頁(yè)/共76頁(yè)修訂的主要內(nèi)容1、明確地方政府的責(zé)任，建立產(chǎn)品質(zhì)量約束機(jī)制。（1）明確了政府的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任（2）建立企業(yè)產(chǎn)品約束機(jī)制2、補(bǔ)充、完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的執(zhí)法手段，規(guī)定了必要的行政強(qiáng)制措施。3、加大了對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的處罰力度（1）將現(xiàn)行產(chǎn)品質(zhì)量法中規(guī)定的罰款以違法所得為基數(shù)修改為產(chǎn)品貨值額為基數(shù)；（2）加大了對(duì)生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的處罰力度。

第11頁(yè)/共76頁(yè)4、從源頭上杜絕假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)（1）對(duì)生產(chǎn)者專門用于生產(chǎn)本法第49條、第51條所列的產(chǎn)品或者以假充真的產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具，應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收。（2）規(guī)定了對(duì)為生產(chǎn)、銷售假冒產(chǎn)品而為其提供運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等便利條件或技術(shù)的機(jī)構(gòu)或人員的處罰措施。第12頁(yè)/共76頁(yè)我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的特點(diǎn)：⒈治理綜合化⒉管理系統(tǒng)化⒊功能社會(huì)化第13頁(yè)/共76頁(yè)（二）國(guó)外產(chǎn)品責(zé)任法簡(jiǎn)述

主要分為產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法和產(chǎn)品質(zhì)量管理法兩類。產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法起源于英美的判例法從契約理論→侵權(quán)行為理論《美國(guó)統(tǒng)一產(chǎn)品責(zé)任示范法》（1979年）第14頁(yè)/共76頁(yè)⒈產(chǎn)品責(zé)任法的理論依據(jù)⑴疏忽原則⑵違反擔(dān)保原則⑶嚴(yán)格責(zé)任原則⑷非正確說(shuō)明原則第15頁(yè)/共76頁(yè)⒉產(chǎn)品責(zé)任法方面的國(guó)際性公約⑴《關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任適用法律的公約》（海牙公約，1977年生效）⑵《產(chǎn)品責(zé)任的指令草案》⑶《司特拉斯堡公約》第16頁(yè)/共76頁(yè)產(chǎn)品質(zhì)量法基本制度一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理

國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和縣以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門

產(chǎn)業(yè)的主管部門和企業(yè)主管部門產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度強(qiáng)制監(jiān)督管理制度企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查及公告制度行政強(qiáng)制措施制度產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督形式國(guó)家監(jiān)督行業(yè)監(jiān)督第17頁(yè)/共76頁(yè)（一）我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門、縣級(jí)以上地方政府質(zhì)量監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)各自職權(quán)范圍內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。第18頁(yè)/共76頁(yè)（二）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督形式1．企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度法定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量保證能力和質(zhì)量管理水平進(jìn)行的綜合性檢查和評(píng)定后，確認(rèn)和證明該企業(yè)質(zhì)量管理達(dá)到國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)的一種制度

ISO9000系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織1987年3月正式發(fā)布）自愿申請(qǐng)、享受免審查。第19頁(yè)/共76頁(yè)ISO9000認(rèn)證

ISO9000認(rèn)證簡(jiǎn)介

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）于1979年成立了質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì)（TC176），負(fù)責(zé)制定質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)。

ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)自1987年發(fā)布以來(lái)，經(jīng)歷了1994版的修改和2000版的修改，形成了今天的ISO9001:2000系列標(biāo)準(zhǔn)。第20頁(yè)/共76頁(yè)2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)包括以下一組密切相關(guān)的質(zhì)量管理體系核心標(biāo)準(zhǔn)：

-ISO9000《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》

-ISO9001《質(zhì)量管理體系要求》

-ISO9004《質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)改進(jìn)指南》

-ISO19011《質(zhì)量和（或）環(huán)境管理體系審核指南》第21頁(yè)/共76頁(yè)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是世界上許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，且適用于各種類型,不同規(guī)模和提供不同產(chǎn)品的組織。實(shí)施ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，可以促進(jìn)組織質(zhì)量管理體系的改進(jìn)和完善，對(duì)提高組織的管理水平能夠起到良好的作用。中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）在全國(guó)設(shè)有32個(gè)評(píng)審中心，擁有2000余名經(jīng)驗(yàn)豐富的國(guó)家注冊(cè)審核員,認(rèn)證范圍覆蓋社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域,無(wú)論客戶在什么地方,均能得到CQC滿意周到的認(rèn)證服務(wù)。第22頁(yè)/共76頁(yè)2．產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)并通過(guò)頒發(fā)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志來(lái)證明某一產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求的活動(dòng)。產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證分為：安全認(rèn)證（S）和合格認(rèn)證(Q)。第23頁(yè)/共76頁(yè)合格標(biāo)志的圖案為外方內(nèi)圓，圓內(nèi)上方有合格或Q(英文Quality即質(zhì)量)字樣，下方有CHINA字樣，底色為白色，合格標(biāo)志圖案用紅色。安全標(biāo)志圖案也為外方內(nèi)圓，圓內(nèi)上方有安全或S(英文Safe即安全)字樣，下方有CHINA字樣，底色用白色，安全標(biāo)志圖案用綠色。直接用于產(chǎn)品上的標(biāo)志不限顏色。第24頁(yè)/共76頁(yè)方圓標(biāo)志分合格認(rèn)證標(biāo)志和安全認(rèn)證標(biāo)志，獲準(zhǔn)合格認(rèn)證的產(chǎn)品，使用合格認(rèn)證標(biāo)志；獲準(zhǔn)安全認(rèn)證的產(chǎn)品，使用安全認(rèn)證標(biāo)志。長(zhǎng)城標(biāo)志專門用于電工產(chǎn)品PRC標(biāo)志專門用于電子元器件。

方圓標(biāo)志、長(zhǎng)城標(biāo)志、PRC標(biāo)志第25頁(yè)/共76頁(yè)中國(guó)包裝產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志

中國(guó)包裝產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志是在方圓標(biāo)志基礎(chǔ)上，結(jié)合包裝產(chǎn)品的特點(diǎn)，采用包裝通行設(shè)計(jì)的“包”字圖案設(shè)計(jì)而成，分合格認(rèn)證標(biāo)志和安全認(rèn)證標(biāo)志，印刷顏色為藍(lán)、白兩色，白色為背景，標(biāo)志圖案為藍(lán)色。第26頁(yè)/共76頁(yè)

DC標(biāo)志即中國(guó)藥品認(rèn)證標(biāo)志，是在方圓標(biāo)志基礎(chǔ)上，結(jié)合藥品管理的特點(diǎn)設(shè)計(jì)而成，取“方圓”之意，體現(xiàn)了國(guó)家藥品認(rèn)證的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。其主題圖案由“藥品認(rèn)證”（DRUGCERTIFICATION）的英文字頭組成，內(nèi)環(huán)白色部分是字母D，外環(huán)黑色部分是字母C，圖案中心的黑色圖案是藥品片劑的模式圖，表示該標(biāo)志的主體是藥品制劑，印刷顏色為綠底白色。

DC標(biāo)志第27頁(yè)/共76頁(yè)CMD標(biāo)志

CMD標(biāo)志即中國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志，是在方圓標(biāo)志基礎(chǔ)上，結(jié)合醫(yī)療器械產(chǎn)品的特點(diǎn)設(shè)計(jì)而，采用“中國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)”（ChinaCertificationCommitteeforMedicalDevices）的英文縮寫的CMD構(gòu)圖。分合格認(rèn)證標(biāo)志和安全認(rèn)證標(biāo)志，印刷顏色為藍(lán)、白兩色，藍(lán)色為背景，英文字母為白色。第28頁(yè)/共76頁(yè)CCC認(rèn)證

2001年12月，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布了《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》，以強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度替代原來(lái)的進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度和電工產(chǎn)品安全認(rèn)證制度。中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證簡(jiǎn)稱CCC認(rèn)證或3C認(rèn)證。是一種法定的強(qiáng)制性安全認(rèn)證制度，也是國(guó)際上廣泛采用的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、維護(hù)消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全的基本做法。第29頁(yè)/共76頁(yè)CE認(rèn)證

CE標(biāo)志是產(chǎn)品進(jìn)入歐盟國(guó)家及歐盟自由貿(mào)易協(xié)會(huì)國(guó)家市場(chǎng)的“通行證”。任何規(guī)定的（新方法指令所涉及的）產(chǎn)品，無(wú)論是歐盟以外還是歐盟成員國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品，要想在歐盟市場(chǎng)上自由流通，在投放歐盟市場(chǎng)前，都必須符合指令及相關(guān)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并且加貼CE標(biāo)志。這是歐盟法律對(duì)相關(guān)產(chǎn)品提出的一種強(qiáng)制性要求，為各國(guó)產(chǎn)品在歐洲市場(chǎng)進(jìn)行貿(mào)易提供了統(tǒng)一的最低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化了貿(mào)易程序。目前包括24條新方法指令涉及CE認(rèn)證。第30頁(yè)/共76頁(yè)需要CE認(rèn)證的國(guó)家有：所有歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)域的國(guó)家。包括:歐洲聯(lián)盟：法國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、英國(guó)、丹麥、愛(ài)爾蘭、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、瑞典和、芬蘭、塞浦路斯、匈牙利、捷克、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、波蘭、斯洛伐克和斯洛文尼亞等25個(gè)國(guó)家。歐洲自由貿(mào)易協(xié)會(huì)成員：瑞士、冰島和挪威等3個(gè)國(guó)家。第31頁(yè)/共76頁(yè)RoHS認(rèn)證2003年1月27日，歐盟議會(huì)和歐盟理事會(huì)通過(guò)了2002/95/EC指令，即“在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令”（TheRestrictionoftheuseofCertainHazardousSubstancesinElectricalandElectronicEquipment），簡(jiǎn)稱RoHS指令?；緝?nèi)容是：從2006年7月1日起，在新投放市場(chǎng)的電子電氣設(shè)備產(chǎn)品中，限制使用鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯（PBB）和多溴二苯醚（PBDE）等六種有害物質(zhì)。第32頁(yè)/共76頁(yè)認(rèn)證標(biāo)志(a)中國(guó)汽車用安全玻璃認(rèn)證標(biāo)志(b)藥品品種GMP認(rèn)證標(biāo)志(c)藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)GMP認(rèn)證標(biāo)志

第33頁(yè)/共76頁(yè)醫(yī)療器械產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志

(A)合格認(rèn)證標(biāo)志(B)安全認(rèn)證標(biāo)志

第34頁(yè)/共76頁(yè)3.產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格制度檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，并判斷合格與否的活動(dòng)，而對(duì)這一活動(dòng)的方法、程序、要求和法律性質(zhì)用法律加以確定就形成了產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度。

自主性合法性

第35頁(yè)/共76頁(yè)報(bào)刊文摘

3月3日，市民劉女士來(lái)到位于青島市市北區(qū)大港一路某食品有限公司購(gòu)買了4斤散魚片、2斤魷魚絲，回家吃時(shí)感覺(jué)口感極差，有發(fā)苦、發(fā)霉的感覺(jué)，遂懷疑質(zhì)量有問(wèn)題。于是劉女士來(lái)到該食品公司詢問(wèn)。公司老板告訴劉女士說(shuō)，他們銷售的魚片、魷魚絲都是從正規(guī)廠家進(jìn)的貨，質(zhì)量絕對(duì)沒(méi)有問(wèn)題。無(wú)奈之下劉女士來(lái)到熱河路工商所舉報(bào)。第36頁(yè)/共76頁(yè)

接舉報(bào)后，工商人員立即來(lái)到該食品有限公司檢查，發(fā)現(xiàn)該公司經(jīng)銷的魚片、魷魚絲大多用紙箱包裝，而紙箱外面即無(wú)生產(chǎn)廠家、廠址，也無(wú)生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。據(jù)老板王某某交代：這些魚片、魷魚絲都是春節(jié)前從日照嵐山市場(chǎng)進(jìn)的貨，因這些干海產(chǎn)品是散裝貨，價(jià)格比較便宜。工商人員認(rèn)定這些干海產(chǎn)品為不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“三無(wú)產(chǎn)品”。

第37頁(yè)/共76頁(yè)4.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度國(guó)家監(jiān)督——國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，并對(duì)抽查結(jié)果依法公告和處理的具體經(jīng)濟(jì)行為。社會(huì)監(jiān)督——廣大消費(fèi)者和用戶、社會(huì)團(tuán)體及新聞?shì)浾搯挝?，?duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者，以及質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)是否遵守和貫徹質(zhì)量法律法規(guī)、是否保證產(chǎn)品質(zhì)量所進(jìn)行的監(jiān)督。企業(yè)監(jiān)督第38頁(yè)/共76頁(yè)產(chǎn)品責(zé)任法律制度一、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任與產(chǎn)品責(zé)任產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任：指產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的責(zé)任主體不履行該法規(guī)定的保證產(chǎn)品質(zhì)量的義務(wù)，所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。產(chǎn)品責(zé)任：僅指與產(chǎn)品有關(guān)的制造商、批發(fā)商或零售商等各方對(duì)產(chǎn)品因存在缺陷而在被使用過(guò)程中發(fā)生意外并造成消費(fèi)者或他人人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，依法應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。第39頁(yè)/共76頁(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任與產(chǎn)品責(zé)任的區(qū)別判定責(zé)任的依據(jù)不同承擔(dān)責(zé)任的條件不同責(zé)任性質(zhì)不同

第40頁(yè)/共76頁(yè)二、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制度的發(fā)展合同責(zé)任制度疏忽責(zé)任制度違反擔(dān)保責(zé)任制度嚴(yán)格責(zé)任制度第41頁(yè)/共76頁(yè)三、我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制度

生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任明示擔(dān)保責(zé)任默示擔(dān)保責(zé)任標(biāo)識(shí)責(zé)任禁止性行為

第42頁(yè)/共76頁(yè)

銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任進(jìn)貨檢查驗(yàn)收義務(wù)

銷售產(chǎn)品質(zhì)量保持義務(wù)銷售者應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)負(fù)責(zé)銷售者的七個(gè)“不得”

第43頁(yè)/共76頁(yè)四、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任類型違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責(zé)任，是指生產(chǎn)者銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。

產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任產(chǎn)品質(zhì)量行政責(zé)任產(chǎn)品質(zhì)量刑事責(zé)任第44頁(yè)/共76頁(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任民事責(zé)任行政責(zé)任刑事責(zé)任賠償責(zé)任

產(chǎn)品存在缺陷存在損害事實(shí)產(chǎn)品缺陷與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系責(zé)任的排除

賠償義務(wù)主體賠償范圍銷售者、生產(chǎn)者

責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，沒(méi)收違法所得，罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪

濫用職權(quán)玩忽職守徇私舞弊罪

舉證責(zé)任第45頁(yè)/共76頁(yè)

1999年8月22日中午，熊谷超隨其外祖父谷祖安及保姆羅大芳到肯德基公司航天橋店就餐，谷祖安為熊谷超購(gòu)買熱飲果珍一杯，保姆羅大芳在用手試過(guò)紙杯溫度后，遞給熊谷超飲用，熊谷超在飲用時(shí)因熱飲燙口，導(dǎo)致飲料杯脫手，被燙傷。事發(fā)后，熊谷超被送往醫(yī)院救治，被診斷為：左下肢5%淺二度燙傷?；ㄙM(fèi)醫(yī)療費(fèi)1205元。另查，肯德基公司在吸管盒、熱飲杯上均標(biāo)有“小心熱飲燙口，請(qǐng)勿用吸管”的字樣。1999年9月，熊谷超的母親將肯德基公司訴至法院，要求肯德基公司承擔(dān)賠償責(zé)任。案例分析肯德基公司是否應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任？第46頁(yè)/共76頁(yè)

1998年6月19日，張欣欣之父張銀平購(gòu)買了11瓶由海南歐亞啤酒有限公司生產(chǎn)的奧克啤酒，喝余下的6瓶啤酒置放在房子窗戶旁的地板上。張欣欣回家后走進(jìn)放置啤酒的房間靠近窗戶看花時(shí)腳觸到地上的啤酒箱，一瓶啤酒突然爆炸，張欣欣的右眼被炸傷，經(jīng)海南省?？谑蟹ㄡt(yī)學(xué)檢測(cè)中心進(jìn)行臨床法醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)，鑒定為10級(jí)傷殘。張欣欣向法院起訴要求啤酒公司承擔(dān)賠償責(zé)任。經(jīng)檢驗(yàn)，該啤酒的酒瓶是回收利用的5年前的舊瓶。被告辯稱，涉案啤酒的酒瓶雖為舊瓶，但根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以用舊瓶來(lái)灌裝啤酒，原告所傷是由于外力所致，被告不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。案例分析被告應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任？第47頁(yè)/共76頁(yè)

產(chǎn)品責(zé)任的免責(zé)如果生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的，則不承擔(dān)產(chǎn)品缺陷民事賠償責(zé)任：①未將產(chǎn)品投入流通的；②產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在的；③將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。第48頁(yè)/共76頁(yè)

產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任屬特殊侵權(quán)行為，適用舉證責(zé)任倒置原則，即受害人僅對(duì)產(chǎn)品缺陷造成消費(fèi)者人身?yè)p害或財(cái)產(chǎn)損失的事實(shí)舉證，對(duì)于產(chǎn)品不存在缺陷，缺陷產(chǎn)品不是生產(chǎn)者生產(chǎn)或銷售者銷售的舉證責(zé)任應(yīng)由生產(chǎn)者或銷售者舉證證明，如果生產(chǎn)者或銷售者不能證明將承擔(dān)舉證不能的法律后果。第49頁(yè)/共76頁(yè)

因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)恢復(fù)原狀或折價(jià)賠償，受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人應(yīng)賠償損失。因產(chǎn)品缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應(yīng)賠償醫(yī)療費(fèi)、治療期間的護(hù)理費(fèi)、因誤工減少的收入；造成殘疾的，還應(yīng)支付殘疾者生活自助具費(fèi)（例如輪椅、雙拐）、生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金以及由其撫養(yǎng)的人所必須的生活費(fèi)；造成受害人死亡的，還應(yīng)支付喪葬費(fèi)、死亡賠償金以及死者生前撫養(yǎng)人所必須的生活費(fèi)等費(fèi)用。第50頁(yè)/共76頁(yè)⒈產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任：在產(chǎn)品買賣關(guān)系中，產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者向?qū)Ψ奖ＷC和承諾，按照這種承諾，如果產(chǎn)品存在瑕疵，生產(chǎn)者或銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此引起的法律后果。2.產(chǎn)品缺陷責(zé)任（產(chǎn)品責(zé)任）：是因產(chǎn)品存在缺陷而給消費(fèi)者或者他人造成人身財(cái)產(chǎn)損害所產(chǎn)生的法律責(zé)任。第51頁(yè)/共76頁(yè)討論2003年5月20日，北京的消費(fèi)者張某在專賣店購(gòu)買了一臺(tái)凈化水飲水機(jī)?；丶野惭b后，張某發(fā)現(xiàn)飲水機(jī)的功能與產(chǎn)品說(shuō)明上標(biāo)明的冷熱兩用功能明顯不符，飲水機(jī)只有制熱功能，而根本沒(méi)有制冷功能，并且該飲水機(jī)的功率也超過(guò)說(shuō)明書標(biāo)示的功率。為此，張某同時(shí)向?qū)Ｙu店和飲水機(jī)生產(chǎn)廠家協(xié)商，要求退貨，并要求賠償購(gòu)買飲水機(jī)而造成的損失。飲水機(jī)生產(chǎn)廠家以其生產(chǎn)的飲水機(jī)質(zhì)量合格，張某應(yīng)向?qū)Ｙu店提出索賠為由拒絕賠償。專賣店則認(rèn)為，飲水機(jī)質(zhì)量不合格是由于飲水機(jī)生產(chǎn)廠家過(guò)錯(cuò)造成的，自己沒(méi)有任何過(guò)錯(cuò)，因此也不承擔(dān)賠償責(zé)任。消費(fèi)者張某到底應(yīng)向誰(shuí)索賠呢？

第52頁(yè)/共76頁(yè)產(chǎn)品的銷售者承擔(dān)著物的瑕疵擔(dān)保責(zé)任，出賣人就其所交付的標(biāo)的物應(yīng)保證其符合法定或者約定的品質(zhì)。即出賣人要保證標(biāo)的物移轉(zhuǎn)于買受人后，不存在品質(zhì)或使用價(jià)值上降低、效用減弱的瑕疵。確定物的瑕疵標(biāo)準(zhǔn)，合同有約定的，依照合同約定；無(wú)約定或者約定不明的，應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，依照通常標(biāo)準(zhǔn)或符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)。出賣人負(fù)擔(dān)瑕疵責(zé)任的方式，可以無(wú)償更換、修理等方式補(bǔ)正履行，或減少價(jià)金；在標(biāo)的物瑕疵使合同目的不能實(shí)現(xiàn)時(shí)，買受人可以解除合同。第53頁(yè)/共76頁(yè)產(chǎn)品瑕疵責(zé)任與產(chǎn)品缺陷責(zé)任區(qū)別

產(chǎn)品瑕疵責(zé)任是一種合同責(zé)任，而產(chǎn)品缺陷責(zé)任屬于侵權(quán)責(zé)任。

產(chǎn)生責(zé)任的前提條件不同主張權(quán)利的主體不同責(zé)任主體不同訴訟時(shí)效不同

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行政責(zé)任責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售沒(méi)收違法產(chǎn)品罰款沒(méi)收違法所得吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照第55頁(yè)/共76頁(yè)

刑事責(zé)任生產(chǎn)者、銷售者的刑事責(zé)任國(guó)家工作人員的刑事責(zé)任其他人員的刑事責(zé)任第56頁(yè)/共76頁(yè)討論：地板出飛蟲[案情]

原告陸某為裝修新買的房屋先后向恒成裝飾材料門市部購(gòu)買了138.27平方米的水曲柳實(shí)木地板，購(gòu)買價(jià)人民幣8711元。裝修竣工后不久，其發(fā)現(xiàn)室內(nèi)飛蟲不斷，越來(lái)越多，影響正常生活。原告稱，飛蟲系地板中所長(zhǎng)出，顯然地板質(zhì)量不合格，故要求將已鋪設(shè)使用的地板退貨，并由被告承擔(dān)賠償責(zé)任。第57頁(yè)/共76頁(yè)本案的審理過(guò)程中，有兩種意見：一種意見認(rèn)為，地板鋪設(shè)后出現(xiàn)飛蟲是質(zhì)量瑕疵，屬于沒(méi)有按照合同約定交付合格的貨物，是違約行為。另一種意見認(rèn)為，地板出現(xiàn)飛蟲，不僅是質(zhì)量瑕疵，而且是產(chǎn)品缺陷，屬于產(chǎn)品責(zé)任，原告可以選擇訴訟。本案地板出飛蟲是否屬于缺陷產(chǎn)品，主要考量地板鋪設(shè)后使用中出現(xiàn)飛蟲是否為“不合理的危險(xiǎn)”或不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第58頁(yè)/共76頁(yè)一般認(rèn)為，不合理的危險(xiǎn)下產(chǎn)品缺陷包括：產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造上存在不合理危險(xiǎn)；產(chǎn)品未給予適當(dāng)?shù)木婊蛑甘?，使得產(chǎn)品存在不合理危險(xiǎn)；產(chǎn)品不符合銷售者的明示擔(dān)保，使得產(chǎn)品存在不合理危險(xiǎn)。第59頁(yè)/共76頁(yè)案中地板是屬于木制品，由木材制得的，樹木在生長(zhǎng)過(guò)程中生有蟲子，是合理的情況，是一般的常識(shí)，但樹木加工成木材，制成地板，就要求加工過(guò)程須采用必要的技術(shù)，殺死木材中的活蟲及蟲卵，使得地板能夠符合其本身的用途，不致產(chǎn)生安全隱患，蟲蛀地板的斷裂可能性就存在傷人毀物的可能性，飛蟲亂飛就會(huì)造成居住環(huán)境破壞、人體健康的危險(xiǎn)性，所以，雖然木材生蟲是可能、合理的，但是地板進(jìn)入流通時(shí)仍然存在蟲患，就存在不合理的危險(xiǎn)了，不符合地板的有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。因而在地板鋪設(shè)后出現(xiàn)蟲子、蟲蛀，應(yīng)屬于產(chǎn)品缺陷。

第60頁(yè)/共76頁(yè)

損害賠償?shù)姆秶涸斐墒芎θ巳松韨Φ模瑧?yīng)賠償：醫(yī)療費(fèi)護(hù)理費(fèi)因誤工減少的收入適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)費(fèi)交通費(fèi)第61頁(yè)/共76頁(yè)造成受害人殘疾的，應(yīng)賠償：醫(yī)療費(fèi)護(hù)理費(fèi)因誤工減少的收入交通費(fèi)和適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)費(fèi)殘疾者生活自助費(fèi)生活補(bǔ)助費(fèi)殘疾賠償金由其撫養(yǎng)的人所必須的生活費(fèi)等第62頁(yè)/共76頁(yè)造成受害人死亡的，應(yīng)當(dāng)支付：?jiǎn)试豳M(fèi)死亡賠償金撫恤金由死者生前撫養(yǎng)的人所必須的生活費(fèi)等第63頁(yè)/共76頁(yè)

損害賠償?shù)脑V訟時(shí)效因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期限為2年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害時(shí)起計(jì)算因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費(fèi)者滿10年喪失：但是，尚未超過(guò)明示的安全使用期的除外。第64頁(yè)/共76頁(yè)產(chǎn)品缺陷致人受傷案[案情]

今年年初，某經(jīng)營(yíng)管理中心的部分員工到某縣大峽谷風(fēng)景區(qū)團(tuán)體旅游。到達(dá)的當(dāng)日中午下起了小雨。此團(tuán)體的部分人員乘坐景區(qū)內(nèi)某滑道公司經(jīng)營(yíng)的滑道車下山。因雨水沖刷滑道及滑道車，導(dǎo)致部分滑道車剎車失靈相撞，致使于先生骨折。于先生為此支付醫(yī)療費(fèi)4萬(wàn)余元。不久，于先生以侵權(quán)為由將滑道公司告上法庭，并追加提供滑道設(shè)備的某設(shè)備公司為共同被告，要求二被告對(duì)自己遭受的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)連帶責(zé)任。第65頁(yè)/共76頁(yè)經(jīng)法院審理查明，滑道公司與設(shè)備公司是兩個(gè)獨(dú)立法人，滑道公司的滑道設(shè)備由設(shè)備公司制造并負(fù)責(zé)安裝。法院應(yīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，委托有資質(zhì)的鑒定中心對(duì)滑道公司的滑道車進(jìn)行了技術(shù)鑒定，確認(rèn)滑道車是不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有質(zhì)量瑕疵的產(chǎn)品。

問(wèn)題：1.本案中誰(shuí)是損害賠償責(zé)任的承擔(dān)主體？

2.設(shè)備公司與滑道公司對(duì)于先生的損失是否承擔(dān)連帶責(zé)任？

3.法院應(yīng)如何審理本案？

第66頁(yè)/共76頁(yè)對(duì)于本案中損害賠償責(zé)任的承擔(dān)主體，合議庭產(chǎn)生兩種不同意見。

第一種意見認(rèn)為，對(duì)于先生的損失，滑道公司與設(shè)備公司應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任，法院應(yīng)判決支持于先生的訴訟請(qǐng)求。

第二種意見認(rèn)為，設(shè)備公司在本案中對(duì)于先生的損害不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，法院應(yīng)判決由滑道公司承擔(dān)于先生的損失，而駁回于先生對(duì)設(shè)備公司的起訴。

第67頁(yè)/共76頁(yè)本案涉及了兩種法律關(guān)系：于先生與滑道公司之間的旅游服務(wù)合同關(guān)系；滑道公司與設(shè)備公司之間的買賣合同關(guān)系。第一種意見混淆了這兩種基本法律關(guān)系，其將設(shè)備公司定位為產(chǎn)品滑道車的制造者，將滑道公司定位為產(chǎn)品的銷售者，而將于先生看作是產(chǎn)品的使用者。第68頁(yè)/共76頁(yè)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第31條規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任，產(chǎn)品的銷售者賠