西方行政學(xué)講作業(yè)1及參考答案

千里之行，始于足下。第2頁/共2頁精品文檔推薦西方行政學(xué)講作業(yè)1及參考答案西方行政學(xué)講作業(yè)1及參考答案

一、填空題

1、“行政治理”是英文“PubicAdministration”一詞的漢澤，傳統(tǒng)上亦稱公共行政或“公共行政治理”，最近一具階段，也有人將基譯為公共治理。

2、威爾遜在《行政學(xué)研究》一文中，從行政學(xué)研究的起點和具體研究的內(nèi)容兩個方面對行政學(xué)研究和任務(wù)作了明確界定。

3、古德諾是西方行政學(xué)初創(chuàng)階段的另一位具有重要理論貢獻(xiàn)的行政學(xué)家。他別僅是一位聞名的行政學(xué)家，依然一位享有盛譽的行政法學(xué)家和政治學(xué)家。

4、韋伯以為，雖然社會組織在別同進展階段具有別同的性質(zhì)和特質(zhì)，但權(quán)威和操縱是各類社會組織都別可或缺的要素之一。

5、為了提高勞動生產(chǎn)率，泰勒主張明確劃分打算職能與執(zhí)行職能，改變傳統(tǒng)的經(jīng)驗工作辦法。

二、單選題

1、行政治理真正形成相對完整的理論體系，成為一門獨立學(xué)科，是在（B）

A、17世紀(jì)末18年代

B、18世紀(jì)末19世紀(jì)初

C、19世紀(jì)末20世紀(jì)初

D、20世紀(jì)末21世紀(jì)初

2、從思想淵源來看，威爾遜的行政學(xué)講受到來自歐洲大陸行政研究思想的妨礙，尤其是（D）

A、法國

B、英國

C、意大利

D、德國

3、韋伯以為效率較好的組織類型是（B）

A、基于超凡魅力權(quán)威而形成的組織

B、與合理合法權(quán)威相習(xí)慣的組織

C、與傳統(tǒng)權(quán)威相習(xí)慣的組織

D、神奇化的組織

4、泰勒的科學(xué)理理論要緊體如今以下書中（D）

A、《工場治理》

B、《效率的福音》

C、《科學(xué)治理》

D、《科學(xué)治理原理》、

5、被視為世界各國公認(rèn)的第一大學(xué)行政學(xué)教科書的是懷特所著（A）

A、《行政學(xué)導(dǎo)論》

B、《近代公共行政的趨勢》

C、《聯(lián)邦主義者》D、《外國公務(wù)員制度》

三、多挑選題

1、古德諾把行政功能從內(nèi)部再作了劃分，包括有（A、B、D、E、F）

A、執(zhí)行功能

B、司法功能

C、政法功能

D、準(zhǔn)司法功能

E、統(tǒng)計功能

F、半科學(xué)功能

2、韋伯以為，官僚制具有巨大的優(yōu)越性，這種優(yōu)越性具體體如今以下方面（A、

B、C、D）

A、嚴(yán)密性

B、合理性

C、穩(wěn)定性

D、普適性

E、系統(tǒng)性

F、科學(xué)性

3、被譽為“科學(xué)治理之父”的泰勒有長期、豐富的企業(yè)工作實踐，

先后做過（A、B、C、D、E、F、）

A、機械工人

B、車間治理員

C、技師

D、工長

E、總工程師

F、總經(jīng)理

4、法約爾將治理定義為以下諸要素（A、B、D、E、F）

A、打算

B、組織

C、決策

D、指揮

E、協(xié)調(diào)

F、操縱

5、懷特以為敗壞官紀(jì)的因素要緊包括（A、B、C、D、E、F）

A、缺乏獎勵

B、懲處無度

C、損失創(chuàng)制權(quán)

D、疏略社交日子

E、調(diào)資別及時

F、取消權(quán)利

四、簡答題

1、真正形成一具相對完整的理論體系的行政學(xué)是怎么產(chǎn)生的？（答案P2—4）行政治理真正形成相對完整的理論體系，成為一門獨立學(xué)科，是19世紀(jì)末20

世紀(jì)初的情況。背景有四點：

1.社會實踐進展的客觀需要

2.科學(xué)治理運動的興起促成了西方行政學(xué)的形成和興旺。

3.相關(guān)學(xué)科的理論進展和政府長期的行政治理實踐也為行政學(xué)的產(chǎn)生奠定了重要基礎(chǔ)。

4.行政治理的實踐，為行政學(xué)創(chuàng)立提供了經(jīng)驗支持。

正是由于以上四個方面的背景因素，因此行政治理學(xué)在十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初，首先在威爾遜等行政學(xué)家倡導(dǎo)下，在美國為代表的西方世界誕生了。

2、威爾遜對行政學(xué)最大的貢獻(xiàn)是啥？簡述其要緊內(nèi)容？（答案14頁開頭，P11—18）威爾遜最大的貢獻(xiàn)就在于提出了政治-行政二分法并據(jù)此將行政學(xué)作為一門獨立的學(xué)科從政治學(xué)中分離出來。

其要緊內(nèi)容：

威爾遜要緊經(jīng)過將行政治理與政治和憲政制度等概念舉行比較而揭示了其本質(zhì)。他以為，“行政治理是政府工作中極為顯著的一部分，它算是行動中的政府；它算是政府的執(zhí)行，政府的操作，算是政府工作中最顯眼的部分，同時具有與政府本身同樣悠久的記憶?！本推渑c政治的關(guān)系而言，一方面，行政治理別同于政治，“行政治理是置身于‘政治’所特有的范圍之外的。行政治理的咨詢題并別屬于政治咨詢題。雖則行政治理的任務(wù)是由政治加以確定的，但政治卻無需乎自找煩惱地去直截了當(dāng)指揮行政治理機構(gòu)?！薄罢问恰谥卮蠖?guī)毡樾缘氖马棥矫娴膰一顒?，而在另一方面，‘行政治理’則是‘國家在個不和細(xì)微事項方面的活動。所以，政治是政治家的特別活動范圍，而行政治理則是技術(shù)性員工的情況?！呒偃鐩]有行政治理的幫助就將一事無成，’但行政治理并別所以算是政治。”另一方面，行政治理與政治又緊密相關(guān)，“行政治理的領(lǐng)域是一種事務(wù)性的領(lǐng)域。行政治理作為政治日子的一具組成部分，僅僅與企業(yè)辦公室所采納的工作辦法是社會日子的一部分一模一樣，僅僅與機器是創(chuàng)造品的一部分一模一樣。然而行政治理卻并且又大大高出于純粹技術(shù)細(xì)節(jié)的那種單調(diào)內(nèi)容之上，其事實依照就在于經(jīng)過行政治理那比較高深的理論，它與政治學(xué)智慧所派生的經(jīng)久別敗的原理以及政治進步所具有的永恒真理是直截了當(dāng)相關(guān)聯(lián)的?！敝劣谛姓卫砼c憲政制度的關(guān)系，他以為，雖然“從政治哲學(xué)的角度著眼，行政學(xué)的研究是與憲法中主權(quán)之恰當(dāng)分配的研究緊密聯(lián)系在一起的”，但行政治理從本質(zhì)上別同于憲政制度，“公共行政算是公法的明細(xì)而且系統(tǒng)的執(zhí)行活動。普通法律的每一具具體執(zhí)行細(xì)節(jié)基本上一種行政行為?！侵笇?dǎo)這些應(yīng)予舉行的工作的普通性法律，卻顯然是在行政治理之外和之上的。有關(guān)政府活動的大規(guī)模打算并別屬于行政治理范圍。所以，憲政制度所要過咨詢的不過政府用以操縱普通性法律的那些手段?！睘榱诉M一步講明行政治理的本質(zhì)，他以為，憲法與行政治理職能之間“并別徹底是‘意志’與相應(yīng)‘行動’之間的區(qū)不，因為行政官員在為了完成其任務(wù)而挑選手段時，應(yīng)該有而且也的確有他自個兒的意志；他別是而且也別應(yīng)該是一種

純粹被動的工作。這是普通決策和特別手段之間的區(qū)不?！边@個地方，威爾遜厘清了政治與行政兩者之間的關(guān)系，指出了行政治理的運行方式和適用范圍，從而為行政學(xué)研究后來的進展從研究對象上勾畫出了一具初步的框架。

3、韋伯對別同類型的組織舉行何種區(qū)分？（答案P29—30頁頭段）

權(quán)威組織正常運行的基礎(chǔ)。

韋伯以為有三種合法的權(quán)威，由此浮現(xiàn)三種別同的組織形式，即：“神奇化組織”、“傳統(tǒng)組織”和“合理化-合法化組織”。其中每一種組織形態(tài)都意味著其獨特的治理機構(gòu)或治理體制。固然，在現(xiàn)實日子中，任何組織都能夠是三種組織形態(tài)的結(jié)合。

“神奇化組織”行使權(quán)威的方式是基于領(lǐng)導(dǎo)者個人的人格，它以對個人的崇拜、迷信為基礎(chǔ)。這種組織內(nèi)在的基礎(chǔ)并別穩(wěn)固，常常會浮現(xiàn)“人存政舉，人亡政息”的現(xiàn)象。

“傳統(tǒng)組織”行使命令和權(quán)威的基礎(chǔ)是先例和慣例。存在著兩種組織形式：“世襲制”和“封建制”。這種組織類型的權(quán)威明顯具有世襲性、封建性和絕對性的特點。

“合理化-合法化組織”行使權(quán)威的基礎(chǔ)是組織內(nèi)部的各種規(guī)則，人們對權(quán)威的服從是由于有了依法建立的等級體系。韋伯把它看作是現(xiàn)代社會中占主導(dǎo)地位的權(quán)威制度。稱之為合理化的制度，是因為它被特意用來作為實現(xiàn)某些既定目標(biāo)的手段；并且，稱之為合法化的制度，是因為在此類組織中有著一系列規(guī)則和程序，一定的時候在組織中擔(dān)負(fù)一定職務(wù)的組織成員則必須依據(jù)相應(yīng)的規(guī)則和程序去行使其權(quán)威。韋伯用“官僚制”一詞來稱呼這種組織，以為惟獨這種與合理合法權(quán)威相習(xí)慣的組織形式才是“理想的官僚制”。

4、簡述泰勒實行刺激性的工資酬勞制度的要緊內(nèi)容？（P43頁）

五、論述題

古德諾怎么論證政治與行政的協(xié)調(diào)？（答案P22—26頁）

六、討論題

結(jié)合我國的實際談?wù)勀銓烟貙τ谛姓h(huán)境與行政治理的論述的看法。

講明：言之有物，要求500字以上

西方行政學(xué)講作業(yè)2及參考答案

一、真空題

1、綜觀古利克的整個行政思想，我們別難發(fā)覺它明顯具有一體化和實踐

性的特征。

2、厄威克以為，治理過程由三個職能組成：打算、組織和操縱。

3、巴納德以為，組織成員對組織共同目標(biāo)的明白能夠分為協(xié)作明白性和人性個明白。

4、在學(xué)術(shù)研究上嚴(yán)格區(qū)分事實與價值因素是現(xiàn)代行為主義社會科學(xué)家在研究辦法上的基本主張。

5、西蒙的有限明白決策模式和林德布洛姆的漸進決策模式基本上從實證角度對理性決策模式作了分析和批判。

二、單選題

1、人們以為，假如講在美國惟獨一具人是行政治理的化身，這么這個人算是（C）

A、杰佛遜

B、威爾遜

C、古利克

D、潘恩

2、厄威克在治理學(xué)方面的要緊貢獻(xiàn)是（B）

A、、提出了普通治理理論

B、把古典治理理論舉行系統(tǒng)化

C、建立了普遍性治理理論

D、對領(lǐng)導(dǎo)咨詢題舉行了相當(dāng)深入的研究

3、西方治理思想史上社會系統(tǒng)學(xué)派的創(chuàng)始人是（C）

A、威爾遜

B、韋伯

C、巴納德

D、西蒙

4、被視為20世紀(jì)最終25年內(nèi)最有影并榮獲美國政治學(xué)會的最高榮譽獎威爾遜政治學(xué)術(shù)獎的林德布洛姆的政治學(xué)名著是（D）

A、《政策分析》

B、《漸進調(diào)適》

C、《決策過程》

D、《政治與市場》

5、在沃爾多所處的年代，當(dāng)代行政學(xué)的最終一具重要進展成果算是（C）

A、X理論的產(chǎn)生

B、Y理論的產(chǎn)生

C、新公共行政運動的產(chǎn)生

D、漸進決策模式的產(chǎn)生

三、多選題

1、古利克以為，能夠?qū)⒁痪呓M織的單元任務(wù)分組歸類的依照有（A、B、D、F）

A、目標(biāo)

B、作用

C、程序

D、服務(wù)對象

E、時刻

F、地方

2、厄威克以為，作為一名領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該時時記住自個兒扮演的角群所

具有的功能（A、C、D、F、）

A、代表他所服務(wù)的組織

B、具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威

C、制定組織戰(zhàn)略并付諸行動

D、治理日常工作

E、監(jiān)督各項工作實施

F、給下屬解釋所要舉行工作的目的和意義

3、在巴納德看來，作為一具系統(tǒng)，別論哪一級不的組織，

全都包含著以下層次（A、C、D、E、F、）

A、共同的目標(biāo)

B、共同的需求

C、協(xié)作的意愿

D、嚴(yán)格的治理

E、信息交流

F、激勵機制

4、按照馬斯洛的需要層次講，人的基本需要普通被劃分為以下層次（A、C、D、

E、F、）

A、生理的需要

B、日子的需要

C、安全的需要

D、尊重的需要

E、感情和歸屬上的需要

F、自我實現(xiàn)的需要

5、新分共行政學(xué)的基本主題是（A、B、C、）

A、參與

B、分權(quán)

C、代議官僚制

D、案例研究

E、公共政策

F、行政組織

四、簡答題

1、西蒙XXX待政策咨詢題與行政咨詢題的區(qū)不？（P129頁）

2、簡述林德布洛姆的漸進決策及其基本原則。（P152頁）

3、巴納德組織理論的依據(jù)是啥？（P122頁）

4、麥格雷戈的理論要緊包括哪些內(nèi)容？（P160頁）

五、論述題

古利克對政府行政咨詢題的探討有哪些基本內(nèi)容？（P96頁最終一段97頁）

六、討論題

沃爾多怎么論述官僚制與民主之間的關(guān)系？聯(lián)系到我國實際談?wù)勀銓Υ说恼J(rèn)識。講明：言之有物，要求500字以上）

西方行政學(xué)講作業(yè)3

一、填空題

1、20世紀(jì)六、七十年代，行政學(xué)擺脫了長期以來對政治科學(xué)的過分依靠，由純理論研究轉(zhuǎn)向應(yīng)用研究。

2、里格斯基于對別同社會形態(tài)國家的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及文化、歷史與公共行政之間的相互妨礙舉行比較研究而創(chuàng)立了行政生態(tài)學(xué)那個重要的行政分支學(xué)科的。

3、新公共行政學(xué)強調(diào)，公共行政的核心價值在于社會公平，在于促進公民社會所擁有的、以社會公平為核心的基本價值。

4、目標(biāo)治理這一概念最初是由德魯克在《治理實踐》一書中作為一種新治理辦法提出來的。

5、所謂公共挑選是指非市場的集體挑選，實際上算是政府挑選。

二、單選題

1、里格斯將根植于美國人心底的主權(quán)在民、人一輩子而平等、天賦XXX神圣別可侵犯等觀念叫作（C）

A、政治準(zhǔn)則

B、政治形態(tài)

C、政治神話

D、政治法典

2、新公共行政學(xué)派的要緊代表人物有（A）

A、弗雷德里克森

B、奎德

C、法約克

D、布坎南

3、最早提出目標(biāo)治理這一概念的是（D）

Ａ、泰勒Ｂ、西蒙Ｃ、厄威克Ｄ、德魯克

４、奎德把決策的行動按照審定的先后順序羅列起來，然后再對各個行動方案作進一步展開和調(diào)整的過程稱為“執(zhí)行分析”，要緊思考的是政策實施過程中也許發(fā)生的各種因素，其中最重要的因素是（Ｄ）

Ａ、政治Ｂ、組織Ｃ、環(huán)境Ｄ、人

５、以布坎南的“政府失敗講”為要緊代表的理論是（Ｄ）

Ａ、公共關(guān)系理論Ｂ、政策分析理論

Ｃ、公共政策理論Ｄ、公共挑選理論

三、多挑選題

１、里格斯提出的聞名行政模式是（A、B、C）

A、農(nóng)業(yè)社會的行政模式

B、工業(yè)社會的行政模式

C、過渡社會的行政模式

D、棱柱型行政模式

E、衍射型行政模式

F、溶合型行政模式

2、行政生態(tài)學(xué)的研究對象要緊是（B、C、E）

A、行政目標(biāo)

B、行政現(xiàn)象

C、行政行為

D、行政過程

E、行政環(huán)境

F、行政關(guān)系

3、新公共行政學(xué)以為，組織中存在著以下幾種運作過程（A、B、C、D）

A、分配

B、整合

C、邊際交換

D、社會情感

E、社會責(zé)任

F、社會結(jié)構(gòu)

4、德魯克以為目標(biāo)治理包括以下幾個時期（A、D、E）

A、制定目標(biāo)

B、制定方案

C、治理過程

D、實現(xiàn)目標(biāo)、

E、對成果舉行檢查和評價

F、形成模式

5、在奎德看來，政策分析般包括的要素有（A、B、D、E、F）

A、目標(biāo)

B、備選方案

C、分析過程

D、效果

E、標(biāo)準(zhǔn)

F、模型

四、簡答題

1、新公共行政學(xué)怎么樣對傳統(tǒng)行政學(xué)所謂“效率至上”原則舉行反思和批評？（P204頁）

2、新公共行政學(xué)對當(dāng)代公共行政的進展作出了哪些重要貢獻(xiàn)？（P212頁）

3、運用目標(biāo)治理辦法應(yīng)注意哪些關(guān)鍵咨詢題？（p220頁）

4、簡述奎德所講的政策分析的過程。（p229230頁）

五、論述題

德魯克的目標(biāo)治理理論有哪些基本內(nèi)容？（P215217頁）

六、討論題

布坎南所講的“政府失敗“是啥意思？你如何看他對這種”失敗“的根源的分析及政策建議？講明：聯(lián)系我國實際，言之有物，要求500字以上（P237-242頁）

西方行政學(xué)講作業(yè)4

一、填空題

1、進入20世紀(jì)八、九十年代以來，西方行政學(xué)理論不管是廣度上依然在深度上都得到了進一步的拓展，同時最后浮現(xiàn)了由傳統(tǒng)意義上的公共行政向現(xiàn)代意義上的公共理管轉(zhuǎn)型的進展趨勢。

2、霍哲強調(diào)，最高治理層應(yīng)在對組織文化的就評估和變革中扮演關(guān)鍵性的角群，必須把官繚組織文化成為制造性和支持性文化。

3、20世紀(jì)90年代開始，伴隨著西方經(jīng)濟危機的加深和新公共治理運動的進展，浮現(xiàn)了一種對美國政府改革產(chǎn)生非常大妨礙的行政理論，即企業(yè)家政府理論。

4、作為一種現(xiàn)代形態(tài)的行政學(xué)理論，新公共治理理論是治理主義運用于公共部門的結(jié)晶，它表明了傳統(tǒng)行政學(xué)理論正在普遍化為普通治理哲學(xué)的理論傾向。

5、公共管理理論的核心觀點是主張經(jīng)過合作、協(xié)商、關(guān)系，確定共同的目標(biāo)等途徑，實現(xiàn)對公共事務(wù)的治理。

二、單選題

1、法默爾以為，所謂公共行政理論，從某種重要意義上講，講是一種（B）

A、文字

B、語言

C、行為

D、思想

2、霍哲以為，對政府績效最具有決定性妨礙的要素是（B）

A、領(lǐng)導(dǎo)角群扮演的恰當(dāng)與否

B、對人的無形資源的開辟

C、公共雇員的答應(yīng)

D、雇員與組織的關(guān)系

3、在對新公共治理理論的批判聲中，真正?？梢宰鳛樾鹿仓卫砝碚撚绕涫瞧?/p>

業(yè)家政府理論的替代性新理論模式而被提出的是（B）

A、公共環(huán)境理論

B、新公共服務(wù)理論

C、公共行政理論

D、公共管理理論

4、1994年克林頓政府所論據(jù)的理論要緊是（C）

A、后現(xiàn)代行政理論

B、組織行為理論

C、企業(yè)家政府理論

D、政府績效理論

5、所謂“新公共治理”（NPM），最初在非常大程度上是一種（D）

A、歐洲現(xiàn)象

B、美國現(xiàn)象

C、XXX現(xiàn)象

D、西方現(xiàn)象

三、多選題

1、法默爾提出的能夠引導(dǎo)我們對公共行政理論舉行后現(xiàn)代重建的值得

關(guān)注的方面有（A、B、C、D、）

A、想象

B、解構(gòu)

C、去領(lǐng)地化

D、變樣

E、反思

F、創(chuàng)新

2、霍哲以為恰當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)角群需要做到（A、C、D、F）

A、轉(zhuǎn)化性領(lǐng)導(dǎo)