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/quanxunwang/行政管理專業(yè)畢業(yè)論文論文題目:XXXXX教學(xué)中心:XXXXXXX學(xué)生姓名:XXX學(xué)號(hào):XXXXXXXXXX專業(yè):XXXXX指導(dǎo)老師:XXX目錄第一章概念…………1第一節(jié)行政管理裁量權(quán)的含義……………2第二節(jié)行政管理裁量權(quán)的特征……………3第三節(jié)我國(guó)法律制度中的行政管理裁量權(quán)………………3第二章行駛行政管理裁量權(quán)應(yīng)遵循的基本規(guī)……4第一節(jié)行使行政管理裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律的價(jià)值取向…5第二節(jié)行使行政管理裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)出于合理的動(dòng)機(jī)………6第三節(jié)行使行政管理裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法定的行政程序…7第三章行政管理裁量權(quán)存在的必要性與被濫用的可能性……9第一節(jié)行政管理裁量權(quán)存在的必要性…………………10第二節(jié)行政管理裁量權(quán)被濫用的可能性………………11第四章對(duì)行政管理裁量權(quán)的法律控制…………12第一節(jié)立法方面的控制…………………12第二節(jié)執(zhí)法方面的控制…………………13第三節(jié)司法方面的控制…………………13結(jié)束語(yǔ)……………14謝辭………………15參考文獻(xiàn)……………16第一章概念第一節(jié)行政管理裁量權(quán)的含義一、行政管理裁量權(quán)的含義各國(guó)學(xué)者對(duì)于行政管理裁量權(quán)有著不同的理解與闡釋?,F(xiàn)被大多學(xué)者接受的觀點(diǎn)認(rèn)為行政管理裁量權(quán)是指法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章對(duì)某一具體行政行為的內(nèi)容或?qū)嵤┮鬀]有明確的規(guī)定,或雖有明確規(guī)定,但留有一定自由行使職權(quán)的幅度,由行政主體依照立法目的和公正合理的原則,結(jié)合具體情形自行判斷并做出處理的權(quán)力,是行政主體的一種自行決定權(quán),即對(duì)行為的方式、范圍、種類、幅度等的選擇權(quán)。在行政法學(xué)中,自由裁量權(quán)的載體是自由裁量行政行為,其是相對(duì)于羈束性行政行為而言的,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,也是民主法治的基本要求。在沒有民主與法治的封建社會(huì),人們?nèi)鄙賹?duì)于權(quán)利的基本認(rèn)識(shí),國(guó)家權(quán)力凌駕于公民權(quán)利之上,封建統(tǒng)治者中的權(quán)力與封建國(guó)家的權(quán)力幾乎不受到任何約束。近代資產(chǎn)階級(jí)在反對(duì)封建君主專制的斗爭(zhēng)中,提出“天賦人權(quán)”和“有限政府”的口號(hào),使國(guó)家權(quán)力與政府權(quán)力受到了一定的限制,使行政主體的權(quán)力范圍局限于一些有限的領(lǐng)域。但是,由于社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素的發(fā)展,政府功能逐漸強(qiáng)化,其越來(lái)越多的干預(yù)社會(huì)生活,行政權(quán)力又出現(xiàn)了不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。同時(shí),法律的局限性與實(shí)證主義法學(xué)的缺陷,也要求行政主體在不違反法治的前提下,應(yīng)該有行政管理裁量權(quán)與自由裁量行政行為的存在,以實(shí)現(xiàn)法律的精神與價(jià)值。第二節(jié)行政管理裁量權(quán)的特征行政管理裁量權(quán)具有多種特征,為了更好的了解行政管理裁量權(quán)的特征,筆者從以下三個(gè)方面來(lái)闡釋:1、行政管理裁量權(quán)來(lái)源于法律的授權(quán)法律有著多種淵源,可以是憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章,等等。法律對(duì)于行政主體的授權(quán),可以表現(xiàn)為法律條文的直接規(guī)定,也可以表現(xiàn)為雖然法律條文沒有直接的規(guī)定,但是,通過法律解釋、法律推理等手段可以理解為授權(quán)的存在。2、行政管理裁量權(quán)是一種彈性權(quán)力行政管理裁量權(quán)存在一定的自由空間,法律授權(quán)行政主體在處理行政法律關(guān)系中作為行政行為或不作為行政行為,怎樣作為行政行為或何時(shí)作為行政行為,等等。行政主體在依據(jù)其自由裁量權(quán)為行政行為時(shí),行政主體有著自己的思考與選擇空間。但是,行政主體的自由裁量權(quán)是相對(duì)的自由,其將受到多種法律原則、法律規(guī)則、法律制度等的控制與約束。2電子科技大學(xué)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))論行政管理裁量權(quán)及其法律控制第三節(jié)我國(guó)法律制度中的行政管理裁量權(quán)行政管理裁量權(quán)是行政法與行政法學(xué)發(fā)展的必然,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與民主法治的健全,行政管理裁量權(quán)作為行政主體的一種合理權(quán)力,有其存在的空間。在我國(guó)現(xiàn)行法律制度中,行政管理裁量權(quán)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,根據(jù)法律的授權(quán),行政主體可以選擇作為或不作為行政行為。例如,《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十七條第二款規(guī)定,行政主體在符合法律規(guī)定的前提下可以對(duì)是否將證據(jù)先行登記保存做出選擇。第二,根據(jù)法律的授權(quán),行政主體可以在法律列舉的范圍內(nèi),選擇具體的行政行為模式。例如,根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定,對(duì)于違反治安管理處罰法的行為人,行政主體可以根據(jù)其違法的具體情況處以警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證,對(duì)違反治安管理的外國(guó)人,可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境。第二章行駛行政管理裁量權(quán)應(yīng)遵循的基本規(guī)第一節(jié)行使行政管理裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律的價(jià)值取向一、任何法律的制定都是出于一定的理由與目的為了達(dá)到某種社會(huì)價(jià)值。自由裁量權(quán)的行使不能偏離法定的目的與價(jià)值,更不可以與法定價(jià)值背道而馳。自由裁量背離法定價(jià)值的表現(xiàn)形式是多種多樣的,例如,行政主體工作人員出于私人利益或個(gè)人偏見而對(duì)行政相對(duì)人作出缺少理性的行政行為。二、自由裁量權(quán)對(duì)行政相對(duì)人的權(quán)利進(jìn)行不合理的限制行政主體工作人員為了規(guī)避行政職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)進(jìn)行管理的行政事務(wù)視而不見,采用行政不作為或拖延履行法定職權(quán)的方式,從而影響行政相對(duì)人的權(quán)利、義務(wù)。三、法的原意是公平合理的法的目的是為了更好管理社會(huì)事務(wù),而不是根據(jù)行政主體工作人員的好惡做出某種行為。雖然,自由裁量權(quán)不超出法定職權(quán)范圍不構(gòu)成違法,但卻有可能違反了法的目的和原意,其實(shí)質(zhì)是更深層次的違法。第二節(jié)行使行政管理裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)出于合理的動(dòng)機(jī)一、行政主體在為自由裁量行政行為。電子科技大學(xué)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))論行政管理裁量權(quán)及其法律控制3應(yīng)當(dāng)出于正當(dāng)合理的動(dòng)機(jī),不得基于不正當(dāng)?shù)膭?dòng)機(jī)來(lái)解釋、適用行政法律體系中的模糊概念,從而達(dá)到偏袒一方當(dāng)事人或自己利益的目的。二、性質(zhì)主體要求行政主體在行使自由裁量權(quán)的過程中判斷、選擇和決定自己的行為模式的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)依據(jù)一定的客觀標(biāo)準(zhǔn)與具體原則,例如,公共利益至上原則、比例原則、平等原則、行政誠(chéng)信原則、信賴保護(hù)原則、行政效率原則,等等。第三節(jié)行使行政管理裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法定的行政程序一、行政程序是由法律規(guī)定體現(xiàn)國(guó)家意志的行政法律行為方式。行政程序的法定性決定了行政主體在為行政行為時(shí)時(shí)必須嚴(yán)格遵守法定程序,使其行為的步驟與方式符合法律的要求。行政合理性原則要求行政主體在做出某種行為時(shí)不僅要有實(shí)體法上的依據(jù),而且要符合法定程序。行政管理裁量權(quán)行使的程序規(guī)則,實(shí)質(zhì)上是對(duì)行政主體行使自由裁量權(quán)在程序上的限制。二、在我國(guó),應(yīng)該為行政管理裁量權(quán)的行使設(shè)定以下幾項(xiàng)程序規(guī)則明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、指出事實(shí)根據(jù)規(guī)則、說明理由規(guī)則、聽取行政相對(duì)人的意見規(guī)則、行政公開規(guī)則,等等。第三章行政管理裁量權(quán)存在的必要性與被濫用的可能性第一節(jié)行政管理裁量權(quán)存在的必要性一、行政管理裁量權(quán)是行政法治發(fā)展與需要的結(jié)果行政權(quán)是國(guó)家機(jī)關(guān)執(zhí)行法律,管理國(guó)家行政事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。國(guó)家進(jìn)行行政管理的根本目的在于維護(hù)社會(huì)秩序,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。這樣就必然要求依據(jù)一種特定的強(qiáng)制性手段,為有效進(jìn)行行政管理提供保證,這種保證就是行政權(quán)。然而,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)生活日益復(fù)雜,從而導(dǎo)致行政主體職能日趨擴(kuò)大。行政權(quán)涉及的范圍已經(jīng)擴(kuò)展到生產(chǎn)、生活、社會(huì)福利、教育文化等各個(gè)領(lǐng)域。同時(shí),由于行政管理的專業(yè)性、技術(shù)性不斷增強(qiáng),使更多的行政事務(wù)需要行政主體根據(jù)實(shí)際情況和自己的判斷靈活處理。由于行政管理裁量權(quán)建立在這樣的行政權(quán)基礎(chǔ)之上,必然隨著行政權(quán)的發(fā)展而發(fā)展,以適應(yīng)行政管理活動(dòng)的需要。二、行政管理裁量權(quán)是彌補(bǔ)立法缺陷的必然要求法律雖然具有巨大的功能,但是,法律的局限性也是不同程度地存在著。同時(shí),法律規(guī)范又具有相對(duì)的穩(wěn)定性,不可以朝令而夕改。一方面,由于社會(huì)的發(fā)展,行政權(quán)的不斷擴(kuò)大,相對(duì)穩(wěn)定的立法必然要求行政管理裁量權(quán)的存在,從而對(duì)復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系、法律關(guān)系進(jìn)行有效的管理。而另一方面,由于行政事務(wù)的廣泛性與復(fù)雜性,立法機(jī)關(guān)不可能制定出完全有效的法律規(guī)范來(lái)滿足行政管理各個(gè)方面的需要。第二節(jié)行政管理裁量權(quán)被濫用的可能性一、行政管理裁量權(quán)的彈力性由于法律規(guī)范對(duì)于行政主體實(shí)施行政行為規(guī)定了一定的范圍與幅度,這種范圍與幅度是必要的,同時(shí),也就為其被濫用提供了可能。例如,《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第七十六條規(guī)定,在國(guó)家確認(rèn)的自然疫源地興建水利、交通、旅游、能源等大型建設(shè)項(xiàng)目,未經(jīng)衛(wèi)生調(diào)查進(jìn)行施工的,或者未按照疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的意見采取必要的傳染病預(yù)防、控制措施的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,并可以提請(qǐng)有關(guān)人民政府依據(jù)職責(zé)權(quán)限,責(zé)令停建、關(guān)閉??梢姡杂刹昧繖?quán)的幅度如此之大,行政主體在實(shí)施自由裁量行政行為時(shí)就有了較大的回旋余地。只要行政行為不超出這個(gè)范圍,不會(huì)明顯導(dǎo)致行政行為過分不當(dāng)之外,都是合法的行政行為。這樣,就造成在許多行政領(lǐng)域,當(dāng)行政主體濫用行政管理裁量權(quán)時(shí),行政相對(duì)人往往無(wú)法得到真正的救濟(jì),其原因是他們并未超越法律規(guī)定的權(quán)限。二、行政司法實(shí)踐的證實(shí)從包括我國(guó)在內(nèi)的各國(guó)行政司法實(shí)踐來(lái)看,行政主體及其工作人員的犯罪行為、行政違法行為、行政無(wú)效行為等已經(jīng)越來(lái)越少;而行政不合理行為、濫用行政管理裁量權(quán)行為等卻逐漸增多。這是由于法律體系在健全,法律規(guī)范的強(qiáng)制作用在加強(qiáng),使得明顯違法的行政行為均會(huì)得到有效的控制與制裁。但是,另一方面,由于行政管理裁量權(quán)的存在,使得合法、半合法的行政不當(dāng)行為日益增多。行政主體為謀取不當(dāng)利益,往往會(huì)選擇法律風(fēng)險(xiǎn)更小的行政管理裁量行政行為,而行政法律關(guān)系救濟(jì)主體針對(duì)這一行為一般缺少有效的控制。例如,對(duì)違法行為人實(shí)施行政處罰畸輕畸重,對(duì)違法行為人實(shí)施行政處罰前后不一,不履行或拖延履行法定職責(zé),顯失公平,反復(fù)無(wú)常,超越職權(quán),濫用職權(quán),等等。自由裁量權(quán)的存在與擴(kuò)大,有其合理的一方面,有利于發(fā)揮行政主體的職能,以實(shí)現(xiàn)更高的行政效率,滿足社會(huì)運(yùn)行的需要;但是,另一方面,其又可能對(duì)行政相對(duì)人的權(quán)利與法治國(guó)家構(gòu)成威脅。第四章對(duì)行政管理裁量權(quán)的法律控制第一節(jié)執(zhí)法方面的控制行政管理裁量權(quán)的主體是行政主體,而具體實(shí)施者是行政主體工作人員,因此,在執(zhí)法層面對(duì)行政管理裁量權(quán)進(jìn)行控制,是解決行政管理裁量權(quán)被濫用的有效途徑。行政主體工作人員綜合素質(zhì)的高低,是影響行政管理裁量權(quán)正確行使的重要因素。因此,應(yīng)當(dāng)全面提高行政主體工作人員的思想道德、文化水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、思維能力、工作責(zé)任等,使行政主體工作人員在其行使行政管理裁量權(quán)時(shí)受到其素質(zhì)的支配,進(jìn)而使其行為自動(dòng)服從法律,服從事實(shí)。例如,《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第十一條規(guī)定,公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;年滿十八周歲;擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;具有良好的品行;具有正常履行職責(zé)的身體條件;具有符合職位要求的文化程度和工作能力;法律規(guī)定的其他條件。行政主體工作人員只有具備以上條件,才有可能正確行使行政管理裁量權(quán)。第二節(jié)立法方面的控制一、提高水平和明確責(zé)任應(yīng)當(dāng)提高立法技術(shù)與水平,加強(qiáng)法律的合理性與可操作性,從根源上控制行政管理裁量權(quán)的濫用。其次,應(yīng)當(dāng)加快行政程序立法進(jìn)程,雖然行政法律體系具有分散性而缺少成文性,但是現(xiàn)代行政法治國(guó)家一般均具有統(tǒng)一的行政程序法典。最后,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化行政責(zé)任方面的立法,進(jìn)一步明確、規(guī)范、提高行政主體的責(zé)任,使其既享有自由裁量權(quán)又要履行相應(yīng)的法律義務(wù)。筆者從以下幾個(gè)方面分別闡釋此問題:1、行政行為規(guī)范化。促進(jìn)行政行為規(guī)范化的有效途徑是完善法律解釋制度。在我國(guó),狹義意義上的立法權(quán)僅屬于全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì),他們當(dāng)然地享有立法解釋權(quán);而行政立法機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)規(guī)范抽象行政行為,以從源頭上盡量減少不合理的行政管理裁量空間,使行政管理裁量的標(biāo)準(zhǔn)更加確定。立法者的職責(zé)不僅僅局限于法律的制定,對(duì)于法律的解釋也是不可忽視的。2、行政行為程序化。行政程序是行政主體的行政行為在時(shí)間和空間上的表現(xiàn)形式,即指行政行為所遵循的方式、步驟、順序及時(shí)限的總和,根據(jù)法律是否明確規(guī)定和要求為標(biāo)準(zhǔn),可分自由行政程序和法定行政程序。自由裁量權(quán)既受法定行政程序的規(guī)范,也受自由行政程序的合理控制。3、行政救濟(jì)司法化。我國(guó)應(yīng)當(dāng)適時(shí)修改《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》,進(jìn)一步擴(kuò)大行政訴訟的受案范圍。因?yàn)椋瑢?duì)于行政管理裁量權(quán)的控制,司法控制才是最有效、最有力的控制,其也是對(duì)于行政相對(duì)人權(quán)利最后的救濟(jì)途徑。但是,我國(guó)目前的行政法律制度無(wú)法對(duì)行政管理裁量行為進(jìn)行有效的控制,行政救濟(jì)司法化問題是我國(guó)行政法治進(jìn)程中的一個(gè)重要問題。第三節(jié)司法方面的控制一、國(guó)外對(duì)行政管理裁量權(quán)實(shí)施司法控制的經(jīng)驗(yàn)在現(xiàn)代法治國(guó)家,任何權(quán)力的行使都必須受到控制,行政管理裁量權(quán)也不例外。而控制行政管理裁量權(quán),使其行使符合法治的價(jià)值,是人類社會(huì)共同面臨的一大問題。現(xiàn)代各國(guó)對(duì)行政管理裁量權(quán)的制約方式各具特色,例如:議會(huì)監(jiān)督、行政自身監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)公共機(jī)構(gòu)監(jiān)督等等。但是,現(xiàn)代行政法治國(guó)家一般均設(shè)立了司法審查制度來(lái)對(duì)行政管理裁量權(quán)的行使進(jìn)行制約,這種制度是以司法權(quán)制約行政權(quán)為基礎(chǔ)的。在英國(guó),控制濫用行政管理裁量權(quán)的重要標(biāo)準(zhǔn)被稱為越權(quán)無(wú)效原則,隨著行政權(quán)的擴(kuò)張,司法判例對(duì)此作了擴(kuò)大適用的解釋,認(rèn)為濫用權(quán)力的行為即使看起來(lái)好像是在權(quán)力范圍內(nèi),其實(shí)質(zhì)也是越權(quán)行為。在美國(guó),法律并沒有具體規(guī)定濫用自由裁量權(quán)的情形,但法院根據(jù)憲法和行政程序法的相關(guān)規(guī)定,通過司法判例的形式把正當(dāng)程序原則作為制約行政管理裁量權(quán)的重要標(biāo)準(zhǔn)。在日本,同樣遵循行政行為服從司法審查的原則,但司法審查的運(yùn)用在法律規(guī)定上較為狹窄。二、完善我國(guó)對(duì)行政管理裁量權(quán)的司法審查制度《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的實(shí)施,為法院對(duì)行政管理裁量權(quán)進(jìn)行司法審查提供了法律依據(jù)。但是,司法審查的范圍僅局限于該法第五十四條規(guī)定的“濫用職權(quán)”和“行政處罰顯失公正”兩個(gè)方面。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主法治的發(fā)展,司法審查的范圍應(yīng)當(dāng)逐步擴(kuò)大,一部分尚未接受司法審查的行政管理裁量行為也應(yīng)當(dāng)納入司法審查程序。結(jié)束語(yǔ)我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家機(jī)關(guān)體系,雖然司法機(jī)關(guān)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)或行政主體,但是,行政機(jī)關(guān)或行政主體仍然具有干預(yù)司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的可能性。因此,司法機(jī)關(guān)對(duì)于行政主體濫用行政管理裁量權(quán)的行為不可能進(jìn)行完全有效的監(jiān)督與控制。我國(guó)應(yīng)該逐步建立相應(yīng)制度,真正確立司法機(jī)關(guān)的獨(dú)立地位,維護(hù)司法機(jī)關(guān)的權(quán)威。我國(guó)雖然是成文法國(guó)家,但是,不可否認(rèn),隨著最高人民法院司法解釋制度的發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)間接承認(rèn)了判例制度。因?yàn)榉▏?guó)與我國(guó)都是成文法國(guó)家,而法國(guó)的行政法律制度中存在著大量的判例法,我國(guó)可以借鑒法國(guó)的經(jīng)驗(yàn),用行政判例的方式解決具體的行政案件,這也順應(yīng)了WTO規(guī)則要求法制統(tǒng)一的趨勢(shì)。電子科技大學(xué)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))論行政管理裁量權(quán)及其法律控制謝辭在整個(gè)畢業(yè)設(shè)計(jì)中,感謝指導(dǎo)老師白玉冬的熱心指導(dǎo)和幫助,還有幫助過我的各位同學(xué)。在學(xué)習(xí)和準(zhǔn)備論文期間,也始終感受著導(dǎo)師的精心指導(dǎo)和無(wú)私的關(guān)懷,我受益匪淺。在此向白玉冬老師表示深深地感謝和崇高的敬意。不積跬步何以至千里,本論文既能順利地完成,也歸功于輔導(dǎo)老師的認(rèn)真負(fù)責(zé),使我能很好地掌握和運(yùn)用專業(yè)知識(shí)。參考文獻(xiàn)1]周葉中.憲法.第2版.北京:高等教育出版社,2021[2]梁治平.法辯.貴陽(yáng):貴州人民出版社,1992[3]范毅.論憲法價(jià)值的概念、構(gòu)成與內(nèi)涵.甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào),2021(9)[4]朱?;荩畱椃▋r(jià)值與功能的法理學(xué)分析.現(xiàn)代法學(xué),2021,24(3)[5]楊震.法價(jià)值哲學(xué)導(dǎo)論.北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2021[6]董和平.論憲法的價(jià)值及其評(píng)價(jià).當(dāng)代法學(xué),2021(2)[7]楊海坤.跨入新世紀(jì)的中國(guó)憲法學(xué)——中國(guó)憲法學(xué)研究現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)(上).北京:中國(guó)人事出版社,2021[8]喬治?恩德勒.經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)大辭典.王淼洋.上海:上海人民出版社,2021[9]孫偉平.事實(shí)與價(jià)值——休謨問題及其解決嘗試.北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2021[10]川島武宜.現(xiàn)代化與法.王志安等.北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,1994[11]沃克.牛津法律大辭典.鄧正來(lái)等.北京:光明日?qǐng)?bào)出版社,1988[12]嚴(yán)存生.法律的價(jià)值.西安:陜西人民出版社,1991[13]喬克裕,黎小平.法的價(jià)值論.北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,1991[14]孫國(guó)華.法理學(xué)教程.北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,1994[15]卓澤淵.法的價(jià)值論.第2版.北京:法律出版社,2021[16]朱?;荩畱椃▋r(jià)值與功能的法理學(xué)分析.現(xiàn)代法學(xué),2021,24(3)[17]伯納德?施瓦茨.美國(guó)法律史.王軍,洪德,楊靜輝.北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2021[18]孟德斯鳩.論法的精神(上冊(cè)).張雁深.北京:商務(wù)印書館,2021[19]盧梭.社會(huì)契約論.何兆武.北京:商務(wù)印書館,1980[20]王月明.憲法學(xué)基本問題.北京:法律出版社,2021[21]戴雪.英憲精義.雷賓南.北京:中國(guó)法制出版社,2021[22]張?jiān)剑?guó)行政法.北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2021[23]張文顯.法理學(xué).第2版.北京:高等教育出版社,2021[24]科斯.企業(yè)、市場(chǎng)和法律.盛洪等.上海:上海三聯(lián)書店,1990[25]約翰?羅爾斯.正義論.何懷宏等.北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1988[26]馬長(zhǎng)山,錢福臣,唐永春.法理學(xué)問題研究.哈爾濱:黑龍江人民出版社,2021[27]谷春德.西方法律思想史.北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2021[28]亨克?范?馬爾賽文,格爾?范?德?唐.成文憲法的比較研究.陳云生.北京:華夏出版社,1987[29]胡建淼.論公法原則.杭州:浙江大學(xué)出版社,2021[30]韓大元.比較憲法學(xué).北京:高等教育出版社,2021[31]韓大元.外國(guó)憲法.北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2021[32]董和平,秦前紅.憲法案例.北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2021[33]許崇德.憲法.第2版.北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2021[34]李竹,吳慶榮.國(guó)家安全法.北京:法律出版社,2021[35]姜士林等.憲法學(xué)辭書.當(dāng)代世界出版社,1996

社會(huì)實(shí)踐報(bào)告系別:班級(jí):學(xué)號(hào):姓名:作為祖國(guó)未來(lái)的事業(yè)的繼承人,我們這些大學(xué)生應(yīng)該及早樹立自己的歷史責(zé)任感,提高自己的社會(huì)適應(yīng)能力。假期的社會(huì)實(shí)踐就是很好的鍛煉自己的機(jī)會(huì)。當(dāng)下,掙錢早已不是打工的唯一目的,更多的人將其視為參加社會(huì)實(shí)踐、提高自身能力的機(jī)會(huì)。許多學(xué)校也積極鼓勵(lì)大學(xué)生多接觸社會(huì)、了解社會(huì),一方面可以把學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去,提高各方面的能力;另一方面可以積累工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)日后的就業(yè)大有裨益。進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,最理想的就是找到與本專業(yè)對(duì)口單位進(jìn)行實(shí)習(xí),從而提高自己的實(shí)戰(zhàn)水平,同時(shí)可以將課本知識(shí)在實(shí)踐中得到運(yùn)用,從而更好的指導(dǎo)自己今后的學(xué)習(xí)。但是作為一名尚未畢業(yè)的大學(xué)生,由于本身具備的專業(yè)知識(shí)還十分的有限,所以我選擇了打散工作為第一次社會(huì)實(shí)踐的方式。目的在于熟悉社會(huì)。就職業(yè)本身而言,并無(wú)高低貴賤之分,存在即為合理。通過短短幾天的打工經(jīng)歷可以讓長(zhǎng)期處于校園的我們對(duì)社會(huì)有一種更直觀的認(rèn)識(shí)。實(shí)踐過程:自從走進(jìn)了大學(xué),就業(yè)問題就似乎總是圍繞在我們的身邊,成了說不完的話題。在現(xiàn)今社會(huì),招聘會(huì)上的大字報(bào)都總寫著“有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”,可還在校園里面的我們這班學(xué)子社會(huì)經(jīng)驗(yàn)又會(huì)擁有多少呢?為了拓展自身的知識(shí)面,擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面,增加個(gè)人在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的經(jīng)驗(yàn),鍛煉和提高自己的能力,以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會(huì),能夠適應(yīng)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題,我開始了我這個(gè)假期的社會(huì)實(shí)踐-走進(jìn)天源休閑餐廳。實(shí)踐,就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí),運(yùn)用到客觀實(shí)際中去,使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐,那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面,實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時(shí)間的實(shí)習(xí),學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。而且在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,又加入了世貿(mào),國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)日趨變化,每天都不斷有新的東西涌現(xiàn),在擁有了越來(lái)越多的機(jī)會(huì)的同時(shí),也有了更多的挑戰(zhàn),前天才剛學(xué)到的知識(shí)可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)越和外面接軌,對(duì)于人才的要求就會(huì)越來(lái)越高,我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識(shí),還要不斷從生活中,實(shí)踐中學(xué)其他知識(shí),不斷地從各方面武裝自已,才能在競(jìng)爭(zhēng)中突出自已,表現(xiàn)自已。在餐廳里,別人一眼就能把我人出是一名正在讀書的學(xué)生,我問他們?yōu)槭裁?他們總說從我的臉上就能看出來(lái),也許沒有經(jīng)歷過社會(huì)的人都有我這種不知名遭遇吧!我并沒有因?yàn)槲以谒麄兠媲皼]有經(jīng)驗(yàn)而退后,我相信我也能做的像他們一樣好.我的工作是在那做傳菜生,每天9點(diǎn)鐘-下午2點(diǎn)再?gòu)南挛绲?點(diǎn)-晚上8:30分上班,雖然時(shí)間長(zhǎng)了點(diǎn)但,熱情而年輕的我并沒有絲毫的感到過累,我覺得這是一種激勵(lì),明白了人生,感悟了生活,接觸了社會(huì),了解了未來(lái).在餐廳里雖然我是以傳菜為主,但我不時(shí)還要做一些工作以外的事情,有時(shí)要做一些清潔的工作,在學(xué)校里也許有老師分配說今天做些什么,明天做些什么,但在這里,不一定有人會(huì)告訴你這些,你必須自覺地去做,而且要盡自已的努力做到最好,一件工作的效率就會(huì)得到別人不同的評(píng)價(jià)。在學(xué)校,只有學(xué)習(xí)的氛圍,畢竟學(xué)校是學(xué)習(xí)的場(chǎng)所,每一個(gè)學(xué)生都在為取得更高的成績(jī)而努力。而這里是工作的場(chǎng)所,每個(gè)人都會(huì)為了獲得更多的報(bào)酬而努力,無(wú)論是學(xué)習(xí)還是工作,都存在著競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中就要不斷學(xué)習(xí)別人先進(jìn)的地方,也要不斷學(xué)習(xí)別人怎樣做人,以提高自已的能力!記得老師曾經(jīng)說過大學(xué)是一個(gè)小社會(huì),但我總覺得校園里總少不了那份純真,那份真誠(chéng),盡管是大學(xué)高校,學(xué)生還終歸保持著學(xué)生的身份。而走進(jìn)企業(yè),接觸各種各樣的客戶、同事、上司等等,關(guān)系復(fù)雜,但我得去面對(duì)我從未面對(duì)過的一切。記得在我校舉行的招聘會(huì)上所反映出來(lái)的其中一個(gè)問題是,學(xué)生的實(shí)際操作能力與在校理論學(xué)習(xí)有一定的差距。在這次實(shí)踐中,這一點(diǎn)我感受很深。在學(xué)校,理論的學(xué)習(xí)很多,而且是多方面的,幾乎是面面俱到;而在實(shí)際工作中,可能會(huì)遇到書本上沒學(xué)到的,又可能是書本上的知識(shí)一點(diǎn)都用不上的情況?;蛟S工作中運(yùn)用到的只是很簡(jiǎn)單的問題,只要套公式似的就能完成一項(xiàng)任務(wù)。有時(shí)候我會(huì)埋怨,實(shí)際操作這么簡(jiǎn)單,但為什么書本上的知識(shí)讓人學(xué)得這么吃力呢?這是社會(huì)與學(xué)校脫軌了嗎?也許老師是正確的,雖然大學(xué)生生活不像踏入社會(huì),但是總算是社會(huì)的一個(gè)部分,這是不可否認(rèn)的事實(shí)。但是有時(shí)也要感謝老師孜孜不倦地教導(dǎo),有些問題有了有課堂上地認(rèn)真消化,有平時(shí)作業(yè)作補(bǔ)充,我比一部人具有更高的起點(diǎn),有了更多的知識(shí)層面去應(yīng)付各種工作上的問題,作為一名大學(xué)生,應(yīng)該懂得與社會(huì)上各方面的人交往,處理社會(huì)上所發(fā)生的各方面的事情,這就意味著大學(xué)生要注意到社會(huì)實(shí)踐,社會(huì)實(shí)踐必不可少。畢竟,很快我就不再是一名大學(xué)生,而是社會(huì)中的一分子,要與社會(huì)交流,為社會(huì)做貢獻(xiàn)。只懂得紙上談兵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的,以后的人生旅途是漫長(zhǎng)的,為了鍛煉自己成為一名合格的、對(duì)社會(huì)有用的人才.很多在學(xué)校讀書的人都說寧愿出去工作,不愿在校讀書;而已在社會(huì)的人都寧愿回校讀書。我們上學(xué),學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)知識(shí),為的都是將來(lái)走進(jìn)社會(huì),獻(xiàn)出自己的一份力量,我們應(yīng)該在今天努力掌握專業(yè)知識(shí),明天才能更好地為社會(huì)服務(wù)。實(shí)踐心得:雖然這次的實(shí)踐只有短短的幾天,而且從事的是比較簡(jiǎn)單的服務(wù)工作,但是通過與各種各樣的人接觸,還是讓我學(xué)會(huì)了很多道理。首先是明白了守時(shí)的重要性。工作和上學(xué)是兩種完全不同的概念,上學(xué)是不遲到很多時(shí)候是因?yàn)閼峙吕蠋煹呢?zé)怪,而當(dāng)你走上了工作崗位,這里更多的是由于自己內(nèi)心的一種責(zé)任。這種責(zé)任是我學(xué)會(huì)客服自己的惰性,準(zhǔn)時(shí)走上自己的崗位。這對(duì)我以后的學(xué)習(xí)生活也是一種鞭策,時(shí)刻牢記自己的責(zé)任,并努力加強(qiáng)自己的時(shí)間觀念。其次讓我真實(shí)的體會(huì)到了合作的重要性。雖然我工作的只是小小的一家餐廳,但是從點(diǎn)單到制作到遞送到結(jié)帳這一環(huán)環(huán)的工作都是有分工的,只有這樣才能使整家店的工作效率都大大的提高。以前雖然在書上看見過很多的團(tuán)隊(duì)合作的例子,但這一次是深刻的體會(huì)到了,正所謂“眾人拾柴火焰高”,“團(tuán)結(jié)就是力量”。在以后的學(xué)習(xí)和工作中,一定會(huì)要牢記這一點(diǎn),將自己融入到集體中,和大家一起攜手走向輝煌。再次,這次打工的經(jīng)歷也讓我的心理更加趨于成熟。在餐廳里每天面對(duì)形形色色的客人,重復(fù)著單調(diào)的工作。讓從未涉世的我還是有那么一點(diǎn)點(diǎn)不適應(yīng)的,但是堅(jiān)持就是勝利。打工畢竟和在家是完全不同的概念,我們學(xué)會(huì)需要忍耐,需要學(xué)會(huì)承受,需要學(xué)會(huì)堅(jiān)持。將自己這短短的一月的實(shí)踐同理論相聯(lián)系,我了解到當(dāng)代大學(xué)生與以往的大學(xué)生相比較,求學(xué)經(jīng)歷、生活條件、所處社會(huì)大環(huán)境都相對(duì)優(yōu)越,也沒有經(jīng)過必要的挫折教育,因此,意志往往比較脆弱,克服困難的能力也較差,常常是對(duì)社會(huì)的要求較高,對(duì)自我的要求較低。大學(xué)生的責(zé)任意識(shí)日益成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)成為不少地方采用人才的兩個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐是促進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)教育,加強(qiáng)和改進(jìn)青年學(xué)生思想政治工作,引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)和成才的重要舉措,是學(xué)生接觸社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì),培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和動(dòng)手操作能力的重要途徑。對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生來(lái)說,應(yīng)當(dāng)刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),不斷提高綜合素質(zhì)和運(yùn)用知識(shí)的技能。從大學(xué)生活的開始到走進(jìn)社會(huì)的大圈子中,就只有短短的幾年時(shí)間,誰(shuí)不想在將來(lái)的社會(huì)中能有一席之地呢?所以大家認(rèn)為大學(xué)生必須投身校園內(nèi)外的各類實(shí)踐活動(dòng),有助于鍛煉品質(zhì),提高能力??梢娖鋵?duì)大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高有不可抵觸的重要性。不能否認(rèn)有過打工經(jīng)歷的同學(xué),看起來(lái)要比其它同學(xué)更成熟、社會(huì)適應(yīng)力更強(qiáng),但對(duì)于學(xué)生,社會(huì)適應(yīng)力只是一方面的衡量指標(biāo),大學(xué)期間主要的任務(wù)是學(xué)業(yè)結(jié)構(gòu)的搭建,即知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)的搭建,為了打工影響甚至放棄了專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),結(jié)果是得不償失的。實(shí)踐出真知,社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是大學(xué)生活的重要組成部份,培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的歷史使命感、社會(huì)責(zé)任感和積極向上的精神風(fēng)貌,充分發(fā)揮實(shí)踐育人的作用,提高大學(xué)生的綜合素質(zhì),也是檢驗(yàn)所學(xué)理論知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)實(shí)踐不但為大學(xué)生提供了一個(gè)發(fā)揮自我才能,展現(xiàn)自我風(fēng)采的舞臺(tái),也是培養(yǎng)和鍛煉同學(xué)們綜合能力的一個(gè)階梯,更是一個(gè)大學(xué)生進(jìn)入社會(huì),走上工作崗位前的演練場(chǎng)地。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),從而確定比較正確的人生前進(jìn)方向。河南理工大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院實(shí)習(xí)報(bào)告20—20學(xué)年第學(xué)期實(shí)習(xí)名稱生產(chǎn)實(shí)習(xí)實(shí)習(xí)地點(diǎn)實(shí)習(xí)日期學(xué)生姓名學(xué)號(hào)專業(yè)班級(jí)指導(dǎo)教師20**年**月**日一、實(shí)習(xí)基本情況20**年**月通過網(wǎng)絡(luò)招聘,我應(yīng)聘到河南中方紡業(yè)有限公司進(jìn)行實(shí)習(xí),該公司位于周口市,主要承擔(dān)棉紡制造與銷售工作,進(jìn)入公司后我被分配到信息管理部門,主要從事的工作是對(duì)公司的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理與維護(hù),同時(shí)對(duì)公司網(wǎng)站的管理與維護(hù)進(jìn)行學(xué)習(xí),三個(gè)月的實(shí)習(xí)讓學(xué)會(huì)了從不同的角度去看待問題和解決問題,對(duì)網(wǎng)絡(luò)工程師的工作有了全面的認(rèn)識(shí),為以后的就業(yè)積累了經(jīng)驗(yàn)。二、實(shí)習(xí)內(nèi)容1.單位情況河南中方實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司是以棉花種植、收購(gòu)、加工、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、紡織及棉花與紡織品進(jìn)出口為產(chǎn)業(yè)鏈條,集研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資、管理于一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)企業(yè)。旗下?lián)碛卸嗉覐氖旅藁?、紡織等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的全資、控股子公司。經(jīng)過多年的發(fā)展,公司已形成了以“棉花經(jīng)營(yíng)、棉花物流、棉紡織、紡織品出口”為主干業(yè)務(wù),以“國(guó)內(nèi)、國(guó)際”為兩大市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)格局。棉花經(jīng)營(yíng)涵蓋進(jìn)口棉、新疆棉、地產(chǎn)棉三大系列多個(gè)品種;棉花物流業(yè)務(wù)以地產(chǎn)棉交易為主,填補(bǔ)了河南無(wú)地產(chǎn)棉交易市場(chǎng)的空白,并融入了全國(guó)棉花物流體系;棉紗產(chǎn)品從精梳40s到精梳120s、氣流紡紗16s到21s等兩大系列;外貿(mào)出口涵蓋棉紗、面料、服裝等三大系列、400多個(gè)品種。公司營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)覆蓋國(guó)內(nèi)眾多棉花生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、紡織企業(yè),大型專業(yè)公司及國(guó)際棉花、紡織工貿(mào)公司,并與之建立了長(zhǎng)期穩(wěn)固的互助合作關(guān)系,業(yè)務(wù)范圍遍及河南、河北、湖北、新疆、甘肅、浙江、江蘇、山東、廣東、福建、香港、新加坡、印度、澳大利亞、美國(guó)等區(qū)域。2.技術(shù)培訓(xùn)初到公司后,公司進(jìn)行了一系列的公司工作相關(guān)培訓(xùn),如企業(yè)文化、企業(yè)制度等,我所在的信息管理部門也進(jìn)行了一些技術(shù)培訓(xùn),主要內(nèi)容有辦公軟件的使用、公司網(wǎng)絡(luò)的日常維護(hù)工作等,這些培訓(xùn)讓我對(duì)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)有了更進(jìn)一步的了解,對(duì)網(wǎng)絡(luò)工程師應(yīng)該干什么有了一個(gè)整體的了解。3.工作內(nèi)容在實(shí)習(xí)期間我先后主動(dòng)了解了公司職能范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等基本情況,并對(duì)人事教育、網(wǎng)絡(luò)管理重點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)等工作深入學(xué)習(xí),先后研讀了TCP/IP協(xié)議詳解一、二卷等書籍,同時(shí)我還理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)習(xí)期間主動(dòng)要求跟老工程師到現(xiàn)場(chǎng)去實(shí)踐鍛煉、了解學(xué)習(xí),努力從多方面開拓自己的眼界。我的主要工作是,在日常工作中通過對(duì)老員工的學(xué)習(xí),不斷的增加自己的實(shí)踐知識(shí)儲(chǔ)備,積極參加部門的技能培訓(xùn),及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)內(nèi)容,同時(shí)對(duì)公司需要的文件進(jìn)行修改、打印以及分發(fā)到各個(gè)部門。在實(shí)習(xí)期間,我遇到了很多問題如對(duì)設(shè)備不熟悉、所學(xué)知識(shí)不能學(xué)以致用等問題,通過自己的溝通協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,這些問題都得以解決。三、實(shí)習(xí)感想從學(xué)生到實(shí)習(xí)工程師,短短幾個(gè)月的工作過程使我受益匪淺。不僅是在專業(yè)知識(shí)方面,最主要是在為人處事方面。社會(huì)在加速度地發(fā)生變化,對(duì)人才的要求也越來(lái)越高,要用發(fā)展的眼光看問題,得不斷提高思想認(rèn)識(shí),完善自己。作為一名it從業(yè)者,所受的社會(huì)壓力將比其他行業(yè)更加沉重,要學(xué)會(huì)創(chuàng)新求變,以適應(yīng)社會(huì)的需要。在單位里,小到計(jì)算機(jī)的組裝維修,大到服務(wù)器的維護(hù)與測(cè)試,都需要一個(gè)人獨(dú)立完成。可以說,近幾個(gè)月的工作使我成長(zhǎng)了不少,從中有不少感悟,下面就是我的一點(diǎn)心得:

第一是要真誠(chéng):你可以偽裝你的面孔你的心,但絕不可以忽略真誠(chéng)的力量。第一天去網(wǎng)絡(luò)中心實(shí)習(xí),心里不可避免的有些

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