上海拾村村報部

上海市奉賢區(qū)四團鎮(zhèn)拾村村村莊規(guī)劃上海市城市規(guī)劃設計研究院匯報提綱一、村莊基本情況二、村莊現(xiàn)狀調(diào)研三、問題分析和發(fā)展策略四、村域發(fā)展規(guī)劃五、村莊整治規(guī)劃六、鄉(xiāng)村風貌規(guī)劃七、村民住宅設計指引八、規(guī)劃實施建議一、村莊基本情況區(qū)位

拾村村位于奉賢區(qū)四團鎮(zhèn)東部，西部鄰接鎮(zhèn)區(qū)，東部與浦東新區(qū)大團鎮(zhèn)接壤。

向西距離四團鎮(zhèn)區(qū)約2公里，向北距上海市中心約55公里。面積拾村村村域面積約3.5平方公里。人口

2012年底，拾村村現(xiàn)狀常住人口3337人，戶籍人口2983人。人均收入

2012年人均收入15400元。拾村村試點的典型意義

拾村村是上海遠郊區(qū)一個極為普通的村莊。奉賢區(qū)是上海的農(nóng)業(yè)大區(qū)，四團鎮(zhèn)是奉賢區(qū)的經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)，拾村村是四團鎮(zhèn)的經(jīng)濟薄弱村。

拾村村的發(fā)展問題體現(xiàn)了在上海大都市城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村地區(qū)各種典型的問題。包括村莊人口老齡化和空心化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，村民增收緩慢，基礎設施薄弱等等。

因此，以拾村村為試點研究，可以以點帶面，為上海市遠郊村莊的整體發(fā)展提供經(jīng)驗。經(jīng)濟發(fā)展緩慢，村民收入較低區(qū)域交通和市政條件較好，但村內(nèi)基礎設施薄弱人口老齡化和空心化嚴重拾村村具有都市遠郊區(qū)普通村莊的典型特征以點帶面，規(guī)劃試點可作為上海遠郊村莊整體發(fā)展的有益探索二、村莊現(xiàn)狀調(diào)研現(xiàn)場踏勘——實地考察調(diào)研村居民點，綜合環(huán)境，建筑，設施等情況；集中座談——對象覆蓋村干部、種植養(yǎng)殖戶、困難戶；入戶訪談——參觀農(nóng)戶家庭，體驗生活，了解實際需求；發(fā)放問卷——下發(fā)800份入戶問卷，已經(jīng)全部回收；

部門對接——市局部門、奉賢區(qū)局、鎮(zhèn)政府和村委。本次調(diào)研工作由局、院、區(qū)、鎮(zhèn)共同組成村莊規(guī)劃工作組，工作組現(xiàn)場調(diào)研分為四個階段，總計151人日，其中第三、四階段工作組駐扎拾村村，全日制調(diào)研，并在村委會設置了工作室，現(xiàn)場與村干部、村民代表和骨干農(nóng)戶充分溝通交流，摸清村莊發(fā)展的主要問題。主要工作內(nèi)容包括：現(xiàn)狀調(diào)研概況現(xiàn)狀調(diào)研概況工作形式第一階段（29人日）第二階段（18人日）第三階段（78人日）第四階段（26人日）（2012.12-2013.3）（2012.4）（2012.5）（2012.7）現(xiàn)場踏勘選擇5個村莊，其中拾村報住建部試點進村2次，籌劃進場調(diào)研計劃項目組駐扎現(xiàn)場，安排工作室，全日制調(diào)研17天項目組駐扎現(xiàn)場，全日制調(diào)研6天集中座談村、鎮(zhèn)約談領導干部8次約談村、鎮(zhèn)干部、村民代表、企業(yè)法人3次，45人次約談各類種植養(yǎng)殖戶、困難戶，16人次約談村、鎮(zhèn)領導干部、企業(yè)法人4次入戶訪談

各類農(nóng)戶26戶各類農(nóng)戶4戶問卷發(fā)放制作問卷發(fā)放問卷回收900份問卷，同時數(shù)據(jù)處理

部門對接向區(qū)規(guī)土局、鎮(zhèn)政府、村委會了解情況向區(qū)規(guī)土局、鎮(zhèn)政府、村委會收集資料向市農(nóng)委、區(qū)農(nóng)委收集資料，與企業(yè)討論投資意向與水務局對接方案，與企業(yè)討論投資意向區(qū)位分析區(qū)域交通——市域一小時交通圈

拾村村周邊道路設施較完備，對外交通便捷，鄰近的滬蘆高速是中心城區(qū)向東南郊區(qū)聯(lián)系的主要通道。市中心區(qū)至拾村村行駛時間在一小時以內(nèi)。區(qū)域交通分析圖歷史沿革

康熙年間居住著十幾戶人家，因此，習慣上叫十家村，后移民逐步遷入。隨著海岸線的推移，主要產(chǎn)業(yè)逐步由漁鹽業(yè)轉為農(nóng)業(yè)。2007年4月拾村村、南十家村合并為拾村村。1908年1960年2013年1949年

鹽業(yè)重鎮(zhèn)十戶漁家遠郊農(nóng)業(yè)型村莊遠郊農(nóng)業(yè)業(yè)型村莊莊拾村村最最初圍繞繞磚街呈組團式布布局，隨著著移民的逐逐步遷入，，村落范圍圍由磚街逐步步向外擴張張延伸，形成今天天這樣的布布局。歷史沿沿革村莊人口總體情況2012年底，拾村村現(xiàn)狀狀常住人口3337人，其中外來來人口354人。全村戶籍人口2983人。年份戶數(shù)（戶）戶籍人口（人）戶籍60歲以上人口（人）全部外來流動人口（人）在外務工人口（人）200911152945628310128201011092969650243140201111162985670290115201211072983748354134常住人口變變化圖表年齡結構——老齡化和空巢化嚴重根據(jù)戶籍人人口統(tǒng)計，，40歲以上占60%，60歲以上占25%。隨著農(nóng)村村青年一代代外出打工工?，F(xiàn)有村村內(nèi)大多以以老年人居居住為主，，年輕人已已經(jīng)基本外外出打工，，并在鎮(zhèn)內(nèi)內(nèi)購置房產(chǎn)產(chǎn)，因而村村莊的老齡齡化趨勢已已經(jīng)非常嚴嚴重。年齡構成人數(shù)比例（%）18歲以下31810.6619-40歲87629.3741-59歲104134.9060歲以上74825.08合計2983100村莊人口受教育水平平村內(nèi)受初中教育水水平村民比例最大，約42%，其次是高高中和小學學，約24-25%。高等教育育水平僅4%。拾村村內(nèi)內(nèi)大多數(shù)戶戶籍大學以以上教育水水平人口均均不在本村村工作。勞動力就業(yè)業(yè)全村勞動力力總數(shù)1696人，從事一一產(chǎn)593人，占比35%，從事二產(chǎn)728人，占比43%，從事三產(chǎn)約370人，占比22%。從事二、三三產(chǎn)的村民民多為青壯年勞勞動力。

一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)種植業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)漁業(yè)農(nóng)業(yè)服務業(yè)工業(yè)建筑業(yè)交通物流商業(yè)服務業(yè)其它常住從業(yè)人員47210464916616112158596692小計593728375合計1696勞動力就業(yè)業(yè)方向一覽覽表村莊人人口人口分布家庭人口數(shù)占比最高的的為三人戶戶，占比36%；其次為兩兩人戶，占占比的25%。戶均人口2.7人。分戶需求迫迫切的是每戶五至至八人的單單戶，共計117戶。組名戶數(shù)戶籍人口拾村一組42119拾村二組54144拾村三組59165拾村四組62169拾村五組60151拾村六組45115拾村七組39101拾村八組54141拾村九組3594拾村十組60150拾村十一組50147拾村十二組3589拾村十三組39109小計6341694南十家一組3393南十家二組46124南十家三組45121南十家四組53141南十家五組47124南十家六組2055南十家七組54165南十家八組42112南十家九組2573南十家十組51135南十家十一組3180南十家十二組2666小計4731289合計11072983村莊人人口各生產(chǎn)小組組人口分布布圖老人獨居情情況隨著子女外外遷和分戶戶，老人獨獨居住宅成成為了一個個明顯的現(xiàn)現(xiàn)象。根據(jù)據(jù)戶籍人口口統(tǒng)計，全全村獨戶老老人住宅共共有269戶，空間分分布較為均均勻。該類類老人對養(yǎng)老服務需求迫切。村莊人人口現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)總體情況拾村村是奉奉賢區(qū)的經(jīng)濟薄弱村村，產(chǎn)業(yè)發(fā)展展水平不高高。結構以一產(chǎn)為主主，二產(chǎn)較較弱，三產(chǎn)產(chǎn)極度缺乏乏。村民人均年年收入約15400元，低于上海市市郊區(qū)農(nóng)村村的平均水水平11%。年收入中中，務農(nóng)收收入僅占20%，外出打工工收入占66%。人均年收入入構成人均年收入入與上海市市農(nóng)村平均均水平對比比產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟問問題分析①一產(chǎn)——基本處于傳傳統(tǒng)經(jīng)營方方式，集中中度不足，，附加值偏偏低，特色色經(jīng)營品種種尚處于培培育期。經(jīng)經(jīng)營品種有有糧食、瓜瓜果和魚蝦蝦等。②二產(chǎn)——經(jīng)營項目屬屬傳統(tǒng)制造造業(yè)，生產(chǎn)產(chǎn)水平不高高，經(jīng)營狀狀況不佳，，對本地稅稅收和就業(yè)業(yè)貢獻度偏偏低。③三產(chǎn)——比重較少，，發(fā)育緩慢慢。企業(yè)名稱主要產(chǎn)品用地面積（公頃）建筑面積（平方米）年利潤或產(chǎn)值（萬元）職工人數(shù)本地職工位置備注上海長躍拉絲有限公司拉絲和異型鋼管1.6010247利潤200015015川南奉公路8002號上海誠然汽配制造有限公司汽車配件、家具配件、電器器材0.555667202川南奉公路8006號半停產(chǎn)眾驊塑粉廠熱固性粉末涂料和汽車配件噴涂0.651569產(chǎn)值600萬南十家465號上海開泰橡膠廠橡膠制品0.193700南十家402號停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)現(xiàn)現(xiàn)狀一覽表表經(jīng)營類型經(jīng)營面積（畝）糧食1800蔬菜瓜果500果園400魚蝦養(yǎng)殖200混合經(jīng)營400合計3300農(nóng)業(yè)各類經(jīng)經(jīng)營面積一一覽表現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀土地使使用總體布局現(xiàn)狀主要用用地為農(nóng)村村居民點用用地、耕地地、林地和和養(yǎng)殖水面面。居民點點用地集中中在村域北北部，川南南奉公路以以南，沿河河道展開，，自然形成成的村莊肌肌理與河道道走向相適適應。大致致呈散點團狀布布局，中間間密集，外外圍松散，土地使用用集約度不不足。耕地質(zhì)量分分析耕地質(zhì)量從從自然、經(jīng)經(jīng)濟、利用用方面進行行評估總體體來看，拾拾村的耕地質(zhì)量屬屬于中等水水平。村域土地使使用現(xiàn)狀圖圖拾村村現(xiàn)狀狀用地平衡衡表（基于于第二次全全國土地普普查數(shù)據(jù)））

一級類二級類面積（公頃）人均（平方米）比例（％）集體用地農(nóng)用地耕地153.43__77.4園地14.98林地20.11養(yǎng)殖水面43.29坑塘水面3.98其他農(nóng)用地27.01合計262.8建設用地農(nóng)村居民點用地39.65132.388.2工業(yè)倉儲用地4.51510村級公共服務設施用地0.812.41.6市政公用設施用地0.020.10合計44.98150100水域和未利用地河湖水域31.35__9.2其他未利用土地0.19

31.54合計339.14國有用地居住用地0.26--

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工業(yè)用地0.52對外交通用地6.67總計7.46村域現(xiàn)狀耕耕地類型圖圖土壤養(yǎng)分分分析拾村村土壤壤類型為夾夾沙泥,多為多種作作物夾種和和水旱輪作作，既有露露地栽培，，又有設施施保護地栽栽培，在滬滬郊的農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)中具具有典型性性和代表性性。通過對該村村農(nóng)田進行行土壤50m×50m網(wǎng)格化取樣樣，共取土土壤樣品202個，由實驗驗室用ASI系統(tǒng)分析法法進行分析析測定。初初步評價顯顯示，土壤中N、K、Zn普遍缺乏。農(nóng)田等級評評定結合基地范范圍內(nèi)農(nóng)用用地的自然然質(zhì)量、農(nóng)農(nóng)用地利用用狀況、農(nóng)農(nóng)用地投入入—產(chǎn)出狀況等等方面資料料，采用“因素法”作為耕地分分等的方法法。自然等別分為15、16、17級；耕地利用等等別分為12、13；經(jīng)濟等別分為7、8、11級。綜合評定顯顯示，拾村村農(nóng)田田等級大致致為中等水水平?，F(xiàn)狀土地使使用公共服務設設施1000米現(xiàn)狀服務設施與村莊的位置關系現(xiàn)在的服務設施使用率較低村內(nèi)廢棄的服務設施現(xiàn)狀村委會集合合了各類服服務設施，包含了村村莊政務、、醫(yī)療、文文化閱覽、、村民會議議、體育健健身、農(nóng)業(yè)業(yè)合作社、、種子化肥肥供應等功功能。但是由于位位置較偏，，位于村莊莊的西北角角，服務半徑偏偏大，村民民使用不方方便，使用用率較低?！，F(xiàn)狀鄉(xiāng)村風風貌總體空間結結構拾村依河而而建，沿河河道展開，，形成宅、院、田田均質(zhì)的空空間關系，為低層高高密度的形形態(tài)，具有有宜人的空空間尺度。。村落圍繞著著街巷聚集集，外圍被被農(nóng)田包圍圍。巷與街共同同組成交通通網(wǎng)絡，形同樹狀結結構，以街為主主干，巷如同樹杈杈，向四周周延伸。村、水空間間關系河網(wǎng)水系是是江南水鄉(xiāng)鄉(xiāng)空間組織織的重要特特征，村落因水而而起，枕水水而建，傍傍水而居，，依水而興興，圍水生生長?，F(xiàn)狀鄉(xiāng)村風風貌建筑風風貌江南建筑群群空間肌理理的形成，，主要源自自其建筑的的不斷發(fā)展展和建設自自然形成。。從發(fā)展歷歷史看，可可以分為四四個發(fā)展階階段，受經(jīng)經(jīng)濟技術條條件的影響響，每個階階段的村民民建房有顯顯著的時代代特征。但隨著建建筑技術和和形式的更更新，近期期修建的建建筑逐步失去江江南傳統(tǒng)民民居的外觀觀風貌?，F(xiàn)狀村莊內(nèi)內(nèi)道路可以以分為村莊主路、、宅間路和和田間道路路。村內(nèi)道路通通行能力差差是村民反反映最多的的問題。（1）村內(nèi)道路系統(tǒng)性性差，覆蓋蓋面不足，交通死角角多。（2）服務村民民生活出行行的主要村村道通行不不暢，路幅過窄，最窄段僅僅2米，小汽車車通行困難難。（3）部分道路路路面損毀嚴嚴重，影響行車車舒適度。。（4）田間路連貫貫性差，貨運車輛輛會車困難難，影響農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運運輸。現(xiàn)狀道道路現(xiàn)狀道路系系統(tǒng)圖市政設設施目前較為突突出的問題題有：部分水系溝溝通不暢生活污水污污染環(huán)境衛(wèi)生條條件差供水——基本能夠滿滿足居民生生活需求。。水系——缺少水利設設施，水動動力不足，，河道溝通通不暢，淤淤積嚴重，，暴雨時積水水嚴重。污水——生活污水未經(jīng)處處理排入周周邊河道，，對地區(qū)河河道水質(zhì)污污染嚴重，，水質(zhì)基本本為劣V類。燃氣——本地區(qū)居民民生活一般般使用瓶裝裝液化石油油氣，去鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)進行更換。。環(huán)衛(wèi)——收集設施不不完善，管管理不健全全，垃圾亂亂扔的情況況隨處可見見。農(nóng)田水利——已建有1座用于農(nóng)田田水利的排排灌站，溝溝渠覆蓋不不全?，F(xiàn)狀市政設設施圖周邊村莊發(fā)發(fā)展情況根據(jù)各村的的現(xiàn)狀比對對分析，可可以發(fā)現(xiàn)拾村村發(fā)展展條件相對對較好，適適合保留整整治；而周邊村不不同程度的的受到各種種因素的影影響，在新新的發(fā)展條條件下，規(guī)規(guī)劃建議進進行遷村并并點。村莊發(fā)展條件主要問題規(guī)劃建議拾村村居民點完整集聚，公路通達，工業(yè)污染小村內(nèi)基礎設施條件差保留整治，承接部分轉移村民漁洋村水系密布，水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)達居民點分布較散，高速公路分割，基礎設施條件差遷村并點漁墩村緊鄰鎮(zhèn)區(qū)，交通條件優(yōu)越居民點分布較散，緊鄰工業(yè)區(qū)，生活受干擾，農(nóng)地零散遷村并點楊家宅村緊鄰海港開發(fā)區(qū)，就業(yè)方便居民點和工業(yè)分布較散，基礎設施條件差，農(nóng)地零散遷村并點橫橋村水系密布，水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)達高速公路分隔村域，大型變電站影響村民生活，鎮(zhèn)域邊緣交通不便遷村并點三、問題分分析和發(fā)展展策略村民意愿調(diào)調(diào)查產(chǎn)業(yè)與就業(yè)業(yè)職業(yè)偏好——分布較為分分散。就業(yè)地點偏偏好——明顯的傾向于較近近的四團鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和南橋橋新城，體現(xiàn)出城城鎮(zhèn)化的大大趨勢。比較看好的的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營營門類——農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、、加工、農(nóng)農(nóng)家樂和物物業(yè)出租。生活服務醫(yī)療——從就醫(yī)習慣慣來看，村村民對方便就近近的村級醫(yī)醫(yī)療室較為為依賴。村級醫(yī)療療室對普通通村民來說說是頗為重重要的服務務設施。文化生活——業(yè)余文化生生活較為貧貧乏，看電視這種種簡單的休休閑方式占占到較大的的比重。村民意愿調(diào)調(diào)查環(huán)境與基礎礎設施道路、環(huán)境境衛(wèi)生——村內(nèi)道路狹狹窄，通行行困難，交交通對村民民日常生活活影響較大大，村民改善道路交交通的要求求頗為強烈烈，其次是改善善環(huán)境衛(wèi)生生。居住條件住宅偏好——出于傳統(tǒng)習習慣和實際際需求，60%的村民仍然然偏好獨門獨獨戶的住宅。大大多村民對對住宅居住住條件希望望有所提升升。村民意愿調(diào)調(diào)查從綜合調(diào)查查結果來看看，最影響響他們生活活質(zhì)量的因因素首先就就是經(jīng)濟落落后帶來的的焦慮。村民意愿按按迫切程度度排序——①提升收入入水平②加強公共共服務③改善基礎礎設施④整治環(huán)境境衛(wèi)生⑤優(yōu)化村容容村貌村民意愿調(diào)調(diào)查核心問題一般問題實施周周期期公共服務

環(huán)境衛(wèi)生

道路市政

建筑與風貌

用地整理

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟

實施周期近期中期遠期參考村民意愿的的緊迫程度度，以及項項目的實施施難度，合合理安排實實施周期。公共服務務、環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生等方面面周期短，，見效快；；道路市政政工程量較較大；產(chǎn)業(yè)業(yè)經(jīng)濟培育育期較長。。近期——公共服務、、環(huán)境衛(wèi)生生安排近期期實施；道道路市政工工程和產(chǎn)業(yè)業(yè)經(jīng)濟可先先期啟動部部分項目。。中期——道路市政各各項在中期期基本完成成；逐步推推進建筑與與風貌整治治和居民點點用地整理理；產(chǎn)業(yè)經(jīng)經(jīng)濟繼續(xù)拓拓展深化。。遠期——形成住宅的的集約化布布局；完成成村容風貌貌整治；實實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高高效運營；；三產(chǎn)服務務業(yè)形成良良性循環(huán)。村莊SWOT分析區(qū)域?qū)ν獾缆吩O施較便捷；與四團鎮(zhèn)區(qū)較近，可獲得服務支撐；村莊較聚集，農(nóng)用地相對完整，升級潛力大；周邊無污染工業(yè)水系較為發(fā)達，具備一定的景觀資源。區(qū)位距中心城和南橋新城較遠；四團鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展落后；產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，先導產(chǎn)業(yè)（養(yǎng)老、火龍果）尚培育中；基礎設施老舊，影響村民生活。新型城鎮(zhèn)化政策推動農(nóng)村的整體協(xié)調(diào)發(fā)展；上海都市人群消費需求向自然和健康轉型。地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏整合，難以找到支撐和依托；村內(nèi)布局和設施整治壓力較大。S優(yōu)勢W劣勢O機遇T挑戰(zhàn)利用優(yōu)勢條件，發(fā)展面向大都市市場的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務項目。用好惠農(nóng)政策，推動農(nóng)業(yè)轉型。政策聚焦，資金支持，提升公共服務水平；產(chǎn)業(yè)發(fā)展應市場先導，充分論證，適度發(fā)展，清晰定位。挖掘自身條件，尋找產(chǎn)業(yè)機會，爭取社會資源，找到突破口；優(yōu)化完善設計方案，以較小的代價爭取最大的效益。借助政策支撐，聚焦項目支持。OSOWTWTS村莊發(fā)展條條件綜合分分析四、村域發(fā)發(fā)展規(guī)劃四團鎮(zhèn)土地地利用總體體規(guī)劃（2010-2020）規(guī)劃總體目目標——統(tǒng)籌安排生生產(chǎn)、生活活、生態(tài)用用地，落實實最嚴格的的耕地和基基本農(nóng)田保保護制度，，促進土地地利用方式式轉變和土土地節(jié)約集集約利用，，構筑生態(tài)態(tài)環(huán)境良好好的土地利利用格局，，推動城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)業(yè)化建設。。主要用地總總量指標——至2020年，全鎮(zhèn)農(nóng)農(nóng)用地4112公頃，減少少392公頃；建設設用地2480公頃，增加加397公頃。上位規(guī)劃銜銜接四團鎮(zhèn)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃劃（2010-2020）總體定位——杭州灣北岸岸奉賢區(qū)東東部的重要要節(jié)點城鎮(zhèn)鎮(zhèn)，以工程程機械為主主導的工業(yè)業(yè)型組團城城鎮(zhèn)，具有有現(xiàn)代水鄉(xiāng)鄉(xiāng)風貌的宜宜居城鎮(zhèn)。。發(fā)展規(guī)?！?020年，規(guī)劃總總人口規(guī)模模8萬人。其中中，城鎮(zhèn)人人口約6萬人，城市市化水平達達到75%。上位規(guī)劃銜銜接四團鎮(zhèn)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃劃（2010-2020）鎮(zhèn)域空間引導鎮(zhèn)村體系空間引導——分為城鎮(zhèn)生生活空間、、工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)空間、農(nóng)農(nóng)村生活與與生產(chǎn)空間間、農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)與生態(tài)態(tài)空間。農(nóng)村居民點點用地——四團鎮(zhèn)規(guī)劃劃村民建房房引導區(qū)1.5平方公里，，保留4個農(nóng)村居民民點（含拾拾村村），，保留農(nóng)村村居民點共共1平方公里。。上位規(guī)劃銜銜接江南水鄉(xiāng)、、美麗村莊莊依托水鄉(xiāng)格格局，統(tǒng)籌籌鄉(xiāng)村生產(chǎn)產(chǎn)、生活和和生態(tài)，探探索上海特特色村莊規(guī)規(guī)劃的建設設新模式新新機制，建建設宜居宜宜業(yè)、景色色宜人、城城鄉(xiāng)互動的的魅力鄉(xiāng)村村，為“美美麗上?！薄泵枥L生動動、精彩的的一筆。發(fā)展目目標標拾村村作為為以保留整治治為主的大都市遠遠郊村莊，，未來將以以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)和休閑養(yǎng)養(yǎng)老為特色色產(chǎn)業(yè)，發(fā)發(fā)展成為社社會和諧、、生態(tài)宜居居、環(huán)境優(yōu)優(yōu)美、設施施完備的，，上海郊區(qū)具具有典型代代表性的新新時代示范范村莊。規(guī)劃定定位位規(guī)劃理理念念尊重自然，，有機更新新尊重既有村村莊格局，，尊重村莊莊與自然環(huán)環(huán)境及農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)之間間的依存關關系，不大大拆大建，，重點改善善村莊人居居環(huán)境和生生產(chǎn)條件，，有機更新新。尊重村民，，以農(nóng)為本本改變傳統(tǒng)的的城市規(guī)劃劃方法，進進村入戶深深入調(diào)查，，針對問題題開展規(guī)劃劃編制，建建立有針對對性的規(guī)劃劃目標，充充分體現(xiàn)與與農(nóng)民的互互動和問題題導向。整體協(xié)調(diào)，，統(tǒng)籌規(guī)劃劃通過對農(nóng)村村生產(chǎn)、生生活、生態(tài)態(tài)等要素的的統(tǒng)籌規(guī)劃劃與布局，，考慮村莊莊的整體發(fā)發(fā)展導向，，考慮村莊莊與周邊區(qū)區(qū)域的整體體協(xié)調(diào)發(fā)展展，引導土土地集約利利用與空間間集聚發(fā)展展。人口規(guī)模預預測人口影響因因子規(guī)劃人口規(guī)模預測修正正疊加加規(guī)劃人口規(guī)規(guī)模統(tǒng)籌考慮新型城城鎮(zhèn)化、保保留發(fā)展型型村莊的人人口集聚以以及就業(yè)崗崗位預測等各方面因因素，并且且考慮接納周邊村村莊的遷移移人口約250人。規(guī)劃期末末，拾村村村常住人口口規(guī)模約為為2200人。居住人口規(guī)規(guī)模新型城鎮(zhèn)化化推動人口口轉移總規(guī)對農(nóng)村居居民點的安排排自然變動預測測本地容納就業(yè)業(yè)崗位計算空間布局理念念傳統(tǒng)“居田二二元結構”現(xiàn)代“生產(chǎn)、、生活、服務務復合體”村莊空間結構構由傳統(tǒng)向現(xiàn)現(xiàn)代轉變北林（園）中居（業(yè)）南田（塘）總體空間布局局模式北林—中居—南田北邊有果林和和菜園，中部部有居住和服服務產(chǎn)業(yè)，南南部有稻田和和水塘。一南一北2塊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空空間，天然的的形成了生活活居住空間的的生態(tài)屏障，，同時也形成成了較為便捷捷的生活生產(chǎn)產(chǎn)布局。村域土地使用用用地分類結合合上海市村莊莊規(guī)劃編制導導則研究，將將農(nóng)用地和建設設用地的二級級用地分類進進行梳理。各類住宅用地地有序收縮，，形成建設用地的緊緊湊布局和農(nóng)農(nóng)用地的規(guī)模?；茫瑫r有利于于各類設施的的服務。保留宅間農(nóng)用用地，形成宅田相間的村村莊空間肌理理。推動公共服務設施施的配置提升升，設鄉(xiāng)村活動動中心。發(fā)展農(nóng)村多層次的服務務產(chǎn)業(yè)，鼓勵住宅和和農(nóng)地空間靈靈活使用。用地分類用地面積(公頃)占總用地比例(%)村莊建設用地村莊住宅用地21.16.1其中保留住宅用地18.4置換住宅用地1.0歸并住宅用地1.7商業(yè)服務業(yè)用地3.71.1其中農(nóng)家樂用地1.3娛樂康體用地2.3其他公共設施用地（宗教用地）0.1工業(yè)用地0.40.1村級公共服務設施用地0.90.3市政設施用地0.30.1道路廣場用地5.21.5其中道路用地4.5廣場停車場用地0.7小計31.69.2城鎮(zhèn)建設用地工業(yè)用地0.50.1防護綠地11.13.2道路廣場用地7.72.2小計19.35.5農(nóng)用地耕地104.530.2其中糧田60.6菜田43.9園地38.311.1其中果園17.2其他園地21.1林地10.12.9養(yǎng)殖用地60.317.4農(nóng)業(yè)輔助設施用地0.60.2其他農(nóng)用地47.613.7其中田間道路用地4.2宅間農(nóng)用地35.7生態(tài)景觀綠地7.7小計261.475.4水域河湖水域34.39.9小計34.39.9總計346.6100土地使用規(guī)劃劃匯總表居民點布布局“田·水·村”空間格局對原有村落密集的建筑區(qū)域，對部分建筑進行拆除騰空轉變?yōu)樗妗⒘值?、田地等成為村落活動和聚集中心。沿河流或道路布置的村莊適當拆除部分建筑，打通生態(tài)廊道，加強農(nóng)田、林地、水面的通透感。被河流或農(nóng)田包圍的村落在外圍拆除部分建筑以縮小面積，從而置換為水塘或農(nóng)田。隨著人口的退退出，在不采采用大拆大建建的情況下，，采用自然騰挪和局部更新方式，劃定居居民點用地框框線，基礎設設施投入在框框線內(nèi)，結合合村民意愿，，居民用地逐逐步集中。拆除搬遷考慮慮因素：①綜綜合評分較低低②獨獨戶老人住宅宅③交交通極不方便便④基基礎設施配套套成本高⑤居居民意愿

土地用途用地面積（公頃）1開通道路0.92

2疏通河道0.36

3復墾農(nóng)田1.25

4公共空間0.95

5功能置換1.20閑置和低效利利用宅基地處處理統(tǒng)計居民點布布局居民點分類整整治規(guī)劃圖宅基地分類引引導編號處理類型方式方法實施主體資金來源1保留整修確保安全，改善居住條件村民國家、市財政補助，村民自籌2原地翻建確保安全，改善居住條件，走合法程序，納入有序管理村民國家、市財政補助，村民自籌3分戶新建符合政策條件，走合法程序，納入有序管理村民村民自籌4村內(nèi)歸并統(tǒng)一規(guī)劃、設計和建設村集體市、區(qū)、鎮(zhèn)、村統(tǒng)籌，指標出讓，村民自籌5村村歸并政府牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃鎮(zhèn)政府區(qū)、鎮(zhèn)統(tǒng)籌，指標出讓，村民自籌6近鎮(zhèn)歸并搬遷至近鎮(zhèn)區(qū)集中歸并點新建住宅鎮(zhèn)政府區(qū)、鎮(zhèn)統(tǒng)籌，指標出讓，村民自籌7宅基退出居民城鎮(zhèn)化后讓出宅基鎮(zhèn)政府區(qū)、鎮(zhèn)統(tǒng)籌，指標出讓結合規(guī)劃方案案，針對不同同現(xiàn)實條件，，尊重村民意意愿，通過運運用經(jīng)濟杠桿桿，合理引導村莊莊住宅分類發(fā)發(fā)展導向。其中資金來來源和分配比比例需要政策策的精心設計計。用地規(guī)劃延續(xù)續(xù)宅田相間的原有格局，，住宅用地相相對集中，又又與農(nóng)田充分分接觸，形成成村莊特有的的布局特征。。居民點用地布布局空間塑造重點點以街巷整治治為主，以傳傳承原有的““街巷—圩田”肌理和和文脈為首要要原則，重點點打造“密巷——大田”的村莊空間肌肌理。居民點空間結結構公共空間具有有復合的使用用功能河濱空間小型廣場村口空間小規(guī)模自留地地院落鄰里街巷公共空間相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展展規(guī)劃拾村村上海市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局規(guī)劃上海市農(nóng)業(yè)布布局規(guī)劃（2012）上海市農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展導向①穩(wěn)固提升保保障性產(chǎn)業(yè)②鼓勵發(fā)展地地方優(yōu)勢特色色產(chǎn)業(yè)③拓展、完完善和強化服服務性產(chǎn)業(yè)總體布局分為五大片區(qū)區(qū)，其中四團團鎮(zhèn)所在的““杭州灣岸糧菜菜及特色瓜果果生產(chǎn)片區(qū)”，是新興的蔬菜菜生產(chǎn)集中區(qū)區(qū)，并以特色色西甜瓜、特特色水果、肉肉禽和奶牛生生產(chǎn)。本片區(qū)主要發(fā)發(fā)展方向①市郊最主要的的蔬菜生產(chǎn)基地地②鞏固提升以西甜瓜、特特色經(jīng)濟果林林為主的地方優(yōu)勢特特色產(chǎn)業(yè)。③控制總量，合合理發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖殖業(yè)。④努力保持糧食食生產(chǎn)規(guī)模，，提高設施糧田田比重。⑤積極鼓勵以休閑觀光、參參與體驗為主的農(nóng)業(yè)旅旅游開發(fā)。二條主線——農(nóng)業(yè)增效效、農(nóng)民增收收。二大功能——農(nóng)業(yè)低碳高效效功能、農(nóng)業(yè)業(yè)生態(tài)休閑功功能。五個抓手——在特色上下功功夫，推進標標準化生產(chǎn)，，在產(chǎn)業(yè)鏈上上做文章，在在集約經(jīng)營上上求突破，在在品牌內(nèi)涵上上抓提升，在在市場拓展上上抓力度。。落實到四團鎮(zhèn)鎮(zhèn)重點產(chǎn)業(yè)安安排——設施糧田9200畝、設施菜田田300畝（其中中拾村村200畝）、標準化化水產(chǎn)8200畝、《奉賢區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展“十二五”規(guī)劃劃》《奉賢區(qū)四團鎮(zhèn)鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和和社會發(fā)展““十二五”規(guī)規(guī)劃》①大力發(fā)展特特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)穩(wěn)定發(fā)展常規(guī)規(guī)產(chǎn)業(yè)，推進進高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)質(zhì)、高標準生生產(chǎn)基地建設設。②依托300畝高標準設施施菜田，帶動動一批以特色色蔬菜種植為為主的農(nóng)業(yè)合合作社，農(nóng)業(yè)業(yè)向規(guī)?；?、、集約化方向向發(fā)展。③初步形成觀觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展展格局，適度度發(fā)展農(nóng)家樂樂。④探索新農(nóng)村村建設的新機機制，形成村村莊改造、土土地連片集中中。⑤農(nóng)民人均純純收入年均遞遞增8%左右。相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展展規(guī)劃四團鎮(zhèn)周邊農(nóng)農(nóng)業(yè)布局分析析耕地——區(qū)域范圍耕地地分布較為零零散，拾村村村南部具備較較大的耕地板板塊。林地——區(qū)域內(nèi)林地較較少，集中的的林地板塊位位于拾村村北北部。養(yǎng)殖水面——水產(chǎn)養(yǎng)殖多是是本區(qū)域農(nóng)業(yè)業(yè)布局的特點點。大面積的的養(yǎng)殖水面集集中在拾村村村與漁洋村的的交接區(qū)域，，以及橫橋村村內(nèi)。從發(fā)展條件來來看，糧食、蔬菜、、水果和水產(chǎn)產(chǎn)都是拾村村不不可或缺的發(fā)發(fā)展品種。區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展展分析“菜籃子”“后花園”高標準的農(nóng)副產(chǎn)品需求求強勁的假日休休閑需求與消費力力都市需求村莊條件充裕的生產(chǎn)空空間良好的自然條條件現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展2條主線菜籃子——當前都市農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的供給轉轉向品質(zhì)化、、特色化和健健康化，外域域生鮮產(chǎn)品供供給的可靠性性低，價格波波動性大。為為了滿足本地地大量的需求求，都市郊區(qū)區(qū)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品成為必然然的選擇。后花園——面向都市強勁勁的假日休閑閑需求和消費費能力，村莊莊可以滿足都都市人群向往往田園的期望望。產(chǎn)業(yè)結構構一產(chǎn)智慧高效二產(chǎn)推動轉型三產(chǎn)大力拓展一產(chǎn)增效、二二產(chǎn)轉型、三三產(chǎn)拓展一產(chǎn)增效：堅實農(nóng)業(yè)基基礎、通過機械化生產(chǎn)和和智慧化管理理，提升農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)效率，，切實提高農(nóng)農(nóng)民收入水平平。二產(chǎn)轉型：依據(jù)上海市市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政政策和上位規(guī)規(guī)劃要求，逐逐步淘汰落后后工業(yè)企業(yè)，，并結合一產(chǎn)產(chǎn)、三產(chǎn)規(guī)劃劃逐漸轉變二二產(chǎn)功能，改改造成符合農(nóng)農(nóng)業(yè)的配套產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，納入一一產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。。三產(chǎn)拓展：結合村莊條條件拓展產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展思路，，落實可操作作的農(nóng)村養(yǎng)老老和農(nóng)村旅游游產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn)養(yǎng)老服務一產(chǎn)休閑旅游養(yǎng)殖種植餐飲住宿游樂采摘保健照料康復蔬菜糧食魚蝦瓜果蟹農(nóng)事慰藉提供環(huán)境和物質(zhì)基礎提供消費市場養(yǎng)生細分經(jīng)營類型型，提供多種種選擇，適應應市場需求通過轉變村莊莊的產(chǎn)業(yè)布局局，為拾村村村找到一條可可持續(xù)的自身身造血機制，，積極尋求新新型城鎮(zhèn)化背背景下的城市市反哺農(nóng)村的的發(fā)展路徑，，保持村莊面面貌、改善村村莊環(huán)境、提提高村民收入入。產(chǎn)業(yè)結構構村民增收路線線推動建立村莊莊內(nèi)部的造血血機制，以村村民增收為主主要目標，通通過一產(chǎn)經(jīng)營營、新增就業(yè)業(yè)和盤活資產(chǎn)產(chǎn)等多種路徑徑，千方百計為村村民探索增收收路徑。一產(chǎn)發(fā)展策略略組織方式1鎮(zhèn)級土地流轉交易平臺分散耕地分散耕地分散耕地家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模：100-150畝年收益：10-15萬元大農(nóng)戶模式家庭農(nóng)場模式式，適度規(guī)模?；?，發(fā)揮種種糧大戶的積積極性，平均均經(jīng)營面積擴擴大至200畝；大農(nóng)戶+一般農(nóng)戶模式式鼓勵農(nóng)民自發(fā)發(fā)聯(lián)戶經(jīng)營，，通過股份制制合作，擴大大經(jīng)營規(guī)模，，共同致富；；企業(yè)+合作社+農(nóng)戶模式企業(yè)主導，注注入資金、技技術和管理，，農(nóng)戶獲取勞勞務收益和分分紅收益，降降低農(nóng)民自身身承擔的風險險。建立以家庭農(nóng)場為為核心的多種組織方方式，通過鎮(zhèn)鎮(zhèn)級交易平臺臺，促進土地承包包權的有序流流轉，培育經(jīng)營大大戶，實現(xiàn)農(nóng)農(nóng)業(yè)的集中經(jīng)經(jīng)營。2空間布局無公害蔬菜：位于村域北部和和東部，采用標準準化設施菜田的形形式，采取封閉式式管理。生態(tài)果園：引進優(yōu)良水果品品種。高標準設施糧田：坐實基礎農(nóng)業(yè)，，樹立四團樣板?！，F(xiàn)代標準化水產(chǎn)養(yǎng)養(yǎng)殖：與相鄰的漁洋村村養(yǎng)殖水面連片經(jīng)經(jīng)營。都市體驗農(nóng)園：與農(nóng)家樂相結合合，聯(lián)動經(jīng)營。特色農(nóng)產(chǎn)品培育基基地：主要培育紅心火火龍果。一產(chǎn)發(fā)展策略特色產(chǎn)品3經(jīng)營主體品種特色相對優(yōu)勢銷售方式采摘周期鼎康采摘園臺灣蜜寶桃紅色果肉距離消費市場近，24小時迅速上市，可保持最佳口感現(xiàn)場采摘、點對點直銷8月至11月種植方式肥料營養(yǎng)價值引申產(chǎn)品項目風險需要配套設備大棚芝麻渣有機肥花青素、膳食纖維、明目降火火龍果酒產(chǎn)品保存困難，易腐爛冷庫項目概況拾村村建成鼎康火火龍果種植園30畝，二期擴展30畝，是上海市郊種植規(guī)模模最大的、奉賢區(qū)區(qū)第一個規(guī)模化火火龍果種植園。2013年夏季已經(jīng)開始首次果實采摘，預預計至2014年5月—11月將得到全面的收收獲。一產(chǎn)發(fā)展策略特色產(chǎn)品3霸王花是美味湯料果肉鮮美枝葉可以提煉香料火龍果全身是寶綜合利用經(jīng)濟測算

項目單價種植規(guī)模（畝）總額（萬元）經(jīng)營成本土地租用費1200元/畝.年607.2果苗20元/株*300株360（采摘期10年）大棚3萬/畝180（使用期10年）人工50*200/畝.年60肥料1萬/畝.年60初期成本合計667.2資金扶助區(qū)科委10單位資助10其它渠道資助5合計25經(jīng)濟效益產(chǎn)出產(chǎn)量單價總收入（萬元）銷售產(chǎn)品24萬斤/年20元/斤480綜合效益300萬元/年經(jīng)濟測算商業(yè)養(yǎng)老會館農(nóng)家樂田園休閑養(yǎng)生村民自主產(chǎn)業(yè)引導區(qū)三產(chǎn)布局圖村民自主產(chǎn)業(yè)引導區(qū)商業(yè)養(yǎng)老會館：提供200個床位。利用停產(chǎn)產(chǎn)的村集體橡膠廠廠用地建設。農(nóng)家樂：主要利用農(nóng)宅置換換改造的休閑農(nóng)家家樂，約22戶，約可提供50間客房。田園休閑養(yǎng)生：利用農(nóng)宅置換改造造的休閑生活設施施，涉及27戶農(nóng)宅。村民自主產(chǎn)業(yè)引導導區(qū)：村民自發(fā)利用農(nóng)宅宅擴建改造的經(jīng)營營性服務設施，涉涉及37戶農(nóng)宅。三產(chǎn)發(fā)展布局類型服務對象經(jīng)營主體經(jīng)營形式經(jīng)營性質(zhì)設施標準價格社區(qū)居家養(yǎng)老本村老年人政府或集體日托\(zhòng)上門照料公益性中低商業(yè)機構養(yǎng)老上海市經(jīng)濟條件較好的老年人企業(yè)綜合服務商業(yè)性優(yōu)高田園休閑養(yǎng)生上海市追求生活樂趣，經(jīng)濟條件較好的老年人企業(yè)短租老年公寓\休閑養(yǎng)生商業(yè)性中中養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需求與供供給的層次商業(yè)機構養(yǎng)老——可以提供全方位的的服務；社區(qū)居家養(yǎng)老——僅能夠提供生存和和基礎情感需求；；田園養(yǎng)生養(yǎng)老——準求的是較高層次次的情感與發(fā)展需需求。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)商業(yè)養(yǎng)老會館鳥瞰瞰圖田園休閑養(yǎng)生目標客戶——向往農(nóng)村生活的城城市健康老年群體體，希望通過中短期期居住享受田園生生活。市場定位——把握度假養(yǎng)生養(yǎng)老的細細分市場，以發(fā)展與民宿型農(nóng)家樂相融融合的度假式養(yǎng)老老服務業(yè)。運營方式——保持鄉(xiāng)村自然風貌貌格局，通過環(huán)境治理、農(nóng)民原原有住宅和配套設設施更新改造，以宅前屋后的菜菜園、果園、水塘塘等資源，與度假假式養(yǎng)老相結合的的中低價位、鄉(xiāng)野野休閑體驗型的度度假養(yǎng)老服務業(yè)。。舊宅更新置換設計計養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)農(nóng)家樂規(guī)劃農(nóng)家樂效果圖圖道路系統(tǒng)類型等級寬度（米）功能村莊道路主路6村莊內(nèi)對外聯(lián)系道路，與外部公路銜接。次路4至5聯(lián)系主路和宅間路，兼有交通和服務的功能，需考慮消防車、家用汽車的通行。宅間路2.5直接通至村民住宅。田間道路干道4至6確保農(nóng)業(yè)機械作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運輸，干道間距600-1000米，支道間距80-100米。支道2.5至3.5主要出入口結合實地條件，本著節(jié)約資金和用用地，減少拆遷的原則，因地制宜規(guī)劃道路系統(tǒng)。道路布局與村莊莊原有格局相耦合合。道路斷面村莊主路村莊次路田間干道道路斷面設計需考考慮車輛通行、排排水、管線埋設以以及空間尺度等因因素。交通設施推薦橋梁樣式民俗節(jié)慶活動策劃劃時間節(jié)慶活動活動內(nèi)容元旦戲曲觀演江南傳統(tǒng)戲劇表演，包括滬劇、黃梅戲、越劇折子戲等春節(jié)春節(jié)歡慶寄給未來的明信片、千歲廟祈?；顒?、水月榭猜燈謎活動、品江南土菜3月大地藝術節(jié)邀請藝術家通過裝置藝術、栽植等方式，進行大地藝術造景4月油菜花節(jié)欣賞油菜花海，舉辦以油菜花為主題的攝影、繪畫、音樂節(jié)等文化藝術活動4月清明節(jié)放風箏5月廟會物資展銷集會，舞龍、舞獅、打腰鼓、蕩湖船等民俗表演5月端午節(jié)粽子拼圖、點雄黃、扎彩繩、套“五毒”等“端午風俗過把癮”、端午行街、“搖快船”表演、“回歸自然、保護環(huán)境、放生祈福”等活動；剪紙、烙畫、糖畫、蘇繡等民間傳統(tǒng)技藝表演；絲竹、戲劇表演5月光影藝術節(jié)以江南人文、自然景觀為主題的攝影展、攝影比賽6月水鄉(xiāng)燈船節(jié)適應夜晚進游，觀賞夜色天空，耳聽幽婉樂曲，眼看融融燈火；也可在湖中散放油燈。7月江南戲劇節(jié)水鄉(xiāng)音樂船，在船上有絲竹表演，絲竹包括二胡、琵琶、三弦、秦琴、曲笛、簫、笙等絲弦管竹樂器；戲劇文化大講堂；戲曲學院7月江南稻田畫節(jié)通過不同品種、不同葉子顏色的水稻繪出具有江南特色的稻田畫8月江南煙火大會晚上進行煙火表演，在船上、岸邊看煙火，同時有特色夜市、集市、現(xiàn)場音樂會8月水鄉(xiāng)話劇節(jié)獨立制作的話劇演出、特色集市、展覽、音樂會、研討會9月重陽節(jié)廟會打蓮湘、挑花籃、演宣卷、唱戲曲等民間曲藝活動、拜廟祈福、舞龍舞獅、物資展銷等10月旅游節(jié)船游、品民俗民味、音樂盛會12月民俗文化節(jié)民俗表演、阿婆茶、打蓮湘等鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃五、村莊整治規(guī)劃劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施施排灌規(guī)劃原則干渠應布置在灌區(qū)區(qū)的較高地帶。使工量和工程費用用最小。斗、農(nóng)渠的布置要要滿足機械耕作的的要求，渠道線路路要直，上、下級級渠道盡可能垂直直。灌溉渠系規(guī)劃應和和排水系統(tǒng)規(guī)劃結結合進行。灌溉渠系布置應和和土地利用規(guī)劃相相配合。規(guī)劃劃分4個灌區(qū)，每個灌區(qū)區(qū)設1個排灌站：拾村西灌區(qū)拾村東灌區(qū)南拾家北灌區(qū)南拾家灌區(qū)村域排灌系統(tǒng)規(guī)劃劃整治圖農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施施——小規(guī)模自留地小規(guī)模自留地的排排灌模式圖村內(nèi)居民宅旁小塊塊自留地較多，由由于自留地內(nèi)未配配備灌排水系統(tǒng)，，因此造成自留地地積水情況嚴重，，不僅影響環(huán)境，，對作物生長也非非常不利。規(guī)劃將通過對自留留地的改造，設置地旁邊溝，自自留地里的積水再再由地旁邊溝通過過道路邊溝，排入河道，從而而解決排水難題。。生活基礎設施供水現(xiàn)狀供水管網(wǎng)建設設時間較短，可繼繼續(xù)使用。規(guī)劃將將現(xiàn)狀枝狀管網(wǎng)連連環(huán)成網(wǎng)，以保障障地區(qū)供水安全。。規(guī)劃上水管以DN110為主。污水規(guī)劃在川南奉公路路下敷設DN300污水管，通過四團團鎮(zhèn)內(nèi)的現(xiàn)狀四團團泵站提升后，接接入新四平公路下下污水干管，最終終進入奉賢東部污污水處理廠處理。。污水管網(wǎng)布局保證證每戶污水均可接接入，并減少跨河河次數(shù)。在川南奉奉公路以南、新楊楊公路以西設一處處污水泵站。生活基礎設施雨水本地區(qū)規(guī)劃水網(wǎng)密密布，因此采用緩沖式自流排水模模式，但需適當提高路路面標高，規(guī)劃豎豎向地坪標高不宜宜低于4.2m。本地區(qū)雨水通過過道路兩側明渠或或暗渠進行雨水匯匯集，就近排入河河道。水系充分尊重現(xiàn)狀水網(wǎng)網(wǎng)布局，在保留現(xiàn)狀河道道景觀風貌的基礎礎上，對現(xiàn)狀河道道進行梳理。在地區(qū)內(nèi)適當增加加水面以增加調(diào)蓄蓄能力，規(guī)劃水面率略有提提高。生活基礎設施河道水系梳理規(guī)劃劃環(huán)衛(wèi)規(guī)劃原則——減量化、再利用、、資源化的3R原則，在垃圾分類類收集的基礎上，，構建可回收資源源循環(huán)利用、有機機垃圾生化處理、、不可回收廢物無無害化處理的綜合合處置體系。收運——a.源頭分類收集設廚余垃圾、其它它垃圾、有害垃圾圾和可回收物四類垃圾。b.分類垃圾運輸不同的垃圾采用不同的車型。餐廚垃圾用密罐罐車上門收集；可可回收物使用分隔隔式收集車。c.運輸模式在分選利用流轉中心心內(nèi)按照分類收集來來的各類垃圾進行行分選、回收利用用和流轉。d.垃圾收集點每7-8戶居民設置一處垃圾收集點，每個服務半徑不不超過70米。分類垃圾收集箱前端分類收集車輛生活基礎設施其他能源太陽能——是適用范圍最廣的的綠色能源。可利利用方式包括屋頂頂太陽能熱水器以以及太陽能燈光照照明。由于這種利利用模式能“就近生產(chǎn)、就地消消費”，既環(huán)保節(jié)能又節(jié)節(jié)約了土地，將成成為今后農(nóng)村用電電的主要發(fā)展方向向。另外，農(nóng)村內(nèi)內(nèi)的景觀和道路照照明可使用太陽能能路燈。生物質(zhì)能——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的的廢棄物，如農(nóng)作物收獲時時殘留在農(nóng)田內(nèi)的的農(nóng)作物秸稈（玉玉米秸、高粱秸、、麥秸、稻草、豆豆秸和棉稈等）；；農(nóng)業(yè)加工業(yè)的廢棄棄物，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程程中剩余的稻殼等等。生活基礎設施智慧村務管理管理平臺通過通信網(wǎng)絡智慧農(nóng)業(yè)智慧農(nóng)村能源智慧農(nóng)村家居智慧農(nóng)村交通結合村委會設置智慧農(nóng)村示意圖智慧農(nóng)村規(guī)劃引入“智慧社區(qū)””的概念，并結合合農(nóng)村地區(qū)的實際際需求，提出“智慧農(nóng)村”的設想。智慧農(nóng)村村由智慧村務管理、智智慧農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)農(nóng)村交通、智慧農(nóng)農(nóng)村能源、智慧農(nóng)農(nóng)村家居等方面組成。智慧農(nóng)村規(guī)劃中央信息平臺規(guī)劃移動基站規(guī)劃通信管線建設一處中央信息平臺，并帶有展示功能能。沿村級道路敷設通信光纜。智慧農(nóng)業(yè)是智慧農(nóng)村建設是是重要組成部分。。智慧農(nóng)業(yè)主要包包括農(nóng)業(yè)資源利用用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細細化管理、生產(chǎn)養(yǎng)養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)控、農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與與產(chǎn)品溯源等。智慧家居主要包括了家庭網(wǎng)網(wǎng)絡、家庭醫(yī)療、、家庭安防、家電電智慧控制、能源源智慧計量、節(jié)約約低碳、遠程教育育等部分。公共服務設施規(guī)劃原則1.鎮(zhèn)村統(tǒng)籌設施配置公共服務務設施。2.公共服務設施布局局以需求為導向，充充分結合村民意愿愿和偏好，本著方便、適用用為原則，相對集集中布置。3.針對人口老齡化和社區(qū)區(qū)空心化日趨嚴重重的情況，規(guī)劃建議議依托社區(qū)建立居居家養(yǎng)老服務中心心，為居家老年人人提供家政、護理理和精神慰藉服務務，采取上門服務務和日托管理等方方式。公共服務設施規(guī)劃劃規(guī)劃公共服務設施施一覽表村級公共服務設施施建筑面積共計3050平方米，每千人公公共服務設施建筑筑面積1380平方米。鄉(xiāng)村活動中心規(guī)劃劃圖體育活動場健身中心休閑廣場連心橋臨時菜場公共服務設施規(guī)劃劃村委會便民商店千歲廟文化活動站居家養(yǎng)老服務中心心衛(wèi)生站為農(nóng)服務站原廢棄的拾村小學學改建為文化活動中心公共服務設施建設設現(xiàn)狀照片改造后意向公共服務設施建設設鄉(xiāng)村活動中心千歲廟-文化中心休閑養(yǎng)老設施河道岸線整治效果果綜合環(huán)境整治現(xiàn)狀照片整治后意向岸線整治道路橋梁：包括南十家中心路路、十村中心路、、會通路、會樂路路，以及新建5座橋梁，改造危舊舊橋5座。河道治理：河道水質(zhì)治理，駁駁岸整治，部分河河道疏通關聯(lián)。公共服務設施：村莊綜合服務設施施建設。農(nóng)田水利：設施菜田和設施糧糧田的排灌系統(tǒng)。。新建住宅組團：農(nóng)民小區(qū)。環(huán)衛(wèi)設施：污水泵站1座，垃圾中轉站1座，公共廁所5座。近期項目類別項目名稱主要內(nèi)容資金總額（萬元）主管部門項目進展設計或估算單位道橋拾村村新建道路及雨污管道專項工程（一期）會通路、會樂路、南十家中心路、連心路1488.8四團鎮(zhèn)政府在批上海市市政工程定額管理站拾村村新建橋梁專項工程（一期）編號TQ09、TQ10、TQ13、TQ18、TQ23共5座橋梁207.6四團鎮(zhèn)政府在批上海市市政工程定額管理站農(nóng)田水利奉賢區(qū)2013年度設施菜田水利配套項目（拾村村部分）設施菜田灌溉系統(tǒng)和排水系統(tǒng)425.2上海市水務局已批

拾村村高標準農(nóng)田水利工程設施糧田灌溉系統(tǒng)和排水系統(tǒng)2704上海市水務局規(guī)劃上海交通大學公共服務設施拾村村村莊綜合服務設施建設工程村委會、文化活動室、鄉(xiāng)村會所改造565.5四團鎮(zhèn)政府規(guī)劃上海市城市規(guī)劃設計研究院河道治理拾村村水系疏浚工程（一期）河道整治疏浚556奉賢區(qū)水務局規(guī)劃上海市水務規(guī)劃設計研究院新建住宅組團拾村村農(nóng)民小區(qū)規(guī)劃新建農(nóng)民住宅151戶，約2.0萬平方米。4213.2四團鎮(zhèn)政府規(guī)劃上海市城市規(guī)劃設計研究院環(huán)衛(wèi)設施拾村村環(huán)衛(wèi)設施工程污水泵站1座，垃圾中轉站1座，公共廁所5座178.8四團鎮(zhèn)政府、奉賢區(qū)水務局規(guī)劃上海市城市規(guī)劃設計研究院現(xiàn)已經(jīng)批準的項目目有1個，報送在批的項項目2個，規(guī)劃項目5個。近期8個項目，共涉及資資金1.04億元。近期建設項目一覽覽表近期項目列表六、鄉(xiāng)村風貌規(guī)劃劃總體效果圖十大核心空間要素素鄉(xiāng)村風貌可以提煉煉出不同于城市的的景觀要素，十個個村莊要素——宅、院、街、橋、、場，田、水、路路、林、社。規(guī)劃通過對各要素素的整治與梳理，，演繹“拾村拾美”，共同塑造江南南水鄉(xiāng)的迷人風貌貌。田水路林社宅院街橋場生命生態(tài)之源江南水鄉(xiāng)之魂生命系統(tǒng)基底鄉(xiāng)村景觀主體林地果園生態(tài)屏障縱橫交錯村莊經(jīng)絡小中見大愜意空間粉墻黛瓦鄉(xiāng)韻猶存交往場所聚會空間水鄉(xiāng)生活交通紐帶空間肌理生活場所城鄉(xiāng)均等現(xiàn)代文明水——生命生態(tài)之源，江江南水鄉(xiāng)之魂現(xiàn)狀形態(tài)河渠塘井規(guī)劃策略策略一：梳理、通聯(lián)和整整治現(xiàn)狀水系，打打造骨干河流寬廣廣流長、支流蜿蜿蜒成網(wǎng)的水體空空間。治理前：水網(wǎng)密布布并缺乏變化治理前：河道淤塞塞隔斷治理后：水域景觀觀變化豐富治理后：水系重新新貫穿策略二：水質(zhì)凈化,通過濕地、沼澤等等種植形態(tài)凈化基基地內(nèi)河道。策略三：沿水線安排休閑閑體驗和文化活動動，打造富有活力力的親水空間，并并由濱水散步、慢慢跑、自行車等慢慢行交通相連。十大核心空間要素素水——生命生態(tài)之源，，江南水鄉(xiāng)之魂魂規(guī)劃后的水系模模式十大核心空間要要素田——生命系統(tǒng)基底，，鄉(xiāng)村景觀主體體現(xiàn)狀形態(tài)規(guī)劃策略策略一：通過農(nóng)田整理，，連接成片，實實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)產(chǎn)。策略二：農(nóng)田與林地交界界地區(qū)之間補植植灌木，創(chuàng)造生生物走。菜田養(yǎng)殖水面糧田零散農(nóng)田聯(lián)通、整理連接成片規(guī)模化生產(chǎn)因現(xiàn)狀農(nóng)田零散、而增加的連片田地田、生態(tài)廊道、、林模式田、林模式十大核心空間要要素策略三：共享田園模式形形成特色農(nóng)林林景觀帶田——生命系統(tǒng)基底，，鄉(xiāng)村景觀主體體策略四：質(zhì)量較差宅基地地及部分自留地地轉變?yōu)檗r(nóng)田，，并通過新增多多元化種植方式式的有機農(nóng)田，，改善生境，對對土地驚醒生態(tài)態(tài)修復。質(zhì)量較差宅基地轉變?yōu)檗r(nóng)田生境多層次、種植方式多元化的有機農(nóng)田規(guī)劃策略十大核心空間要要素規(guī)劃后的農(nóng)田模模式：田——生命系統(tǒng)基底，，鄉(xiāng)村景觀主體體設施蔬菜地模式設施糧田模式魚塘花田模式566生態(tài)農(nóng)場模式整合型農(nóng)林塘互作模式5十大核心空間要要素七、村民住宅設設計指引一切從實際出發(fā)發(fā)，規(guī)劃根據(jù)““政府引導、農(nóng)農(nóng)民自愿、規(guī)劃劃先行、政策聚聚焦、因地制宜宜、穩(wěn)步推進””的原則，根據(jù)據(jù)建筑質(zhì)量和建建筑風格進行分分類整治。村民住宅分類整整治屋頂建筑細部整治1.拆除原有舊的瓦瓦礫屋頂2.拆除原有舊的掛掛瓦壓條板3.修復（新增）屋屋面防水層、保保溫隔熱層4.修復屋架檁條5.重新分區(qū)安裝新新的掛瓦條或其其他材料屋面掛掛板6.敷設新材料屋面面7.安裝其他附件（（太陽能板、雨雨水系統(tǒng)等）墻面建筑細部整治陽臺建筑細部整治現(xiàn)狀住宅整治效果建筑改造整治措施包括：：建筑室內(nèi)空間與與設施改造、建筑細部改造、、外部院落空間改改造節(jié)能改造新建住宅引導按照經(jīng)濟、適用用、美觀三個原原則進行?？刂浦平ㄔO成本，節(jié)節(jié)約使用土地，，為使用者量身身定制，形式延延續(xù)江南水鄉(xiāng)傳傳統(tǒng)建筑形式，，既能滿足生活活方式的需求，，同時又能體現(xiàn)現(xiàn)拾村所特有的的江南水鄉(xiāng)文化化特質(zhì)。多層疊加戶型多層戶型新建住宅引導聯(lián)排B戶型聯(lián)排A戶型新建住宅引導建筑加建改造指標表（僅適用于村民自主產(chǎn)業(yè)引導區(qū)）主體建筑可加建面積可加建高度建議加建方式120平方米以下<60%可加建二層，總建筑高度不超過12米頂層式、單邊式、圍合式、120-180平方米<40%可加建二層，總建筑高度不超過12米頂層式、單邊式、180-240平方米<25%可加建一層，總建筑高度不超過16米頂層式、單邊式、240平方米以上<15%可加建一層，總建筑高度不超過16米頂層式頂層式加建單邊式加建圍合式加建改建住宅引導傳統(tǒng)街巷建筑內(nèi)內(nèi)部改造示意底層功能改造前居住建筑功能示意半公共起居私密臥室私密臥室磚街底層功能改造后居住建筑功能示意公共商鋪磚街公共商鋪公共商鋪半私密起居八、規(guī)劃實施建建議分期實施規(guī)劃實施應本著著經(jīng)濟節(jié)約、逐步步推進的原則，根據(jù)實實際問題的輕重緩急和財務務計劃來有序推進，分分期實施。項目資金來源與與管理部門項目類別主管單位資金來源與比例專項資金或發(fā)文號專項資金數(shù)額備注村民自建住宅和新建住宅組團四團鎮(zhèn)政府市財政、區(qū)財政上海市村莊改造修繕專項資金1586萬每戶2萬元道路奉賢區(qū)政府市財政補貼45%，區(qū)財政55%滬府辦（2012）115號

村主路給予145元/平方米補助，村次路給予135元/平方米補助橋梁奉賢區(qū)建交委市財政補貼65%，區(qū)財政35%十二五期間上海市級村莊橋梁建設專項補貼，滬府辦（2012）14號奉賢區(qū)分得市級專項資金7900萬元市級補貼每座橋梁30萬元以內(nèi)農(nóng)田水利奉賢區(qū)農(nóng)委、水利局市財政補貼70%，區(qū)財政30%滬農(nóng)委（2012）5號，

滬農(nóng)委（2012）73號，滬水務（2010）432號公共服務設施四團鎮(zhèn)政府市（含中央補助）、區(qū)財政、鎮(zhèn)財政、農(nóng)民和社會籌資滬農(nóng)委（2011）16號