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農(nóng)民工夜校管理實施辦法第一章總則第一條為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔20〕1632號)文件精神,保障農(nóng)民工夜校有效實施,全面提高農(nóng)民工綜合素質(zhì),建立農(nóng)民工培訓(xùn)長效機制,預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故,結(jié)合集團公司實際特制訂本辦法。第二條本辦法所稱的農(nóng)民工夜校是指專為農(nóng)民工創(chuàng)辦以提高農(nóng)民工安全意識、安全素質(zhì)、安全技能,維護農(nóng)民工權(quán)益、豐富農(nóng)民工文化生活的培訓(xùn)機構(gòu),主要學(xué)習安全生產(chǎn)、施工技能、職業(yè)健康、維權(quán)等等。第三條本辦法適用于集團公司、二級公司、三級公司及項目(分)部等。投資性公司不適用本辦法。第四條集團公司所屬各公司、建設(shè)單位、施工單位要把“農(nóng)民工夜?!惫ぷ骷{入年度安全教育培訓(xùn)計劃,建立長效工作機制。第二章農(nóng)民工夜校管理機構(gòu)設(shè)置及職責第五條集團公司成立“農(nóng)民工夜?!鳖I(lǐng)導(dǎo)小組,由集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為正副組長,成員由組織人事部、政策法律部、群眾工作部、建設(shè)管理部及安全生產(chǎn)辦公室組成,安全生產(chǎn)辦公室具體負責日常工作,主要職責如下:(一)組織并參與制定集團公司有關(guān)“農(nóng)民工夜?!惫ぷ髦匾马棝Q策;(二)監(jiān)督和指導(dǎo)各級“農(nóng)民工夜?!遍_辦工作;(三)總結(jié)和推廣“農(nóng)民工夜?!遍_展的先進經(jīng)驗;(四)表彰在“農(nóng)民工夜?!惫ぷ髦杏楷F(xiàn)的先進單位和個人。第六條集團公司所屬各級單位要成立“農(nóng)民工夜?!惫芾頇C構(gòu),組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的“農(nóng)民工夜?!遍_展工作,主要職責如下:(一)貫徹落實集團公司有關(guān)“農(nóng)民工夜?!惫ぷ髦匾马棝Q策;(二)監(jiān)督、指導(dǎo)、總結(jié)、考核下屬單位“農(nóng)民工夜?!遍_辦工作;(三)出臺相關(guān)制度保障下屬單位“農(nóng)民工夜校”工作經(jīng)費投入;(四)總結(jié)、評選優(yōu)秀教學(xué)課件和優(yōu)秀教師。第七條對于建設(shè)單位和施工單位均屬于集團內(nèi)部的工程項目,由建設(shè)單位與總承包單位共同組成“農(nóng)民工夜?!鳖I(lǐng)導(dǎo)小組,負責整個項目“農(nóng)民工夜?!遍_展的領(lǐng)導(dǎo)工作,主要工作職責如下:(一)制定整個項目“農(nóng)民工夜校”的工作計劃;(二)保障整個項目“農(nóng)民工夜校”的工作經(jīng)費;(三)監(jiān)督和考評“農(nóng)民工夜校”工作開展情況。第八條各項目(分)部、專業(yè)和勞務(wù)分包單位等共同成立“農(nóng)民工夜?!本唧w實施機構(gòu),明確專人擔任校長,結(jié)合本項目特點、不同工序以及施工組織安排,制定詳細的實施計劃,具體負責開展“農(nóng)民工夜?!苯虒W(xué)、組織和管理工作。第三章夜校學(xué)員第九條學(xué)員范圍。凡進入施工現(xiàn)場作業(yè)的,與總承包單位或各項目(分)部簽訂專業(yè)或勞務(wù)分包合同的單位的農(nóng)民工,均應(yīng)參加“農(nóng)民工夜?!痹O(shè)定的適時安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)課程。第十條學(xué)員信息。農(nóng)民工進場一周內(nèi),由分包單位建立農(nóng)民工實名信息表,向總承包單位或項目分部提供學(xué)員名單以及家庭住址、身體健康情況、身份證復(fù)印件、聯(lián)系電話等基本信息。第十一條學(xué)員檔案。總承包單位或各項目(分)部建立農(nóng)民工培訓(xùn)個人檔案。學(xué)員按規(guī)定完成夜校培訓(xùn)科目,經(jīng)試卷考核、學(xué)習小結(jié)、講評等評定合格后,并記入個人檔案。第四章夜校教師的配備和管理第十二條教師隊伍。“農(nóng)民工夜?!钡慕處熽犖橹饕身椖抗こ碳夹g(shù)人員、安全管理人員、設(shè)備管理人員和專業(yè)技能人員等組成。也可聘請當?shù)匕脖O(jiān)局、建設(shè)部門、大專院校、專業(yè)機構(gòu)的人員和有關(guān)專家,擔任“農(nóng)民工夜校”兼職教師。并應(yīng)具備以下條件:(一)工程師及以上專業(yè)技術(shù)人員;(二)熟悉農(nóng)民工情況,了解農(nóng)民工學(xué)員的思想狀況和心理特點;(三)熟悉施工現(xiàn)場、施工工藝、施工流程、安全防范措施、應(yīng)急處置等;(四)具有較高專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,具有較好的授課能力和操作能力。項目(分)部的教師團隊不得低于5人,由項目總工程師任組長。第十三條教師備課要求。結(jié)合現(xiàn)場實際,抓住重點時段、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵人群,明確培訓(xùn)的目的和重點,課件有針對性,符合農(nóng)民工生產(chǎn)和生活實際。第十四條教師授課要求。以調(diào)動課堂學(xué)習氛圍和學(xué)員積極性為原則,可采取互換培訓(xùn)角色、課堂相互提問作答等互動形式。第十五條課堂考評。每班“農(nóng)民工夜?!迸嘤?xùn)結(jié)束,對各課堂培訓(xùn)活動、實施過程和實際效果督促檢查和考核,并作為評優(yōu)依據(jù)。第十六條教師待遇?!稗r(nóng)民工夜?!睉?yīng)對教師支付適當?shù)恼n時費,課時費從“農(nóng)民工夜?!苯?jīng)費中列支。集團公司和所屬各級單位應(yīng)評選表彰優(yōu)秀教師,并給予相應(yīng)獎勵。第五章夜校教學(xué)內(nèi)容和教案管理第十七條培訓(xùn)內(nèi)容。按照工程進度和農(nóng)民工的實際需要確定,主要內(nèi)容應(yīng)包括崗位技能、操作規(guī)程、安全防護、職業(yè)衛(wèi)生、法律法規(guī)、應(yīng)急處置、工藝流程、風險識別和處置等方面,具體分三類:(一)以提高農(nóng)民工基本素質(zhì)為重點,以事實、法律法規(guī)和工會維權(quán)為主,明確從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)。(二)以提高農(nóng)民工安全意識,掌握安全操作規(guī)程和安全知識為重點。以建設(shè)管理相關(guān)安全管理規(guī)范、安全標準化文件等為培訓(xùn)教案,輔以安全生產(chǎn)安全事故案例分析、工會勞動保護知識等內(nèi)容。(三)以提高農(nóng)民工安全技能為重點。以各工種職業(yè)技能知識、各分部分項工程施工工藝、工序流程、安全控制措施、應(yīng)急處置、施工現(xiàn)場相關(guān)管理知識等為培訓(xùn)教案。第十八條培訓(xùn)形式。集團公司推廣培訓(xùn)工具箱,可結(jié)合項目特點,培訓(xùn)形式靈活多樣,如課堂式教學(xué)、現(xiàn)場示范式教學(xué)、模擬式教學(xué)、現(xiàn)場實際操作、應(yīng)急演練等。第十九條教案編制和管理?!稗r(nóng)民工夜校”教案可由項目(分)部授課教師單獨或共同編制,由項目(分)部總工程師審核后方可實施??赏ㄟ^購買第三方服務(wù)取得符合學(xué)員工作和生活實際的教案實施培訓(xùn)。三級主業(yè)公司“農(nóng)民工夜?!惫芾頇C構(gòu)應(yīng)加強對下屬單位“農(nóng)民工夜?!苯贪妇幹浦笇?dǎo)和管理,經(jīng)公司“農(nóng)民工夜?!惫芾頇C構(gòu)和公司總工程師審核通過的可納入本單位“農(nóng)民工夜?!苯贪笌?。各級公司可向集團公司推薦本單位優(yōu)秀教案,經(jīng)集團公司“農(nóng)民工夜?!鳖I(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后,納入集團公司“農(nóng)民工夜?!苯贪笌?。第二十條教案獎勵。各級單位應(yīng)制定相關(guān)措施鼓勵員工編制教案,對納入本單位或集團公司教案庫的教案應(yīng)給予表彰,并對編制單位或個人給與相應(yīng)的獎勵。第六章教學(xué)設(shè)施和工作經(jīng)費第二十一條教學(xué)設(shè)施。農(nóng)民工夜?!痹O(shè)立在一線項目部,方便農(nóng)民工就近培訓(xùn)學(xué)習,并應(yīng)具備以下基本條件:(一)能容納20人以上的單獨教室。(二)配置黑板、桌椅、電腦、相機、投影儀等基本教學(xué)設(shè)施,并懸掛“**工地農(nóng)民工夜?!睒俗R。第二十二條工作經(jīng)費來源?!稗r(nóng)民工夜校”的建設(shè)費用由工程承包企業(yè)負擔,在建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用、企業(yè)職工教育培訓(xùn)費中列支。第二十三條工作經(jīng)費使用。項目(分)部應(yīng)制定本項目“農(nóng)民工夜校”工作經(jīng)費年度使用計劃,報上級單位“農(nóng)民工夜?!惫芾聿块T審批。項目(分)部“農(nóng)民工夜?!惫ぷ鹘?jīng)費可用于修建教學(xué)設(shè)施、購買教學(xué)設(shè)備和教學(xué)教案、教師課時費及外聘專家費用、培訓(xùn)過程中的物質(zhì)獎勵、表彰優(yōu)秀教師、教案、學(xué)員等。各級公司要積極支持“農(nóng)民工夜校”的建設(shè)和教育培訓(xùn)活動。第七章夜校教學(xué)管理第二十四條日常教學(xué)安排。各項目(分)部“農(nóng)民工夜?!睉?yīng)根據(jù)工程現(xiàn)場實際和農(nóng)民工安全管理要求,動態(tài)安排安全教育培訓(xùn),針對不同勞務(wù)隊伍、作業(yè)工種分別明確授課時間、授課教師、授課內(nèi)容、授課對象、教學(xué)方式、進度計劃等??筛鶕?jù)以下情況適時安排教學(xué)任務(wù):(一)農(nóng)民工入場教育與“農(nóng)民工夜校”相結(jié)合;(二)各分部分項工程開工前;(三)出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故;(四)特殊時期或極端氣候;(五)上級或其他需要進行的安全教育培訓(xùn)。“農(nóng)民工夜?!备鶕?jù)學(xué)員情況和工種情況,每月培訓(xùn)不少于2學(xué)時。每期培訓(xùn)班應(yīng)按照一定比例評選優(yōu)秀學(xué)員并給予適當?shù)木衽c物質(zhì)獎勵。第二十五條建立教學(xué)管理制度。各項目(分)部“農(nóng)民工夜校”必須建立完善的考勤、考試、課堂紀律、學(xué)員及教師教案激勵、教學(xué)檔案等制度,做好內(nèi)業(yè)資料的記錄和存檔工作。第二十六條合理利用教學(xué)平臺。各單位要以“農(nóng)民工夜?!睘槠脚_,組織開展適合農(nóng)民工學(xué)員特點的各類文化活動,如安全督導(dǎo)員專題培訓(xùn)、知識競賽、各類專題講座等。第八章夜??己说诙邨l集團公司將年度評選“農(nóng)民工夜校先進單位”和“農(nóng)民工夜校先進工作者”,并在全集團范圍內(nèi)表彰。第二十八條“農(nóng)民工夜?!惫ぷ鏖_展情況,納入集團公司安全優(yōu)秀單位、安全標準化班組考評和工會“職工之家”驗收考核指標之一。第二十九條“農(nóng)民工夜校”工作納入各級公
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