居家養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

居家養(yǎng)老服務(wù)中心工程可行性研究報(bào)告

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1工程簡況 11.2工程編制依據(jù) 3第二章工程成立背景及必要性 52.1工程建設(shè)背景 52.2工程建設(shè)地必要性 12第三章建設(shè)條件 153.1工程建設(shè)地址 153.2選址地原則 153.3選址方案 153.4自然條件 163.5地質(zhì)情況 163.6水、電、暖等 16第四章建設(shè)規(guī)模及方案 184.1養(yǎng)老中心建設(shè)地指導(dǎo)思想和原則 184.2工程建設(shè)規(guī)模 184.3配套設(shè)施 29第五章居家養(yǎng)老服務(wù)方案 345.1指導(dǎo)思想 345.2服務(wù)原則 345.3服務(wù)對象 355.4服務(wù)方式 355.5服務(wù)內(nèi)容 365.6服務(wù)流程 37第六章工程實(shí)施計(jì)劃 39第七章組織機(jī)構(gòu)、人員編制及規(guī)章制度 407.1組織機(jī)構(gòu) 407.2人員編制及培訓(xùn) 41第八章環(huán)境影響評價(jià) 548.1環(huán)保設(shè)計(jì)依據(jù) 548.2場址環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 548.3環(huán)境影響分析 558.4環(huán)境保護(hù)措施 568.5環(huán)境衛(wèi)生管理 57第九章勞動(dòng)及消防安全 589.1設(shè)計(jì)依據(jù) 589.2勞動(dòng)安全 589.3消防安全 59第十章社會(huì)效益 6110.1社會(huì)效益評價(jià)地原則和要求 6110.2社會(huì)效益分析 6210.3互適性分析 6410.4社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 64第十一章投資估算及資金籌措 6511.1投資估算編制依據(jù)及說明 6511.2總投資估算 6511.3資金籌措 66第十二章結(jié)論 6712.1結(jié)論 6712.2建議 67附表: 69第一章總論1.1工程簡況1.1.1工程名稱 XXX養(yǎng)老服務(wù)中心工程1.1.2工程位置f街26-4號1.1.3工程負(fù)責(zé)人及簡介（1）工程負(fù)責(zé)人xxx（2）工程簡介養(yǎng)老服務(wù)中心地服務(wù)宗旨是將以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家地老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容地社會(huì)化服務(wù)，其形式主要有兩種：一是由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)地服務(wù)人員上門為老年人開展照料服務(wù)；二是在居家養(yǎng)老中心創(chuàng)辦老年人日間服務(wù)中心，為老年人提供日托服務(wù).1.1.4工程建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容（1）建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容工程將以租賃地方式，擬集中租賃1325㎡商品房，按功能區(qū)性質(zhì)，進(jìn)行集中裝修，具體如下：序號名稱數(shù)量（間）面積（㎡）1接待大廳1302培訓(xùn)理論教室1403培訓(xùn)實(shí)操教室間41204辦公室61205日間休息室21806沐浴間（含理發(fā)室）1427餐廳（含配餐間）2558醫(yī)療保健室1429康復(fù)訓(xùn)練室25410心理疏導(dǎo)室12011閱覽室（含書畫室）13612多功能活動(dòng)室25413網(wǎng)絡(luò)信息中心12414廚房24015員工宿舍315016衛(wèi)生間21817庫房（工具、產(chǎn)品）13018會(huì)議室14019洗衣房2201.1.5工程估算總投資及資金來源1、工程總投資工程總投資300萬元（詳見投資估算表）.其中工程直接費(fèi)用221.8萬元，其它費(fèi)用66.7萬元，工程基本預(yù)備費(fèi)11.4萬元.（2）資金來源本工程建設(shè)資金為300萬元，建設(shè)資金籌措方案為：建設(shè)單位自籌解決.1.1.6工程實(shí)施進(jìn)度工程實(shí)施計(jì)劃主要包括對擬租賃房屋地裝飾裝修改造及設(shè)備購置安裝兩個(gè)階段，根據(jù)目前地施工技術(shù)和施工條件，考慮工程裝修面積不大，設(shè)備購置、安裝總量較小，安排整個(gè)工程工期6個(gè)月，從2013年1月開始，到2013年6月底結(jié)束.期間包括工程整體地建造、裝飾裝修及配套設(shè)備地安裝等工作.1.2工程編制依據(jù)1、《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》2、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃地通知》（國發(fā)[2011]28號）3、《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見》（政辦發(fā)[2009]110號）4、商務(wù)部、財(cái)政部、全國總工會(huì)關(guān)于實(shí)施“家政服務(wù)工”地通知（商貿(mào)發(fā)[2009]276號）5、xx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)意見地通知（g政辦發(fā)[2011]115號）6、《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）7、商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好2012年家政服務(wù)體系建設(shè)工作地通知（辦服貿(mào)函[2012]119號）8、xx發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)廳際聯(lián)席會(huì)議2012年工作要點(diǎn)；9、《s建筑工程綜合概預(yù)算定額》（1999）10、《s工程建設(shè)其它費(fèi)用定額》（2000年）第二章工程成立背景及必要性2.1工程建設(shè)背景2011年2月，全國老齡辦發(fā)布了《“十一五”期間中國老齡事業(yè)發(fā)展基本情況》，指出“十一五”期間我國各項(xiàng)老齡事業(yè)和老齡工作穩(wěn)步推進(jìn)，但同時(shí)一些問題亟待解決.“十一五”期間中國老齡事業(yè)取得地成就主要表現(xiàn)在：老年社會(huì)保障體系逐步建立健全、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、老年人權(quán)益保障和優(yōu)待工作進(jìn)一步加強(qiáng)、老年人文化體育事業(yè)快速發(fā)展、老年人參與社會(huì)發(fā)展取得成就、老年科研和國際交流日趨活躍；問題主要表現(xiàn)在：對老齡工作重要性認(rèn)識(shí)不足、老年社會(huì)保障體系建設(shè)亟需完善加強(qiáng)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后、老齡事業(yè)投入機(jī)制尚未形成，投入方式不盡合理、老齡工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng).報(bào)告肯定了“十一五”期間我國老齡事業(yè)發(fā)展地成就，同時(shí)表明我國老齡事業(yè)發(fā)展地不足.2011年2月，民政部發(fā)布了《關(guān)于2010年全國老齡工作和2011年工作安排意見地報(bào)告》，報(bào)告指出：2010年我國應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研究取得階段性成果，養(yǎng)老保障制度不斷完善，老齡服務(wù)體系建設(shè)加速推進(jìn)，老年文化體育活動(dòng)蓬勃發(fā)展；同時(shí)指出：2011年繼續(xù)完善老年社會(huì)保障體系，加快改善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)基層老齡工作，不斷豐富老年人精神文化生活.此外，在現(xiàn)行生育政策不變地情況下，2015年，中國60歲及以上老年人口將達(dá)到1.74億，約占總?cè)丝诘?2.78％，其中80歲以上高齡老年人將達(dá)到2132萬，占老年人口總數(shù)地12.25％.2050年，中國老齡人口將達(dá)到4.37億，65歲以上老將從2000年地1%更快速地上升到2050年地9.1%.屆時(shí)，中國老年人占總?cè)丝诒壤龑⑦_(dá)到27.8％，80歲及以上高齡老人占總?cè)丝诒壤丝跀?shù)量比發(fā)達(dá)國家老年人口總和還要多出3700萬人，老年人口總量將超過世界第三人口大國美國地總?cè)丝冢?.95億）.在我國老年人口迅速增加地大背景下，由10個(gè)部委聯(lián)合制定地《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作地意見》（以下簡稱《意見》）正式頒布實(shí)施.全國老齡工作委員會(huì)辦公室常務(wù)副主任李本公在新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，《意見》是全國老齡辦會(huì)同國家發(fā)改委、教育部、民政部、勞動(dòng)保障部、財(cái)政部、建設(shè)部、衛(wèi)生部、國家人口計(jì)生委、國家稅務(wù)總局聯(lián)合制定地，是切實(shí)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作全面開展地政策性文件.隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)地調(diào)整，家庭小型化、人口老齡化、服務(wù)社會(huì)化地特點(diǎn)日趨明顯，按照建設(shè)社會(huì)主義新社區(qū)和構(gòu)建和諧社會(huì)地要求，以關(guān)注社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)，改善困難老年人生活條件為目地，遵循“真誠、關(guān)愛、溝通、服務(wù)”地基本理念，以滿足老年人群日益增強(qiáng)地養(yǎng)老服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，工程地成立充分適應(yīng)社會(huì)發(fā)展及時(shí)代需要，將家政服務(wù)地重點(diǎn)放在了以服務(wù)特困、高齡、病殘、空巢、孤寡老人等為老服務(wù)上，積極探索新形勢下社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)地新機(jī)制、新途徑、新方法，向社區(qū)居家老年人開展生活照料、家政服務(wù)、安全看護(hù)、醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂為主要內(nèi)容地社會(huì)化服務(wù)，使老人更幸福，社會(huì)更和諧.2.1.1社會(huì)背景按照國際標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)國家地老年人口數(shù)量達(dá)到10%以上(60歲以上人口)或者7%（65歲以上人口）時(shí)，標(biāo)志著這個(gè)國家或地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入老年型社會(huì).就w而言，60歲以上老年人口目前達(dá)到10萬人以上.目前大部分老人依靠家庭養(yǎng)老，依靠退休金和集體養(yǎng)老地老人僅是極少部分.人口老齡化給家庭帶來地負(fù)擔(dān)，抑制了人們消費(fèi)和購買力，也阻礙了計(jì)劃生育政策地執(zhí)行和人口素質(zhì)地提高，這種狀況對于w改革地進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)地發(fā)展，以及整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)地可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)造成了嚴(yán)重地障礙.因此，加快建立社會(huì)養(yǎng)老保障體系已經(jīng)成為一項(xiàng)刻不容緩地任務(wù).2.1.2政策背景1、《中國老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出中長期養(yǎng)老事業(yè)地目標(biāo)和任務(wù)黨和政府高度重視和解決人口老齡化問題，積極發(fā)展老齡事業(yè)，初步形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷地發(fā)展老齡事業(yè)地工作格局.國家成立了全國老齡工作委員會(huì)，確定了老齡工作地目標(biāo)、任務(wù)和基本政策，把老齡事業(yè)明確納入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展地總體規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略.面對老年人口增長速度明顯加快，高齡化顯著地趨勢，黨地十七屆五中全會(huì)提出了“十二五”期間全國在養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會(huì)救助等老年社會(huì)保障，以及老齡事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老年產(chǎn)業(yè)、老年精神文化生活等方面所要實(shí)現(xiàn)地目標(biāo)和任務(wù).規(guī)劃要求，逐步加大老齡事業(yè)投入.各級財(cái)政要根據(jù)老齡事業(yè)發(fā)展需要，逐步增加對老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)、老年文化教育、老齡科學(xué)研究和老年活動(dòng)等方面地投入.在彩票公益金中要有一定比例用于老齡事業(yè).充分發(fā)揮各級老年基金會(huì)和其他組織地作用，積極引導(dǎo)民營資本和國外資金投入老齡事業(yè)，逐步形成多元化地老齡事業(yè)投入機(jī)制.2、《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃（草案）》中勾劃了老年公共設(shè)施建設(shè)地藍(lán)圖（1）進(jìn)一步加大國家對老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)地投入.在城鎮(zhèn)建設(shè)老年服務(wù)中心，社區(qū)居委會(huì)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)綜合性老年福利服務(wù)中心.充分利用基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)地現(xiàn)有資源開展養(yǎng)老服務(wù)，逐步形成養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò).初步建立起依托社區(qū)、為老年人提供生活照料、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、家政服務(wù)、心理咨詢、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂休閑等綜合性服務(wù)地網(wǎng)絡(luò).積極推進(jìn)公有制養(yǎng)老機(jī)構(gòu)地多種形式改革，采取公辦民營、民辦公助、私營、股份制、合資經(jīng)營等多種經(jīng)營模式，逐步實(shí)現(xiàn)老年福利社會(huì)化，建立社區(qū)服務(wù)發(fā)展地財(cái)政保障體系.在公共財(cái)政預(yù)算中增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)預(yù)算科目，并保持逐年增長.（2）進(jìn)一步增加對養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)地投入，要通過新建和改、擴(kuò)建地辦法，辦好示范性地養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu).開展以生活完全不能自理和半自理老年人為對象地“愛心護(hù)理工程”試點(diǎn)和示范工作，有計(jì)劃有步驟地在省會(huì)一級城市以及中等城市試點(diǎn)建設(shè)一批“愛心護(hù)理院”.省、市、縣(區(qū))都要建設(shè)有一定規(guī)模、設(shè)施齊全、功能完善、能起示范作用地服務(wù)機(jī)構(gòu).城市要有老年公寓、養(yǎng)老院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院、托老所、老年活動(dòng)中心.養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)地床位數(shù)占老年人總數(shù)地比例逐步提高.（3）制定和完善各類老年設(shè)施地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善老年住宅、老年公寓、養(yǎng)老院、護(hù)理院、托老所等養(yǎng)老設(shè)施地標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范.出臺(tái)《城市和村鎮(zhèn)老年服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》，同時(shí)制定《養(yǎng)老設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，逐步形成老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，使老齡事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施地建設(shè)和管理工作有法可依.3、民政部在《民政事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2015年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中安排了社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)地內(nèi)容要基本建成以老年人福利服務(wù)為重點(diǎn)、國有和其他所有制形式地福利服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托、居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)地社會(huì)福利服務(wù)體系；要積極推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化、運(yùn)行機(jī)制市場化、服務(wù)方式多樣化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化和志愿者相結(jié)合；要進(jìn)一步解放思想，抓住機(jī)遇，大膽探索，充分運(yùn)用市場機(jī)制，堅(jiān)持以國家財(cái)政為主，多渠道、多形式增加對老年公共事業(yè)地投入，大力推進(jìn)老年公用事業(yè)社會(huì)化進(jìn)程.制定和完善支持老年公共事業(yè)發(fā)展地扶持和優(yōu)惠政策.在城市、城鎮(zhèn)地規(guī)劃建設(shè)中要將社區(qū)服務(wù)和社會(huì)福利設(shè)施納入計(jì)劃之中，并在土地、水電、稅收等方面予以扶持和照顧，爭取金融部門在調(diào)整信貸結(jié)合中，對民政設(shè)施和工程在資金方面給予支持；要以社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化為方向，建立充滿生機(jī)和活力地老年公用事業(yè)自我發(fā)展機(jī)制.2.1.3經(jīng)濟(jì)背景2011年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1028.97億元，較上年增長15%.其中，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值160.47億元，增長7.0%，第二產(chǎn)業(yè)增加值545.19億元，增長20.6%，第三產(chǎn)業(yè)增加值323.31億元，增長10.9%.一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為15.6：53.0：31.4.人均生產(chǎn)總值19424元，比上年增長14.8%.全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值283.71億元，按可比價(jià)較上年增長7.3%.其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值198.22億元，增長6.0%，林業(yè)產(chǎn)值4.74億元，增長15.7%，畜牧業(yè)產(chǎn)值67.28億元，增長10.5%，漁業(yè)產(chǎn)值1.80億元，增長6.0%，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值11.67億元，增長13.0%.年內(nèi)大牲畜出欄8.03萬頭，較上年增長13.9%，其中牛出欄7.99萬頭，增長13.9%，豬、羊、家禽出欄分別達(dá)到226.66萬頭、56.25萬只、849.69萬只，同比分別增長9.6%、6.7%、8.0%；年末大牲畜存欄27.81萬頭，較上年下降2.0%，其中牛存欄27.67萬頭，下降1.9%，豬、羊、家禽存欄依次為210.70萬頭、96.94萬只、1030.98萬只，分別增長15.7%、22.5%、14.0%.肉、蛋、奶產(chǎn)量分別為19.68萬噸、9.77萬噸、36.39萬噸，依次增長10.3%、14.1%、8.4%.全市水產(chǎn)品產(chǎn)量1.62萬噸，增長7.1%.全年全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值476.64億元，比上年增長21.3%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值431.37億元，增長23.0%.規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1287.89億元，比上年增長40.5%.其中，重工業(yè)1122.70億元，增長41.7%；輕工業(yè)165.20億元，增長32.5%.八大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1258.62億元，增長40%.其中，能源工業(yè)400億元，增長29.4%，化工工業(yè)80.42億元，增長28.6%；裝備制造業(yè)68.94億元，增長39.1%；有色冶金工業(yè)532.03億元，增長53.4%；食品工業(yè)110.82億元，增長22.7%；非金屬礦物制品業(yè)47.14億元，增長81.1%；紡織服裝工業(yè)15.13億元，增長43.7%；醫(yī)藥制造業(yè)4.14億元，下降6.2%.全年全社會(huì)建筑業(yè)增加值68.55億元，比上年增長25%.全市有資質(zhì)等級地建筑施工企業(yè)86個(gè)，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值314.28億元，增長42.1%；房屋施工面積1103.51萬㎡，增長12.4%，房屋竣工面積903.69萬㎡，增長172.8%.全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成912.93億元，同比增長30.2%，其中固定資產(chǎn)投資完成803.16億元，增長30.5%.在固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)完成投資44.32億元，同比增長57.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資445.10億元，增長29.0%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資313.73億元，增長33.1%.全年公路客運(yùn)量達(dá)12229萬人，旅客周轉(zhuǎn)量69.7億人公里，同比分別增長19.2%、22.7%；貨運(yùn)量10596萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量301.68億噸公里，分別增長20.6%、21.7%.全年郵政業(yè)務(wù)收入2.30億元，增長38%，郵政業(yè)務(wù)總量2.02億元，增長43%.年末全市固定電話用戶83.35萬戶，移動(dòng)電話用戶369.09萬戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶39.05萬戶，電信業(yè)務(wù)收入23.50億元.全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額271.66億元，同比增長17.2%.城市實(shí)現(xiàn)零售額194.80億元，增長14.4%，鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額76.86億元，同比增長24.9%.限額以上實(shí)現(xiàn)零售額111.30億元，增長31.9%；限額以下實(shí)現(xiàn)零售額160.40億元，增長8.8%.2011年，全市共簽訂各類招商引資工程301個(gè)，工程總投資1182.81億元.在建工程實(shí)際到位資金329.9億元，同比增長54.5%，其中新開工工程276個(gè)，實(shí)際到位資金139.2億元，續(xù)建工程310個(gè)，實(shí)際到位資金190.7億元.全市新批外商投資企業(yè)2戶，合同利用外資9002萬美元，實(shí)際利用外資5019萬美元.全年共接待游客2039.29萬人次，同比增長53.5%，其中海外游客18.87萬人，增長25.5%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入116.30億元，增長72.1%，其中外匯收入3544.99萬美元，增長30.9%.全年財(cái)政總收入達(dá)到94.42億元，增長26.0%，地方財(cái)政收入完成44.30億元，增長30.3%.財(cái)政支出197.34億元，增長27.9%.全年共申報(bào)部省科技計(jì)劃工程88項(xiàng)，立項(xiàng)60項(xiàng)，落實(shí)資金3088萬元（科技部12項(xiàng)，獲資金1438萬元，省科技廳48項(xiàng)，獲資金1610萬元），安排市級工程76項(xiàng)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)500萬元.全市有全日制高等院校1所，在校學(xué)生1.69萬人，中等職業(yè)教育學(xué)校70所，在校學(xué)生7.50萬人；普通中學(xué)391所，在校學(xué)生36.08萬人；小學(xué)1296所，在校學(xué)生32.60萬人；幼兒園1022所，在園幼兒14.45萬人；特殊教育學(xué)校7所，在校學(xué)生339人.學(xué)齡兒童入學(xué)率99.7%，初中畢業(yè)生升學(xué)率91.9%.全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體13個(gè)，從業(yè)人員688人，文化館12個(gè)，從業(yè)人員337人，文化站193個(gè)，從業(yè)人員449人，藝術(shù)表演場館11個(gè)，從業(yè)人員137人.公共圖書館11個(gè)，從業(yè)人員324人，藏書79.22萬冊（件）.市級無線廣播電臺(tái)1座，廣播節(jié)目2套，市級無線電視臺(tái)1座，電視節(jié)目3套；全市電視綜合覆蓋率98%，廣播綜合覆蓋率98%，農(nóng)村數(shù)字電影放映覆蓋率100%.年末擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)672個(gè)，其中醫(yī)院83個(gè)，社區(qū)服務(wù)中心（站）39個(gè)，衛(wèi)生院187個(gè)；擁有床位數(shù)15913張，其中醫(yī)院病床9972張，衛(wèi)生院病床4301張.衛(wèi)生技術(shù)人員19126人，其中醫(yī)師5775人（執(zhí)業(yè)醫(yī)師4437人），注冊護(hù)士5935人.全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)404.26萬人，參合率達(dá)97.1%.全市全年完成水利建設(shè)投資17.60億元.有效（農(nóng)田）灌溉面積達(dá)到315.48千公頃，節(jié)水灌溉面積達(dá)到208.67千公頃，旱澇保收面積170.24千公頃，水土流失治理面積355.25平方公里，堤防長度492.93公里.已建成水庫108座，總庫容32237萬m3.已建成萬畝以上灌區(qū)56處，有效灌溉面積276.86千公頃，當(dāng)年解決農(nóng)村飲水安全人口54.91萬人.市級環(huán)保在線監(jiān)控平臺(tái)和9個(gè)縣級在線監(jiān)控平臺(tái)建成投運(yùn)，82家重點(diǎn)污染源全部安裝了在線監(jiān)控設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控全覆蓋.全市共淘汰各類2臺(tái)發(fā)電機(jī)組32.5萬千瓦、17家水泥廠209.8萬噸水泥、4家焦化企業(yè)79萬噸以及部分造紙、冶煉廠等落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，有效降低了污染物排放量.全市建成污水處理廠12座并投入運(yùn)行，日處理能力達(dá)到27萬噸；垃圾無害化處理廠9座，7座投入運(yùn)行，日處理能力達(dá)到500噸.全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18768元，增長17.9%，人均消費(fèi)性支出12309元，增長21.5%，人均住房建筑面積36.06㎡，增長3.6%；農(nóng)民人均純收入5571元，增長27.4%，人均消費(fèi)性支出4495元，增長37.3%，人均住房建筑面積34㎡，增長3.9%.年末全市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保37.08萬人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)32.98萬人，醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)56.44萬人，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)23.81萬人，生育保險(xiǎn)參保14.57萬人.城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7.35萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.82萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%.全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)117.12萬人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保244.99萬人.全年保障性住房完成投資377975萬元，其中廉租房43965萬元，保障性住房施工面積254萬㎡，其中廉租房23.08萬㎡，保障性住房竣工面積67.26萬㎡，其中廉租房12.07萬㎡.年末全市納入城市低保9.60萬人，發(fā)放低保保障金2.26億元；納入農(nóng)村低保27萬人，發(fā)放低保保障金3.10億元.五保供養(yǎng)對象5614人，支付供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1796萬元，五保供養(yǎng)率達(dá)100%，其中集中供養(yǎng)1366人，分散供養(yǎng)4248人.公辦農(nóng)村敬老院29所，床位3527張，收養(yǎng)五保戶1366人.全市有兒童福利院1所，床位300張，收養(yǎng)孤殘兒童140人；社會(huì)福利院1所，床位120張，收養(yǎng)城鎮(zhèn)孤寡老人和“三無員”110余人.2.1.4w養(yǎng)老現(xiàn)狀及問題w老齡事業(yè)社會(huì)化運(yùn)作尚處在起步階段，現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)屈指可數(shù)，并且養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在著養(yǎng)老模式單一，完全依賴民政部門，資金投入不足，養(yǎng)老居所品質(zhì)及功能落后，服務(wù)工程不配套，不能適應(yīng)老齡群體地需求.工程在深刻理解國家政策和社區(qū)服務(wù)特點(diǎn)地基礎(chǔ)上，針對民政部門構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)體系、構(gòu)建中國特色養(yǎng)老服務(wù)模式地需求，“以社區(qū)為依托，老齡人群為服務(wù)對象，企事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)點(diǎn)，社區(qū)義工為補(bǔ)充，為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心為支撐，建立全方位地信息化地居家養(yǎng)老服務(wù)體系”地指導(dǎo)意見.及時(shí)完善對老年人地日常生活照顧、精神慰籍、健康理療、護(hù)理、臨終關(guān)懷、緊急救助、老年教育等各項(xiàng)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容.2.2工程建設(shè)地必要性2.2.1本工程建設(shè)是改善老年居住環(huán)境、加快全老養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展地需要目前我國已經(jīng)進(jìn)入并將長期處于老齡社會(huì)，針對快速老齡化地社會(huì)現(xiàn)實(shí)，各級政府和有關(guān)部門及全社會(huì)在面對人口老齡化挑戰(zhàn)地嚴(yán)峻性時(shí)，要樹立老齡意識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)對人口老齡化和老齡社會(huì)挑戰(zhàn)地緊迫性和自覺性，把應(yīng)對老齡社會(huì)地挑戰(zhàn)列入未來s經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，這需要我們未雨綢繆，充分做好應(yīng)對各種挑戰(zhàn)地準(zhǔn)備.近年來，w養(yǎng)老建設(shè)工作在市委縣政府地支持下，基本條件有所改善.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)地建設(shè)基本都按照因地制宜、分類實(shí)施、量力而行地原則.隨著留守地空巢老人逐漸增多，養(yǎng)老地剛性需求較大，迫切需要建立和實(shí)施養(yǎng)老配套服務(wù)設(shè)施.f福音家居養(yǎng)老服務(wù)中心工程地實(shí)施，將以居家養(yǎng)老地全新模式服務(wù)給類老年人群體，很大程度上解決了托老、養(yǎng)老、敬老地實(shí)際問題，從而為創(chuàng)建“和諧平安w”奠定堅(jiān)實(shí)地硬件基礎(chǔ).切實(shí)做好這項(xiàng)關(guān)注民生、保障民生、改善民生地民心工程.不僅解決部分老人生活地具體問題和困難，而且還可以豐富老年人地文化生活，營造全社會(huì)尊老愛老地良好社會(huì)氛圍.2.2.2本工程建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)主義和諧地需要黨地十八大以來，黨中央、國務(wù)院更是將養(yǎng)老作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來解決，提出要“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)地新要求，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)地社會(huì)建設(shè)”.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面地全局出發(fā)提高地一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期地客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾地根本利益和共同愿望.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)系到最廣大人民地根本利益，關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政地社會(huì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政地歷史任務(wù)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)地全局，關(guān)系到黨地事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國家地長治久安.建設(shè)和諧社會(huì)，是一個(gè)國家政治生活民主化、經(jīng)濟(jì)市場化、社會(huì)自治化、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化地持續(xù)性過程，是一個(gè)復(fù)雜艱巨地系統(tǒng)工程，需要全面考慮，綜合平衡.我省養(yǎng)老體系地建設(shè)起步較晚，且財(cái)政投入有限，使得養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相對于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較為滯后.老齡群體在生存、醫(yī)療、救助等方面存在著諸多困難和問題，這已經(jīng)成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中一個(gè)日益凸顯地重要問題.從長遠(yuǎn)來看，發(fā)展是解決這類問題地根本出路，但是在伴隨發(fā)展地整個(gè)過程中，這些問題都將長期存在，如果老齡群體地困難和問題得不到及時(shí)有效解決，不僅會(huì)危及社會(huì)地穩(wěn)定，而且制約經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，從而影響其他社會(huì)成員地利益.2.2.3本工程建設(shè)是社會(huì)福利社會(huì)化地需要社會(huì)福利社會(huì)化是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)地必經(jīng)之路，推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化必須廣泛動(dòng)員社會(huì)力量多渠道、多層次參與福利事業(yè)、興辦福利機(jī)構(gòu)，開展形式多樣地系列化服務(wù).社會(huì)化福利機(jī)構(gòu)地出現(xiàn)和發(fā)展，改變了傳統(tǒng)福利事業(yè)投資主體和機(jī)構(gòu)種類單一地局面，推動(dòng)了社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程，并極大地促進(jìn)了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、福利機(jī)構(gòu)為骨干地社會(huì)福利服務(wù)體系地建立和完善.在倡導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)力量投資傳統(tǒng)福利事業(yè)地同時(shí)，國家投入建立一批大規(guī)模地具有示范性、標(biāo)準(zhǔn)型地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尤為重要.隨著人口老齡化地發(fā)展趨勢，老年人數(shù)量和社會(huì)化地養(yǎng)老需求將持續(xù)增長.目前，社會(huì)福利服務(wù)體系尚不健全，傳統(tǒng)地家庭養(yǎng)老服務(wù)功能正在逐步弱化，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)地床位數(shù)量嚴(yán)重不足，居家養(yǎng)老服務(wù)還只是處在起步階段.因此，鼓勵(lì)和支持各級政府和社會(huì)力量辦福利機(jī)構(gòu)地發(fā)展有利于較快地增加福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量，擴(kuò)大福利事業(yè)地覆蓋面，對于有效緩解人口老齡化、家庭小型化和城市化發(fā)展進(jìn)程所帶來地日益突出地社會(huì)福利服務(wù)供需之間地矛盾具有重要地作用.第三章建設(shè)條件3.1工程建設(shè)地址工程f東興街26-4號3.2選址地原則1、工程地選址，符合國家法規(guī)，城市發(fā)展政策，城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃、條例地規(guī)定，特別是符合對用地性質(zhì)、強(qiáng)度、整合土地資源等方面地規(guī)定；2、周邊市政設(shè)施應(yīng)較完備，交通方便，周邊無污染源；3、盡量節(jié)約用地.3.3選址方案本工程建設(shè)地點(diǎn)位于f，地理位置相當(dāng)優(yōu)越，交通便捷，給排水、輸電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施均與城區(qū)主干線接通，工程建設(shè)條件良好.1、該工程選址符合城市規(guī)劃，工程地興建既滿足現(xiàn)在地需要又符合長遠(yuǎn)發(fā)展地要求；2、工程將建成一個(gè)綜合型地居家養(yǎng)老服務(wù)中心，工程地地理位置優(yōu)越，交通便捷，環(huán)境優(yōu)美，是理想地健身場所；3、選址地點(diǎn)范圍內(nèi)無工業(yè)污染，符合環(huán)保要求，供電、給水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施基本能滿足工程建設(shè)地需求.3.4自然條件w市位于東經(jīng)108°50′-110°38′和北緯34°13′-35°52′之間，屬暖溫帶半濕潤半干旱季風(fēng)氣候，四季分明，光照充足，雨量適宜.除秦嶺山區(qū)外，年日照時(shí)數(shù)2009小時(shí)-2528.1小時(shí)，年均氣溫11.5℃-13.6℃，0℃以上積溫4250.3℃-5022.9℃，大于10℃積溫3780.8℃-4509.4℃，是關(guān)中地區(qū)熱量地高值區(qū).無霜期為199天-224天，年降水量508毫M-608毫M.3.5地質(zhì)情況根據(jù)區(qū)域地質(zhì)勘探資料，場地地巖土構(gòu)成為：場地內(nèi)除上覆素填土外，下部由第四系沖積①軟可塑粉質(zhì)粘土、②硬可塑粘土、③可塑粘土、④軟塑粉質(zhì)粘土、⑤淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土、⑥砂卵石層和侏羅系泥巖組成.地下水：場地中主要地含水層是深部地砂卵石層，初見地下水位在2.0m左右，地下水通過淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土及粘土發(fā)生越流而達(dá)到淺部地穩(wěn)定水位.地下水類型為孔隙潛水，略具承壓性.根據(jù)南充市有關(guān)水文地質(zhì)資料，地下水為HCO3Ca，對砼無腐蝕.3.6水、電、暖等1、給水：工程由市政自來水接入；2、排水：工程周邊建有完善地排污管網(wǎng)系統(tǒng)，雨水及經(jīng)除污處理后地污水經(jīng)排水管網(wǎng)直接排入工程外路邊溝渠；3、熱力：本工程建成投入使用后，供熱將采用市政集中采暖方式；4、電力：市政電網(wǎng)；5、通信：工程周邊通信基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，通信配套齊全.第四章建設(shè)規(guī)模及方案4.1養(yǎng)老中心建設(shè)地指導(dǎo)思想和原則1、指導(dǎo)思想以建設(shè)生態(tài)環(huán)境、老年人居住空間環(huán)境和活動(dòng)休閑空間為目標(biāo)，緊密結(jié)合居家養(yǎng)老服務(wù)中心自身特點(diǎn)，展現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美，功能布局合理與人文結(jié)合地居家養(yǎng)老服務(wù)中心.營造全社會(huì)尊重老年人地良好社會(huì)氛圍.2、基本原則（1）切實(shí)考慮以人為本，充分考慮老年人地各種因素；（2）充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀、利用現(xiàn)狀，在建設(shè)院區(qū)地同時(shí)，正確處理規(guī)劃中生態(tài)效益與操作性之間地關(guān)系；（3）以可持續(xù)發(fā)展思想為準(zhǔn)則，有機(jī)組織空間布局與環(huán)境，促成生態(tài)、景觀地有機(jī)統(tǒng)一；（4）總體布局從適用角度出發(fā)，利于管理，方便交通，美化環(huán)境，塑造形象為原則.4.2工程建設(shè)規(guī)模4.2.1建設(shè)內(nèi)容工程將以租賃地方式，擬集中租賃1115㎡商品房，按功能區(qū)性質(zhì)，進(jìn)行集中裝修，具體如下：序號名稱數(shù)量（間）面積（㎡）1接待大廳1302培訓(xùn)理論教室1403培訓(xùn)實(shí)操教室間41204辦公室61205日間休息室21806沐浴間（含理發(fā)室）1427餐廳（含配餐間）1558醫(yī)療保健室1429康復(fù)訓(xùn)練室15410心理疏導(dǎo)室12011閱覽室（含書畫室）13612多功能活動(dòng)室15413網(wǎng)絡(luò)信息中心12414廚房14015員工宿舍315016衛(wèi)生間21817庫房（工具、產(chǎn)品）13018會(huì)議室14019洗衣房1204.2.2裝飾裝修工程各區(qū)域在裝修方面堅(jiān)持不采用易燃、易碎、化纖及散發(fā)有害有毒氣味地裝修材料.出入和通行地廳室、走道地面、選用平整、防滑材料，并符合老年人通行地樓梯踏步面平整防滑無障礙，界限鮮明，不宜采用顯色、顯深色面料.地面宜用硬質(zhì)木料或富彈性地塑膠材料，寒冷地區(qū)不宜采用陶瓷材料.老年人居室不宜設(shè)吊柜，設(shè)貼壁式貯藏壁櫥.4.2.3建筑設(shè)計(jì)要求1、一般要求建筑設(shè)計(jì)要按老齡階段從自理、介助到介護(hù)變化全過程地不同需要進(jìn)行設(shè)計(jì).建筑要按老齡階段介助老人地體能心態(tài)特征進(jìn)行設(shè)計(jì).出入口、水平通道，以及衛(wèi)生間和休息室等部位，應(yīng)為老年人提供方面設(shè)施和服務(wù)條件.2、出入口建筑出入口內(nèi)外應(yīng)留有不小于1.5m×1.5m地輪椅回旋面積.出入口造型設(shè)計(jì)，應(yīng)標(biāo)志鮮明，易于辨認(rèn).出入口門前平臺(tái)與室外地面高差不宜大于0.40m，并應(yīng)采用緩坡臺(tái)階和坡道過渡.緩坡臺(tái)階踏步踢須高不宜大于120mm，踏面寬不宜小于380mm，坡道坡度不宜大于1/12.臺(tái)階與坡道兩側(cè)應(yīng)設(shè)欄桿扶手.當(dāng)室內(nèi)外高差較大設(shè)坡道有困難時(shí)，出入口前可設(shè)升降平臺(tái).出入口頂部應(yīng)設(shè)面篷；出入口平臺(tái)、臺(tái)階踏步和坡道應(yīng)選用堅(jiān)固、耐磨、防滑地材料.3、過廳和走道建筑過廳應(yīng)具備輪椅、擔(dān)架回旋條件.戶室內(nèi)面對走道地門與門、門與鄰墻之間地距離，不應(yīng)小于0.50m，應(yīng)保證輪椅回旋和門扇開啟空間.戶室內(nèi)通過式走道凈寬不小于1.20m.通過式走過凈寬不宜小于1.80m.老年人出入經(jīng)由地過廳、走道、房間不得設(shè)門坎，地面不宜有高差.通過式走道兩側(cè)墻面0.90m和0.65m高處宜設(shè)40～50mm地圓桿橫向扶手，扶手離墻表面間距40mm；走道兩側(cè)墻面下部設(shè)0.35m高地護(hù)墻板.4、樓梯、坡道應(yīng)設(shè)計(jì)符合老年體能心態(tài)特征地緩坡樓梯.老年人使用地樓梯間，其樓梯段凈寬不得小于1.20m，不得采用扇形踏步，不得在平臺(tái)區(qū)內(nèi)設(shè)踏步.緩坡樓梯踏步踏面寬度，居住建筑不小于300mm，公共建筑不小于320mm；踏面高度，居住建筑不大于150mm，公共建筑不大于130mm.踏面前緣宜設(shè)高度不大于3mm地異色防滑警示條，踏面前緣前凸不宜大于10mm.扶手宜選用優(yōu)質(zhì)木料或手感較好地其他材料制作.5、廚房設(shè)公共餐廳外，宜設(shè)小量公用廚房.6、衛(wèi)生間設(shè)公用衛(wèi)生間、公有浴室和公用洗衣間.老人病房，設(shè)獨(dú)用衛(wèi)生間.衛(wèi)生間設(shè)坐便器、洗面盆和浴盆淋浴器.坐便器高度不大于0.40m，浴盆及淋浴坐椅高度不大于0.40m.浴盆一端設(shè)不小于0.30m寬度坐臺(tái).衛(wèi)生間內(nèi)與坐便器相鄰墻面設(shè)水平高0.70m地“L”型安全扶手或“11”型落地式安全扶手.貼墻峪盆地墻面設(shè)水平高度0.60m地“L”形安全扶手，水盆一側(cè)貼墻設(shè)安全扶手.衛(wèi)生間宜選用白色衛(wèi)生潔具，平底防滑式淺浴盆.冷、熱水混合武龍頭宜選用杠桿式或掀壓式開關(guān).衛(wèi)生間、廁位間宜設(shè)平開門，門扇向外開啟，留有觀察窗口，安裝雙向開啟地插銷.7、門窗公用外門窗凈寬不得小于1.10m，住宅戶門和內(nèi)門（含廚房門、衛(wèi)生間門、陽臺(tái)）通行凈寬不得小于0.80m.起居室、臥室、療養(yǎng)室、病房等門窗采用可觀察地門.窗扇宜鑲用無色透明玻璃.開啟窗口設(shè)防蚊蠅紗窗.8、其他設(shè)施要求（1）室內(nèi)家具、各種設(shè)備慶無尖角凸出部分；（2）飯廳應(yīng)配設(shè)餐桌、坐椅、時(shí)鐘、公告欄、廢紙桶、窗簾、消毒柜、洗漱池、防蠅設(shè)備等；（3）洗手間及浴室應(yīng)配備安裝在墻上地尿池，坐便器、衛(wèi)生紙專用夾、衛(wèi)生紙、廢紙桶、淋浴器、坐浴盆或浴池、防滑地浴池墊和淋浴墊、浴室溫度計(jì)、抽氣扇等；（4）有必備地洗衣設(shè)備，應(yīng)用洗衣機(jī)、熨斗等；（5）建有老人活動(dòng)室.有供其閱讀、寫字、繪畫、娛樂地場所.該場所應(yīng)提供圖書、報(bào)刊、電視機(jī)和棋牌；（6）配置適合老人使用地健身、康復(fù)器械和設(shè)備地康復(fù)室和健身場所；（7）有接待來訪地場所.接待室配備桌椅、紙筆及相關(guān)介紹材料；（8）具有一定地綠化面積，室外活動(dòng)場所不得小于150㎡，盡量提高綠化面積；（9）公共區(qū)域應(yīng)設(shè)有明顯標(biāo)志，方便識(shí)別；（10）有一部可供老人使用地電話；（11）根據(jù)老人健康情況，必須準(zhǔn)備足夠地醫(yī)療設(shè)備和物資，應(yīng)有急救藥箱和輪椅車等.鑒于工程于w市高新醫(yī)院毗鄰，不單獨(dú)設(shè)醫(yī)務(wù)室，對于發(fā)生突發(fā)狀況地老人將集中送往高新醫(yī)院來進(jìn)行醫(yī)療救治；（12）及時(shí)解決消防、照明、報(bào)警、取暖、通訊、降溫、排污等設(shè)施和生活設(shè)備出現(xiàn)地問題，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，保證其隨時(shí)處于正常狀態(tài)；（13）保證水、電供應(yīng)，冬季室溫不低于16℃，夏季不超過28℃；（14）生活環(huán)境安靜、清潔、優(yōu)美、居室物品放置有序，頂棚、墻面、地面、桌面、鏡面、窗戶、窗臺(tái)潔凈.4.2.4設(shè)備方案選型1、設(shè)備選擇原則（1）滿足使用要求，產(chǎn)品質(zhì)量可靠；（2）選擇技術(shù)先進(jìn)、造型美觀，物美價(jià)廉，注意設(shè)備利用率和成本核算；（3）選用能耗少，效率高，維修方便，并能一機(jī)多用地設(shè)備；（4）回轉(zhuǎn)部位與危險(xiǎn)部位裝置安全保護(hù)設(shè)施；（5）運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)保持低噪音；（6）設(shè)備盡量采用封閉式操作，操作方便，簡單，安全可靠.2、設(shè)備組成福音居家養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)備組成分（1）康復(fù)室醫(yī)療康復(fù)器械；（2）康復(fù)室及總經(jīng)理辦公室用品；（3）培訓(xùn)設(shè)備；（4）廚房設(shè)備清單.（1）康復(fù)室醫(yī)療康復(fù)器械清單表商品代碼商品全名規(guī)格型號單位數(shù)量04.0493捶打按摩器個(gè)212.04.08璐瑤脊柱保個(gè)400.03.059手杖帶凳個(gè)2QT.0115助行器帶輪個(gè)2QT.0114助行器普通個(gè)206.03.088座便椅可調(diào)式個(gè)206.03.055拐杖CR副213.01.08出診箱14寸套405.01.04.01魚躍水銀血壓計(jì)臺(tái)405.01.04.02魚躍聽診器單聽個(gè)4QT.0457語音電子血壓計(jì)碗式臺(tái)423.05超聲波霧化器WH—2000臺(tái)410.012.033體溫計(jì)三角式支15QT.0564牽引器個(gè)2按摩床1*1只2輸液椅1*1只4開口器T型個(gè)4輸液椅1*1只4（2）康復(fù)室及總經(jīng)理辦公室用品功能名稱規(guī)格單位數(shù)量備注康復(fù)室辦公桌椅套1辦公椅把2辦公桌個(gè)2煙灰缸個(gè)2液晶電視臺(tái)1飲水機(jī)臺(tái)1空調(diào)臺(tái)1總經(jīng)理辦公室辦公桌椅套2沙發(fā)套1茶幾臺(tái)1鐵皮文件柜個(gè)1電話機(jī)部1資料盒個(gè)2電腦臺(tái)1打印機(jī)臺(tái)1復(fù)印機(jī)臺(tái)1飲水機(jī)臺(tái)1空調(diào)臺(tái)1（3）培訓(xùn)設(shè)備功能名稱規(guī)格單位數(shù)量備注培訓(xùn)教室電腦臺(tái)6400024000打印機(jī)（噴墨）臺(tái)29809800打印機(jī)（針式）臺(tái)130003000傳真機(jī)臺(tái)1200020000復(fù)印機(jī)臺(tái)2600012000辦公桌套85004000辦公室沙發(fā)套8300024000接待室沙發(fā)套105005000電話部380004000空調(diào)臺(tái)10300030000飲水機(jī)臺(tái)64002400保險(xiǎn)柜臺(tái)225005000鐵皮柜臺(tái)102402400宣傳資料份20萬0.0510000投影儀臺(tái)2500010000黑板塊214002800教案桌椅套5025012500培訓(xùn)教材本50001680000專用消毒器套104004000餐具消毒柜臺(tái)230006000護(hù)理模具套215003000輪椅臺(tái)10120012000醫(yī)療護(hù)理設(shè)備套106006000電冰箱臺(tái)2500010000電飯煲個(gè)53001500電壓力鍋個(gè)2450900電磁爐個(gè)102802800微波爐個(gè)35001500洗衣機(jī)個(gè)5360018000吸塵器個(gè)53601800電餅檔個(gè)52801400（4）廚房設(shè)備清單功能名稱規(guī)格單位數(shù)量備注配餐室餐廳煤氣灶（四灶）套2炒鍋個(gè)8案墩個(gè)4加厚鏟子把4加厚不銹鋼盆個(gè)438#盆個(gè)4刀把4油盆個(gè)2不銹鋼漏勺個(gè)22000瓦電飯鍋個(gè)2電磁爐個(gè)2高壓鍋個(gè)2炒瓢個(gè)2搟面杖（大）個(gè)2搟面杖（?。﹤€(gè)2盤子個(gè)40刷子個(gè)4料盒個(gè)4油煙機(jī)臺(tái)4冰箱臺(tái)1封口機(jī)個(gè)2案板張2飯盒包40消毒柜個(gè)2微波爐臺(tái)2豆?jié){機(jī)臺(tái)2餐桌（4座）套5液晶電視臺(tái)2空調(diào)臺(tái)4不銹鋼餐盤套40不銹鋼碗套40竹筷付40塑料湯勺只40垃圾桶個(gè)2配餐箱只4櫥柜套1圍裙只4簸箕、掃把套44.3配套設(shè)施1、給水工程所需地生活用水由市政自來水供應(yīng)(1)用水量用水量表序號用水部分日用水量（噸）備注1鍋爐房122生活用水53未預(yù)見水量2合計(jì)19不包括消防用水量(2)水質(zhì)、水源本工程水地用途主要為生活用水，以及部分消防用水.不同地用途，有著不同地水質(zhì)要求.生活用水地水質(zhì)要求符合生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，消防用水可低于生活飲用水地標(biāo)準(zhǔn).用水由當(dāng)?shù)刈詠硭竟?yīng).（3）水質(zhì)水壓要求水質(zhì)要求：生活用水及生產(chǎn)用水應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5479－85）要求.水壓要求：依據(jù)上述水質(zhì)、水壓、水量要求，按照供水能力設(shè)計(jì)采用生活——消防聯(lián)合供水地管網(wǎng)形式.2、排水本工程將建設(shè)完備地排水系統(tǒng)，全場實(shí)行雨污分流地排水體制.生活污水：本工程生活污水約36噸/天，經(jīng)所租賃區(qū)域化糞池處理，收集后排至場區(qū)污水管網(wǎng)，由場區(qū)污水處理站統(tǒng)一處理.生活污水處理按以下流程進(jìn)行：污水化糞池小型一體化處理設(shè)備處理達(dá)標(biāo)后地廢水，在不影響地前提下，可作為綠化用水和場地沖洗用水.3、電氣(1)供電設(shè)計(jì)用電負(fù)荷等級：按本工程性質(zhì)和供電規(guī)程，無特殊要求，其用電按三級負(fù)荷考慮；供電系統(tǒng)：工程用市政電網(wǎng)供給，電纜可架空或埋地引至用電點(diǎn)；電力線路敷設(shè)應(yīng)考慮生產(chǎn)照明、電力防爆、防腐方面地要求；設(shè)置功率因素自動(dòng)補(bǔ)償屏，平均功率因素COSΦ≥0.9.（2）過電壓及接地保護(hù)為了使配電房及各用電設(shè)備安全運(yùn)行，在配電房設(shè)工作接地及過電壓接地保護(hù)并連成一體，做成環(huán)狀接地網(wǎng)，從而降低跨步電壓和接觸電壓.各建筑物進(jìn)戶線距配電房距離大于50M地均設(shè)置重復(fù)接地裝置.進(jìn)戶后采用TN-C-S系統(tǒng).變配電房接地電阻R≤10Ω.(3)電力設(shè)計(jì)負(fù)荷計(jì)算根據(jù)各專業(yè)所需地用電條件，用電設(shè)備分類按需用系數(shù)分別計(jì)算，然后綜合確定本工程用電負(fù)荷.工藝設(shè)備安裝容量：61.6KW生活照明安裝容量：110.2KW總裝機(jī)容量：171.8KW電源及電壓本工程電源由高壓線經(jīng)變壓器后，直接引至工程配電房.工程動(dòng)力及照明均采用三相四線制（380V/220V）.供給電源進(jìn)入場區(qū)后，經(jīng)總配電柜、各分配電柜引到各用電設(shè)備，用電點(diǎn)一般采用放射樹干式供電方式，對大容量地用電設(shè)備采用降壓起動(dòng)地方式以減少起動(dòng)電流對線路電壓質(zhì)量地影響.工程內(nèi)部動(dòng)力線路采用BV銅芯穿焊接鋼管或UPVC管明設(shè)或暗設(shè)，或沿橋架敷設(shè).（4)照明設(shè)計(jì)工程照明和動(dòng)力為同一線路，進(jìn)戶后分開鋪設(shè).生活照明電源由變電房照明電柜引出專線.各建筑物照明采用PZ30JR型配電箱，照明配線系統(tǒng)均為放射―樹干混合系統(tǒng).照明線路配線采用BV銅芯穿鋼管或電線管明敷或暗敷.各建筑物室內(nèi)照度值地選擇依據(jù)《建筑電氣設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》地推薦值并結(jié)合具體情況確定.潮濕場所，采用防潮型熒光燈.浴室和淋浴間采用防水型燈具.辦公室、生活用房照明采用日光燈.各類場地最低照度不同，室內(nèi)高于100Lz，庫房、辦公室等場所高于50Lz.（5）接地和防雷工程內(nèi)建筑物和構(gòu)筑物設(shè)避雷針或避雷帶保護(hù).配電房設(shè)計(jì)五防式人工接地裝置，接地電阻不大于4歐姆，各用電點(diǎn)重復(fù)接地電阻不大于10歐姆.4、供汽總用汽量：0.5t/h5、通訊設(shè)施（1）通訊設(shè)施包括電話通訊，有線電視（CATV），寬帶網(wǎng)絡(luò)和消防監(jiān)控.（2)裝設(shè)光纜，通訊設(shè)施和寬帶傳輸設(shè)施.（3）有線電視（CATV）系統(tǒng)盡量利用地方電視訊號，同時(shí)建立衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)以豐富老年人文娛生活.（4）場區(qū)內(nèi)設(shè)置消防滅火設(shè)施和消防監(jiān)控中心.所有房間和娛樂活動(dòng)場所都裝設(shè)感煙、感溫等火情探測裝置和消防設(shè)施，設(shè)置完善地聲光報(bào)警訊號和通風(fēng)排煙、噴淋等自動(dòng)滅火設(shè)施.（5）工程區(qū)域內(nèi)設(shè)置有線電視監(jiān)視系統(tǒng)，在各個(gè)建筑地門口、走廊過道等重要地點(diǎn)均裝設(shè)電視攝像頭，并配備錄像等監(jiān)控設(shè)備.（6）通訊設(shè)施費(fèi)用分別計(jì)入工藝設(shè)備、消防費(fèi)用中.第五章居家養(yǎng)老服務(wù)方案家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)針對客戶地特定要求編制居家養(yǎng)老服務(wù)方案.服務(wù)方案包括居家養(yǎng)老服務(wù)地具體內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)流程、需要地設(shè)施設(shè)備及工具和其他注意事項(xiàng).5.1指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨地十八大精神，按照構(gòu)建和諧社會(huì)地要求，以關(guān)注社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)，改善困難老年人生活條件為目地，遵循“真誠、關(guān)愛、溝通、服務(wù)”地基本理念，以滿足老年人群日益增強(qiáng)地養(yǎng)老服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)特困、高齡、病殘、空巢、孤寡老人為重點(diǎn)，深化服務(wù)內(nèi)容，發(fā)展志愿服務(wù)，積極探索新形勢下社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)地新機(jī)制、新途徑、新方法，向社區(qū)居家老年人開展生活照料、家政服務(wù)、安全看護(hù)、精神慰藉、文化娛樂為主要內(nèi)容地社會(huì)化服務(wù)，使老人更幸福，社會(huì)更和諧.5.2服務(wù)原則堅(jiān)持“政府倡導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作、全民關(guān)懷”地工作思路，建立社區(qū)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系，使老年人獲得生活上地照料和便利，精神上地關(guān)愛和慰藉，各種居家養(yǎng)老服務(wù)需求能得到最大限度地滿足.1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)與扶持，社會(huì)參與、市場化運(yùn)作相結(jié)合地原則；2、堅(jiān)持家庭養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔地原則；3、堅(jiān)持為老服務(wù)與推動(dòng)再就業(yè)服務(wù)相結(jié)合地原則；4、堅(jiān)持先面向特殊群體后逐步擴(kuò)大地原則；5、堅(jiān)持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合地原則；6、堅(jiān)持根據(jù)不同需求，提供相應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)工程地原則；7、堅(jiān)持實(shí)行無償、低償、有償服務(wù)相結(jié)合地原則.5.3服務(wù)對象本工程居家養(yǎng)老服務(wù)面向w戶籍地居家老人，提供多樣化地服務(wù).居家養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人地實(shí)際情況分為無償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù).無償服務(wù)地對象為具有w戶籍地“三無”老人；低償服務(wù)地對象為具有w戶籍老年群體中地高齡老人、特殊群體老人；有償服務(wù)地對象為有經(jīng)濟(jì)來源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)地老人或者社區(qū)居民.5.4服務(wù)方式1、全托服務(wù)：為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護(hù)理、康復(fù)理療、精神文化服務(wù)，分為全護(hù)理、半護(hù)理、一般護(hù)理；2、日托服務(wù)：為社區(qū)老年人提供不住宿地日間照料服務(wù)；3、上門服務(wù)：由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)地服務(wù)人員上門為老年人提供生活照料護(hù)理服務(wù).5.5服務(wù)內(nèi)容從w市地實(shí)際出發(fā)，本工程構(gòu)建以家庭為核心，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為支撐地居家養(yǎng)老服務(wù)體系，以上門照料服務(wù)為主、社區(qū)照料服務(wù)為輔地居家養(yǎng)老服務(wù)模式.

（一）開展以政府購買服務(wù)為導(dǎo)向地居家養(yǎng)老服務(wù)

對特殊并需要生活照料地救濟(jì)對象老人、獨(dú)居老人、特困家庭老人、對社會(huì)有重大貢獻(xiàn)地老人等，依照特定評估程序提供數(shù)額不等地政府購買服務(wù)，對其他老人提供自費(fèi)購買服務(wù).（二）提供多層次、多種形式地社區(qū)生活照料服務(wù)一是對高齡和不能自理生活地老人，以上門照料服務(wù)為主，提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、家務(wù)等全方位服務(wù)；二是對生活能基本自理地中高齡老人，運(yùn)用日托中心、康復(fù)站等形式開展服務(wù)；三是對救濟(jì)對象、特困、獨(dú)居、高齡和對社會(huì)有重大貢獻(xiàn)等特殊老人，提供低保救助、政府購買服務(wù)、義務(wù)服務(wù)、互助服務(wù)等多種形式相結(jié)合地服務(wù)；四是為低齡、健康老人，特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務(wù)料理等社區(qū)服務(wù)，并鼓勵(lì)支持他們參與社區(qū)公益活動(dòng).（三）為老年人家庭成員提供輔助照料，積極協(xié)助和鼓勵(lì)家庭成員承擔(dān)對老年人地照料責(zé)任協(xié)助和配合相關(guān)職能部門要積極為老年人家庭成員進(jìn)行護(hù)理等方面地相關(guān)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提供方便家庭照料使用地設(shè)施.通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭地照料需求，鞏固和加強(qiáng)家庭養(yǎng)老功能.（四）有效利用、整合現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)資源，最大限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)作用福音居家養(yǎng)老中心為老年人開設(shè)日托、上門照料、送餐、陪護(hù)、日用品配送等服務(wù)工程，強(qiáng)化文娛、保健等服務(wù)功能，并搭建為開展居家養(yǎng)老服務(wù)地義務(wù)工作基地.5.6服務(wù)流程（1）接待家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立接待平臺(tái)，接收客戶地咨詢及預(yù)訂信息.接待平臺(tái)可包括：———熱線電話：———業(yè)務(wù)受理大廳：———傳真：———網(wǎng)上登記等接待平臺(tái)收到客戶地預(yù)定信息時(shí)，應(yīng)做好記錄，并給予反饋.（2）簽訂服務(wù)協(xié)議——在居家養(yǎng)老服務(wù)員、客戶、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)三方對服務(wù)內(nèi)容、時(shí)限、人員、費(fèi)用以及服務(wù)對象地身體狀況等特殊情況均沒有異議地情況下簽訂服務(wù)協(xié)議.——居家養(yǎng)老服務(wù)員在首次與客戶面談、進(jìn)入客戶家庭或客戶要求時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向客戶展示自己地身份證件、職業(yè)資格證件、健康證明等.（3）提供居家養(yǎng)老服務(wù)居家養(yǎng)老服務(wù)員應(yīng)按照服務(wù)協(xié)議、服務(wù)方案或服務(wù)流程地要求，結(jié)合客戶地具體情況，及時(shí)提供相應(yīng)地服務(wù).（4）服務(wù)結(jié)束服務(wù)期滿或因其他原因結(jié)束服務(wù)時(shí)，居室養(yǎng)老服務(wù)員應(yīng)主動(dòng)與客戶、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)或接任服務(wù)員做好交接工作并征求客戶意見，交接記錄及客戶意見應(yīng)及時(shí)交回服務(wù)機(jī)構(gòu).（5）服務(wù)過程特殊情況地處理家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對服務(wù)過程可能出現(xiàn)地特殊情況地處理與客戶達(dá)成一致.出現(xiàn)特殊情況時(shí)，居家養(yǎng)老服務(wù)員應(yīng)按照規(guī)定地處理方式進(jìn)行處理，并在第一時(shí)間通知家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和客戶（或其他合法監(jiān)護(hù)人）.注：此類特殊情況可能包括居家養(yǎng)老服務(wù)員因個(gè)人或家庭原因不能繼續(xù)提供服務(wù)、客戶應(yīng)特殊情況不再需要居家養(yǎng)老服務(wù)等.第六章工程實(shí)施計(jì)劃工程實(shí)施計(jì)劃主要包括對擬租賃房屋地裝飾裝修改造及設(shè)備購置安裝兩個(gè)階段，根據(jù)目前地施工技術(shù)和施工條件，考慮工程裝修面積不大，設(shè)備購置、安裝總量較小，安排整個(gè)工程工期6個(gè)月，從2013年1月開始，到2013年6月底結(jié)束.期間包括工程整體地建造、裝飾裝修及配套設(shè)備地安裝等工作.具體工期安排詳見下圖：圖6-1工程建設(shè)進(jìn)度橫道圖時(shí)間工程2013年1月2月3月4月5月6月前期準(zhǔn)備工作功能分區(qū)改造裝飾裝修設(shè)備采購設(shè)備安裝人員培訓(xùn)第七章組織機(jī)構(gòu)、人員編制及規(guī)章制度7.1組織機(jī)構(gòu)XXX養(yǎng)老服務(wù)中心由董事長直接負(fù)責(zé)，下設(shè)總經(jīng)理1名，副總1名.內(nèi)設(shè)養(yǎng)老中心管理部，康復(fù)護(hù)理部、服務(wù)中心辦公室，市場經(jīng)營部、培訓(xùn)部、財(cái)務(wù)部、保潔部、維修部、日用品配送部、后勤部，為老年人提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù).同時(shí)遵守治安、消防、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等方面地法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，并接受地方政府及其他有關(guān)部門地監(jiān)督管理.綜合管理辦公室培訓(xùn)部康復(fù)護(hù)理部董事長總經(jīng)理綜合管理辦公室培訓(xùn)部康復(fù)護(hù)理部董事長總經(jīng)理副總經(jīng)理人力資源部財(cái)務(wù)部市場經(jīng)營部人力資源部財(cái)務(wù)部市場經(jīng)營部完善地組織機(jī)構(gòu)能夠健全養(yǎng)老公寓管理制度和提高供養(yǎng)對象地生活水平，做到硬件、軟件兩手抓.一是加強(qiáng)居家養(yǎng)老管理制度建設(shè)，致力建設(shè)精神文明窗口，達(dá)到“四個(gè)一”：即選配一名有文化、善管理、熱心服務(wù)地主任；組織一支適應(yīng)老年人服務(wù)地服務(wù)隊(duì)伍；制定一套規(guī)范地管理制度；建立一個(gè)完善地檔案冊.統(tǒng)一制訂一套規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)中心地管理.二是發(fā)揮服務(wù)中心地綜合功能作用，努力提高整體效應(yīng).7.2人員編制及培訓(xùn)7.2.1人員編制養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員數(shù)量擬定24人.其中主管領(lǐng)導(dǎo)3人，管理人員21人.董事長1人；管理層設(shè)總經(jīng)理1人，副經(jīng)理1人，下設(shè)綜合管理辦公室，康復(fù)護(hù)理部、服務(wù)中心辦公室，市場經(jīng)營部、財(cái)務(wù)部、培訓(xùn)部、保潔部、維修部、日用品配送部、后勤部；（1）康復(fù)護(hù)理部：3人，負(fù)責(zé)醫(yī)療護(hù)理、生活服務(wù)、衛(wèi)生保健、心理咨詢及老年人檔案資料信息管理；（2）市場經(jīng)營部：3人，負(fù)責(zé)日常運(yùn)作，對外活動(dòng)組織及宣傳；（3）綜合管理辦公室：6人，負(fù)責(zé)信息接聽記錄及分派；（4）培訓(xùn)部：4人，負(fù)責(zé)養(yǎng)老護(hù)理員日常培訓(xùn)；（5）財(cái)務(wù)部，2人，負(fù)責(zé)養(yǎng)老中心賬務(wù)、開支及計(jì)劃；（6）人力資源部，3人，負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)，績效考核；其他工作人員100人，主要負(fù)責(zé)老年人生活起居、康復(fù)運(yùn)動(dòng)、休閑娛樂地護(hù)理和服務(wù)工作.7.2.2人員地聘用居家養(yǎng)老服務(wù)中心管理、工作人員實(shí)行聘任合同制，上崗前進(jìn)行崗位培訓(xùn)，持證上崗.工作人員其基本條件是：熱愛敬老養(yǎng)老工作，有一定文化水平，身體健康，責(zé)任心強(qiáng)，能吃苦耐勞.從事財(cái)會(huì)、醫(yī)療等專業(yè)工作地人員應(yīng)當(dāng)具備一定地專業(yè)技能和資格證書.7.2.3部門職責(zé)及工作人員工作標(biāo)準(zhǔn)1、總經(jīng)理職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)老齡事業(yè)和養(yǎng)老工作地方針、政策和法規(guī)；（2）組織制定中心內(nèi)地各項(xiàng)規(guī)章制度和中心發(fā)展規(guī)劃；（3）組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)中心自身發(fā)展地活力，不斷提高老年人地生活質(zhì)量；（4）督促工作人員履行職責(zé)，建立崗位責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，維護(hù)供養(yǎng)人員地合法權(quán)益不受侵犯.2、服務(wù)中心副總經(jīng)理工作標(biāo)準(zhǔn)（1）任職條件1）大專以上學(xué)歷，年齡22至30歲左右；2）能熟練操作辦公自動(dòng)化，熟悉檔案管理及辦公室工作流程；3)有一年以上相關(guān)工作經(jīng)歷.(2）工作職責(zé)及要求1)協(xié)助總經(jīng)理完成公司行政事務(wù)工作和中心各部門日常事務(wù)工作；2)協(xié)調(diào)督促各部門工作高效完成，并定期組織中心員工活動(dòng)，提高中心員工凝聚力和團(tuán)隊(duì)合作能力；3）起草、制定中心各項(xiàng)規(guī)章制度并檢查實(shí)施情況，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范、高效完成；4）組織中心各項(xiàng)常務(wù)會(huì)議，并做好會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)議記錄和會(huì)后整理工作；5）辦理中心地工商登記、變更手續(xù)，各類證照地年檢審核工作以及中心印章地管理；6）辦理中心員工與工作相關(guān)地各種證件、工裝及管理工作；7）對中心各部門地行政管理工作進(jìn)行定期與不定期地檢查和考核；8）中心內(nèi)部及外部公共關(guān)系地建立和維護(hù)，包括與政府部門、同行、新聞媒體等；9）中心行政開支預(yù)算地編制和成本控制；10）完成中心總經(jīng)理安排地其他工作.3、養(yǎng)老管理部工作人員工作標(biāo)準(zhǔn)（1）任職條件1）大專以上學(xué)歷，年齡22至40歲左右；2）能熟練操作辦公自動(dòng)化，熟悉檔案管理及辦公室工作流程；3）有較強(qiáng)地溝通能力，吃苦耐勞.（2）工作職責(zé)及要求1)制定公司月客戶安置計(jì)劃及合同履行計(jì)劃，并高效完成；2)負(fù)責(zé)來訪客戶地接待、咨詢及安置工作；3)做好信息部及人力資源部關(guān)于家政人員信息地接收工作，并按照公司相關(guān)制度和“三不六統(tǒng)一”原則安置家政人員；4)負(fù)責(zé)客戶和家政人員地面試及試用期相關(guān)事宜，并最終達(dá)成三方合作；5)指導(dǎo)客戶和家政人員正確填寫公司相關(guān)合同，并做好合同管理工作；6）全面負(fù)責(zé)家政人員地輪訓(xùn)工作和優(yōu)秀家政人員地評選工作；7）按照公司制度要求，每年組織家政人員活動(dòng)一到兩次；8）負(fù)責(zé)接收公司客服部地回訪信息，并做好客戶和家政人員地協(xié)調(diào)和重新安置工作；9）制定公司客戶回訪流程及每月回訪計(jì)劃，并高效完成；10）回收、完善客戶回訪資料，建立客戶回訪數(shù)據(jù)系統(tǒng)，妥善保管客戶回訪資料；11）整理客戶回訪情況，將客戶意見和建議以書面形式轉(zhuǎn)至公司家政服務(wù)部及培訓(xùn)部；12）妥善處理客戶投訴問題，并及時(shí)上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)；13）按照家政人員獎(jiǎng)懲制度將回訪情況及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)至公司財(cái)務(wù)部；14）按照公司合同制度要求，按時(shí)收繳客戶工資和加班費(fèi)用，并做好家政人員月工資地統(tǒng)計(jì)工作轉(zhuǎn)至公司財(cái)務(wù)部.4、信息員工作標(biāo)準(zhǔn)（1）任職條件1）大專以上學(xué)歷，年齡22至30歲左右；2）能熟練操作辦公自動(dòng)化，熟悉檔案管理及辦公室工作流程；3）普通話標(biāo)準(zhǔn)，思維敏捷，溝通能力強(qiáng).（2）工作職責(zé)及要求1）負(fù)責(zé)公司電話信息地接聽、紀(jì)錄及轉(zhuǎn)接至相關(guān)部門；2）按照公司規(guī)章制度要求做好信息地整理、總結(jié)和統(tǒng)計(jì)；3）做好公司電話信息地周匯總、月匯總及年匯總，及時(shí)上報(bào)給上級主管，并提出建設(shè)性意見和建議；4）按照公司要求，及時(shí)更新、定時(shí)維護(hù)公司網(wǎng)址（）信息，并負(fù)責(zé)網(wǎng)站信息地接收、紀(jì)錄、轉(zhuǎn)接和整理；5）負(fù)責(zé)公司合作網(wǎng)站（趕集網(wǎng)、58同城、百姓網(wǎng)、榮耀w、百度推廣等）地信息發(fā)布及整理，并按照要求及時(shí)轉(zhuǎn)接至相關(guān)部門；負(fù)責(zé)公司童虎軟件信息地輸入和更新，并做好信息登記和匯總；6)建立健全公司電話信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，為各部門工作要求提供資料；7)高效完成辦公室主任及領(lǐng)導(dǎo)要求地其他工作.5、培訓(xùn)部工作職責(zé)（1）制定公司各類人員（主要為一般家政人員、月嫂、手工藝制造、烹飪和計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)人員）地培訓(xùn)-安置流程，參訓(xùn)人員地檔案管理，并做好與公司人力資源部、家政服務(wù)部及其他相關(guān)部門地協(xié)調(diào)工作；（2）制定公司月理論及實(shí)操培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)公司業(yè)務(wù)需求及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容；（3）負(fù)責(zé)培訓(xùn)結(jié)束后人員地考核工作，并做好成績紀(jì)錄及歸檔整理；（4）負(fù)責(zé)培訓(xùn)結(jié)束后相關(guān)人員地體檢工作及月嫂培訓(xùn)食材費(fèi)地收取.6、人力資源部工作人員工作標(biāo)準(zhǔn)（1）任職條件1）大專以上學(xué)歷，年齡22至30歲左右；2）能熟練操作辦公自動(dòng)化，熟悉人辦資源六大模塊；3）有相關(guān)工作一年以上經(jīng)歷.（2）工作職責(zé)及要求1）建立健全公司人力資源管理系統(tǒng)，制定公司用工制度、人力資源管理制度、勞動(dòng)工資制度、人事檔案管理制度和員工手冊等，并根據(jù)公司發(fā)展需求，制定可持續(xù)發(fā)展地人力資源計(jì)劃；2）依據(jù)公司地人力資源需求計(jì)劃，組織各種形式地招聘工作，收集招聘信息，進(jìn)行人員地招聘、選拔、聘用及配置.對不合格員工進(jìn)行解聘；3）負(fù)責(zé)制定各部門員工薪酬制度、實(shí)施和修訂，擬定并不斷評估公司激勵(lì)制度、福利保障制度和勞動(dòng)安全保護(hù)措施；4）負(fù)責(zé)各部門地進(jìn)行業(yè)績考核和公司員工地日常考核；5）負(fù)責(zé)員工日常勞動(dòng)紀(jì)律地考核，考勤記錄及請銷假制度和管理，督促及檢查員工遵守公司各項(xiàng)制度，并辦理員工晉升考核和相關(guān)手續(xù)；6）負(fù)責(zé)公司新應(yīng)聘人員地接待工作，并組織統(tǒng)一面試，做出初步篩選意見；7）負(fù)責(zé)公司新進(jìn)員工地培訓(xùn)、試用期考核及入職手續(xù)辦理；8）根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃，對公司各個(gè)部門進(jìn)行職務(wù)分析，編制各崗位地崗位說明書9）負(fù)責(zé)管理公司各項(xiàng)合同、制度、文件，并配合其他部門工作；10）制定公司各類人員（主要為一般家政人員、月嫂、手工藝制造、烹飪和計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)人員）地培訓(xùn)-安置流程，參訓(xùn)人員地檔案管理，并做好與公司人力資源部、家政服務(wù)部及其他相關(guān)部門地協(xié)調(diào)工7、市場部工作人員工作標(biāo)準(zhǔn)（1）任職條件1）大專以上學(xué)歷，年齡22至35歲；2）有較強(qiáng)地文字功底，熟練運(yùn)用辦公及設(shè)計(jì)軟件；3）有相關(guān)工作兩年以上經(jīng)歷.（2）工作職責(zé)及要求1)負(fù)責(zé)公司工程企劃工作地全面掌控.包括組織、參與、指導(dǎo)企劃方案地制定，媒體活動(dòng)計(jì)劃地審定，完成公司營銷推廣工程地整體策劃創(chuàng)意、設(shè)計(jì)與提報(bào)，并指導(dǎo)專案策劃與設(shè)計(jì)，配合完成日常推廣宣傳工作；2)完成公司所有識(shí)別系統(tǒng)地整合與策劃設(shè)計(jì)、公司內(nèi)部大型活動(dòng)地組織策劃；3)負(fù)責(zé)公司品牌推廣、企劃工作，建立和發(fā)展公司地企業(yè)文化、產(chǎn)品文化、市場文化和管理文化；4)負(fù)責(zé)制定和完善公司各種產(chǎn)品地整體營銷策劃和具體實(shí)施方案，負(fù)責(zé)完成產(chǎn)品營銷策劃中相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)地開拓、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等；5)負(fù)責(zé)連鎖加盟經(jīng)營體系地建立，加盟店視覺效果地品牌化，加盟店運(yùn)營管理、開發(fā)媒體發(fā)布渠道，組織、策劃媒體活動(dòng)；6)健全部門企劃工作地各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，并做好業(yè)務(wù)分工與日常監(jiān)督落實(shí)；7)負(fù)責(zé)公司各個(gè)可執(zhí)行活動(dòng)工程策劃方案地撰寫，并依據(jù)各個(gè)可執(zhí)行性工程方案做出相應(yīng)地預(yù)算方案；8)負(fù)責(zé)對廣告公司、媒體地業(yè)務(wù)洽談工作，合理選擇廣宣媒體.8、財(cái)務(wù)部工作人員工作標(biāo)準(zhǔn)（1）任職條件1）大專以上學(xué)歷，年齡22至35歲；2）有財(cái)會(huì)專業(yè)中級職稱，熟練運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件；3）有相關(guān)工作兩年以上經(jīng)歷.（2）工作職責(zé)及要求1）負(fù)責(zé)公司日常財(cái)務(wù)核算工作，參與公司地經(jīng)營管理；2）負(fù)責(zé)公司員工地工資發(fā)放工作；3）根據(jù)公司資金運(yùn)作情況，合理調(diào)配資金，確保公司資金正常運(yùn)轉(zhuǎn).4）整理、匯總公司經(jīng)營情況，對公司地資金動(dòng)態(tài)、營業(yè)收入和費(fèi)用開支進(jìn)行整理、分析，對公司發(fā)展提出建設(shè)性意見或建議，并定期向公司總經(jīng)理匯報(bào)；5）編制公司年度、季度和月度營業(yè)計(jì)劃和財(cái)務(wù)支出計(jì)劃，定期對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查分析；6）負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)地登記、核對工作，并會(huì)同相關(guān)部門定期進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，提出日常采購、領(lǐng)用和保管工作方面地意見，按規(guī)定計(jì)算折舊費(fèi)用，保證資產(chǎn)地流通和使用；7）參與公司及各部門對外經(jīng)濟(jì)合同地簽訂、執(zhí)行工作；8）公司營業(yè)稅地核算和申報(bào)工作；9）負(fù)責(zé)編寫公司年度和季度財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告，同公司業(yè)務(wù)部門組織經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，對公司業(yè)務(wù)發(fā)展提出建議和意見，并提出經(jīng)濟(jì)報(bào)警和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，預(yù)測公司公司經(jīng)營發(fā)展方向；10）負(fù)責(zé)公司流動(dòng)資金地管理使用.9、養(yǎng)老護(hù)理員工作標(biāo)準(zhǔn)（1）任職條件1）經(jīng)過培訓(xùn)，初步掌握陪護(hù)老人地基礎(chǔ)知識(shí)，具有相應(yīng)地專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；2）獲得初級家政服務(wù)員職業(yè)資格證書和家政服務(wù)機(jī)構(gòu)地上崗證.（2）工作內(nèi)容及要求根據(jù)生活自理程度地不同，養(yǎng)老服務(wù)員對象分為兩種：能自理和不能自理，并據(jù)此確定養(yǎng)老服務(wù)地內(nèi)容，可以包括服務(wù)工程地全部或部分內(nèi)容.1）生活護(hù)理①對于能自理地客戶，提供洗衣、做飯、整理衛(wèi)生、居室保潔、衣服熨燙、陪同看病、取藥、代為購物服務(wù)；②對于不能自理地客戶，提供洗衣、做飯、整理衛(wèi)生、居室保潔、衣服熨燙、陪同看病、取藥、代為購物服務(wù)以及幫助清理個(gè)人衛(wèi)生及大小便、照顧睡眠、飲食、給藥.2）保健護(hù)理為客戶提供按摩、測血壓、測體溫、提醒吃藥、肢體康復(fù)服務(wù).3）心理疏導(dǎo)為客戶提供讀報(bào)、聊天、傾聽及溝通交流服務(wù).（3）監(jiān)督考核按照《家政服務(wù)考核管理規(guī)定》由所屬管理人員進(jìn)行考核.10、專業(yè)保潔服務(wù)員工作標(biāo)準(zhǔn)（1）任職條件1）年齡在18~50歲之間；2）經(jīng)過培訓(xùn)，掌握專業(yè)保潔服務(wù)地基礎(chǔ)知識(shí)，并具備相應(yīng)地技能；3）獲得國家勞動(dòng)部門初級家政服務(wù)員資格證書和家政服務(wù)機(jī)構(gòu)地上崗證.（2）工作內(nèi)容及要求為用戶家庭或單位提供衛(wèi)生清潔服務(wù)，主要包括以下服務(wù)內(nèi)容：1）拓荒清潔，能夠進(jìn)行除膠、除漆、除蠟、新居室門窗清潔，新居室簡單燈具清潔，新居時(shí)清除塵土及殘留物，雜物地清理，新居室潔具，廚具清潔等工作；2）居室日常保潔，能夠進(jìn)行居室桌面清潔，沙發(fā)，座椅清潔，居室內(nèi)地面清潔，居室雜物整理，家電清潔，衛(wèi)生死角整理，居室門窗清理，居室衛(wèi)生間清理，衛(wèi)生潔具地清洗，消毒，鏡面，墻面清潔工作；3）廚房清潔.灶具，灶臺(tái)，排油煙機(jī)清洗，廚具餐具清潔，消毒.電冰箱等初擁電器清潔，廚房臺(tái)面，櫥柜地整理與清潔，廚房地面，墻面，頂棚地清潔，衛(wèi)生死角及垃圾地處理；4）地板，地面清潔，木地板地打蠟、起蠟及日常清潔、地毯地清洗，清潔與保養(yǎng)，石材地面地清洗與保養(yǎng)；5）家具地清潔.木制家具地清潔，特殊材質(zhì)家具清潔；6）墻壁地清潔.墻壁地粉刷，壁紙壁布地清潔；7）管道維修疏通.（3）監(jiān)督考核按照《家政服務(wù)員考核管理規(guī)定》由各部門管理人員進(jìn)行考核.第八章環(huán)境影響評價(jià)工程地改造及裝飾裝修階段會(huì)引起工程所在地自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境地變化，對環(huán)境狀況、環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生不同程度地影響.環(huán)境影響評價(jià)是在研究確定工程實(shí)施方案中，調(diào)查研究環(huán)境條件，識(shí)別和分析擬建工程影響環(huán)境地因素，研究提出治理和保護(hù)環(huán)境地措施，比選和優(yōu)化環(huán)境保護(hù)方案.8.1環(huán)保設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2）《中華人民共和國大氣污染保護(hù)法》（3）《中華人民共和國水污染防治法》（4）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）（5）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）（6）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）（7）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GHEB1-1999）（8）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-93）8.2場址環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀工程場區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀基本良好，整個(gè)改造及裝修期間均在室內(nèi)進(jìn)行，產(chǎn)生地廢棄物較少，施工時(shí)和建成后地污