水利工程建設(shè)監(jiān)理單位管理辦法

水利工程建設(shè)監(jiān)理單位管理辦法第一章總 則秩序，促進(jìn)水利工程建設(shè)監(jiān)理工作健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》］第三[資質(zhì)管理主] 國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)的認(rèn)定與管工作。省級(jí)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)依照職權(quán)劃分負(fù)責(zé)有關(guān)監(jiān)理單位資質(zhì)申請(qǐng)的受理和初審工作。］第二章資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍［保護(hù)專業(yè)資質(zhì)暫不分級(jí)。級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（第七業(yè)務(wù)范] 監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范:（一）水利水電專業(yè)資質(zhì)甲級(jí):可以承擔(dān)各等級(jí)水利水電工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。乙級(jí):可以承擔(dān)IＩ等(堤防2級(jí)）及以下等級(jí)水利水電工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。（III4甲級(jí):可以承擔(dān)各級(jí)水土保持工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)．乙級(jí)：可以承擔(dān)IＩ級(jí)以下(含II級(jí)）水土保持工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。丙級(jí)（含丙級(jí)暫定):可以承擔(dān)IIＩ級(jí)以下(含III級(jí)）水土保持工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。淤地壩建設(shè)監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由同時(shí)具備水利水電和水土保持專業(yè)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)。其中，骨干壩建設(shè)監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具備水利水電專業(yè)丙級(jí)以上擔(dān)．(三）工程移民專業(yè)資質(zhì)可以承擔(dān)各等級(jí)水利水電工程建設(shè)的移民安置監(jiān)理業(yè)務(wù).（四)環(huán)境保護(hù)專業(yè)資質(zhì)可以承擔(dān)各類、各等級(jí)水利水電工程建設(shè)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)理業(yè)務(wù)．第三章資質(zhì)等級(jí)的申請(qǐng)、受理和認(rèn)定第八條[受理初審機(jī)構(gòu)］國務(wù)院水行政主管部門直屬單位獨(dú)資或控股成立的監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)材料由國務(wù)院水行政主管部門受理并初審;流域管理機(jī)構(gòu)直屬單位獨(dú)資或控股成立的監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)材料由流域管理機(jī)構(gòu)受理并初審申請(qǐng)材料由工商注冊(cè)所在地的省級(jí)水行政主管部門受理并初審。第九條［資質(zhì)認(rèn)定]監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)由國務(wù)院水行政主管部門認(rèn)定。每年認(rèn)定一次,受理和認(rèn)定時(shí)間由國務(wù)院水行政主管部門提前向社會(huì)公告．第十條[資質(zhì)申請(qǐng)、受理和認(rèn)定程序］監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)按以下程序申請(qǐng)、受理和認(rèn)定：（一)監(jiān)理單位向受理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。級(jí)初審意見并加蓋本受理機(jī)構(gòu)專用印章，與申請(qǐng)材料一并報(bào)送國務(wù)院水行政主管部門。(三）國務(wù)院水行政主管部門收到申請(qǐng)材料和初審意見后，組織專家評(píng)審，并將專家評(píng)審結(jié)果向社會(huì)公示，公示期滿后作出行政許可決定。理單位是否接受其申訴意見。（級(jí)證書》。［構(gòu)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日完成審查工作,并在初審?fù)戤吅蟮?見報(bào)國務(wù)院水行政主管部門。101０1010對(duì)不予許可的，應(yīng)當(dāng)說明理由;監(jiān)理單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十二條[受理規(guī)定]受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定形式的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書,一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,則視為受理。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正錯(cuò)誤的，申請(qǐng)單位可以當(dāng)場進(jìn)行更正；申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式，或者按要求提交了全部補(bǔ)正材料的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)予受理。5第十三條［資質(zhì)等級(jí)限] 監(jiān)理單位一般應(yīng)逐級(jí)申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)新組建的監(jiān)理單位只能申請(qǐng)丙暫定資質(zhì)。首次申請(qǐng)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)的其他監(jiān)理單位丙級(jí)。具有丙級(jí)(暫定）資質(zhì)的監(jiān)理單位申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)不得超過乙級(jí)。第十四條［資質(zhì)等級(jí)證書］《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書》分為一本正本、四本副本,具有同等法律效力，有效期為5年.壓、沒收監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書。第十五條[首次申請(qǐng)資質(zhì)的申請(qǐng)材料目錄］監(jiān)理單位首次申請(qǐng)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí),應(yīng)提交以下材料:（一）《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表》;(二）工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》（(三）(四）法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人工作簡歷及任職文件，技術(shù)負(fù)責(zé)人專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書及水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位資格證書;（五同；（六））注冊(cè)申請(qǐng)證件;(七）組織章程.第十六條[晉升資質(zhì)申請(qǐng)材料目錄]監(jiān)理單位申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)或由丙級(jí)（暫定)定為丙級(jí)資質(zhì)，應(yīng)提交以下材料:(一）《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表》;（二）《營業(yè)執(zhí)照》和《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書》副本;（三）格證書及水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位資格證書；（四)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表》中所列人員的相應(yīng)資格證書；（（完工程的建設(shè)單位評(píng)價(jià)意見；(六）組織章程。第十七條［利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書》第十八條［資質(zhì)延續(xù)］監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)等級(jí)證書有效期滿３0個(gè)工作日前，向國務(wù)院水行政主管部門提出資質(zhì)等級(jí)延續(xù)申請(qǐng)，并提交以下材料:（一）資質(zhì)等級(jí)證書延續(xù)申請(qǐng)報(bào)告;(二)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書》正、副本原件;（三）(五）見復(fù)印件。國務(wù)院水行政主管部門接到監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書延續(xù)申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書期滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。第十九條［表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變化或改制的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化后30個(gè)工作日內(nèi)到國務(wù)院水行政主1、資質(zhì)等級(jí)證書變更申請(qǐng)報(bào)告;2、監(jiān)理單位職工代表大會(huì)或股東大會(huì)決議復(fù)印件;3、監(jiān)理單位的上級(jí)主管部門(或董事會(huì))批復(fù)文件復(fù)印件；4、《營業(yè)執(zhí)照》副本(僅技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,不需提供）；5國務(wù)院水行政主管部門收到變更申請(qǐng)材料后,３個(gè)工作日內(nèi)辦理完變更手續(xù)15案.［重新核定資質(zhì)等級(jí)］301、《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表》;2、《營業(yè)執(zhí)照》副本或工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;3、注冊(cè)資金證明;4、《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書》正、副本;5資格證書及水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位資格證書復(fù)印件；６、職工代表大會(huì)或股東大會(huì)關(guān)于單位分立、合并的決議復(fù)印件；（件；8、《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表》中所列人員聘用合同、相應(yīng)資格證書及同意有關(guān)監(jiān)理人員注冊(cè)申請(qǐng)證明文件復(fù)印件;91０、組織章程。第二十一[工作人員禁止行為］ 工作人員在進(jìn)行監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)審查、認(rèn)定過中，應(yīng)遵守下列規(guī)定：（一）不得違反認(rèn)定程序和有關(guān)規(guī)定;（二）不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊;（(五)不得索取、接受申請(qǐng)單位的財(cái)物或其他好處。［（一）有關(guān)認(rèn)定機(jī)構(gòu)或資質(zhì)管理工作人員超越法定職權(quán)準(zhǔn)予認(rèn)定的;（二)違反本辦法規(guī)定的程序準(zhǔn)予認(rèn)定的;(三）(五)依法應(yīng)當(dāng)撤銷的其他情形。］（一）超過資質(zhì)等級(jí)證書有效期未延續(xù)的；（二)監(jiān)理單位依法終止的；(三）(四）依法應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。第二十四條[證書交回］有下列情形之一的，監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)證書應(yīng)當(dāng)交回國務(wù)院水行政主管部門：(一）資質(zhì)等級(jí)證書被依法注銷的；(二）領(lǐng)取新的資質(zhì)等級(jí)證書時(shí)，交回原資質(zhì)等級(jí)證書；（三）依法應(yīng)當(dāng)交回的其他情形。第二十五條[證書遺失處理］監(jiān)理單位遺失資質(zhì)等級(jí)證書,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院水行政主管部門指定的媒體聲明作廢后,向國務(wù)院水行政主管部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書。第四章附則［不予受理告知書格式等由國務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定第二十七條［解釋權(quán)］本辦法由國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。附件一水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)一、甲級(jí)監(jiān)理單位資質(zhì)條件（一）具有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的組織章程和管理制度。監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,并取得水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位資格證書.）50人,定人數(shù)，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員不少于10人，具有水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位資格的人員不少于85(三）)2IＩ等水利水電樞紐工程或１個(gè)IIII（2）800（)2IＩ級(jí)60０萬元.(四)能運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法完成工程建設(shè)監(jiān)理任務(wù)，具有應(yīng)用計(jì)算機(jī)開展工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的能力。（五）注冊(cè)資金不少于20０萬元。二、乙級(jí)監(jiān)理單位資質(zhì)條件（一）具有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的組織章程和管理制度。監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并取得水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位資格證書。（二)技術(shù)力量較強(qiáng)．在該監(jiān)理單位注冊(cè)執(zhí)業(yè)的水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師不少于30人，其中,具有監(jiān)理單位資質(zhì)要求的相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員不少于附表規(guī)定人年以上并具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員不少于２人。（三（含正在承擔(dān)的II2IIＩ等水利水電樞紐3個(gè)IIＩ等（3600（含正在承擔(dān)的個(gè)IＩＩ（四）能運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法完成工程建設(shè)監(jiān)理任務(wù)，具有應(yīng)用計(jì)算機(jī)開展工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的能力.(五)注冊(cè)資金不少于100萬元。三、丙級(jí)級(jí)監(jiān)理單位資質(zhì)條件(一）具有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的組織章程和管理制度。監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,并取得水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位資格證書．（二）1151(三監(jiān)理資質(zhì)期間的監(jiān)理業(yè)績)12個(gè)ＩV等(堤防４級(jí)50（)1IＩI50（四)能運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法完成工程監(jiān)理任務(wù)，具有用計(jì)算機(jī)輔助完成建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的能力。（五）注冊(cè)資金不少于50萬元。申請(qǐng)監(jiān)理單位丙級(jí)（暫定）或不定級(jí)資質(zhì)的，只需滿足本條中的第(一)、(二）、(四）、（五）款。附表監(jiān)理單位專業(yè)資質(zhì)要求的監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)人數(shù)配備表資質(zhì)等級(jí)

各資質(zhì)等級(jí)要求各專業(yè)資質(zhì)要求的相關(guān)專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師(人的注冊(cè)監(jiān)理工程 水利水電 水土保 工程移 環(huán)境保師(人）持民護(hù)金合水合工合環(huán)合水地測機(jī)屬同土同程同境同工質(zhì)量電結(jié)管保管移管保管構(gòu)理持理民理護(hù)理甲級(jí)503022844２64乙級(jí)3018２15２218２丙級(jí)(丙1０711191級(jí)暫定)不定級(jí)1０９191附件二適用于本辦法的水土保持工程級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)Ⅰ級(jí):５00