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文檔簡介
“弱現(xiàn)實、強預期”成為市場情緒的主流思維。在防疫優(yōu)化糾偏、穩(wěn)增長發(fā)力的政策背景下,市對經(jīng)濟復蘇滿懷期待,但這一過程并非一蹴而就,消費、地產(chǎn)修復的確定性與節(jié)奏,基建能否維強發(fā)力等問題或?qū)⑹且患径饶酥辽习肽晔袌龅闹匾P(guān)注點。2月是宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)的空窗期,投資、消費數(shù)據(jù)均缺位,且居民消費預期難以衡量。為合理研究內(nèi)需求,為內(nèi)需的確定性提供一些增量邏輯,我們借鑒了經(jīng)典經(jīng)濟模型總需求曲線中“邊際消費傾向”概念對國內(nèi)居民的消費預期進行闡釋;并遵循既有邏輯,對地產(chǎn)、基建投資做出剖析,以期為投資者提供國內(nèi)需求的全景圖。一、如何把握居民的消費預期?居民出行消費意愿較快恢復春節(jié)旅游表現(xiàn)已能佐證居民消費意愿有所復蘇。首先,疫情政策優(yōu)化后,居民出行意愿恢復較快。2023年1非制造業(yè)PMI數(shù)據(jù)服務(wù)性消費餐旅游行業(yè)商務(wù)活動表現(xiàn)明顯回當月分別實現(xiàn)5.95.2和0.0分別較02年12月上升180.8和339個百分1月線下消費熱情較快恢復。圖表1.消費性服務(wù)業(yè)景氣度明顯回升 圖表2.餐飲、旅游服務(wù)業(yè)景氣度明顯回升60 ()504030201022221222222232224222522262226222722282229222102221122211222122231
70()60504030201022221222222232224222522262226222722282229222102221122211222122231消費性服消費性服務(wù)業(yè)餐飲業(yè) 住宿業(yè)資料來:, 資料來:,圖表3.春節(jié)期間旅游數(shù)據(jù)人數(shù)明顯回升 圖表4.春節(jié)期間人均旅游支出數(shù)據(jù)明顯改善(%)
403020100(0)(0)(0)(0)(0)2142152162172214215216217218219220221222223
12(()86420()()()210211212210211212213214215217218219220221222223春節(jié)間人旅游出同比增速春節(jié):旅游春節(jié)間人旅游出同比增速春節(jié):旅游人數(shù):同比 春節(jié):旅游收入:同比其次,為觀測當前居民消費的復蘇熱情,我們用223年春節(jié)人均出游支出同比增速減去222年人均可支配收入同比增增速差實現(xiàn)101自204年以來首次轉(zhuǎn)即旅游支出的同比增速204年以來首次超過前一年收入的同比增速,一定程度可以反映出,在疫情防控的持續(xù)壓抑下,居民在可支配收入弱勢的前提下,出行、消費意愿依然明顯提升。圖表5.居民出行消費意愿為近年最高
(()0()()()()(0)(2)214215217214215217218219220221222223春春節(jié)出游支出與上年收入:同比增速差資料來:,居民邊際消費傾向增加消費復蘇的確定性在我們此前消費的專題深度中,我們強調(diào)過消費是收入、就業(yè)的后變量。我們基于國家統(tǒng)計局公布的消費者信心指數(shù),對消費者意愿指數(shù)與就業(yè)、收入預期指數(shù)做回歸分析,可得圖67兩個散點的R均在0.9以上,線性趨勢線的擬合效果較好,較為明確的顯示出消費意愿與就業(yè)、收入預期的正相關(guān)關(guān)系。2022年4月以來,受疫情防控壓力影響,消費者信心、預期等各項指數(shù)持續(xù)位于0左右低位。管在經(jīng)濟復蘇的過程中,收入、就業(yè)的向上趨勢較為確定,但預期的實質(zhì)改善或仍需一段時間;僅用PI數(shù)據(jù)等環(huán)比數(shù)據(jù)描繪年內(nèi)消費的確定性略顯不足,因而需要更多的佐證。圖表6.就業(yè)預期與消費意愿高度相關(guān) 圖表7.收入預期與消費意愿高度相關(guān)y=1.7Ry=1.7R2465x-66.366=0.900315001500150015009.08.0
y=y=1.1256R2=0x-3.2022.942410101010907.07.0 8.0 9.0 1500 1500 1500
8080 90 10 10 10資料來:, 資料來:,為進一步把握年內(nèi)居民消費復蘇的確定,我們引入總需求曲線模型中的pc指,即邊際消費向。邊際消費傾向主要測算消費與收入之間的彈性,一定程度上能夠代表居民的消費意愿。邊際消費傾向回升是年內(nèi)的助力消費復蘇的重要因素之一。2023年居民邊際消費傾向復蘇支撐消費確定性疫情對居民邊際消費傾向的沖擊明020年、2022年疫情防控形勢嚴峻,當年居民邊際消費傾向受到?jīng)_擊較為嚴重,分別為024和.2。022年年底以來,國內(nèi)疫情防控政策逐步優(yōu)化,去年同期的較低基數(shù)疊加居民消費本身具備天然復蘇條件,若223年居民邊際消費傾向恢復至0.8以上(221年高于0.),年內(nèi)居民人均消費支出增速有望修復至67%水平,遠高于202年18的名義增速水平。圖表8.居民邊際消費傾向因疫情觸底1.21.00.80.60.40.221521621215216217218219220221222(.2)居民邊際消費傾向居民邊際消費傾向mpc資料來:,二、投資修復:先基建后地產(chǎn)新型產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)投資的重要抓手著眼制造業(yè)投資結(jié)構(gòu),021年以來制造業(yè)投資發(fā)“換錨新興制造業(yè)的整體拉動作用明顯抬202年新興制造業(yè)共計為制造業(yè)投資貢獻了.42個百分點的正增其電氣機械和計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)分別貢獻正拉動366和.4個百分點。產(chǎn)業(yè)升級預計仍將對制造業(yè)投資形成較明顯的支撐。政策支持方面,02年2月以來,政策繼續(xù)加大對新興制造業(yè)的傾斜,布局建設(shè)新興制造業(yè)等表述被明確記錄在《“十四五”擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(202-205年》等擴內(nèi)需政策文件中,新興制造業(yè)有望繼續(xù)拉動年內(nèi)制造業(yè)投資增速。金融支持方面近年,金融機構(gòu)持續(xù)引導金融機構(gòu)對高技術(shù)制造業(yè)扶。222年7月銀保監(jiān)會正式印《關(guān)于進一步推動金融服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知強調(diào)銀行機構(gòu)要圍繞先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點領(lǐng)域,加大金融支持力度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。223年以來,隨著防疫政策的優(yōu)化調(diào)整,1月已有幾項新興產(chǎn)業(yè)貸款難易度指數(shù)回升至50以上,新興產(chǎn)業(yè)貸款難度明顯下降,金融支持政策收效良好。圖表9.新興制造業(yè)貸款難度回落 圖表1.新興制造業(yè)對投資的拉動作用明確凸顯80(%)706050403020100
(()151050()(0)21901-21901-121903-121905-121907-121909-021911-022001-122003-122005-122007-122009-022011-022101-122103-122105-122107-122109-022111-022201-122203-122205-122207-122209-022211-022301-1219052190721909219112200122003220052200622008220102201222102221042210522107221092211122201222032220422206222082221022212高端裝備高端裝備制造產(chǎn)業(yè) 新能源汽車產(chǎn)業(yè)新興制造 機械制造業(yè) 上游制造業(yè)資料來:中咨 資料來:,圖表1.222年12月以來,政策對新興制造業(yè)的扶持政策名稱 主要內(nèi)容圍繞新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、海洋裝備等關(guān)“十四五”擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案》
鍵領(lǐng)域,5、集成電路、人工智能等產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié),推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,實施先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動,培育一批集群標桿,探索在集群中試點建設(shè)一批創(chuàng)新和公共服務(wù)綜合體?!蛾P(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制在智能制造、節(jié)能降碳、綠色建造、新能源、智慧城市等重點領(lǐng)域,大力培育貼近業(yè)務(wù)需求的行業(yè)性更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)商,鼓勵多種所有制數(shù)據(jù)商共同發(fā)展、平等競爭。意見》移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在物流領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)貨運、數(shù)字倉庫、無接觸配《十四五現(xiàn)代物流發(fā)展送“互聯(lián)網(wǎng)高效物流新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)自動分揀系統(tǒng)無人倉無人碼頭無人配送車物劃》 流機器人、智能快件箱等技術(shù)裝備加快應(yīng)用,高鐵快運動車組、大型貨運無人機、無人駕駛卡車等起發(fā)展,快遞電子運單、鐵路貨運票據(jù)電子化得到普及。鼓勵對國家級經(jīng)開區(qū)實施重大引資項目建設(shè)用地予以支持通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地分類鼓勵土地混合使用《關(guān)于支持國家級經(jīng)濟技提高產(chǎn)業(yè)用地容積率上限、預留產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間資源等措施,滿足引進高端制造業(yè)外資項目用地需求。鼓術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升更好發(fā)揮示范作用若干措施》
勵國家級經(jīng)開區(qū)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)云等新技術(shù),以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為依托,開展智能制造,提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。加快物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、千兆光網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系,布局建設(shè)大《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(0-25年》
數(shù)據(jù)中心國家樞紐節(jié)點,推動人工智能、云計算等廣泛、深度應(yīng)用,促進“云、網(wǎng)、端”資源要素相互融合、智能配置。《浙江省加快新能源汽著力打造國內(nèi)領(lǐng)先的新能源汽車應(yīng)用示范區(qū)、具有國際競爭力的新能源汽車智造高地和有影響力的新能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》
源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)引領(lǐng)區(qū)。以新一代信息技術(shù)高端裝備新材料現(xiàn)代醫(yī)藥智能聯(lián)及新能源汽車新能源能環(huán)保為重點《河南省制造業(yè)綠色低碳建鏈延鏈補鏈強鏈提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力培育綠色低碳產(chǎn)品供給體系加快開辟氫能與儲能量子信息、高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(0—25年》
類腦智能、前沿新材料、碳捕集與封存等未來產(chǎn)業(yè)新賽道,壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)綠色化水平。把促進新能源發(fā)展放在更加突出的位置,積極有序發(fā)展光能源、硅能源、氫能源、可再生能源,推動能《關(guān)于推動能源電子產(chǎn)源電子產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同發(fā)展形成動態(tài)平衡的良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)推動能源電子重點領(lǐng)域深度融合發(fā)展的指導意見》
提升新能源生產(chǎn)存儲輸配和終端應(yīng)用能力推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型促進清潔能源與節(jié)能降碳增效綠色能源消費等高效協(xié)同。加快數(shù)據(jù)安全技術(shù)與人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)的交叉融合創(chuàng)新,賦能提升數(shù)據(jù)安全態(tài)勢感《關(guān)于促進數(shù)據(jù)安全產(chǎn)知、風險研判等能力水平。加強第五代和第六代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)發(fā)展的指導意見》
安全需求分析,推動專用數(shù)據(jù)安全技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)、融合應(yīng)用。支持數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品云化改造,提升約化、彈性化服務(wù)能力?!蛾P(guān)于進一步完善市場推進首(套重大技術(shù)裝備保險補償機制試點建設(shè)鼓勵綠色技術(shù)創(chuàng)新裝備生產(chǎn)企業(yè)申報保險補償項向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系目。鼓勵國有企業(yè)采購、使用綠色技術(shù)首臺(套)裝備,推動綠色技術(shù)首臺(套)裝備應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化施方案(0—225年》《深圳金融支持新能源鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)為優(yōu)勢新能源汽車整車企業(yè)提供綜合金融服務(wù),加大對技術(shù)改造、研發(fā)投入、提車產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的擴容的信貸支持力度,提升中長期貸款占比,助力新能源汽車智能化、高端化進程,打造具有國際影見》 力的中高端品牌,培育更多掌握產(chǎn)業(yè)鏈話語權(quán)的世界級領(lǐng)軍企業(yè)。電源側(cè)新型儲能重點發(fā)展方向為建“新能源儲能機制根據(jù)電力系統(tǒng)運行需求結(jié)合國家沙漠戈壁《寧“十四五新型儲能發(fā)展實施方案》
荒漠大型風電光伏基地及區(qū)內(nèi)新能源項目開發(fā)建設(shè),布局一批新型儲能電站,構(gòu)建電源出力特性與負荷特性匹配的友好型電源集群,保障新能源高效消納利用,提升新能源并網(wǎng)友好性和容量支撐能力?!吨悄軝z測裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)強化檢測技術(shù)與新一代信息技術(shù)深度融合,加強檢測數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,提高智能檢測裝備性能、效能和行動計劃(023—22值。引導科技、產(chǎn)業(yè)、金融、貿(mào)易各方密切合作,鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,發(fā)揮示范帶動作用,年》 速創(chuàng)新裝備規(guī)?;茝V,構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。《關(guān)于推動戰(zhàn)略性新興深化先進信息通信技術(shù)、控制技術(shù)和能源技術(shù)融合應(yīng)用,開展能源互聯(lián)網(wǎng)試點示范建設(shè),加快規(guī)劃建設(shè)業(yè)融合集群發(fā)展的實施新能源占比逐步提高的新型能源體系。加快開展5G關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)突破與產(chǎn)業(yè)化,支持實施一批基于案》 網(wǎng)絡(luò)的智慧城市、智慧醫(yī)療、智慧教育等綜合網(wǎng)絡(luò)工程,大力推進“5+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用。深入實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)“六大工程推動傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造打造以綠色低碳為主要特征的界級先進制造業(yè)集群。加快培育發(fā)展十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群、十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,提前布局人《廣東省碳達峰實施方案》工智能、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、光通信和太赫茲、超材料、天然氣水合物、可控核聚變等未來產(chǎn)業(yè)。加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。資料來:各市政官年內(nèi)基建投資的確定性仍然較強圖表1.223年各省政府工作報告中基建投資相關(guān)表述?。ㄊ校?重大項目投資相關(guān)表述保持保持千億元以上投資強度,現(xiàn)三大文化設(shè)施建成投用,確保行政辦公區(qū)二期竣工,啟動第二批市級行政機關(guān)搬遷。大力推進國家綠色發(fā)展示范區(qū)、通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè),加快推進平谷線、廠通路、潮白河國家森林公園等重點項目。扎實推進新市鎮(zhèn)建設(shè),提升平原新城綜合承載力。大力支持雄安新區(qū)建設(shè),實現(xiàn)“交鑰匙醫(yī)院項目竣工交付、京雄高速全線通車。深化京津冀污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治和生態(tài)環(huán)境共建推進密云水庫水源保護共同行動,推動環(huán)京綠色生態(tài)帶建設(shè)。促進教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)共建共享。加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市。系推進新一代數(shù)字集群專網(wǎng)、邊緣計算體系等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強數(shù)據(jù)中心優(yōu)化提升和算力中心統(tǒng)籌布局。統(tǒng)籌村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局全面實施智慧城市建設(shè)規(guī)劃深入推“一網(wǎng)通辦“一網(wǎng)統(tǒng)管“一網(wǎng)慧治統(tǒng)籌各公眾服務(wù)政務(wù)服務(wù)和決策服務(wù)完善大數(shù)據(jù)平臺推動感知體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得破拓展醫(yī)療教育文旅稅務(wù)等領(lǐng)域智慧應(yīng)用深化數(shù)字化社區(qū)建設(shè)試點,推動數(shù)字服務(wù)適老化改造,讓市民享到更多便利。北京天津 加快北大港水庫擴容工程前期工作,建設(shè)靜海引江供水管線,改擴建楊柳青和新開河水廠。開重點建設(shè)項目“強引領(lǐng)·增動能”行動,提前實施“十四五”后期項目,加快曹妃甸大宗商品儲運基地等一批重河北山西內(nèi)蒙古遼寧吉林黑龍江上海
大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好抽水蓄能電站等一批新型能源項目,推動邯鄲高純電子氣體等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目投產(chǎn)達效加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)京津冀樞紐節(jié)點培育張家口數(shù)據(jù)中心集群辦好23中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會。深入實施城市更新行動,全力提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施;全力構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系;適度超前謀劃建設(shè)一批重大基設(shè)施項目,加快太忻數(shù)據(jù)流量谷、國科(山西)新材料技術(shù)創(chuàng)新基地、海峽兩岸(太原)產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設(shè);強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城區(qū)停車場等配套設(shè)施。加強新型消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展數(shù)字消費、無接觸消費新型消費,拓展沉浸式、體驗式、互動式消費場景。持續(xù)改善居民消費環(huán)境,打造一批重點商圈和特色街區(qū)、“夜?jié)奔蹍^(qū),不斷提升城市“煙火氣”。扎實推進交通強國建設(shè)試點、力爭鐵路建設(shè)規(guī)模達到100公里、高鐵達到40公里;加快5511大通道、31沿邊公路等項目建設(shè),全力構(gòu)建橫貫東西、縱連南北、順通北京、暢連八省、抵邊達海、城鄉(xiāng)一體的綜合立體交通網(wǎng);劃建設(shè)一批園區(qū)鐵路專用線和旅游路、產(chǎn)業(yè)路,增強產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)的配套服務(wù)功能。加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)著力構(gòu)建集防洪減災水資源調(diào)配水資源保護等功能為一體的綜合水網(wǎng)建設(shè)蒙“橫五縱蒙“八橫二縱電力主干網(wǎng)架,推進新能源大基地集疏外送工程和綠電、綠氫進京新通道建設(shè),布局一批充電樁、加氫站。新建數(shù)據(jù)中心裝機50萬臺、5G基站2萬個。采取央地合作、PPP等多種模式,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度開工建設(shè)大連新機場、沈陽機場二跑道、引洋入連工程加快建設(shè)沈白高鐵、遼河干流防洪提升等重點項目。超前布局新基建,加快“雙千兆”城市工程和充電設(shè)施建設(shè)。強重大項目省級統(tǒng)籌,完善考核獎懲等機制,強化項目資金要素保障,推動項目建設(shè)取得新突破。全力擴大有效投資堅持項為王大抓項目抓大項目建立重點項目清單式調(diào)度機制推動項目早開工早建設(shè)早見效圍繞經(jīng)濟發(fā)展和民生急需推動補短板重大項目建設(shè)新基建重點實施5G應(yīng)“揚帆行動計劃新建基站500個推“吉電入京特高壓項目盡早納入國家規(guī)劃加強堅強智慧電網(wǎng)建設(shè)推動梅河口-樺甸天然氣管道建成投運。推進城市更新行動,新改建一批城市污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng),建設(shè)四平市、松原全域海綿城市建設(shè)示范項目。力爭長春龍嘉國際機場三期開工建設(shè),抓好延吉機場遷建前期工作,全面開展長遼通高鐵項目勘察設(shè)計工作。水利重點加快推進“大水網(wǎng)”工程、永吉城防等重點項目,做好西部河湖連通、中部城市引供水二期等重大工程收尾工作,開工建設(shè)引嫩入白擴建一期、大安灌區(qū)二期等水利骨干工程。大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動哈爾濱人工智能計算中心、中國移動大數(shù)據(jù)中心擴建項目建設(shè),深入實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動加力推進5千兆城市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動商貿(mào)流通設(shè)施升級加快重點農(nóng)產(chǎn)批發(fā)市場冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化智能化改造升級提升農(nóng)產(chǎn)品進城消費品下鄉(xiāng)效率提高通關(guān)能力,推進口岸及后方線路等配套設(shè)施建設(shè),提升黑河公路大橋、同江鐵路大橋運營效能。完善跨境基礎(chǔ)設(shè)施打造哈爾濱國際航空貨運樞紐和國際物流集散樞紐綏芬河東寧邊境口岸型國家物流樞紐完善哈綏俄亞陸海聯(lián)運及哈歐、哈俄等班列集疏運服務(wù)體系,加快中俄遠東天然氣管道建設(shè)。提升貿(mào)易便利化服務(wù)水平,建設(shè)“龍貿(mào)通”國際物貿(mào)綜合平臺。全面完成長三角一體化發(fā)展第二輪三年行動計劃,推動科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等方面的重點合作事項和重大項目落實落地,推進上海大都市圈建設(shè),持續(xù)升60科創(chuàng)走廊策源功能,推進沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶發(fā)展深化長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新,全力推進水鄉(xiāng)客廳、西岑科創(chuàng)中心等一批重大項目建設(shè)。持續(xù)推進重大工程建設(shè),03年完成投資20億元。加快高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴投資、提產(chǎn)能、增效益,推動一批引領(lǐng)性強、帶動性大、示范性好的高能級產(chǎn)業(yè)項目落地。。資料來:各政府作報,續(xù)圖表12203年各省政府工作報告中基建投資相關(guān)表述?。ㄊ校┲卮箜椖客顿Y相關(guān)表述統(tǒng)籌推進現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),加快形成蘇南引領(lǐng)、蘇中崛起、蘇北趕超的區(qū)域發(fā)展格局。著力擴大有效投資加大制造業(yè)投資力度持續(xù)推進交通能源水利生態(tài)環(huán)保民生等領(lǐng)域補短板投資系統(tǒng)布局5人工智能大數(shù)據(jù)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),極推進城市燃氣、供水、排水等老化管道更新改造,突出抓好20個省級重大項目和納入國家“十四五”規(guī)劃的02項重大工程建設(shè),力爭形成更多實物工作量。充分發(fā)揮政府投資撬動作用,鼓勵更多間資本參與重大工程和補短板項目建設(shè),深化與大型央企、民營頭部企業(yè)和外企合作,爭取更多優(yōu)質(zhì)項目落戶江蘇江蘇 加強交通水利重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步完善現(xiàn)代綜合交通運輸體系,高質(zhì)量建設(shè)交通運輸現(xiàn)代化示范區(qū),加快推北沿江高鐵江蘇段、南沿江城際鐵路以及寧淮、滬蘇湖、通蘇嘉甬鐵路等在建項目建設(shè),開工建設(shè)濰坊至宿遷鐵路、上元門鐵路過江隧道、江陰靖江長江隧道南北接線、錫宜高速改擴建等項目,積極推動鹽泰錫常宜鐵路、常泰鐵路開工建設(shè)提升運輸機場保障能力支持蘇南碩放國際機場淮安機場等環(huán)滬機場群改建擴容加快南京土山機場遷建打造南京臨空國際開放樞紐。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)互聯(lián)互通現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化提升內(nèi)河水運設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快實施淮河入水道二期等工程,開工建設(shè)宿連航道二期工程,打造更具特色的“水運江蘇”,為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力支撐。加快推進重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)安排投資0億元以上制造業(yè)重大項目61個,完成年度投資170億元,帶動制造業(yè)投資增長12、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長15以上。統(tǒng)籌推進重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),聚焦通、能源、水利、科技、浙江市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域,加快實施一批優(yōu)結(jié)構(gòu)、補短板的重大項目。創(chuàng)新投融資機制鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品、具和服務(wù)模式,鼓勵和吸引民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效保障建設(shè)資金來源,提高項目建設(shè)效率,拉動民間投較快增長。適度超前推動基礎(chǔ)設(shè)施投資把完善基礎(chǔ)設(shè)施體系與提升我省在新發(fā)展格局中的區(qū)位優(yōu)勢結(jié)合起來,加快實施“十四五”重大工程,推動一批交通、能源、水利、新基建等重大項目建設(shè)。開工建設(shè)沿江高鐵合肥至武漢段、京臺高速肥至蚌埠段改擴建、長江安慶河段治理等項目,加快引江濟淮二期、宣城—績溪高鐵、淮北—宿州—蚌埠城際鐵路安徽 全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)長三角國家樞紐節(jié)點蕪湖數(shù)據(jù)中心集群等建設(shè)。鼓勵和吸引更多民間資本參與重大工程和補短項目建設(shè)推出PPP標桿項目10個以上。扎實推進鄉(xiāng)村設(shè)和治理,提高基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度,加快建設(shè)彰顯徽風皖韻、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。強化項目統(tǒng)籌集成,系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服等項目,規(guī)范利用REIs、PP等模式開展建設(shè),著力打造功能完備、品質(zhì)優(yōu)越、特色鮮明、富有活力、宜居宜業(yè)帶動鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化城市?;A(chǔ)設(shè)施日臻完善全面建“兩縱三橫綜合運輸通道綜合交通路網(wǎng)總規(guī)模達到117萬公里基本建成東南沿?,F(xiàn)代化港口群億噸大港達3個機場水利能源等建設(shè)實現(xiàn)重大突破數(shù)據(jù)中心工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等新型礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極成效。力推動消費擴容提質(zhì);全面加強交通、能源、水利等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)福建界一流港口和干支結(jié)合的機場群,著力構(gòu)建面向未來的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。深化數(shù)字福建建設(shè),辦好第六屆數(shù)字中建設(shè)峰會;實施新型基礎(chǔ)設(shè)施“強基”行動,支持福州、泉州等建設(shè)千兆城市,培育跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺推動中國土樓云谷數(shù)據(jù)、廈門數(shù)字工業(yè)計算中心等爭創(chuàng)國家新型數(shù)據(jù)中心;布局人工智能、量子科技、元宇宙等未產(chǎn)業(yè),打造大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星應(yīng)用等千億產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟增加值29萬億元以上。基礎(chǔ)設(shè)施方面,建成昌景黃高鐵、信豐至南雄高速公路等項目,開工定南、南城、貴溪通用機場和通城(贛鄂界)至江西 銅鼓高速公路、袁河航道提升、分宜電廠二期、鉛山抽水蓄能、康山蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)工程等項目,力爭鄱陽湖水樞紐早日開工。建成南昌現(xiàn)代職教城、新余職教中心仙女湖校區(qū)、宜春人民醫(yī)院二期、上饒城東醫(yī)院、洪都航空文園等項目,開工南昌大學二附院鷹潭醫(yī)院、江西中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院高新院區(qū)等項目。大力推進重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。發(fā)揮政府專項債券等撬動作用,鼓勵和吸引民間資本參與重大工程和補短板項目建設(shè)。大力深化基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動。加快交通強國示范區(qū)建,交通投資完成300億元以上。加大在高鐵、高速公路機場、航運、水利、能源和新基建方面的投資建設(shè)。深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。瞄準“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”目山東 標實施片區(qū)化整體推進打造省級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)各30個以上推進農(nóng)村基設(shè)施網(wǎng)八大行動新改建農(nóng)村公路700公里農(nóng)村自來水模化供水率達到83深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村省級示范村50個。開展村容村貌“基礎(chǔ)薄弱村”集中攻堅,實現(xiàn)清潔村莊全覆蓋。啟動農(nóng)村新型住房建試點。積極推進公共服務(wù)縣鄉(xiāng)村一體化,深化鄉(xiāng)村文明和平安鄉(xiāng)村建設(shè)。加快棗莊國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)設(shè)。加強黃河灘區(qū)遷建后續(xù)扶持,讓灘區(qū)群眾實現(xiàn)“致富夢”。全面推進重大項目建設(shè)。深開展三個一批活動。以10個投資00億元以上的項目為重點,深入推進重大項目集中攻堅。建成賈魯河綜合治理、小浪底北岸灌區(qū)等項目,開工建設(shè)昭平臺水庫擴容、海河流域綜合治理、淮河流域重點平原洼地治理等工程。高質(zhì)量完成災后恢復重建任務(wù)。加強要素保障,確保固定資產(chǎn)投資超過3萬億元。著力數(shù)化綠色化轉(zhuǎn)型。建設(shè)千兆網(wǎng)絡(luò)示范省,支持鄭州創(chuàng)建國家級新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心、國家級數(shù)據(jù)交易場所。發(fā)展算力基河南 礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建云網(wǎng)深度融合的中部算力中心。壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),開展先進計算、網(wǎng)絡(luò)安全等重點領(lǐng)域核心技攻堅,建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。加強城市規(guī)劃、建設(shè)、運行等各環(huán)節(jié)安全管理,全面提升各類基設(shè)施防災減災抗災能力。實自然災害防治重大工程,實施城市更新行動。構(gòu)建城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施和城市信息型平臺,打造數(shù)字孿生城市。扎實推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)。圍繞農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件的目標,不斷提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度,盡快讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。組織實施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動,建20個示范縣、10個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、00個示范村,爭創(chuàng)0個國家級美麗宜居村莊。資料來:各政府作報,續(xù) 圖表12203年各省政府工作報告中基建投資相關(guān)表述省(市) 重大項目投資相關(guān)表述精準擴大有效投資。錨定投資這個最大內(nèi)需,開展重大項目高質(zhì)量建設(shè)年活動,謀劃實施一批打基礎(chǔ)、利長遠、補板調(diào)結(jié)構(gòu)的大項目好項目投資增長0以上對省里劃的總投資3.5萬億的14萬個億元以上項目緊盯不放能開則開、能快則快,形成更多實物工作量。夯實產(chǎn)業(yè)支撐,加快武漢中航鋰電、襄陽比亞迪、宜昌欣旺達、荊門緯動力、孝感楚能新能源、十堰萬潤新能源等重大項目建設(shè)。織密交通網(wǎng)絡(luò),加快沿江高鐵等8個鐵路項目、京港高速湖北段改擴建等39個高速項目天河機場三跑道等0個機場項目建設(shè)進度補齊水利短板加快推進引江補漢鄂北二期等重大工程,謀劃實施三峽樞紐水運新通道、荊漢運河等重大項目。強化能源保障,加快鄂州電廠四期、湖北州電廠建設(shè),著力推進咸寧大幕山等1個抽水蓄能項目、華潤仙桃等0個百萬千瓦級“風光水儲”一體化項目。度超前布局新基建加快推“東數(shù)西算中部樞紐節(jié)點中金武漢數(shù)谷等25個重大項目新建5G宏基站2萬個以上。壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,支持發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,推廣緊密型“龍頭企業(yè)合作社農(nóng)戶”合作模式,讓農(nóng)民深度融入產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈,持續(xù)增加農(nóng)民收入。加強鄉(xiāng)村建設(shè)和村治理。鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)推進天然氣管網(wǎng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,新改建農(nóng)村公路1萬公里,行政村5G通達率達到60以上,按景區(qū)標準建設(shè)美麗鄉(xiāng)村20個,大力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,把鄉(xiāng)村建成農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文生活的幸福家園。著眼重點領(lǐng)域補短板,重點抓好長贛高鐵、桂新等高速公路項目、長沙機場改擴建工程、湘江航道及虞公港建設(shè)、重大能源工程、湖區(qū)重點垸堤防加固工程、骨干水利樞紐工程、高標準農(nóng)田建設(shè)、國家醫(yī)學中心和懷化國際陸港等十基礎(chǔ)設(shè)施項目。著眼增強發(fā)展后勁,在信息、融合、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施方面,系統(tǒng)布局一批支撐引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級的新基建項目推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)堅“四算一體布局繼續(xù)實施00個數(shù)字新基建標志性項目建設(shè)5個新型數(shù)據(jù)中心和全球新一代互聯(lián)網(wǎng)輔根節(jié)點,打造全國先進綠色算力樞紐和國際領(lǐng)先的算法創(chuàng)新中心。推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)湖南堅“四算一體布局繼續(xù)實施00個數(shù)字新基建標志性項目建設(shè)5個新型數(shù)據(jù)中心和全球新一代互聯(lián)網(wǎng)輔根節(jié)點,打造全國先進綠色算力樞紐和國際領(lǐng)先的算法創(chuàng)新中心。完善城市功能,提升城市產(chǎn)業(yè)支撐、吸納就業(yè)能力;進城市更新,保護傳承城市歷史文化完善燃氣、污水、生活垃圾、排水防澇等設(shè)施,推進城市應(yīng)急備用水源和第二源建設(shè),建設(shè)綠色完整居住社區(qū);提升城市管理,建設(shè)宜居、韌性、智慧城市,打造智能化城市治理典型場景,增城市防災減災能力。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,大力整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,統(tǒng)籌推進農(nóng)村改廁、生活垃圾處理、生污水治理和農(nóng)業(yè)面源污染防治。積極作為深入推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。高質(zhì)量建設(shè)大灣區(qū)國際教育示范區(qū)、港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,為港澳居民在發(fā)展提供更加便利條件。支持推進老城區(qū)城市更新,以“繡花”功夫提高城市規(guī)劃建設(shè)和治理水平,加快建設(shè)國際都市。推進網(wǎng)絡(luò)強省、數(shù)字廣東建設(shè),推進全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)推動5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)城鄉(xiāng)主要區(qū)域基本覆蓋加快現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)全力打造交強省完“三橫六縱兩聯(lián)廣東綜合立體交通網(wǎng)主骨架,加快鐵路、高速公路支線和聯(lián)絡(luò)線建設(shè),推進高速公路技術(shù)改造和鐵路電氣化改造。推進家新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點,發(fā)展智慧城市、智慧交通、智慧物流。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,加快燈塔盆地、雷半島、南雄盆地等大型灌區(qū)建設(shè),推進百萬畝養(yǎng)殖池塘升級改造和漁港建設(shè),大力發(fā)展海洋牧場和深遠海養(yǎng)殖。加快城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、要素配置、生態(tài)環(huán)保、基本公共服務(wù)一體化。推動城市更新,深入推進“三舊”改造,大力氣抓好廣州、深圳等市城中村改造,實施農(nóng)貿(mào)市場提升工程,加強城市內(nèi)澇治理,加強城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進重大項目建設(shè),積極擴大有效投資。繼續(xù)聚焦交通、能源、水利、新基建等重點領(lǐng)域,合理增加投資規(guī)模,不斷優(yōu)化資結(jié)構(gòu)。自治區(qū)統(tǒng)籌推進重大項目50個左右、完成投資00億元以上,其中新開工60個。大力激活民間投資,鼓勵和吸引更多民間資本參與重大工程和補短板項目建設(shè),把符合條件的民間投資項目納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進,提高民間投資重大項目占比。搶抓機遇加快基礎(chǔ)設(shè)施投資。加快建設(shè)高速公路、鐵路、航道、泊位、機場交通設(shè)施;推進水利、能源等工程建設(shè)。加快新基建投資推進中國東盟信息港建設(shè),運營好柳州國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)廣西專用通道,積極打造中國東盟北斗總部基地,推動國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心落地。新建成5G基站2萬座以上絡(luò)覆蓋0以上行政村,支持廣電5G融合發(fā)展。加強停車場、加氫站等建設(shè),完善路沿線汽車充換電網(wǎng)絡(luò),進充電設(shè)施進小區(qū)進鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增充電樁15萬個以上持續(xù)完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施新建或改造農(nóng)村公路600公里新增800個以上自然(屯通硬化路農(nóng)村自來水普及率提高到87以上推進光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村延伸統(tǒng)籌農(nóng)村改和生活污水、黑臭水體治理,提高農(nóng)村生活污水治理率。加快農(nóng)村土地綜合整治,開展農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化試點加強歷史文化名鎮(zhèn)名村(傳統(tǒng)村落)保護利用。實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人千雁萬群培育計劃,吸引各類人才在鄉(xiāng)振興中建功立業(yè)。擴大有效投資。圍繞投資新政三年行動目標,深入開展“產(chǎn)業(yè)投資提升年”和“基礎(chǔ)設(shè)施推進年”活動,力促產(chǎn)業(yè)資比重持續(xù)上升基礎(chǔ)設(shè)施投資增長0以上分級分層立重大項目謀劃推進機制形成項目庫梯次結(jié)構(gòu)完善海南素保障提前介入機制,以“四一兩限”保障項目建設(shè)。謀劃推出一批PPP項目和首單基礎(chǔ)設(shè)施RETs項目加快建設(shè)“三極一帶一區(qū)”。、開通??谥廖牟喂换熊?。動環(huán)新英灣暢通工程,開工建設(shè)環(huán)灣快速干道等項目。加快建設(shè)一批通用機場。持續(xù)提升環(huán)島旅游公路沿線景觀質(zhì)量。實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)質(zhì)量。快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。擴大基礎(chǔ)設(shè)施投資完成交通投資10億元加快交通強市建設(shè)完成城建投資水利投資能源投資加大G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資,力全年基礎(chǔ)設(shè)施投資增長11以上。提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度,推進農(nóng)村清潔能源、農(nóng)質(zhì)量安全、數(shù)字鄉(xiāng)村等工程,持續(xù)推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),啟動農(nóng)村水網(wǎng)建設(shè)試點,健全抗旱水源工程體系,加補齊農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流短板夯實數(shù)字底座推動G和千兆網(wǎng)協(xié)同發(fā)展擴容提質(zhì)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點重慶工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點、域名F根鏡像節(jié)點、國家“星火·鏈網(wǎng)”區(qū)塊鏈超級節(jié)點,深化拓展中新國際據(jù)通道應(yīng)用,積極參與“東數(shù)西算”工程,提升中科曙光、華為等計算中心支撐能力,高標準打造全國一體化算力絡(luò)國家樞紐節(jié)點。提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度,推進農(nóng)村清潔能源、農(nóng)房質(zhì)量安全、數(shù)字鄉(xiāng)村等工程,持續(xù)推進“四農(nóng)村路”建設(shè),啟動農(nóng)村水網(wǎng)建設(shè)試點,健全抗旱水源工程體系,加快補齊農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流短板。提高鄉(xiāng)公共服務(wù)便利度,加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)區(qū)域中心,開展縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化示范。資料來:各政府作報,續(xù)圖表12203年各省政府工作報告中基建投資相關(guān)表述?。ㄊ校┲卮箜椖客顿Y相關(guān)表述提速建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。著力推動“四向八廊”對外通道建設(shè);構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)主骨架;加快《四川省電源電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(0—05年)》落地,大力推進水風光重大能源項目建設(shè),支持天然氣(頁巖氣)勘探開發(fā)?!拔蹇v五橫主水網(wǎng)骨架統(tǒng)籌推進安寧河流域水資源配置毗河供水二期等水利工程建設(shè)推動5千兆光網(wǎng)四川工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等規(guī)?;渴穑瑢嵤半p千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋提升工程,加快布局衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、量子信息設(shè)施。實施“電動四川”行動計劃,加快充換電設(shè)施建設(shè),打造成渝氫走廊、電走廊、智行走廊。在重點工程項目中實施以工代賑,促進農(nóng)民工就近就業(yè)增收釋放新型城鎮(zhèn)化投資潛力抓實縣城補短板強弱項7項重點任務(wù)有序開展國家和省縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點示范。開展完整社區(qū)建設(shè)試點,推進城市居住區(qū)配建補齊養(yǎng)老適老服務(wù)設(shè)施專項治理。實施第二批省級海綿城市建設(shè)示范。利用數(shù)字技術(shù)賦能城市社會治理,建設(shè)數(shù)字孿生城市、智慧社區(qū)。加大基礎(chǔ)設(shè)施補短板力度。建成蘭海高速重慶至遵義段擴容工程,加快滬昆高速貴陽至盤州段擴容工程、貴陽至北海高速貴陽至平塘段建設(shè);建成貴陽至南寧高鐵、敘永至畢節(jié)等普速鐵路,完成貴廣鐵路提質(zhì)改造工程,開工建設(shè)銅仁至吉首等鐵路項目;加強貨運鐵路和水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持鐵路專用線建設(shè),推進烏江航道改造提升工程貴州 推動開工建設(shè)紅水河龍灘水電站00噸級通航建筑物加“大水網(wǎng)建設(shè)開工建設(shè)黔東南州宣威大型水庫實施一批水網(wǎng)連通工程,水利工程設(shè)計供水能力達到15億立方米。完成基礎(chǔ)設(shè)施投資300億元。大力推進新基建新增敷設(shè)天然氣長輸管道20公里。新建5G基站3萬個以上,出省帶寬達45萬bp。全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加高速公路互聯(lián)互通工程建設(shè)推動國道29改擴建全力推進渝昆高鐵文蒙鐵路大瑞鐵路保瑞段、大理鐵路樞紐等重點項目建設(shè),確保麗香鐵路、敘畢鐵路云南段建成通車。提速昆明、麗江、雙版納機場改擴建和蒙自、昭通、楚雄機場新建遷建。做好富寧港、東川港以及瀾滄江、金沙江航道建設(shè)。新開工云南 滇中引水二期骨干工程等10件以上重點水網(wǎng)工程。推進旭龍、托巴水電站建設(shè),做好古水等水電站前期工作,扎實推進移民搬遷安置布局建設(shè)全省一體化算力網(wǎng)絡(luò)和省級樞紐節(jié)點新建5G基站2萬個以上推動雙千兆網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展,提升國際通信服務(wù)能力。圍繞川藏鐵路等重大項目,推動建設(shè)一批交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。依托氣候、資源等優(yōu)越條件,健全信息基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,打造“六新”數(shù)字屋脊。進一步補齊基層生態(tài)西藏境基礎(chǔ)設(shè)施短板,加強固體廢物特別是醫(yī)療廢物處置,推進拉薩、日喀則、山南“無廢城市”建設(shè),力爭污染防攻堅戰(zhàn)成效步入全國優(yōu)秀行列。進一步完善邊境基礎(chǔ)設(shè)施,加快抵邊安置點水源工程建設(shè),實施邊境城鎮(zhèn)市政設(shè)更新工程,加強邊境村鎮(zhèn)和區(qū)域公共服務(wù)中心建設(shè)。加大力度推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),西安咸陽國際機場三期開工建設(shè),寶蘭、西成、西銀高鐵建成通車,“綠巨人”動車地級市全覆蓋實現(xiàn)縣縣通高速城市軌道交通運營里程9公里高速公路里程60公里加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識體系,打造0個“﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場景。加戰(zhàn)略科技力量建設(shè),優(yōu)科研機構(gòu)、高水平研究型大學、科技領(lǐng)軍企業(yè)布局,建設(shè)陜西實驗室體系,爭創(chuàng)國家實驗室。推動西安建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,支持轉(zhuǎn)化醫(yī)學、高精度地基授時系統(tǒng)等國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮作用,持續(xù)加強“四陜西 主體一聯(lián)合”等新型研發(fā)平臺建設(shè)。積極實施城市更新行動,完善城市生態(tài)修復功能,推進生活垃圾分類管理,加強“口袋公園”和停車場建設(shè),推動地下空間開發(fā)利用,加快排水防澇、燃氣管道等設(shè)施改造,著力打造宜居、性智慧城市加快補齊縣城衛(wèi)生防控救治污水垃圾處理排水管網(wǎng)建設(shè)等短板創(chuàng)建0—5個縣城建設(shè)示范縣加快推進數(shù)字政府建設(shè),優(yōu)化全省政務(wù)云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,強化政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理體系、網(wǎng)絡(luò)安全防護體系建設(shè),促進政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新、效率提升。統(tǒng)籌傳統(tǒng)設(shè)施與新型設(shè)施,優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成,實施一批重大交通、水利、能源、新基建項目,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更為完善,全面實現(xiàn)縣縣通高速,覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系加快構(gòu)建不斷增強對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐保障能力強化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強化城鎮(zhèn)建設(shè)補短板加強市政水電甘肅氣、路、熱、信等體系化建設(shè),實施地下綜合管廊工程,加強城市內(nèi)澇治理。推進平?jīng)?、天水國家系統(tǒng)化全域海綿城市建設(shè)加快城鎮(zhèn)污水和垃圾收集處理體系建設(shè)進度深入實施城市更新行動新開工改造老舊小區(qū)151個萬戶。加快新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化村莊規(guī)劃布局,抓實“15”鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,推進村莊清潔和綠化美化,因地制宜建設(shè)污水處理、垃圾收處等基礎(chǔ)設(shè)施。重點推進重大項目80個以上,總投資13萬億元。全面提升新能源發(fā)電調(diào)峰能力。統(tǒng)籌推進碳達峰“十大行動加快零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引入風機、鋰電池、大數(shù)據(jù)等一批重點產(chǎn)業(yè)項目。實施城市更新行動和城市生命青海線工程;推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),促進縣城產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效、市政公用設(shè)施提檔升級、公共務(wù)設(shè)施提標擴面、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級擴能,健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制和配套政策,讓城鎮(zhèn)功能更加貼近群眾需要。著力實施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化工程制“數(shù)字產(chǎn)業(yè)倍增計劃實“上云用數(shù)賦智行動“5+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)寧夏用,推進智慧園區(qū)建設(shè);建設(shè)全區(qū)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,打造“一網(wǎng)通辦”升級版;加快環(huán)保、交通、金融、文化等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動互聯(lián)網(wǎng)教育醫(yī)療健康城鄉(xiāng)供水等加快提質(zhì)增效力互聯(lián)網(wǎng)寧夏全面升級推進現(xiàn)代物流業(yè)體系建設(shè)。加強國家級物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地建設(shè),建設(shè)完善一批區(qū)域物流樞紐和冷物流基地或集配中心,加快構(gòu)建高效暢通的多元化物流干線通道,推動組建大型現(xiàn)代物流集團。推動重大基礎(chǔ)設(shè)新疆項目建設(shè)。扎實開展國家首批交通強國建設(shè)試點,開工建設(shè)羅布泊至若羌鐵路;全面推進國家能源資源陸上大通道建設(shè);加快推進大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、大中型病險水庫(閘)除險加固、中小河流治理等工程建設(shè);進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊城鎮(zhèn)防災減災和公共衛(wèi)生應(yīng)急設(shè)施短板,推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。深入開固邊興邊富民行動,推進興邊富民中心城鎮(zhèn)建設(shè)。資料來:各政府作報,2022年是基建投資較為旺,在我們?nèi)ツ甑膶n}報《今年投資的確定性如何?中提到當年建投資具備政策、資金及項目結(jié)構(gòu)的三重支持。我們在此簡單將邏輯更新至框架中,可對年內(nèi)基建投資保持相對樂觀的態(tài)度。著眼202年基建投資結(jié)構(gòu),占比最高的行業(yè)分別為公共設(shè)施管理業(yè)、道路運輸業(yè)及電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),222年分別占比3574%、2356%和1.77%。首從政策角度,03年各地政府工作報告仍用了較大篇幅強調(diào)基建投資對于基建投資中占比較高的交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域各省市政府工作報告中均有提及;其中,“交通強國”在3個的政府工作報告中明確提及,而“城市更新”在7個省的政府工作報告中明確提及。其次,在資金方面,財政對基建投資的支撐力度有望繼續(xù)加強。一方面,盡管受到當年疫情防控的影202年全年預算內(nèi)支出向基建相關(guān)領(lǐng)域有著明顯傾公共財政預算向交通運農(nóng)林水支出較201年增加.3%和23增幅明顯加地方政策對重大項目投資的發(fā)力延03年公共財政預算有望繼續(xù)對基建領(lǐng)域傾斜。圖表1.公共財政預算支出對基建的支撐加強各領(lǐng)域基建投資增速表現(xiàn)% 02 014.40)8.705.304.306.00) 4.40)8.705.304.306.00) 2.300.90) 0.20)7.10) 3.20)17.808.102.303.403.80 4.405.50 4.80城鄉(xiāng)社事務(wù)節(jié)能環(huán)衛(wèi)生健社保和業(yè)科學技術(shù)教育資料來:,另一方面,政府基金性預算也有望為基建投資提供一定的增量。政府性基金預算中,土地出讓金收入安排支出的重要投向領(lǐng)域即為基建;同時專項債也是基建投資的重要來源;據(jù)往年經(jīng)驗,政府金性支出(含專項債)在基建自籌資金中占比約在45左右。政府性基金預算具備“以收定支”的特在202年土地出讓收入明顯下降的背景當年國有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)支出也明顯下較201年下降1.80去年11月以國內(nèi)房地產(chǎn)政策有序糾偏,盡管政策、銷售對地產(chǎn)投資的帶動非一蹴而就,但地方政府土地收入的溫和回升,仍有望為年內(nèi)基建投資貢獻資金增量。此外,專項債、準財政工具將繼續(xù)對政府性基金預算支出做出較強支撐。專項債方面,2月16日財政部部長劉昆在《求是》撰文指出,“今年要適度加大財政政策擴張力度,適度擴大財政支出規(guī)模,并在專項債投資拉動上加力”。223年提前批專項債額度達2.19萬億元,為去年022年365萬億元的60,為少見的“頂格”下達。從專項債各省的下發(fā)情況看,山東、四川等額度較高的省份,道路、水利、公共設(shè)施等權(quán)重基建項目年內(nèi)均有進一步發(fā)力計劃,如山東省道路運輸項目、四川省的公共設(shè)施項目均較222年明顯增加。圖表1.各省專項債限額下達情況地區(qū)專項債額度(億元)地區(qū)專項債額度(億元)廣東2,43廣西451山東1,65北京450浙江1,39深圳432四川1,39山西350河北1,86上海324河南1,71青島319江蘇1,85寧波265安徽969海南259湖北964新疆209江西885吉林132重慶882黑龍江80湖南833內(nèi)蒙古45福建755遼寧44陜西544西藏8天津508寧夏3云南472資料來:,“準財政”方面,202年土地出讓金收入明顯下滑,國家以多種金融方式馳援重大項目投資,政策性金融工具發(fā)揮“準財政”作基建投資增速可如222年1月16國家發(fā)改委孟瑋表,“739億金融工具資金已全部投放完,支持的項目大部分已開工建設(shè)”考慮到多數(shù)金融具啟動均在下半年乃至四季度,金融工具結(jié)轉(zhuǎn)、新增規(guī)模均可以期待,有望對年內(nèi)基建投資形成額外支撐。圖表1.PS2022年下半年明顯回升 圖表1.222年土地收入增速明顯下降4,003,002,001,000(,00)21506221506215092151221603216062160921612217032170621709217122180321806218092181221903219062190921912220032200622009220112210222105221082211122202222052220822211
(億元)
50403020100(0)(0)221221022210322104221052210622107221072210822109221102211122111221122220122202222032220422204222052220622207222082220922209222102221122212
()當月新增PL地方政府性基金支出累計同比當月新增PL地方政府性基金支出累計同比 國有土地使用權(quán)出讓金收入安排的支出:累計同比通過查閱部分省份重大項目清我們發(fā)所查省份道路交水城市設(shè)施項目數(shù)量均較年有所增基建投資繼續(xù)向公共設(shè)施管理業(yè)道路運輸業(yè)等占比較高的領(lǐng)域有所傾占比較的項目,個體規(guī)模往往較大,對基建投資的帶動作用更明顯。這一項目分布特點同樣顯示出基建對2023年擴內(nèi)需的重要作用。圖表1.部分省份基建投資交通項目數(shù)量變化(個)省份道路運輸業(yè)鐵路運輸業(yè)水上運輸業(yè)航空運輸業(yè)年份203 202203202 203202203 202天津28 2234 382 2山東39 1847 571 3河北24 778 441 1上海40 21417 532 3四川63 681620 375 3資料來:各重大目清,圖表1.部分省份基建投資其他項目數(shù)量變化(個)省份水利公共設(shè)施物流倉儲類年津582991216山東1458621625河北10641347四川42381
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