開展組織設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)考慮的因素

/導(dǎo)讀：在組織結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略的相互關(guān)系上，一方面，戰(zhàn)略的制定必需考慮企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)。聞名管理學(xué)者錢德勒指出：戰(zhàn)略確定結(jié)構(gòu)。所以另一方面，一旦戰(zhàn)略形成，組織結(jié)構(gòu)則應(yīng)作出相應(yīng)的調(diào)整。

一、經(jīng)營戰(zhàn)略在組織結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略的相互關(guān)系上，一方面，戰(zhàn)略的制定必需考慮企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)。聞名管理學(xué)者錢德勒指出：戰(zhàn)略確定結(jié)構(gòu)。所以另一方面，一旦戰(zhàn)略形成，組織結(jié)構(gòu)則應(yīng)作出相應(yīng)的調(diào)整，以適應(yīng)戰(zhàn)略實(shí)施的要求。戰(zhàn)略選擇的不同，在兩個(gè)層次上影響組織的結(jié)構(gòu)：不同的戰(zhàn)略要求開展不同的業(yè)務(wù)活動(dòng)，這會(huì)影響管理職務(wù)的設(shè)計(jì);戰(zhàn)略重點(diǎn)的變更，會(huì)引起組織的工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致各部門、各職務(wù)在組織中重要程度的變更，因此要求對(duì)各管理職務(wù)以及部門之間的關(guān)系作相應(yīng)的調(diào)整。按風(fēng)險(xiǎn)度劃分：1、選擇“保守型戰(zhàn)略”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可能認(rèn)為，企業(yè)面臨的環(huán)境是較為穩(wěn)定的，需求不再有大的增長變更，在組織設(shè)計(jì)上強(qiáng)調(diào)管理和生產(chǎn)的規(guī)范化程度。具體表現(xiàn)如下：A、實(shí)行以嚴(yán)格分工為特征的組織結(jié)構(gòu)B、高度的集權(quán)限制C、規(guī)范化的規(guī)章和程序D、以成本和效率為中心的嚴(yán)格的安排體制E、生產(chǎn)專家和成本限制專家在管理中，特殊是在高層管理中占重要地位f：信息溝通以縱向?yàn)橹?、選擇“風(fēng)險(xiǎn)型戰(zhàn)略”的領(lǐng)導(dǎo)則可能認(rèn)為環(huán)境困難多變，需求高速增長，市場變更很快，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。該類組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：A、規(guī)范化較低的組織結(jié)構(gòu)B、分權(quán)的限制C、安排較廣泛而敏捷D、信息的溝通以橫向?yàn)橹鱁、高層管理主要由市場營銷專家和產(chǎn)品開發(fā)探討專家支配3、“分析型戰(zhàn)略”介于上述兩者之間，它力求在兩者之間保持適當(dāng)?shù)钠胶?，所以其組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)兼具有剛性和柔性的特征。按業(yè)務(wù)面劃分：企業(yè)實(shí)行多元化戰(zhàn)略，意味著企業(yè)的經(jīng)營內(nèi)容涉及到多方面業(yè)務(wù)，高度多元化的戰(zhàn)略要求組織架構(gòu)更加敏捷。這就須要分權(quán)式的組織架構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)是相對(duì)松散的，具有更多的不同步和敏捷性。在這種組織架構(gòu)下，各多元化業(yè)務(wù)之間聯(lián)系相對(duì)較少，核心流程可以并行管理。這樣才能從總體上推動(dòng)多元化戰(zhàn)略的實(shí)施，如事業(yè)部制。而單一經(jīng)營戰(zhàn)略或企業(yè)推行低成本戰(zhàn)略時(shí)，就要求組織架構(gòu)降低運(yùn)營成本并提高整體運(yùn)作效率，這時(shí)企業(yè)可選擇集權(quán)度較高的組織架構(gòu)，如直線職能制，這樣的組織架構(gòu)通常具有更多的機(jī)械性。二、經(jīng)營環(huán)境外部環(huán)境指企業(yè)所處的行業(yè)特征、市場特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)形勢、政府關(guān)系及自然環(huán)境等。環(huán)境因素可以從兩個(gè)方面影響組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)，即環(huán)境的困難性和環(huán)境穩(wěn)定性。外部環(huán)境對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響可以反映在三個(gè)不同的層次上，這就是組織總體特征層次、各部門關(guān)系層次、職務(wù)和部門設(shè)計(jì)層次。環(huán)境越困難多變，組織設(shè)計(jì)就越要強(qiáng)調(diào)適應(yīng)性，加強(qiáng)非程序化決策實(shí)力。這也就是為什么在這種狀況下結(jié)構(gòu)簡潔的小規(guī)模企業(yè)的適應(yīng)力反而比大企業(yè)強(qiáng)的緣由。處于高干擾性環(huán)境的組織須要削減管理層級(jí)，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)和部門授權(quán)，減弱組織內(nèi)部的限制力。在結(jié)構(gòu)上需維持肯定程度的敏捷和彈性，這樣才能使企業(yè)更具適應(yīng)性。當(dāng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定時(shí)，企業(yè)追求成本效益，往往規(guī)模大、組織架構(gòu)困難。在穩(wěn)定的環(huán)境中采納機(jī)械式組織架構(gòu)即可應(yīng)付，組織內(nèi)部的規(guī)章、程序和權(quán)力層級(jí)較為明顯，組織的集權(quán)化程度明顯增加。三、企業(yè)規(guī)模和企業(yè)所處的發(fā)展階段企業(yè)規(guī)模是影響企業(yè)組織設(shè)計(jì)的重要因素。企業(yè)的規(guī)模不同，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也存在明顯的差異。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)活動(dòng)的內(nèi)容日趨困難，人數(shù)漸漸增多，專業(yè)分工不斷細(xì)化，部門和職務(wù)的數(shù)量漸漸增加。這些都會(huì)干脆導(dǎo)致組織架構(gòu)困難性的增加。企業(yè)規(guī)模越大，須要協(xié)調(diào)和決策的事物將會(huì)不斷增加，管理幅度就會(huì)越大。但是，管理者的時(shí)間和精力是有限的。這一沖突將促使企業(yè)增加管理層級(jí)并進(jìn)行更多的分權(quán)。因此，企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大將會(huì)使組織的層級(jí)結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)和職能結(jié)構(gòu)都會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變更。值得留意的是，企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大會(huì)相應(yīng)的增加組織運(yùn)作的剛性，降低其敏捷性。人員和部門不斷增多，要求企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理。企業(yè)將會(huì)制定具體的規(guī)章制度，并通過嚴(yán)格的程序和書面工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)員工和部門進(jìn)行限制，公司就簡潔采納機(jī)械性的組織架構(gòu)。四、業(yè)務(wù)特點(diǎn)假如企業(yè)業(yè)務(wù)種類眾多，就要求組織有相應(yīng)的資源和管理手段和之對(duì)應(yīng)，來滿意業(yè)務(wù)的須要，因此部門或崗位設(shè)置上就會(huì)更多，所須要的人員就更多，組織相對(duì)就困難一些。一般狀況下，業(yè)務(wù)種類越多組織內(nèi)部部門或崗位設(shè)置就要越多。企業(yè)的各個(gè)業(yè)務(wù)聯(lián)系越緊密，組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)越須要考慮部門及部門內(nèi)部的業(yè)務(wù)之間的相互作用，越不能采納分散的組織機(jī)構(gòu)，這種狀況下采納直線職能制或矩陣式組織機(jī)構(gòu)更合適。一般而言，業(yè)務(wù)相關(guān)程度越大，越要進(jìn)行綜合管理。假如企業(yè)業(yè)務(wù)之間聯(lián)系不緊密，或業(yè)務(wù)之間的離散度很高，那么組織各部門或崗位之間的聯(lián)系就越少，部門或崗位的獨(dú)立性就越強(qiáng)。這種運(yùn)作狀況下，企業(yè)宜采納事業(yè)部制組織架構(gòu)，給下屬部門更多的權(quán)力。業(yè)務(wù)相關(guān)程度較低時(shí)，可以分別對(duì)每一個(gè)業(yè)務(wù)采納不同的政策、不同的管理要求，進(jìn)行分散管理。五、技術(shù)水平組織的活動(dòng)須要利用肯定的技術(shù)和反映肯定技術(shù)水平的特殊手段來進(jìn)行。技術(shù)以及技術(shù)設(shè)備的水平，不僅影響組織活動(dòng)的效果和效率，而且會(huì)作用于組織活動(dòng)的內(nèi)容劃分、職務(wù)設(shè)置，會(huì)對(duì)工作人員的素養(yǎng)提出要求。例如，信息處理的計(jì)算機(jī)化，必將變更組織中的會(huì)計(jì)、文書、檔案等部門的工作形式和性質(zhì)。有些企業(yè)技術(shù)力氣較強(qiáng)，他們以技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的根本，這時(shí)候組織機(jī)構(gòu)關(guān)鍵是考慮技術(shù)發(fā)展問題，組織設(shè)計(jì)也以技術(shù)及其發(fā)展創(chuàng)新為主。當(dāng)技術(shù)能夠帶來高額利潤時(shí)，技術(shù)管理和利用就顯得相當(dāng)重要，技術(shù)管理成為企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的核心問題，成為組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的主線。生產(chǎn)技術(shù)越困難，組織架構(gòu)垂直分工越困難，這將導(dǎo)致組織的部門結(jié)構(gòu)增加，從而也增加了企業(yè)橫向協(xié)調(diào)的工作量。在傳統(tǒng)企業(yè)中，各個(gè)企業(yè)的技術(shù)都差不多，企業(yè)的主要利潤點(diǎn)不在技術(shù)上，那么技術(shù)就不會(huì)過多地影響企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置更多地考慮諸如渠道管理、成本降低等，并以這些因素作為組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的主線。因此，這類慣性高的工作可考慮采標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)和限制結(jié)構(gòu)，組織架構(gòu)具有較高的正式性和集權(quán)性。六、人力資源人力資源是組織架構(gòu)順當(dāng)實(shí)施的基礎(chǔ)。在組織架構(gòu)設(shè)計(jì)中，對(duì)人員素養(yǎng)的影響考慮不夠會(huì)產(chǎn)生較嚴(yán)峻的問題。員工素養(yǎng)包括價(jià)值觀、智力、理解實(shí)力、自控實(shí)力和工作實(shí)力。當(dāng)員工素養(yǎng)提高時(shí)，其本身的工作實(shí)力和需求就會(huì)發(fā)生變更。對(duì)于高素養(yǎng)的員工，管理制度應(yīng)有較大的敏捷性。例如彈性的工作時(shí)間、敏捷的工作場所(例如家庭辦公)、較多的決策參和權(quán)以及有吸引力的薪資福利安排等。人力資源狀況會(huì)對(duì)企業(yè)的層級(jí)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，管理者的專業(yè)水平、領(lǐng)導(dǎo)閱歷、組織實(shí)力較強(qiáng)，就可以適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大管理幅度，相應(yīng)的，就會(huì)導(dǎo)致管理層級(jí)的削減。人力資源狀況會(huì)對(duì)企業(yè)的部門結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，照實(shí)行事業(yè)部制，就須要有比較全面領(lǐng)導(dǎo)實(shí)力的人選擔(dān)當(dāng)事業(yè)部經(jīng)理;若實(shí)行矩陣結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理人選要求較高的威信和良好的人際關(guān)系，以適應(yīng)其責(zé)多權(quán)少的特點(diǎn)。人力資源狀況還會(huì)對(duì)企業(yè)的職權(quán)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，企業(yè)管理人員管理水平高，管理學(xué)問全面，閱歷豐富，有良好的職業(yè)道德，管理權(quán)力可較多地下放。七、信息化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和發(fā)展使企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的存在基礎(chǔ)發(fā)生巨大的變更，電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展使信息處理效率大幅提高，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)每一終端都可以同時(shí)獲得全面的數(shù)據(jù)和信息，各種計(jì)算機(jī)協(xié)助手段的應(yīng)用使中層管理人員的作用日見勢微，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使企業(yè)高層管理人員通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)低成本的剛好過濾各個(gè)基層機(jī)構(gòu)形成的原始信息。因此當(dāng)企業(yè)建成高水平的信息系統(tǒng)后，應(yīng)剛好調(diào)整其組織架構(gòu)