包頭生物高新技術(shù)十一五規(guī)劃

.z**生物高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十一五〞規(guī)劃現(xiàn)代生物技術(shù)是二十世紀(jì)70年代初期在分子生物學(xué)和細(xì)胞生物學(xué)的成就根底上開展起來的一個(gè)嶄新的高技術(shù)領(lǐng)域。主要內(nèi)容包括基因工程、細(xì)胞工程、酶工程和發(fā)酵工程四個(gè)方面，其核心是基因工程和細(xì)胞工程。一、生物技術(shù)工程產(chǎn)業(yè)開展的歷史回憶、開展現(xiàn)狀、開展的必要性和可能性現(xiàn)代生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用形成了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，包括有植物種苗快繁脫毒技術(shù)，目前形成產(chǎn)業(yè)化的如馬鈴薯、蘭花、康乃馨等種苗工廠化生產(chǎn)；植物基因工程育種，20多年來在世界上已獲得了60多種轉(zhuǎn)基因植物，如抗蟲棉、抗除草劑大豆、抗蟲煙草、耐貯藏番茄等等；養(yǎng)殖業(yè)方面建立了克隆羊、克隆牛、胚胎移植、胚胎分割、核移植、性別控制技術(shù)等，其次動(dòng)物反響器、單克隆抗體、基因疫苗等技術(shù)也在逐漸形成大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代生物技術(shù)在醫(yī)藥領(lǐng)域已形成了更為巨大的醫(yī)藥生物技術(shù)領(lǐng)域，是生物技術(shù)中研究最活潑、產(chǎn)業(yè)開展最迅速、效益最顯著的領(lǐng)域。如基因工程藥物、單克隆抗體、疫苗和診斷制劑都形成了較大的產(chǎn)業(yè)，體細(xì)胞基因治療和細(xì)胞治療等技術(shù)正在開展和走向成熟。其他生物技術(shù)如特殊化學(xué)品〔植物次生物質(zhì)等〕、工業(yè)用酶、環(huán)境保護(hù)與監(jiān)控生物制品等技術(shù)和產(chǎn)業(yè)也在蓬勃開展。目前世界生物技術(shù)工程企業(yè)產(chǎn)值已超過1000億美元，在許多國家已成為增長最快的支柱產(chǎn)業(yè)?？傊锛夹g(shù)是國際上重要的高新技術(shù)領(lǐng)域之一，涉及的領(lǐng)域相當(dāng)廣泛，與國民經(jīng)濟(jì)、人民的日常生活和人類的**有著密切的關(guān)系，是國家科技開展中的一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。我國的生物技術(shù)經(jīng)過了一個(gè)從無到有，從跟蹤模仿到有所創(chuàng)新，從實(shí)驗(yàn)到大田或車間的開展歷程。如近年來我國完成了人類基因組方案1%的基因組測序工作，我國在水稻育種，基因組測序都走在了世界前列。但與先進(jìn)國家比較，我國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的差距在于產(chǎn)品構(gòu)造不合理，技術(shù)水平低，產(chǎn)品的質(zhì)量和本錢在國際上還缺乏競爭力，而依托高技術(shù)的現(xiàn)代生物技術(shù)工程產(chǎn)業(yè)還處于初創(chuàng)階段。內(nèi)蒙自治區(qū)為了追蹤國際、國內(nèi)生物高新技術(shù)開展，培育創(chuàng)立生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)立了**大學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究中心、**大學(xué)農(nóng)牧業(yè)生物工程實(shí)驗(yàn)室、**農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物遺傳育種與繁育重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、沙地生物資源保護(hù)與培育實(shí)驗(yàn)室、**醫(yī)學(xué)院分子生物學(xué)研究中心、**農(nóng)牧漁業(yè)生物實(shí)驗(yàn)研究中心、**畜牧科學(xué)院動(dòng)物營養(yǎng)研究室等國家和地區(qū)重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室。同時(shí)，開展了大量的科學(xué)研究工作，如內(nèi)大實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究中心在旭日干院士主持下培育出我國首胎、首批“試管綿羊〞和“試管牛〞，并成功地將這一技術(shù)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，為我國畜牧業(yè)的開展做了突出奉獻(xiàn)。內(nèi)大農(nóng)牧業(yè)生物工程實(shí)驗(yàn)室在轉(zhuǎn)基抗病毒馬鈴薯、轉(zhuǎn)基因耐貯藏河套密瓜、轉(zhuǎn)基因抗冷凍甜菜等領(lǐng)域取得了顯著成績。**市與國內(nèi)其他省市及**自治區(qū)相比，高新生物技術(shù)的應(yīng)用還很少，只有農(nóng)研所、園林所、**師*學(xué)院等單位在進(jìn)展一些植物組培技術(shù)工作。有的企業(yè)在進(jìn)展胚胎移植技術(shù)，及發(fā)酵工程技術(shù)的應(yīng)用，如：黃河乳牛廠奶牛胚胎移植、一機(jī)福爾公司、大圣集團(tuán)鹿胚胎移植、制酒廠、調(diào)味品廠等。**市作為國內(nèi)較大工業(yè)城市，要開展成為西部區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，除了要挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛力，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效益。必須要建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，當(dāng)然其中也應(yīng)包括生物高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并逐步形成支柱產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)和效益規(guī)模，另外，**市所屬農(nóng)牧業(yè)旗縣，自然條件差，農(nóng)副產(chǎn)品構(gòu)造不合理，產(chǎn)值不高，個(gè)別旗縣還處于全國貧困縣以下，如何調(diào)整和優(yōu)化這些地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)構(gòu)造，提高經(jīng)濟(jì)效益是增強(qiáng)開展，脫貧致富的關(guān)鍵。生物技術(shù)是我國目前開展的重點(diǎn)高技術(shù)領(lǐng)域，“九五〞、“十五〞、“863方案〞都有大量有關(guān)生物技術(shù)的研究工程，是關(guān)系今后農(nóng)牧業(yè)及生態(tài)環(huán)境治理等領(lǐng)域的技術(shù)，**市一定要關(guān)注、跟蹤引進(jìn)開發(fā)消化吸收這些技術(shù)，以加快、振興我市農(nóng)牧業(yè)開展。從可能性方面講，雖然**市與其他地區(qū)相比，生物技術(shù)工程根底很薄弱，但在有些科研機(jī)構(gòu)和大專院校也開展了一些這方面的科研工作，有些企業(yè)已開場自覺應(yīng)用一些成熟的生物技術(shù)，如黃河乳牛廠、福爾公司、大圣集團(tuán)的胚胎移植等。如果我們從長遠(yuǎn)利益考慮，政府從工程資金給予支持，大專院校、科研機(jī)構(gòu)大力培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才，邊學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)歷，邊引進(jìn)技術(shù)研究開發(fā)，嚴(yán)密結(jié)合我市生產(chǎn)實(shí)踐，用一定時(shí)間，建立并開展起具有我市特色的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)還是可能的。二、我市生物技術(shù)工程產(chǎn)業(yè)開展的指導(dǎo)思想和原則緊緊圍繞**市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開展實(shí)際和預(yù)期目標(biāo)，依托〔立足于〕地方資源優(yōu)勢，擴(kuò)大引智、引技、引資規(guī)模，積極引進(jìn)國內(nèi)外高新生物技術(shù)成果，不斷提高自主創(chuàng)新能力，在生物技術(shù)領(lǐng)域整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。以發(fā)酵工程、細(xì)胞工程等為重點(diǎn)，加速**市生物高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展做奉獻(xiàn)。遵循的原則：〔一〕堅(jiān)持市場導(dǎo)向的原則，做到“有所為，有所不為〞，使工程真正面向社會(huì)開展，面向經(jīng)濟(jì)建立。〔二〕堅(jiān)持引進(jìn)為主，自研為輔的原則，以產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)為目標(biāo)，使技術(shù)和成果雖不為我有，但為我所用?！踩硤?jiān)持集中力量，重點(diǎn)突破的原則，做到選項(xiàng)準(zhǔn)確，特色生產(chǎn)，人力、財(cái)力、物力集中使用?！菜摹硤?jiān)持投資主體多元化的原則，努力拓寬工程融資渠道。三、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程**市生物高新技術(shù)工程著眼于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、資源開發(fā)利用、人類衛(wèi)生保健、環(huán)境保護(hù)等方面。高新技術(shù)工程有：〔一〕追蹤國內(nèi)國際生物制藥最新動(dòng)態(tài)，立足當(dāng)?shù)刂兴幉馁Y源優(yōu)勢，開展生物制藥的研究和開發(fā)。〔二〕立足**地域優(yōu)勢、市場資源運(yùn)用先進(jìn)成熟的生物工程技術(shù)，大力推進(jìn)奶制品生產(chǎn)等領(lǐng)域的技術(shù)提升?！踩成锇l(fā)酵飼料技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。積極引進(jìn)研究優(yōu)良的發(fā)酵菌種，加大青貯原料品種的引進(jìn)和培育，完善設(shè)施建立，改良工藝流程?！菜摹持参锝M織培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化。加大植物種苗組培生產(chǎn)技術(shù)的研究、引進(jìn)和推廣，重點(diǎn)放在馬鈴薯、花卉、苗木等種苗的脫毒快繁生產(chǎn)上?！参濉硠?dòng)物胚胎移植技術(shù)引進(jìn)與應(yīng)用。加速動(dòng)物〔奶牛、綿山羊、鹿〕品種改良；不斷提高胚移技術(shù)水平，提高良種擴(kuò)繁率和胚移成活率?！擦侈D(zhuǎn)基因農(nóng)作物新品種的引進(jìn)、推廣。重點(diǎn)放在抗逆新品種、優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種的引進(jìn)上，在抗昆蟲作物、抗真菌作物、抗病毒作物及提高作物品質(zhì)推廣方面有所突破?！财摺硠?dòng)物性食品平安生產(chǎn)生物技術(shù)的引進(jìn)、應(yīng)用及其監(jiān)測體系建立。積極引進(jìn)生產(chǎn)放心肉、平安奶、衛(wèi)生蛋生物新技術(shù)，推廣相適應(yīng)的動(dòng)物疫病防制技術(shù)及產(chǎn)品質(zhì)量檢測手段?！舶恕成镉袡C(jī)肥生物農(nóng)藥的生產(chǎn)應(yīng)用。生物有機(jī)肥生物農(nóng)藥生產(chǎn)與應(yīng)用做為綠色農(nóng)業(yè)的根底，不但能極大促進(jìn)大農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)，同時(shí)對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意義重大?！簿拧侈r(nóng)副產(chǎn)品中藥材生物技術(shù)深加工。積極利用**市農(nóng)副產(chǎn)品及中藥材的資源優(yōu)勢，加大產(chǎn)品生物高技術(shù)開發(fā)，在鹿茸素、蕎麥總黃酮、黃芪甙提取等方面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。四、主要措施和對策

〔一〕政府宏觀引導(dǎo)，“行協(xié)〞協(xié)調(diào)推進(jìn)

在充分調(diào)研論證的根底上，全市制定一個(gè)較完整、明晰的五至十年開展我市生物技術(shù)工程的蘭圖──即五年方案和十年規(guī)劃，并分解列入政府有關(guān)部門的方案規(guī)劃中，予以支持、指導(dǎo)組織實(shí)施。為了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)效勞，有效調(diào)控、重點(diǎn)扶持，建議成立全市生物技術(shù)工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管市長牽頭、方案、財(cái)政、科技、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、高校等部門參加。成立**市生物技術(shù)工程行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)W會(huì)，主要任務(wù)是推動(dòng)行業(yè)技術(shù)信息交流自律誠信經(jīng)營，資源共享、協(xié)調(diào)效勞、組織市內(nèi)外人才幫助企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，引進(jìn)示*推廣成熟的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。〔如：生物發(fā)酵、生物防治、胚胎移植等。〕〔二〕市場調(diào)研選準(zhǔn)工程每個(gè)生物技術(shù)工程工程都必須認(rèn)真做好市場調(diào)研和分析，要充分考慮我市動(dòng)植物資源狀況和開展可能，生物制品的市場前景和風(fēng)險(xiǎn)因素。生物技術(shù)工業(yè)化生產(chǎn)的可行性和可靠性，現(xiàn)有人才、設(shè)備的水平和再投入產(chǎn)出比，專有技術(shù)的權(quán)屬等問題，充分論證、反復(fù)推敲、爭取投一個(gè)，成一個(gè)，形成規(guī)模，產(chǎn)生效益。論證可行的工程要制定詳細(xì)的實(shí)施方案，有方案、有步驟的組織實(shí)施，盡量防止盲目上馬，半途而廢?！踩惩庖齼?nèi)聯(lián)、扶優(yōu)扶強(qiáng)

定下來的重點(diǎn)工程，可通過各種渠道聚集人才和資源，特別注意招商引資、引智，吸納國內(nèi)外的技術(shù)、人才和經(jīng)費(fèi)，給予對方合理優(yōu)惠的方法和條件，把該工程做大做強(qiáng)，形成產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)予定目標(biāo)。全市對重點(diǎn)工程要集中人、財(cái)、物力給予重點(diǎn)扶持和引導(dǎo)，不撒胡椒面，特別是各有關(guān)部門要同心協(xié)力，從不同角度給予寬松條件和有效支持?！菜摹骋M(jìn)、培養(yǎng)專業(yè)人才、消化吸收自主創(chuàng)新我市缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物工程高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才，也缺乏一支能在第一線組織實(shí)施工程的中級(jí)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，解決方法：１、高回報(bào)吸引國內(nèi)外具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專業(yè)技術(shù)人才、工程承包工作，指導(dǎo)效勞、帶培人才、不求所有、但求所用，也可技術(shù)入股成為企業(yè)股東。２、充分發(fā)揮**高校、中專培養(yǎng)人才基地的作用，充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有生物技術(shù)專業(yè)人才的積極性，通過技術(shù)攻關(guān)，工程實(shí)施派出去等方法培養(yǎng)一支留得住、用得上的技術(shù)隊(duì)伍。近期主要靠引進(jìn)技術(shù)，應(yīng)用推廣，組織重點(diǎn)工程實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，在消化吸收的根底上，依據(jù)我市各方面資源鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，對我市資源豐富的領(lǐng)域給予立項(xiàng)攻關(guān)，或與全國、高校、科研院所聯(lián)合研究。〔五〕加大產(chǎn)、學(xué)、研的合作力度自籌為主多方籌資，更新現(xiàn)有落后的生物技術(shù)實(shí)驗(yàn)手段，測試手段，生產(chǎn)手段，使之上馬的工程工程設(shè)施，到達(dá)國內(nèi)同類工程的先進(jìn)水平，重點(diǎn)武裝3-5個(gè)高校，研究所實(shí)驗(yàn)分析室，提高我市生物研究的整體水平。對企業(yè)的技術(shù)難關(guān)，瓶頸課題，應(yīng)組織力量，給予財(cái)力、人才支持，也可招標(biāo)或穿線搭橋與國內(nèi)外研究單位聯(lián)合攻克，為企業(yè)的技術(shù)升級(jí)提供支撐。〔六〕突出特色、重點(diǎn)突破生物技術(shù)領(lǐng)域很寬，涉及面很廣，我市絕不能到處開花，樣樣都搞，要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展重點(diǎn)領(lǐng)域和當(dāng)?shù)刭Y源等條件重點(diǎn)突破，有所作為，如：固陽縣的蕎麥總黃銅及黃芪甙的提取，大圣公司鹿茸素、天姿公司胎盤素的提取，圍繞奶牛開展的生物技術(shù)工程等都是利國利民、增加稅收有