見義勇為社會風(fēng)尚培育

-.z新時期見義勇為社會風(fēng)氣培育的思考摘要：新時期見義勇為社會風(fēng)氣的培育必須緊貼時代開展的要求，必須緊扣人們思想道德水平的實(shí)際，必須以全方位系統(tǒng)性的工程來展開。應(yīng)堅(jiān)持倡導(dǎo)性原則、群眾性原則、權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一原則、正強(qiáng)化鼓勵原則。當(dāng)前應(yīng)加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育，加強(qiáng)社會輿論宣傳引導(dǎo)，建立全國性統(tǒng)一立法和建立相應(yīng)社會保障體系等。

關(guān)鍵詞：新時期；見義勇為；社會風(fēng)氣

abstract:inthenewperiod,developmentofthemainsocialsamaritanfashionmustbeclosetothedemandsofthedevelopmentoftimes,whichmustbebasedonthemorallevel,carriedoutbyprehensivesystematicengineering.sticktotheadvocatingprinciple,massprinciple,biningrightsandobligationsprinciple,plusenhancingthemotivationprinciple.atpresent,itisessentialtostrengthenthesocialistsenseofhonorordisgraceeducationandstrengthenthepublicityguidance,andtoestablishanationalunifiedlegislationandestablishcorrespondingsocialsecuritysystem,etc.

keywords:thenewperiod;samaritan;socialfashion

新時期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放，最顯著的成就是快速開展。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速開展，推動人們的思維方式和價值觀念發(fā)生了前所未有的變化，集體主義、個人主義、功利主義、人道主義、后現(xiàn)代主義等多種社會思想相互碰撞，人們的價值觀處于多元紛呈、紊亂不一的狀態(tài)。社會環(huán)境的寬容開放，傳統(tǒng)道德規(guī)*的影響力、凝聚力有所下降，使人們選擇的獨(dú)立性增強(qiáng)，自由選擇的空間進(jìn)一步拓展。正是基于這樣的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為，新時期見義勇為社會風(fēng)氣的培育必須緊貼時代開展的要求，必須緊扣人們思想道德水平的實(shí)際，必須以全方位系統(tǒng)性的工程來展開。

一、培育應(yīng)堅(jiān)持的根本原則

〔一〕倡導(dǎo)性原則

著名倫理學(xué)家魏英敏說，一個社會的道德規(guī)*“必須立足于和面向社會生活實(shí)際,考慮到大多數(shù)社會成員的承受程度和覺悟程度〞。[1]“道德的勸誡是以情動人，以理服人，目的在于喚起人們的良知，而不是‘用棍子把人趕上天堂’〞。[2]在見義勇為社會風(fēng)氣培育上，我們應(yīng)從社會主義初級階段的實(shí)際出發(fā)，從人們多元化的道德現(xiàn)狀出發(fā)，既要表達(dá)思想道德建立上的先進(jìn)性要求，又要表達(dá)思想道德建立上的廣泛性要求；既要用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)社會風(fēng)氣，又要兼顧人們思想道德水平的客觀差異性，按照從“實(shí)際出發(fā)，區(qū)分層次，著眼多數(shù)，鼓勵先進(jìn)，循序漸進(jìn)〞的思路開展工作，反對設(shè)立“見死不救罪〞，將道德義務(wù)上升為法律義務(wù)等急于求成的強(qiáng)制性做法。在見義勇為的主體上，倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員和國家公務(wù)員率先垂*，帶頭弘揚(yáng)社會正氣，用自己的人格力量影響群眾、感染群眾、帶動群眾，凈化社會風(fēng)氣；在見義勇為的方式上，鼓勵多元形式存在，以“中間層次〞道德作為切入點(diǎn)，引導(dǎo)人們在遵守根本道德規(guī)*的根底上，從力所能及的行為做起，不斷向更高層次的道德目標(biāo)和道德境界邁進(jìn)。

〔二〕群眾性原則

列寧曾指出：“生機(jī)勃勃的創(chuàng)造性的社會主義是由人民群眾自己創(chuàng)造的。〞[3]中國特殊的國情決定了任何困難除以13億就能會變得微缺乏道，一份關(guān)愛乘以13億就會會聚成愛的海洋。見義勇為的生動實(shí)踐充分說明，人民群眾是維護(hù)社會穩(wěn)定的主體，是真正的銅墻鐵壁。只有把廣闊群眾發(fā)動起來，才能有效維護(hù)社會公共利益，震懾犯罪分子，促成“老鼠過街、人人喊打〞的局面。從當(dāng)前社會現(xiàn)實(shí)來看，見義勇為還是一種稀缺資源，見義勇為行為一般局限于少數(shù)群體身上，大多數(shù)人還停留在認(rèn)知層面，沒有轉(zhuǎn)化到實(shí)際行動上來。因而要形成見義勇為的良好社會風(fēng)氣，就必須在深入群眾、貼近群眾、發(fā)動群眾上下功夫。一是要加強(qiáng)宣傳教育，澄清思想上的模糊認(rèn)識，使廣闊群眾充分認(rèn)識到自己既是見義勇為的參與者，又是最大的受益者，齊心協(xié)力營造良好的社會風(fēng)氣。二是要密切聯(lián)系群眾實(shí)際，靈活運(yùn)用多種手段方法，使教育內(nèi)容通俗化、形象化、生活化，解決教育針對性不強(qiáng)、實(shí)效性不佳的問題。三是要尊重群眾的生命權(quán)和自主選擇權(quán)，使見義勇為行為切實(shí)建立在人們道德認(rèn)識提高、自覺自為的根底上，不追求“眼球效應(yīng)〞，鼓勵智為、巧為等人性化的見義勇為方式。四是要堅(jiān)持解決思想認(rèn)識問題和解決實(shí)際問題相結(jié)合，加大對**犯罪分子的打擊力度，做好見義勇為的保護(hù)和獎勵工作，讓受傷或致殘的見義勇為者病有所醫(yī)、失有所補(bǔ)、殘有所養(yǎng)，最大限度地降低見義勇為者的后顧之憂。

〔三〕權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一原則

馬克思認(rèn)為，沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)，二者相反相成、相輔相成。因此，在見義勇為社會風(fēng)氣的培育過程中，我們要注意抑制“集體主義絕對化、個體義務(wù)絕對化、犧牲奉獻(xiàn)無條件化〞的偏頗傾向，將個體的道德義務(wù)與道德權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來。既要強(qiáng)調(diào)作為社會公共利益承載者的社會成員須具備一定的社會責(zé)任感和犧牲奉獻(xiàn)精神，承擔(dān)一定的社會義務(wù)和責(zé)任，同時，又要看到作為獨(dú)立的個體，見義勇為者有保衛(wèi)自己生存、開展利益的權(quán)利。特別是當(dāng)因見義勇為行為受損時，見義勇為者有向社會和他人求助的權(quán)利，整個社會也有關(guān)愛和保護(hù)他們的義務(wù)。同志曾指出：“不重視物質(zhì)利益，對少數(shù)先進(jìn)分子可以，對廣闊群眾不行，一段時間可行，長期不行……如果只講犧牲奉獻(xiàn)，不講物質(zhì)利益，那就是唯心論〞。[4]因此，在生活中，我們要加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo)，讓人們正確對待利益受損見義勇為者的合理訴求，不追求“高、大、全〞形象，不對英雄說三道四、求全責(zé)備。實(shí)踐反復(fù)證明：如果見義勇為者的義務(wù)與權(quán)利相別離，英雄流血又流淚，見義勇為者總是生活在“榮耀一陣子，痛苦一輩子〞的境遇中，則，我們所樹立的見義勇為模*不僅無法起到感召群眾、凝聚人心、弘揚(yáng)正氣的預(yù)期效果，反而會起到反面示*效應(yīng)。從這個意義上說，堅(jiān)持道德義務(wù)與道德權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一是社會進(jìn)步的表達(dá)，是見義勇為社會行為永續(xù)開展的心理動力，也是形成見義勇為社會風(fēng)氣的重要保證。 〔四〕正強(qiáng)化鼓勵原則

鼓勵是工作中人們慣常使用的方式方法，這一方法對于調(diào)動群體的積極性和主動性，提高工作績效具有十分重要的作用。心理學(xué)認(rèn)為，鼓勵主要包括正強(qiáng)化和負(fù)強(qiáng)化兩個方面。正強(qiáng)化是通過對個體的*種行為給予肯定和獎賞，使行為者產(chǎn)生一種積極、愉悅的心理體驗(yàn)，從而把這種行為持續(xù)進(jìn)展下去直至形成習(xí)慣。負(fù)強(qiáng)化是通過對個體*一種行為給予否認(rèn)和懲罰，使行為者產(chǎn)生一種消極、痛苦的心理體驗(yàn)，從而使這種行為減弱、消退，直至消失。在見義勇為社會風(fēng)氣培育過程中，我們也要遵循人們心理活動的特點(diǎn)規(guī)律，善于借助各種鼓勵手段強(qiáng)化人們積極、正面的心理體驗(yàn)，激發(fā)人們見義勇為的熱情。對符合見義勇為構(gòu)成要件的要及時予以確認(rèn)，主管部門不能推諉扯皮，人為制造障礙，讓正義姍姍來遲。在行為認(rèn)定上，要堅(jiān)持適當(dāng)從寬的原則，甚至“寧可多批一千，也絕不遺漏一個〞；在鼓勵力量上，發(fā)動全社會廣泛參與。主管部門要適時組織召開表彰大會、授予榮譽(yù)稱號、頒發(fā)獎金。醫(yī)療部門要開辟“綠色通道〞，對傷殘的見義勇為人員優(yōu)先免費(fèi)救治；民政、教育、勞動等部門要對見義勇為者在生活、上學(xué)、就業(yè)、入伍、報(bào)考公務(wù)員等方面給予優(yōu)先照顧。只有社會各界加大對見義勇為行為的鼓勵力度，使他們的精神得到弘揚(yáng)、行為得到褒獎、合法利益得到保護(hù)，才能對周圍群眾產(chǎn)生巨大的示*效應(yīng)，鼓舞他們參加到見義勇為行列中來，積少成多，會聚成弘揚(yáng)和踐行社會主義榮辱觀的時代潮流，推動見義勇為良好社會風(fēng)氣的形成。

二、培育的主要途徑

〔一〕加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育，形成“見義勇為人人有責(zé)〞的思想共識

社會主義榮辱觀的提出，進(jìn)一步澄清了“是非、善惡、美丑的界限，明確了堅(jiān)持什么、反對什么，倡導(dǎo)什么、抵抗什么，為各民族、各階層和不同利益群體在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下判斷行為得失、確定價值取向、做出道德選擇提供了根本規(guī)*。〞[5]因此，新時期見義勇為社會風(fēng)氣培育，必須結(jié)合社會主義榮辱觀的宣傳教育來開展，打牢群眾見義勇為的思想道德根底。

推動見義勇為精神教育進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂。充分發(fā)揮學(xué)校教育的主陣地、主渠道作用，把社會主義榮辱觀教育作為推進(jìn)素質(zhì)教育的根底性工作，納入到學(xué)校德育教育的各個方面、各個環(huán)節(jié)，將真實(shí)可信、事跡感人、影響面廣、教育性強(qiáng)的見義勇為事跡編入學(xué)校思想政治理論課和品德課教材之中，融入教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強(qiáng)榮辱意識和社會責(zé)任感，培養(yǎng)高尚情操；要以校園文化活動為載體，開展見義勇為事跡報(bào)告會、演講比賽和辯論賽等活動，抓好見義勇為精神及其實(shí)現(xiàn)路徑的宣傳工作，教育學(xué)生在奉獻(xiàn)社會和效勞人民的過程中實(shí)現(xiàn)自身價值；要充分發(fā)揮校園文化的育人功能，通過校園網(wǎng)、校園之聲、校報(bào)、櫥窗、燈箱、雕塑等傳媒手段，唱響“見義勇為榮耀、見義勇為可敬〞的道德主旋律。

推動見義勇為精神教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭。將見義勇為精神的宣傳教育活動向一線延伸，充分利用城鎮(zhèn)街道辦事處、村民委員會等陣地做好宣傳鼓開工作，對群眾樸素的社會正義感進(jìn)展正確引導(dǎo)，使其更符合法治社會的根本要求；要善于及時發(fā)現(xiàn)和表彰群眾中的見義勇為英雄，引導(dǎo)群眾關(guān)注身邊的無名英雄和感人事跡，增強(qiáng)互助意識、關(guān)愛意識和感恩意識，逐步形成“見義勇為人人有責(zé)、見義勇為從我做起〞的思想共識，使見義勇為的崇高道德從“應(yīng)然〞走向“實(shí)然〞，成為人們的自覺追求。

推動見義勇為精神教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)軍營。大力開展社會主義榮辱觀教育，把弘揚(yáng)見義勇為精神教育作為機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)、公務(wù)員培訓(xùn)和部隊(duì)政治教育的重要內(nèi)容，使黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員成為見義勇為社會風(fēng)氣培育的積極倡導(dǎo)者、宣傳者和模*實(shí)踐者；在部隊(duì)廣泛開展“學(xué)英雄、贊英雄、做英雄〞活動，把弘揚(yáng)見義勇為精神與社會主義的理想信念教育結(jié)合起來，與社會主義榮辱觀教育結(jié)合起來，與培育當(dāng)代軍人核心價值觀教育結(jié)合起來，與人民軍隊(duì)的性質(zhì)宗旨教育結(jié)合起來，并貫穿到訓(xùn)練和日常生活中去。

〔二〕加強(qiáng)社會輿論宣傳引導(dǎo)，營造見義勇為社會風(fēng)氣培育的輿論氣氛

人是社會的產(chǎn)物，社會輿論環(huán)境牽引著人的道德行為。社會輿論是民風(fēng)民情的“望遠(yuǎn)鏡〞、“顯微鏡〞、“放大鏡〞，是公眾道德行為的引導(dǎo)者、監(jiān)視者和評判者。為此，我們要善于借助各種社會輿論手段，營造和培育見義勇為精神的濃厚環(huán)境氣氛。

加強(qiáng)見義勇為政策法規(guī)的宣傳力度。應(yīng)充分利用群眾媒體開辟見義勇為特色?？瘜?，舉辦見義勇為法規(guī)知識講座，開展見義勇為公益影片全國巡回展播活動，大力宣傳黨和政府的政策導(dǎo)向，宣傳法律法規(guī)及見義勇為保護(hù)條例的根本精神，宣傳見義勇為的根本技巧和正確方法，大力抨擊“見危不助〞的冷漠現(xiàn)象，強(qiáng)化公民的社會正義感和責(zé)任感，在全社會大力營造“見義勇為榮耀、見死不救可恥〞的道德氣氛。

開展好見義勇為道德模*宣傳活動。道德模*是一定社會道德的人格化，道德模*的感人事跡承載著一定社會主流的道德要求和價值取向，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)教育意義。有學(xué)者說：“一個人如果缺乏對道德理性的追求，則他就失去了精神支柱和生活的動力，走向平庸和沉淪；一個社會如果無視對理想人格的培養(yǎng)，則這個社會將難以進(jìn)步。〞[6]因此，我們應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)和運(yùn)用好群眾身邊鮮活的教育資源，樹立可親、可敬、可信、可學(xué)的道德楷模。通過開展“見義勇為道德模*〞評選活動、舉行“見義勇為道德模*頒獎晚會〞、授予見義勇為英雄勛章、編寫見義勇為先進(jìn)事跡教材、設(shè)立見義勇為英雄社區(qū)、建立見義勇為英烈碑等形式，加大對見義勇為道德模*的宣傳力度，使見義勇為的感人事跡在中華大地廣為傳頌，“讓廣闊群眾學(xué)有典范、趕有目標(biāo)、見賢思齊，從先進(jìn)典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞、汲取力量，使先進(jìn)典型的高尚情操成為社會的共同財(cái)富〞。[7]

把握好重大節(jié)日和傳統(tǒng)節(jié)日的宣傳契機(jī)。重大節(jié)日和傳統(tǒng)文化節(jié)日是民族精神的載體，蘊(yùn)含著豐富的德育資源，有著特殊的時代價值。因此，可利用“清明〞、“五四〞、“七一〞、“端午〞、“國慶〞、“中秋〞、“重陽〞等重要節(jié)日，將見義勇為精神的宣傳融入到參觀、祭奠、征文、演講比賽、書畫大賽、文藝演出、辯論賽、報(bào)告會等活動中去，大*旗鼓地開展“學(xué)習(xí)英雄事跡、弘揚(yáng)英雄精神、做英雄傳人〞宣傳教育活動，用英雄的事跡感染人，用英雄的精神鼓勵人，著力引導(dǎo)人們從我做起、從現(xiàn)在做起、從身邊小事做起，努力營造尊重英雄、敬仰英雄、弘揚(yáng)正氣的良好社會氣氛。

發(fā)揮好電視、網(wǎng)絡(luò)主陣地的正面導(dǎo)向功能。加強(qiáng)電視、網(wǎng)絡(luò)文化建立，樹立正確輿論導(dǎo)向。利用電視、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面廣、受眾人數(shù)多、滲透性強(qiáng)等優(yōu)勢，加強(qiáng)見義勇為節(jié)目和建立，開辟新聞快遞、新聞評論、權(quán)威解讀、歷史回放、法律法規(guī)、天地英雄等專欄，以錄像片、flash動畫、網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)報(bào)等形式把見義勇為精神宣傳形象化、立體化。牢牢掌握電視、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)主動權(quán)，加強(qiáng)站點(diǎn)之間的信息互聯(lián)互動，使各大電視、知名成為弘揚(yáng)見義勇為精神的主陣地、大舞臺，形成宣傳的輿論強(qiáng)勢。

〔三〕建立全國性的統(tǒng)一立法，提供見義勇為社會風(fēng)氣培育的法律支撐

對見義勇為行為進(jìn)展統(tǒng)一界定。從弘揚(yáng)社會正氣、鼓勵和保護(hù)見義勇為行為的時代要求出發(fā)，制定全國統(tǒng)一的?見義勇為保護(hù)法?，對見義勇為的概念進(jìn)展統(tǒng)一界定，抑制各地?見義勇為人員保護(hù)和獎勵條例?立法層次低、條文規(guī)定不一、內(nèi)涵外延表述分歧較大等缺陷，從而為見義勇為的科學(xué)確認(rèn)、及時保護(hù)和統(tǒng)一獎勵提供法律依據(jù)。同時，還可對見義勇為的認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)展重新整合，建立全國統(tǒng)一的見義勇為主管機(jī)構(gòu)，進(jìn)展歸口管理，改變“諸侯割據(jù)〞的多元局面，解決好該機(jī)構(gòu)的人員編制、辦公經(jīng)費(fèi)等問題，提高救助工作實(shí)效。

對受損的見義勇為者進(jìn)展統(tǒng)一救助。建立見義勇為行為過失傷害的法律賠償制度和見義勇為者損失法律補(bǔ)償制度。前者可堅(jiān)持國家賠償與個人賠償相結(jié)合的原則，以國家賠償為主，個人賠償為輔；后者可堅(jiān)持由政府“買單〞，或國家先補(bǔ)償后追償原則，從而使見義勇為者的情感得到撫慰，無辜受損者的利益得到實(shí)實(shí)在在的保護(hù)。

對見義勇為行為進(jìn)展統(tǒng)一保護(hù)。在立法中，明確規(guī)定受益人和現(xiàn)場目擊者的法定作證義務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的無償緊急救治義務(wù)以及用人單位的保護(hù)義務(wù)，對拒絕或延遲履行義務(wù)者要追究其法律責(zé)任;進(jìn)一步加大對加害人打擊報(bào)復(fù)和受益人栽贓誣陷的處分力度，消除見義勇為者的后顧之憂;堅(jiān)決打破戶籍、身份和單位等條件的限制，不搞等級、城鄉(xiāng)差異待遇，改變“同命不同價〞的社會歧視現(xiàn)象。保護(hù)資金要向物力財(cái)力薄弱的地區(qū)、自救能力弱、家庭有困難的對象傾斜，不讓英雄的一次壯舉成為日后生活窮困落寞的轉(zhuǎn)折點(diǎn);建立見義勇為的長效保障機(jī)制，堅(jiān)持短期保護(hù)與持續(xù)性關(guān)心相結(jié)合，改變重一次性獎勵輕跟蹤保護(hù)的傳統(tǒng)習(xí)慣；充分利用現(xiàn)代科技優(yōu)勢，建立全國統(tǒng)一的見義勇為人員信息數(shù)據(jù)庫，并嚴(yán)格落實(shí)生活狀況定期普查制度和信息反響制度，確保每一名見義勇為者都能及時得到社會的保護(hù)。

對見義勇為行為進(jìn)展統(tǒng)一獎勵。從鼓勵和弘揚(yáng)見義勇為精神的立場出發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)大獎勵的覆蓋面，對所有的見義勇為行為給予獎勵。加強(qiáng)科學(xué)論證，制定出臺全國統(tǒng)一的獎勵標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額，防止獎勵“兩極分化〞現(xiàn)象的出現(xiàn)。堅(jiān)持物質(zhì)獎勵和精神鼓勵相結(jié)合的原則。在物質(zhì)獎勵方面，可依據(jù)奉獻(xiàn)大小，給予一定數(shù)量現(xiàn)金獎勵，并隨經(jīng)濟(jì)開展不斷提高獎勵金額；在精神獎勵方面，可根據(jù)事跡突出程度和奉獻(xiàn)大小，由低到高依次可采取給予嘉獎、記功、授予見義勇為先進(jìn)分子稱號、授予見義勇為英雄榮譽(yù)稱號、舉行頒獎儀式等形式進(jìn)展。通過各種獎勵措施，激發(fā)群眾見義勇為的熱情。

〔四〕加強(qiáng)社會保障體系建立，完善見義勇為社會風(fēng)氣培育的保障機(jī)制

建立聯(lián)動救助機(jī)制?？紤]到當(dāng)前我國缺乏統(tǒng)一的見義勇為應(yīng)急機(jī)動機(jī)制，可借鑒在抗擊非典、抗擊冰凍雨雪災(zāi)害及抗震救災(zāi)中的一些成功經(jīng)歷，將對見義勇為受傷人員的救治納入社會應(yīng)急機(jī)制之列。在統(tǒng)一各地主管機(jī)構(gòu)的根底上進(jìn)一步建立起救助見義勇為人員的聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。在各地政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由各地綜合治理委員會辦公室牽頭與醫(yī)療、民政、勞動保障各部門之間進(jìn)展協(xié)調(diào)，出臺相關(guān)成文法律法規(guī)，明確規(guī)定各機(jī)構(gòu)在救助過程中