鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)社會化服務現(xiàn)實困境及對策研究

鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)社會化服務現(xiàn)實困境及對策研究

Summary:在實現(xiàn)社會主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，注重農(nóng)業(yè)社會化服務是其的必經(jīng)之路，這實鄉(xiāng)村振興的過程的必然選擇。在鄉(xiāng)村振興的背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者對農(nóng)業(yè)社會化服務的需求發(fā)生了變化，當前，農(nóng)業(yè)社會化服務在開展的過程中面臨著一系列的問題，通過研究農(nóng)業(yè)社會化服務現(xiàn)實困境，提出相應的對策，能夠不斷促進我國農(nóng)業(yè)社會化服務水平的提升，從而提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質量。Keys:鄉(xiāng)村振興；農(nóng)業(yè)社會化服務；現(xiàn)實困境；對策研究StudyontherealisticpredicamentandcountermeasuresofagriculturalsocializedserviceunderthebackgroundofruralrevitalizationWuDanxuJurongAgricultureandRuralAffairsBureau,Jurong212400,JiangsuAbstract:Intheprocessofrealizingsocialistagriculturalmodernization,itistheonlywaytopayattentiontoagriculturalsocializedservices,whichisaninevitablechoiceintheprocessofruralrevitalization.Underthebackgroundofruralrevitalization,thedemandofagriculturaloperatorsforagriculturalsocializedserviceshaschanged.Atpresent,agriculturalsocializedservicesarefacedwithaseriesofproblemsintheprocessofdevelopment.Bystudyingthepracticaldifficultiesofagriculturalsocializedservicesandputtingforwardcorrespondingcountermeasures,wecancontinuouslypromotetheimprovementofthelevelofagriculturalsocializedservicesinChina,soastoimprovethequalityofagriculturaldevelopment.Keywords:ruralrevitalization;Agriculturalsocializedservice;Realisticpredicament;Countermeasureresearch引言:隨著改革開放的深入，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展也步入了快車道。在鄉(xiāng)村振興的背景下，通過健全農(nóng)業(yè)社會化的服務體系，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)社會化服務是提高我國農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的重要措施，可有效幫助農(nóng)民增收，促進我國農(nóng)業(yè)得到高質量的發(fā)展，有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。一、農(nóng)業(yè)社會化服務發(fā)展的意義（一）完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的有效途徑農(nóng)業(yè)社會化服務在完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的過程中，有著十分重要的意義。目前，我國實行的是統(tǒng)分結合的經(jīng)營體制，小農(nóng)戶在適應社會發(fā)展的過程中，逐漸顯示出了優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)社會化服務為小農(nóng)戶提供相應的服務，令小農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，更便捷的獲取生產(chǎn)資料，從而能夠更加全面的配置資源，進而促進家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營制度的穩(wěn)定[1]。（二）有利于促進農(nóng)民增產(chǎn)增收在鄉(xiāng)村振興背景下，提高農(nóng)民的幸福感、獲得感以及安全感是其的重要措施，農(nóng)業(yè)社會化服務在促進農(nóng)民增產(chǎn)增收的過程中有著十分重要的意義。在農(nóng)業(yè)社會化服務組織中，通過集中采購農(nóng)業(yè)產(chǎn)資料，能夠為農(nóng)戶降低生產(chǎn)成本，發(fā)揮農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)能力。而為農(nóng)戶提供新的品種，能夠實現(xiàn)標準化的生產(chǎn)，真正的提高農(nóng)產(chǎn)品的質量。農(nóng)業(yè)社會化服務為小農(nóng)戶帶來了優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務，打破了小農(nóng)戶分散經(jīng)營的現(xiàn)狀，讓小農(nóng)戶向規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，從而真正的實現(xiàn)農(nóng)民的增產(chǎn)增收。二、農(nóng)業(yè)社會化服務發(fā)展的主要困境（一）社會服務供給缺乏目前，我國實行統(tǒng)分結合的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，為小農(nóng)戶帶來了發(fā)展的優(yōu)勢，在小農(nóng)戶發(fā)展的過程中，土地規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展為其提供了規(guī)模經(jīng)營，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中進行規(guī)?；倪\營可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。但是，我國小農(nóng)戶的群體非常龐大，土地規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展又是一個長期的過程，所以在我國農(nóng)業(yè)社會化服務的過程中，往往出現(xiàn)基于小農(nóng)戶的社會化服務供給相對缺乏的現(xiàn)狀，這主要是因為小農(nóng)戶的經(jīng)營分散，并且受教育程度降低，而如今的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，對于農(nóng)戶的機械服務水平需求比較高導致的，所以目前出現(xiàn)了基于小農(nóng)戶的社會化服務供給相對缺乏的現(xiàn)狀，小農(nóng)戶經(jīng)營的規(guī)模如果要接受社會化服務，那么就需要投入更高的成本，這不利于社會服務供給的發(fā)展。小農(nóng)戶在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了成本較高而盈利較少的現(xiàn)象，這就導致社會化服務的供給者被淘汰。所以，小農(nóng)戶所接受的社會化服務可選擇的空間較少。（二）社會化服務組織結構混亂社會化服務組織是提供農(nóng)業(yè)社會服務的主體。在新時代的今天，社會化服務組織結構存在著混亂的現(xiàn)狀，這就導致他們的發(fā)展受到了制約，這主要是因為社會化服務組織之間存在著利益關系，所以，不同的組織之間存在著競爭的關系，但是只注重競爭，而沒有注重合作共贏，所以各個組織之間無法進行親密的合作，這就導致社會化服務的效果無法達到預期的目標。在社會化服務組織發(fā)展的過程中，社會化服務必須要有資金來進行支撐，但是，由于各個組織之間存在著條款分割的現(xiàn)象，所以收益的最大化也無法實現(xiàn)。目前，我國形成的是統(tǒng)分經(jīng)營模式，這種模式以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為基礎，但是在我國的很多農(nóng)村地區(qū)卻沒有嚴格的貫徹執(zhí)行痛風經(jīng)營模式，只過于注重家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制而沒有發(fā)揮出集體經(jīng)營組織的作用，集體經(jīng)營組織是容易獲取社會服務的一個主體，農(nóng)戶也主要是通過村集體經(jīng)營組織來獲取社會化服務的，但是由于不重視村集體的經(jīng)營組織，所以農(nóng)戶獲得社會化服務的途徑就會被減少，不利于社會化服務的發(fā)展。（三）農(nóng)民缺乏合作意識和契約精神在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，雖然已經(jīng)強調了注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，但是目前我國傳統(tǒng)的小農(nóng)戶思想仍然根深蒂固，這主要是由于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營者文化程度較低決定的，目前的小農(nóng)戶在我國的數(shù)量比較多，他們對農(nóng)業(yè)社會化服務的需求比較大，但是小農(nóng)戶在團隊合作的過程中沒有正確的意識，沒有高瞻遠矚目光，所以在社會化服務的過程中沒有對農(nóng)戶進行約束，這就導致了小農(nóng)戶社會化服務組織在服務的過程當中，不重視長期利益，只重視短期利益，導致農(nóng)戶的合作意識和契約精神無法得到建立，許多農(nóng)民幾乎沒有商業(yè)契約精神，所以社會化服務的供給逐漸向專業(yè)大戶家庭農(nóng)場，忽視了小農(nóng)戶。三、促進農(nóng)業(yè)社會化服務發(fā)展的對策（一）加大力度培育社會化服務組織在鄉(xiāng)村振興的背景下，為促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加大力度培育社會化服務組織十分必要。積極培育社會化服務組織可以為小農(nóng)戶提供專業(yè)的社會化服務，在積極培育社會化服務組織的過程，可以發(fā)揮合作社的作用，這主要是因為農(nóng)業(yè)合作社有著悠久的歷史，它與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體接觸很多，所以對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主題有著全面的了解，農(nóng)戶對于農(nóng)業(yè)合作社有著更多的信任。在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，社會化服務提供者通過合作社來為農(nóng)戶提供服務，不僅可以減少宣傳資金，同時在農(nóng)業(yè)合作社有政府支持的背景下，社會化服務組織的工作開展的會更加順利，因此在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中應當加大力度培育社會化服務組織。首先，政府應當對農(nóng)業(yè)合作社進行財政支持，農(nóng)業(yè)合作社對社會化服務組織進行宣傳，同時也應當出臺相關的政策，鼓勵社會化服務組織參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個過程中，開展各種農(nóng)業(yè)技術推廣服務，發(fā)展龍頭企業(yè)。從而在農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，為其提供產(chǎn)業(yè)化的服務，促進我國農(nóng)業(yè)高質量的發(fā)展[2]。（二）提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的合作精神和契約精神保守的小農(nóng)戶思想嚴重影響了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展.在這樣的背景下，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的合作建設和契約精神是十分重要的，大多數(shù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的小農(nóng)戶思想根深蒂固，無法與其他人合作，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中成為了阻礙，之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要是因為政府的宣傳力度不夠?；谶@樣的背景，政府應當對農(nóng)村地區(qū)進行宣傳，對其進行教育，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營者意識到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)開展的過程中，傳統(tǒng)的單打獨斗思想不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也不利于自身經(jīng)濟效益的提高，所以，在這樣的背景下進行合作是十分必要的。而社會化服務組織應當加大宣傳力度，對社會化服務進行推廣，通過這種方式可以讓小農(nóng)戶接受社會化服務組織所帶來的服務，提高社會化服務組織的覆蓋范圍。（三）提高政府的支持力度在鄉(xiāng)村振興的背景下，提高農(nóng)業(yè)社會化服務組織的服務力度是十分必要的，這需要基層政府進行支持，基層政府進行支持能夠為社會服務組織的發(fā)展提供保障，基層政府的支持應當以良好溝通為前提，基層政府應當明確自身的權限，避免在社會組織在發(fā)展的過程中出現(xiàn)多頭管理或者無人管理的現(xiàn)象。政府購買公益性社會化服務，可以推進農(nóng)業(yè)社會化服務的發(fā)展，很多社會化化服務組織在當前的社會大背景下，需要依靠政府才能夠繼續(xù)經(jīng)營，所以政府應該對社會化服務組織進行支持，促進農(nóng)業(yè)社會服務組織的發(fā)展。四、結束語在鄉(xiāng)村振興的背景下，推進農(nóng)業(yè)生活化服務組織的發(fā)展是適應現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的表現(xiàn)之一，在我國特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，社會化服務可以彌補其的不足，滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的需求。社會化服務組織的提供者在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，會提供不同的服務，所以政府應當發(fā)揮出引導的作用，在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的