進出口肉類產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法(全文)

進出口肉類產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)視管理方法（全文）《進出口肉類產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)視管理方法》已經(jīng)xx年3月10日國家質量監(jiān)視檢驗檢疫總局局務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自乂乂年6月1日起施行。下面是為您精心的有關進出口肉類產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)視管理方法全文內(nèi)容，僅。第一條為加強進出口肉類產(chǎn)品檢驗檢疫及監(jiān)視管理，保障進出口肉類產(chǎn)品質量平安，防止動物疫情傳入傳出guo境，保護農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)平安和人類安康，根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細那么、《中華人民共和國食品平安法》及其實施條例、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品平安監(jiān)視管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本方法。第二條本方法適用于進出口肉類產(chǎn)品的檢驗檢疫及監(jiān)視管理。第三條本方法所稱肉類產(chǎn)品是指動物屠體的任何可供人類食用局部，包括胴體、臟器、副產(chǎn)品以及以上述產(chǎn)品為原料的制品，不包括罐頭產(chǎn)品。第四條國家質量監(jiān)視檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）主管全國進出口肉類產(chǎn)品檢驗檢疫及監(jiān)視管理工作。國家質檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構（以下簡稱檢驗檢疫機構）負責所轄區(qū)域進出口肉類產(chǎn)品檢驗檢疫及監(jiān)視管理。第五條檢驗檢疫機構依法對進出口肉類產(chǎn)品進行檢驗檢疫及監(jiān)視抽查，對進出口肉類產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)（以下簡稱生產(chǎn)企業(yè)）、收貨人、發(fā)貨人根據(jù)監(jiān)管需要實施信用管理及分類管理制度。第六條進出口肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當依照法律、行政法規(guī)和有關標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對社會和公眾負責，保證肉類產(chǎn)品質量平安，承受社會監(jiān)視，承當社會責任。第七條進口肉類產(chǎn)品應當符合中國法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品平安國家標準的要求，以及中國與輸出guo家或者地區(qū)簽訂的相關協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗檢疫要求以及貿(mào)易合同注明的檢疫要求。進口尚無食品平安國家標準的肉類產(chǎn)品，收貨人應當向檢驗檢疫機構提交國務院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件。第八條國家質檢總局根據(jù)中國法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品平安國家標準要求、國內(nèi)外肉類產(chǎn)品疫情疫病和有毒有害物質風險分析結果，結合對擬向中國出口肉類產(chǎn)品國家或者地區(qū)的質量平安管理體系的有效性評估情況，制定并公布中國進口肉類產(chǎn)品的檢驗檢疫要求;或者與擬向中國出口肉類產(chǎn)品國家或者地區(qū)簽訂檢驗檢疫協(xié)定，確定檢驗檢疫要求和相關證書。第九條國家質檢總局對向中國境內(nèi)出口肉類產(chǎn)品的出口商或者代理商實施備案管理，并定期公布已經(jīng)備案的出口商、代理商。進口肉類產(chǎn)品境外生產(chǎn)企業(yè)的管理按照國家質檢總局相關規(guī)定執(zhí)行。第十條檢驗檢疫機構對進口肉類產(chǎn)品收貨人實施備案管理。已經(jīng)實施備案管理的收貨人，方可辦理肉類產(chǎn)品進口手續(xù)。第十一條進口肉類產(chǎn)品收貨人應當建立肉類產(chǎn)品進口和銷售記錄制度。記錄應當真實，保存期限不得少于二年。第十二條國家質檢總局對進口肉類產(chǎn)品實行檢疫審批制度。進口肉類產(chǎn)品的收貨人應當在簽訂貿(mào)易合同前辦理檢疫審批手續(xù)，取得進境動植物檢疫許可證。國家質檢總局根據(jù)需要，按照有關規(guī)定，可以派員到輸出guo家或者地區(qū)進行進口肉類產(chǎn)品預檢。第十三條進口肉類產(chǎn)品應當從國家質檢總局指定的口岸進口。進口口岸的檢驗檢疫機構應當具備進口肉類產(chǎn)品現(xiàn)場查驗和實驗室檢驗檢疫的設備設施和相應的專業(yè)技術人員。進口肉類產(chǎn)品應當存儲在檢驗檢疫機構認可并報國家質檢總局備案的存儲冷庫或者其他場所。肉類產(chǎn)品進口口岸應當具備與進口肉類產(chǎn)品數(shù)量相適應的存儲冷庫。存儲冷庫應當符合進口肉類產(chǎn)品存儲冷庫檢驗檢疫要求。第十四條進口鮮凍肉類產(chǎn)品包裝應當符合以下要求：（一）內(nèi)外包裝使用無毒、無害的材料，完好無破損;（二）內(nèi)外包裝上應當標明產(chǎn)地國、品名、生產(chǎn)企業(yè)號、生產(chǎn)批號;（三）外包裝上應當以中文標明規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、目的地、生產(chǎn)日期、保質期、儲存溫度等內(nèi)容，目的地應當標明為中華人民共和國，加施輸出guo家或者地區(qū)官方檢驗檢疫標識。第十五條肉類產(chǎn)品進口前或者進口時，收貨人或者其代理人應當持進口動植物檢疫許可證、輸出guo家或者地區(qū)官方出具的相關證書正本原件、貿(mào)易合同、提單、裝箱單、發(fā)票等單證向進口口岸檢驗檢疫機構報檢。進口肉類產(chǎn)品隨附的輸出guo家或者地區(qū)官方檢驗檢疫證書，應當符合國家質檢總局對該證書的要求。第十六條檢驗檢疫機構對收貨人或者其代理人提交的相關單證進行審核，符合要求的，受理報檢，并對檢疫審批數(shù)量進行核銷，出具入境貨物通關證明。第十七條裝運進口肉類產(chǎn)品的運輸工具和集裝箱，應當在進口口岸檢驗檢疫機構的監(jiān)視下實施防疫消毒處理。未經(jīng)檢驗檢疫機構許可，進口肉類產(chǎn)品不得卸離運輸工具和集裝箱。第十八條進口口岸檢驗檢疫機構依照規(guī)定對進口肉類產(chǎn)品實施現(xiàn)場檢驗檢疫，現(xiàn)場檢驗檢疫包括以下內(nèi)容：（一）檢查運輸工具是否清潔衛(wèi)生、有無異味，控溫設備設施運作是否正常，溫度記錄是否符合要求;（二）核對貨證是否相符，包括集裝箱號碼和鉛封號、貨物的品名、數(shù)（重）量、輸出guo家或者地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)名稱或者號、生產(chǎn)日期、包裝、嘜頭、輸出guo家或者地區(qū)官方證書編號、標志或者封識等信息;（三）查驗包裝是否符合食品平安國家標準要求;（四）預包裝肉類產(chǎn)品的標簽是否符合要求;（五）對鮮凍肉類產(chǎn)品還應當檢查新鮮程度、中心溫度是否符合要求、是否有病變以及肉眼可見的寄生蟲包囊、生活害蟲、異物及其他異常情況，必要時進行蒸煮試驗。第十九條進口鮮凍肉類產(chǎn)品經(jīng)現(xiàn)場檢驗檢疫合格后，運往檢驗檢疫機構指定地點存放。第二十條檢驗檢疫機構依照規(guī)定對進口肉類產(chǎn)品采樣，按照有關標準、監(jiān)控方案和警示通報等要求進行檢驗或者監(jiān)測。第二十一條口岸檢驗檢疫機構根據(jù)進口肉類產(chǎn)品檢驗檢疫結果作出如下處理：（一）經(jīng)檢驗檢疫合格的，簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》，準予生產(chǎn)、加工、銷售、使用。《入境貨物檢驗檢疫證明》應當注明進口肉類產(chǎn)品的集裝箱號、生產(chǎn)批次號、生產(chǎn)廠家名稱和號、嘜頭等追溯信息。（二）經(jīng)檢驗檢疫不合格的，簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書。有以下情形之一的，作退回或者銷毀處理：.無有效進口動植物檢疫許可證的;.無輸出guo家或者地區(qū)官方機構出具的相關證書的；.未獲得的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的進口肉類產(chǎn)品的;.涉及人身平安、安康和環(huán)境保護工程不合格的。（三）經(jīng)檢驗檢疫，涉及人身平安、安康和環(huán)境保護以外工程不合格的，可以在檢驗檢疫機構的監(jiān)視下進行技術處理，合格后，方可銷售或者使用。（四）需要對外索賠的，簽發(fā)相關證書。第二十二條目的地為內(nèi)地的進口肉類產(chǎn)品，在或者澳門卸離原運輸船只并經(jīng)港澳陸路運輸?shù)絻?nèi)地的、在或者澳門碼頭卸載后到其他港區(qū)裝船運住內(nèi)地的，發(fā)貨人應當向國家質檢總局指定的檢驗機構申請中轉預檢。未經(jīng)預檢或者預檢不合格的，不得轉運內(nèi)地。指定的檢驗機構應當按照國家質檢總局的要求開展預檢工作，合格后另外加施新的封識并出具證書，入境口岸檢驗檢疫機構受理報檢時應當同時查驗該證書。第二十三條出口肉類產(chǎn)品由檢驗檢疫機構進行監(jiān)視、抽檢，海關憑檢驗檢疫機構簽發(fā)的通關證明放行。第二十四條檢驗檢疫機構按照以下要求對出口肉類產(chǎn)品實施檢驗檢疫：（一）輸入國家或者地區(qū)檢驗檢疫要求;（二）中國政府與輸入國家或者地區(qū)簽訂的檢驗檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗檢疫要求;（三）中國法律、行政法規(guī)和國家質檢總局規(guī)定的檢驗檢疫要求;（四）輸入國家或者地區(qū)官方關于品質、數(shù)量、重量、包裝等要求;（五）貿(mào)易合同注明的檢驗檢疫要求。第二十五條檢驗檢疫機構按照出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定，對出口肉類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)實施備案管理。輸入國家或者地區(qū)對中國出口肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有要求，需要對外推薦企業(yè)的，按照國家質檢總局相關規(guī)定執(zhí)行。第二十六條出口肉類產(chǎn)品加工用動物應當經(jīng)檢驗檢疫機構備案的飼養(yǎng)場。檢驗檢疫機構在風險分析的根底上對備案飼養(yǎng)場進行動物疫病、農(nóng)獸藥殘留、環(huán)境污染物及其他有毒有害物質的監(jiān)測。未經(jīng)所在地農(nóng)業(yè)行政部門出具檢疫合格證明的或者疫病、農(nóng)獸藥殘留及其他有毒有害物質監(jiān)測不合格的動物不得用于屠宰、加工出口肉類產(chǎn)品。第二十七條出口肉類產(chǎn)品加工用動物備案飼養(yǎng)場或者屠宰場應當為其生產(chǎn)的每一批出口肉類產(chǎn)品原料出具供貨證明。第二十八條出口肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當按照輸入國家或者地區(qū)的要求，對出口肉類產(chǎn)品的原輔料、生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸、出口等全過程建立有效運行的可追溯的質量平安自控體系。出口肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當配備專職或者兼職的獸醫(yī)衛(wèi)生和食品平安管理人員。第二十九條出口肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當建立原料進貨查驗記錄制度，核查原料隨附的供貨證明。進貨查驗記錄應當真實，保存期限不得少于二年。出口肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當建立出廠檢驗記錄制度，查驗出廠肉類產(chǎn)品的檢驗合格證和平安狀況，如實記錄其肉類產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。肉類產(chǎn)品出廠檢驗記錄應當真實，保存期限不得少于二年。第三十條出口肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當對出口肉類產(chǎn)品加工用原輔料及成品進行自檢，沒有自檢能力的應當委托有資質的檢驗機構檢驗，并出具有效檢驗報告。第三十一條檢驗檢疫機構應當對出口肉類產(chǎn)品中致病性微生物、農(nóng)獸藥殘留和環(huán)境污染物等有毒有害物質在風險分析的根底上進行抽樣檢驗，并對出口肉類生產(chǎn)加工全過程的質量平安控制體系進行驗證和監(jiān)視。第三十二條用于出口肉類產(chǎn)品包裝的材料應當符合食品平安標準，包裝上應當按照輸入國家或者地區(qū)的要求進行標注，運輸包裝上應當注明目的地國家或者地區(qū)。第三十三條檢驗檢疫機構根據(jù)需要可以向出口肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)派出官方獸醫(yī)或者檢驗檢疫人員，對出口肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)視管理。第三十四條發(fā)貨人或者其代理人應當在出口肉類產(chǎn)品啟運前，按照國家質檢總局的報檢規(guī)定向出口肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機構報檢。第三十五條出口肉類產(chǎn)品的運輸工具應當有良好的密封性能和制冷設備，裝載方式能有效防止肉類產(chǎn)品受到污染，保證運輸過程中所需要的溫度條件，按照規(guī)定進行清洗消毒，并做好記錄。發(fā)貨人應當確保裝運貨物與報檢貨物相符，做好裝運記錄。第三十六條檢驗檢疫機構對報檢的出口肉類產(chǎn)品的檢驗報告、裝運記錄等進行審核，結合日常監(jiān)管、監(jiān)測和抽查檢驗等情況進行合格評定。符合規(guī)定要求的，簽發(fā)有關檢驗檢疫證單;不符合規(guī)定要求的，簽發(fā)不合格通知單。第三十七條檢驗檢疫機構根據(jù)需要，可以按照有關規(guī)定對檢驗檢疫合格的出口肉類產(chǎn)品、包裝物、運輸工具等加施檢驗檢疫標志或者封識。第三十八條存放出口肉類產(chǎn)品的中轉冷庫應當經(jīng)所在地檢驗檢疫機構備案并承受監(jiān)視管理。出口肉類產(chǎn)品運抵中轉冷庫時應當向其所在地檢驗檢疫機構申報。中轉冷庫所在地檢驗檢疫機構憑生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機構簽發(fā)的檢驗檢疫證單監(jiān)視出口肉類產(chǎn)品入庫。第三十九條出口冷凍肉類產(chǎn)品應當在生產(chǎn)加工后六個月內(nèi)出口，冰鮮肉類產(chǎn)品應當在生產(chǎn)加工后72小時內(nèi)出口。輸入國家或者地區(qū)另有要求的，按照其要求辦理。第四十條用于出口肉類產(chǎn)品加工用的野生動物，應當符合輸入國家或者地區(qū)和中國有關法律法規(guī)要求，并經(jīng)國家相關行政主管部門批準。第四十一條運輸肉類產(chǎn)品過境的，應當事先獲得國家質檢總局批準，按照指定的口岸和路線過境。承運人或者押運人應當持貨運單和輸出guo家或者地區(qū)出具的證書，在進口時向檢驗檢疫機構報檢，由進口口岸檢驗檢疫機構查驗單證。進口口岸檢驗檢疫機構應當通知出口口岸檢驗檢疫機構，出口口岸檢驗檢疫機構監(jiān)視過境肉類產(chǎn)品出口。進口口岸檢驗檢疫機構可以派官方獸醫(yī)或者其他檢驗檢疫人員監(jiān)運至出口口岸。第四十二條過境肉類產(chǎn)品運抵進口口岸時，由進口口岸檢驗檢疫機構對運輸工具、裝載容器的外表進行消毒。裝載過境肉類產(chǎn)品的運輸工具和包裝物、裝載容器應當完好。經(jīng)檢驗檢疫機構檢查，發(fā)現(xiàn)運輸工具或者包裝物、裝載容器有可能造成途中散漏的，承運人或者押運人應當按照檢驗檢疫機構的要求，采取密封措施;無法采取密封措施的，不準過境。第四十三條過境肉類產(chǎn)品運抵出口口岸時，出口口岸檢驗檢疫機構應當確認貨物原集裝箱、原鉛封未被改變。過境肉類產(chǎn)品過境期間，未經(jīng)檢驗檢疫機構批準，不得開拆包裝或者卸離運輸工具。第四十四條過境肉類產(chǎn)品在境內(nèi)改換包裝，按照進口肉類產(chǎn)品檢驗檢疫規(guī)定辦理。第四十五條國家質檢總局對進出口肉類產(chǎn)品實行平安監(jiān)控制度，依據(jù)風險分析和檢驗檢疫實際情況制定重點監(jiān)控方案，確定重點監(jiān)控國家或者地區(qū)的進出口肉類產(chǎn)品種類和檢驗工程。檢驗檢疫機構應當根據(jù)國家質檢總局年度進出口食品平安風險監(jiān)控方案，制定并實施所轄區(qū)域內(nèi)進口肉類產(chǎn)品風險管理的實施方案。第四十六條國家質檢總局和檢驗檢疫機構對進出口肉類實施風險管理。具體措施，按照有關規(guī)定執(zhí)行。第四十七條國家質檢總局和檢驗檢疫機構應當及時向相關部門、機構和企業(yè)通報進出口肉類產(chǎn)品平安風險信息。發(fā)現(xiàn)進出口肉類產(chǎn)品平安事故，或者接到有關進出口肉類產(chǎn)品平安事故的舉報，應當立即向衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)行政部門通報并按照有關規(guī)定上報。第四十八條進出口肉類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、收貨人、發(fā)貨人應當合法生產(chǎn)和經(jīng)營。檢驗檢疫機構應當建立進出口肉類產(chǎn)品的收貨人、發(fā)貨人和出口肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不良記錄制度，對有違法行為并受到行政處分的，可以將其列入違法企業(yè)并對外公布。第四十九條進口肉類產(chǎn)品存在平安問題，可能或者已經(jīng)對人體安康和生命平安造成損害的，收貨人應當主動召回并立即向所在地檢驗檢疫機構報告。收貨人不主動召回的，檢驗檢疫