道路工程施工階段工程造價全過程跟蹤審計實施方案

道路工程施工階段工程造價全過程跟蹤審計實施方案一、服務內(nèi)容目目前該項目前前期工作正在在進行，施工工招標、合同同簽定已經(jīng)結(jié)結(jié)束，近期將將正式進入開開工建設階段段。我方的主主要服務內(nèi)容容是負責對工工程實施過程程及竣工后結(jié)結(jié)算進行全過過程造價跟蹤蹤審計，為建建設單位合理理使用資金提提供技術(shù)支持持與服務。二二、主要工作作1、對業(yè)主、施施工單位、監(jiān)監(jiān)理單位的各各項內(nèi)控制度度提出合理化化建議和意見見，完善建設設項目現(xiàn)場管管理制度，如如工程簽證管管理、材料設設備采購、價價格控制、驗驗收、領用、清清點，設計變變更管理制度度等。2、檢查該項項目相關單位位和部門的合合同履行情況況，檢查有無無違法轉(zhuǎn)包、分分包現(xiàn)象，重重點檢查：①①工程進度。②②合同實質(zhì)條條款內(nèi)容發(fā)生生變更時有無無及時簽訂補補充合同。③③有無違法轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)現(xiàn)象，檢查施施工單位是否否與合同單位位一致。3、檢查項目目概算執(zhí)行情情況。4、積極配合合業(yè)主，控制制、優(yōu)化工程程變更，根據(jù)據(jù)工程用途及及市場行情，提提出建設性的的優(yōu)化方案。經(jīng)經(jīng)常深入施工工現(xiàn)場，掌握握工程進展及及變更的落實實情況，為準準確計量掌握握真實資料。檢檢查工程設計計變更、施工工現(xiàn)場簽證手手續(xù)是否合理理、及時、完完整、真實。參參與工程造價價控制的有關關會議，參加加工地監(jiān)理例例會，提出合合理化建議，并并收集整理相相關會議記錄錄。適時對施施工現(xiàn)場進行行查勘，核實實有關設計變變更及簽證，及及時了解工程程情況并進行行必要的拍照照、攝像，留留取證據(jù)，確確保計量準確確和審核完整整真實。5、做好隱蔽蔽工程的查看看和驗收，涉涉及造價增減減的，要做到到圖片、文字字資料齊全，及及時辦理確認認手續(xù)并存檔檔。6、參與特殊殊材料、設備備的定價工作作，并提出合合理化建議。7、負責對施施工單位上報報的已完成工工作量月報進進行審核，并并提供當月付付款建議書；；嚴格控制管管理工程進度度款支付審核核，堅決杜絕絕工程款超付付現(xiàn)象。8、按照合同同約定，對索索賠項目進行行審核，合理理合法的確認認工程投資。各各種確認資料料及時辦理，防防止索賠事件件的發(fā)生。現(xiàn)現(xiàn)場資料日清清月結(jié)，為工工程月報的編編制及工程現(xiàn)現(xiàn)場動態(tài)成本本控制分析提提供準確數(shù)據(jù)據(jù)。9、負責向業(yè)業(yè)主單位、施施工單位、監(jiān)監(jiān)理單位宣傳傳跟蹤審計的的程序、內(nèi)容容及要求，最最大限度地達達到控制工程程投資的目的的。

10、及時核定定分階段完工工的分部工程程結(jié)算，提供供完整結(jié)算報報告。三、主主要措施工程程實施階段是是整個項目建建設過程中時時間跨度最長長、變化最多多的階段。為為此我們將從從以下幾個方方面進行審計計與控制：

(一)、參與施工工圖紙會審了了解施工圖紙紙變更情況，做做到心中有數(shù)數(shù)，并對圖紙紙會審內(nèi)容進進行造價評估估，對于其中中不合理的內(nèi)內(nèi)容提出參考考意見。(二)、對施工組組織設計進行行評估對其中中的主要施工工方案進行經(jīng)經(jīng)濟分析，查查看有無因施施工組織問題題而增加工程程造價的內(nèi)容容，并對一些些施工進度、工工藝、方案提提出合理化建建議，進一步步優(yōu)化施工組組織設計。(三)、工程進度度款支付控制制根據(jù)工程進進度進行工程程計量，參與與工程進度款款支付控制，協(xié)協(xié)助業(yè)主審核核工程進度款款并進行簽證證，及時向業(yè)業(yè)主報告項目目的資金使用用情況。(四)、工程設計計變更的審計計與控制1、對擬進行行的工程設計計變更進行計計量與評估，分分析擬進行的的設計變更對對造價的影響響，從多方案案變更中優(yōu)選選出實際可行行、最經(jīng)濟合合理的變更方方案，并測算算出設計變更更可能造成的的費用上的增增減。主要有有以下幾種情情況：

A．對于確屬屬原設計不能能保證質(zhì)量、設設計遺漏和錯錯誤以及與現(xiàn)現(xiàn)場不符、無無法施工非改改不可的，應應按設計變更更程序進行。

B．對于變更更要求可能在在技術(shù)經(jīng)濟上上是合理的，也也應進行全面面評估，將變變更以后產(chǎn)生生的效益與現(xiàn)現(xiàn)場變更引起起施工單位的的索賠所產(chǎn)生生的損失加以以比較，提出出合理化建議議。

C．分析工程程變更引起的的造價增減幅幅度是否在控控制范圍之內(nèi)內(nèi)，若確需變變更而有可能能超出控制范范圍時，提醒醒業(yè)主注意。

2、和業(yè)主以以及監(jiān)理單位位密切合作，盡盡量減少設計計變更的發(fā)生生，確需在施施工中發(fā)生變變更的，也要要在施工之前前變更，以避避免索賠事件件的發(fā)生。

3、對設計變變更進行現(xiàn)場場監(jiān)督和重大大事項記錄，并并簡要載明變變更產(chǎn)生的原原因、背景、變變更產(chǎn)生的時時間，參與人人、工程部位位、提出單位位等。為竣工工結(jié)算提供詳詳實可靠的資資料。4、對設計變變更實施過程程進行跟蹤，主主要跟蹤以下下三點：①、設計變更更是否已全部部實施，若在在設計圖已實實施后，才發(fā)發(fā)生變更，則則計算因牽扯扯到按原圖施施工的人工費費、材料費及及拆除費等。若若原設計圖沒沒有實施，則則要扣除變更更前部分內(nèi)容容的費用。②②、若發(fā)生拆拆除，已拆除除的材料、設設備或已加工工好但未安裝裝的成品、半半成品則要提提請業(yè)主注意意回收。③、特別要提提請業(yè)主注意意，對于調(diào)減減或取消項目目也要簽署設設計變更，以以便在結(jié)算時時扣除。5、對設計變變更進行分析析，以便追究究責任方的責責任?？赡艿牡那闆r有以下下幾種：①、若由于設設計部門的錯錯誤或缺陷造造成的變更費費用以及采取取的補救措施施，如返修、加加固、拆除等等費用，由造造價工程師協(xié)協(xié)同業(yè)主與設設計單位協(xié)商商是否索賠。②、若由于監(jiān)理單位的失職或錯誤指揮造成設計變更應由監(jiān)理單位承擔一定費用。③、由于設備、材料供應單位供應的材料質(zhì)量不合格造成的費用應由設備供應單位負責。④、由于施工單位的原因、施工不當或施工錯誤，此變更費用不予處理，由施工單位自負，若對工期、質(zhì)量、造價造成影響的，還應進行反索賠。(五)、對工程簽證單進行計量與評估為保證隱蔽工程的及時簽證、及時計量、及時評估、及時提請業(yè)主注意，在工程的施工過程中，我們將派出專門人員深入工地，全面掌握工程實況，檢查隱蔽圖、隱蔽驗收記錄。檢查隱蔽工程簽證是否由設計單位、監(jiān)理單位、建設單位等有關人員到現(xiàn)場驗收簽字，直到手續(xù)完整、工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。做到簽證在施工的同時就計算相應工作量，以有效避免事后糾紛。在跟蹤審計過程中，我們還將從以下幾點進行控制：1、應在合同中約定的，不能以簽證形式出現(xiàn)。例如：人工浮動工資、議價項目、材料價格等，合同中沒約定的，我們將提請業(yè)主注意以補充協(xié)議的形式約定。2、對工程簽證單進行備份，以避免添加涂改等現(xiàn)象。并且要求施工單位編號報審，避免重復簽證。3、評估簽證對工程造價的影響。分析簽證有無涉及工程整體造價的上升，并及時提請業(yè)主注意。4、審查簽證的內(nèi)容有無重復計列在投標報價時已含的內(nèi)容中。5、做好原始資料的積累，為做好補充定額及正確處理可能發(fā)生的糾紛、索賠提供原始數(shù)據(jù)。真實合理地編制可能發(fā)生的補充定額，維護各方應得利益。(六)、為重大材料采購提供詢價服務1、提供對材料、設備市場價的征詢和審核服務，按照業(yè)主的要求及時準確的提供參考意見。對項目中特殊設備市場價進行征詢。2、對于材料價格的確認要注明采購價還是預算價，以避免采購保管費重復計取。(七)、工程結(jié)算審計工程竣工后按照業(yè)主的委托,我所將組織審核小組對施工方提出的竣工結(jié)算進行審核，并出具審核報告。道路工程施工階階段工程造價價全過程跟蹤蹤審計實施方案一、服務內(nèi)容負責對工程實施施全過程及竣工工后結(jié)算進行行造價跟蹤審審計，為審計計機關對項目目投資的真實實性和合理性性提供技術(shù)支支持與服務。二、主要工作1、首先要熟悉該項目的施工圖紙內(nèi)容，招投標文件精神，施工合同、項目的結(jié)算方式，工程量清單內(nèi)容，投標綜合單價及措施項目內(nèi)容。2、參與前期工工程費用的控控制對施工現(xiàn)現(xiàn)場范圍內(nèi)的的可能需要遷遷移的各種地地上桿線（供供電、電信、聯(lián)聯(lián)通、移動、鐵鐵通、網(wǎng)通）、大大型樹木、廣廣告牌等和基基范圍內(nèi)地下下原有給水、煤煤氣、電力、通通訊等管線等等費用的進行行初步審核，將將初核結(jié)果報報審計組，由由審計組最終終確認。3、對隱蔽項目目、隱蔽簽證證、工程變更更和合同中的的暫定項目與與暫定價進行行復核與把關關凡第一道工序完完成后在轉(zhuǎn)入入第二道工序序前，我們跟跟蹤人員要參參與中間驗收收；凡涉及到造價增增減的簽證與與設計變更，在在現(xiàn)場三方（建建設方、監(jiān)理理方和承建方方）共同簽字字確認后，我我們跟蹤審計計人員再進行行復核簽字（事事先做好原始始記錄，是否否簽字待審計計局定），否否則在事后審審計時，我們們一律不予認認可。同時對對隱蔽的簽證證項目做好影影像或圖片和和文字資料的留留存；積極參與合同中中的暫定金額額與暫定價項項目的定價，在在定價時要認認真調(diào)查和復復核，力求做做到真實合理理；4、為重大材料料采購提供詢詢價服務5、積極配合業(yè)業(yè)主，控制、優(yōu)優(yōu)化工程變更更，根據(jù)工程程用途及市場場行情，提出出建設性的優(yōu)優(yōu)化方案。定定期深入施工工現(xiàn)場，掌握握工程進展及及變更的落實實情況，為準準確計量掌握握真實資料。參參與工程造價價控制的有關關會議，參加加工地監(jiān)理例例會，提出合合理化建議，并并收集整理相相關會議記錄錄。6、負責對施工工單位上報的的已完成工作作量月報進行行審核，并提提供當月付款款建議書；嚴嚴格控制管理理工程進度款款支付審核，堅堅決杜絕工程程款超付現(xiàn)象象（墊資工程程除外）。7、檢查有無無違法轉(zhuǎn)包、分分包現(xiàn)象，檢檢查施工單位位是否與合同同單位一致，項項目經(jīng)理或建建造師是否與與投標時一致致。如有異常，了了解清楚后及及時上報審計計組。8、即時對施工方提出出的索賠項目目進行審核，合合理合法的確確認工程投資資。9、即時編制工工程月報和動態(tài)成本控控制表。10、及時核定定分階段完工工的分部分項項工程結(jié)算，以以便在工程竣竣工后合理期期限內(nèi)提供完完整的結(jié)算審核報告（初稿）。三、主要措措施工程實施施階段是整個個項目建設過過程中時間跨跨度最長、變變化最多的階階段。為此我我們在實施過過程中的主要要措施如下：：(一)、參與施施工圖紙會審審了解施工圖紙紙變更情況，做做到心中有數(shù)數(shù)，并對圖紙紙會審內(nèi)容進進行造價測算算，對于其中中不合理的內(nèi)內(nèi)容提出參考考意見。(二)、全面了了解施工組織織設計內(nèi)容對其中的的主要施工方方案進行經(jīng)濟濟分析，查看看有無因施工工組織問題而而增加工程造造價的內(nèi)容，并并對一些施工工進度、工藝藝、方案提出出合理化建議議，進一步優(yōu)優(yōu)化施工組織織設計。(三)、工程進進度款支付控控制參與工程程進度款支付付控制，協(xié)助助業(yè)主審核工工程進度款并并進行簽證，及及時向業(yè)主報報告項目的資資金使用情況況。(四)、工程設設計變更的審審計與控制1、對擬進行行的工程設計計變更進行計計量與評估，分分析擬進行的的設計變更對對造價的影響響，盡量使用用最經(jīng)濟合理理的變更方案案。2、對設計變更更進行現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)督和重大事事項記錄，并并簡要載明變變更產(chǎn)生的原原因、背景、變變更產(chǎn)生的時時間，參與人人、工程部位位、提出單位位等。為竣工工結(jié)算提供詳詳實可靠的資資料。(五)、對工程程隱蔽簽證單進進行計量與核核算為保證隱蔽簽證證項目的及時計計量與核算，在工工程的施工過過程中，我們們將派出專門門人員定期和及時時地深入工地地，全面掌握握工程實況，并做好原始記錄，及時核算，以有效避免事后糾紛。(六)、重大材材料采購提供供詢價