特殊作業(yè)現(xiàn)場管理與審批制度

特殊作業(yè)現(xiàn)場管理與審批制度第一章總則第一條為加強(qiáng)特殊作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，確保員工安全，避免各類事故的發(fā)生，結(jié)合礦實際，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本制度。第二條本制度中所稱的特殊作業(yè)（又稱危險作業(yè)），是指當(dāng)生產(chǎn)任務(wù)緊急特殊或作業(yè)場所存在較大危險,容易發(fā)生人身傷亡或其它事故，事故后果嚴(yán)重,需要采取特別控制措施的特殊作業(yè)，不適用于執(zhí)行一般性的安全操作。第二章細(xì)則第三條特殊作業(yè)管理的原則對特殊作業(yè)實行“分級負(fù)責(zé)，控制重點，及時申報，措施到位”的原則，也就是對各類特殊作業(yè)要實行礦級、車間兩級管理，并實行申報審批許可制。凡是特殊作業(yè)，在從事作業(yè)前，特殊作業(yè)執(zhí)行單位必須填寫“特殊作業(yè)申請單”，履行審批手續(xù)，經(jīng)礦安全科等相關(guān)部門和礦主管領(lǐng)導(dǎo)審批、認(rèn)定許可后，持工作票或許可證明方可進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行作業(yè)。第四條對特殊作業(yè)，礦應(yīng)認(rèn)定需要工作票或經(jīng)許可方可進(jìn)行作業(yè)的范圍，并對工作票或許可的簽發(fā)人員進(jìn)行培訓(xùn)和能力評估。第五條我礦下列部位或崗位屬于經(jīng)工作票或許可的特殊作業(yè)范圍：（一）高壓帶電作業(yè)。（二）禁火區(qū)內(nèi)進(jìn)行明火或易燃作業(yè)。（三）爆破或有爆炸危險的作業(yè)。（四）有中毒或窒息危險的作業(yè)。第六條根據(jù)實際情況，礦每年由安全科組織對工作票或許可作業(yè)的范圍進(jìn)行評審與更新。第七條特殊作業(yè)單位的職責(zé)（一）根據(jù)關(guān)鍵任務(wù)的識別分析結(jié)果，確定關(guān)鍵的工作步驟和詳細(xì)的安全控制措施。（二）編制作業(yè)指導(dǎo)書（又稱施工組織設(shè)計）。（三）填寫“特殊作業(yè)申請單”，履行審批手續(xù)。第八條特殊作業(yè)人員的職責(zé)（一）嚴(yán)格執(zhí)行、落實有關(guān)安全措施，不違章作業(yè)。（二）服從現(xiàn)場管理人員的指揮，對于違章指揮有權(quán)拒絕。（三）正確使用和佩戴安全防護(hù)用具和用品。第九條監(jiān)護(hù)人的職責(zé)（一）監(jiān)督各項安全防護(hù)措施和應(yīng)急措施的落實。（二）安全防護(hù)措施和應(yīng)急措施的落實。（三）對違章作業(yè)及時糾正。（四）在發(fā)生危險時采取救援措施。（五）對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查和清理。第十條安全責(zé)任人的職責(zé)（一）提出并督促落實防護(hù)措施和應(yīng)急措施。（二）組織進(jìn)行安全教育。（三）加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的檢查與指導(dǎo)。第十一條審批人員的職責(zé)（一）對安全防護(hù)措施和應(yīng)急措施進(jìn)行審查。（二）檢查并督促各項措施的落實。（三）督促相關(guān)人員履行其職責(zé)。第十二條審批時，重點對危險作業(yè)的安全措施進(jìn)行審查，認(rèn)為符合安全作業(yè)要求后就可同意施工。對于危險性較大的作業(yè)，作業(yè)部門必須召開專題會議，討論確定安全措施。由下達(dá)任務(wù)部門和具體執(zhí)行單位共同填寫“特殊作業(yè)申請單”，需報安全科等職能部門和礦主管領(lǐng)導(dǎo)審批，同意施工后，辦理工作票或許可證明。第十三條如情況特別緊急來不及辦理審批手續(xù)時，實施單位必須經(jīng)礦主管領(lǐng)導(dǎo)同意方可施工。礦主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)召集有關(guān)部門在現(xiàn)場共同審定安全防范措施，落實實施單位的現(xiàn)場指揮人。第十四條具體執(zhí)行作業(yè)人員由特殊作業(yè)執(zhí)行部門指定，有作業(yè)禁忌癥、生理缺陷、勞動紀(jì)律差、喝酒及有不良心理狀態(tài)等人員，不準(zhǔn)直接從事危險作業(yè)。第十五條“特殊作業(yè)審批單”在規(guī)定的期限內(nèi)有效。第十六條特殊作業(yè)申請批準(zhǔn)后，執(zhí)行單位必須下達(dá)危險作業(yè)指令，做好作業(yè)指導(dǎo)書的交底工作，尤其要詳細(xì)說明關(guān)鍵的工作步驟和安全控制措施。第十七條具體執(zhí)行部門單位領(lǐng)導(dǎo)或特殊作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和可能發(fā)生的事故，有針對性地對全體作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，落實各項安全控制措施。第十八條具體執(zhí)行作業(yè)人員必須持有工作票或認(rèn)定許可證明，方可進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)。第十九條應(yīng)該辦理危險作業(yè)審批手續(xù)而沒有辦理就進(jìn)行作業(yè)的，安全科等相關(guān)職能管理部門有權(quán)停止作業(yè)，并對相關(guān)人員進(jìn)行處罰。第二十條特殊作業(yè)使用的設(shè)備設(shè)施、工具、原材料和勞動保護(hù)用品必須符合國家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，做到配備齊全，使用合理，安全可靠。第二十一條特殊作業(yè)現(xiàn)場必須有作業(yè)指導(dǎo)書、符合安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理要求、應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志。第二十二條特殊作業(yè)過程中實施單位負(fù)責(zé)人應(yīng)指定一名工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，責(zé)任心強(qiáng)，有安全意識和豐富實踐經(jīng)驗的人作為安全負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查。安全責(zé)任人原則上由執(zhí)行單位的安全員、班組長擔(dān)任。第二十三條特殊作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、安全責(zé)任人、審批人、監(jiān)護(hù)人等相關(guān)人員必須加強(qiáng)特殊作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理和指導(dǎo)。第二十四條對違章指揮,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)；作業(yè)人員違章作業(yè)時安全員或安全負(fù)責(zé)人必須加以制止，提出和落實改正意見。第二十五條特殊作業(yè)結(jié)束后，對現(xiàn)場進(jìn)行整理并符合安全要求。第二十六條各單位應(yīng)認(rèn)真遵