探討電力企業(yè)項目投資計劃管理中的問題

探討電力企業(yè)項目投資計劃管理中的問題電力項目投資計劃關(guān)系著電力企業(yè)建設的經(jīng)濟效益，以及電力企業(yè)的久遠發(fā)展，因而，加強對企業(yè)項目投資計劃的分析，對供電企業(yè)具有主要的意義。隨著經(jīng)濟與社會的發(fā)展以及管理理論的不斷深切進入，電力企業(yè)的內(nèi)部管理已成為影響與制約電力企業(yè)可連續(xù)發(fā)展的根本所在。本文深切進入研究了潛力企業(yè)投資管理中所碰到的相關(guān)問題以及留意事項。引言隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展及經(jīng)濟改革的不斷深切進入，電力企業(yè)內(nèi)部投資工作只要順應時代發(fā)展，不斷創(chuàng)新和與時俱進，能力強化企業(yè)改革，進而加強企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)久長發(fā)展。各國已高度關(guān)注電力行業(yè)的發(fā)展，于是企業(yè)內(nèi)部管理已成為電力企業(yè)發(fā)展中亟待深切進入研究的問題。當前，電力企業(yè)內(nèi)部投資計劃與管理工作中受多種因素影響，出現(xiàn)眾多問題，假如這些問題得不到有效解決和改善，將會進一步制約企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，對發(fā)展與全面管理構(gòu)成嚴重威脅。因而，加強對投資計劃與管理中的問題及改善辦法研究具有特別主要的現(xiàn)實意義。一、電力企業(yè)內(nèi)部投資計劃概述投資計劃是由公司的股東會或者股東大會決定的通過將現(xiàn)有收入變換為某種資產(chǎn)并持有的投資計劃，旨在為公司獲得更多的效益，對公司的發(fā)展具有決定性影響。投資計劃中包含估計的風險投資數(shù)額;風險企業(yè)將來的籌資資本構(gòu)造怎樣布置;獲取風險投資的抵押、擔保條件;投資收益和在投資的布置;風險投資者投資后雙方股權(quán)的比例布置;投資資金的收支布置及財政報告編制;投資者參與公司經(jīng)營管理的水平等等。二電力企業(yè)項目資產(chǎn)投資管理存在的問題1.計劃編制不合理電力企業(yè)的項目一般較為復雜，開工前沒有對固定資產(chǎn)的具體配置作系的計劃編報，如項目所在國家的經(jīng)濟社會狀態(tài)、機具水平、采購成本、運輸成本等。對大型機具要對直接國外采購、國外租賃、國內(nèi)運輸?shù)某杀痉治霾蛔悖瑢е马椖块_工的工期與履行進度不能得到有效保證。開工前未細心查詢一些關(guān)鍵設備的國內(nèi)外標準能否一致，使得開工后系統(tǒng)不匹配，拖延工期。一些易損耗構(gòu)件的備貨考慮不足，使得經(jīng)常為了少許部件而耽誤整體工期進度。2.計劃組織協(xié)調(diào)不夠?qū)τ谛鑿漠數(shù)刂苯淤徺I或租賃的固定資產(chǎn)很少存在運輸調(diào)度組織問題，但需從國內(nèi)運輸?shù)那闆r就要做好相關(guān)履行方案。電力企業(yè)的海外項目從國內(nèi)集裝箱運輸?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)較多，但一些企業(yè)不能根據(jù)項目的進度急需要求及時組織進場，為節(jié)省費用少用集裝箱，導致急需的構(gòu)件及器具不能到位，而相對不急需的資產(chǎn)則過早占用倉庫。另外，國內(nèi)備貨及企業(yè)內(nèi)部拖沓的程序?qū)е仑浳锛圯^慢，不能及時搶占貨位，使得貨運時間滯后。對設備的報關(guān)手續(xù)、進口國的相關(guān)政策研讀等不明晰，常使得清關(guān)時碰到不需要的麻煩。3進度考核缺失一些電力企業(yè)在境外的項目沒有構(gòu)成一套完好的賞罰考核體系，或是建立了考核標準但未嚴格履行，使得項目管理人員到施工隊伍均產(chǎn)生嚴重的拖拉現(xiàn)象。另外，在施工現(xiàn)場，一個關(guān)鍵工序未完成的追責機制也不夠健全，可能會牽涉到多部門，經(jīng)常法不責眾，不能確定責任部門及責任人。4投資計劃體系不完善集團公司對固定資產(chǎn)投資計劃歸口往往模糊不清，重要包含沒有明晰的投資計劃管理規(guī)定、標準體系建設不完善，且沒有組織編制、審核、下達固定資產(chǎn)投資計劃，事前指點、事中監(jiān)督和事后檢查的全經(jīng)過流程也處于混亂。投資計劃不能根據(jù)項目的進展情況統(tǒng)計報表，沒有構(gòu)成定期的現(xiàn)場詢查計劃履行情況的機制。5管理理念和水平不足有能力“走出去〞的電力企業(yè)一般為大型集團企業(yè)，在同一地區(qū)或是國家的項目可能有多個，但各自項目間各自為戰(zhàn)，與集團總部也無法構(gòu)成信息分享，使得項目間的聯(lián)動性較差。項目開工期有先后，各項目部間能夠利用時間差實行一些固定資產(chǎn)的聯(lián)動分享，但現(xiàn)實情況卻是各項目部為隨時取用方便和固定資產(chǎn)歸口管理，固定資產(chǎn)在各項目部間的聯(lián)動不夠，這樣計劃上的失誤可能延誤工程進度。三、案例分析某電力集團企業(yè)承建南美國家一條32km的10kV高壓電線敷設及變電站建設，工程工期為8個月，采取國際一流設備品牌。公司由于以往承接南美國家業(yè)務較少，項目受制因素較多，風險較大，不確定性相對較高。為確保其精確預估，大大提升履行完成率，該公司通過采用如下一系列辦法控制子公司的項目進度計劃。①編制固定資產(chǎn)投資計劃。公司將項目逐層分解，按進度需求，考慮采購、運輸?shù)纫蛩?，編制項目固定資產(chǎn)投資計劃，經(jīng)公司領導審核后下達固定資產(chǎn)投資計劃。②建立保證投資計劃施行辦法。技術(shù)交底后項目部與各施工班組簽訂確保分部分項按期完工合同，在綜合考慮成本、工期、安全等因素后，物資采購部根據(jù)物資需求與相關(guān)廠家簽訂按時供貨協(xié)議。③施工經(jīng)過中及時排查投資情況。施工經(jīng)過中，以旬報的方式將固定資產(chǎn)的投資完成及需求計劃反應至物資采購部，同時項目部也將不定期的巡查，其他部門負責審核本專業(yè)固定資產(chǎn)年度投資計劃，指點、監(jiān)督和檢查投資計劃施行、投資完成情況。④嚴格履行投資計劃考核。列入固定資產(chǎn)年度投資計劃項目，應嚴格履行項目年度進度控制計劃，各專業(yè)本能機能部門應按有關(guān)管理規(guī)定，加強項目施行經(jīng)過的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指點，并定期考核，按進度提早或滯后進行賞罰，做到公平公正公開。四、企業(yè)內(nèi)部投資計劃與管理的改善辦法結(jié)合以上對企業(yè)內(nèi)部投資計劃與管理中出現(xiàn)的問題分析，下面從提升整體控制能力、建立健全管理制度和改變管理觀念三方面提出改善辦法。1提升整體控制能力者必需正確認識投資計劃與管理和企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間的親密聯(lián)絡，提升對投資計劃與管理的看重水平，加強對整體控制的力度，提升整體控制能力。制訂切實可行的工作責任制度，明確企業(yè)監(jiān)督部門及管理部門的工作職責，催促監(jiān)督部門及管理部門的工作人員必需以極強的工作責任心投入到日常監(jiān)督與管理中。面對越權(quán)審批、多方管理等嚴重現(xiàn)象應及時上報給部門主管，并由部門主管根據(jù)事件嚴重性上報給企業(yè)管理層，加強對相關(guān)事件責任人的教育與批評，從根本上減少越權(quán)審批及多方管理事件的發(fā)生，快速、穩(wěn)定的提升企業(yè)經(jīng)濟效益。2建立健全管理制度企業(yè)必需結(jié)合內(nèi)部投資的實際情況，建立健全管理制度，并保證管理制度的可履行性，將管理制度落實到日常生產(chǎn)及日常管理中真正實現(xiàn)管理工作有章可循，企業(yè)全面性、系統(tǒng)性及合理性管理。管理制度中應當明確預算行為及結(jié)算行為的相關(guān)制度，并根據(jù)相關(guān)制度對所有投資建設項目進行全面控制。3、改變管理觀念作為電力企業(yè)投資計劃與管理的核心，管理人員必需高度認識到本身崗位的需要性及對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要性，不斷把握較為先進的管理形式、管理觀念及管理手段，結(jié)合投資計劃與管理的實際情況，改變管理觀念，運用較為先進的管理形式和管理手段實現(xiàn)現(xiàn)代化投資計劃管理，以此順應市場改革的發(fā)展及深切進入，加強企業(yè)在市場中的綜合競爭力。結(jié)束語投資計劃管理是企業(yè)日常管理中特別主要的構(gòu)成部分。加強對企業(yè)內(nèi)部投資的計劃與管理對實現(xiàn)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展具有積極意義。在電力企業(yè)日常管理活動中，計劃是一項基礎本能機能，對實現(xiàn)投資目的具有極大意義。投資額、收益額、項目周期長短、投資風險等因素對投資活動造成的影響較大，增大企業(yè)的投資風險，加