金都集團(tuán)基本制度

公司準(zhǔn)則

第一章公司的宗旨一、價(jià)值觀

第一條追求

在建筑和房地產(chǎn)領(lǐng)域不斷發(fā)明新價(jià)值，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為中國人居的進(jìn)步努力奉獻(xiàn)，并以公司的發(fā)展推動社會文明的進(jìn)步。

第二條精神

責(zé)任、能力、忠誠是我們凝聚力的源泉?！扒髮?shí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、拼搏”是我們的公司精神，誠信是公司員工的基本準(zhǔn)則，亦是我們公司文化的核心。

第三條員工

現(xiàn)代公司由品牌、經(jīng)營理念、員工組成，而中心是員工。德才兼?zhèn)?、積極友善的員工是金都最大的財(cái)富。全體員工要共同搭建事業(yè)的堅(jiān)實(shí)平臺。無論經(jīng)歷如何的挫折和失敗，我們?nèi)匀怀錆M信心和激情。

第四條利益

合理的利益體制是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，金都反對以自我利益為中心，主張?jiān)陬櫩汀T工、合作者之間結(jié)成利益共同體，奉獻(xiàn)者得到合理的回報(bào)，努力發(fā)明公平的事業(yè)環(huán)境。

第五條社會責(zé)任

金都遵守國家法律、法規(guī)合法經(jīng)營，接受社會監(jiān)督，以公司的發(fā)展為社會的發(fā)展作出奉獻(xiàn)。

二、基本目的

第六條利潤

根據(jù)具體環(huán)境，設(shè)立合理的利潤目的，以保證事業(yè)的不斷發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)利潤的過程中，強(qiáng)調(diào)公平和環(huán)保，維護(hù)社會環(huán)境和自然環(huán)境的和諧。

第七條人力資源

數(shù)量和質(zhì)量不斷提高的人力資源是公司發(fā)展的首要成果，但更注重于質(zhì)量的提高，人的培養(yǎng)優(yōu)先于公司的其他目的。堅(jiān)持尊重知識、尊重個(gè)性，發(fā)明公平、公正的創(chuàng)業(yè)環(huán)境以吸引優(yōu)秀人才加盟共同事業(yè)。同時(shí)不斷設(shè)計(jì)和實(shí)行人力資源培訓(xùn)計(jì)劃，提高人力資源素質(zhì)。

第八條文化

文化作為人類的精神產(chǎn)品，將不斷豐富，代代流傳。金都將在長期的奮斗過程中學(xué)習(xí)人類在各個(gè)領(lǐng)域的先進(jìn)文化成果，形成并不斷提高公司新文化，以此作為事業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)。

第九條公司

努力把公司建成學(xué)習(xí)型的組織，保持對市場變化和壓力的敏感，保持體制的效率和彈性。通過學(xué)習(xí)和創(chuàng)新來發(fā)明新價(jià)值。

第十條公司的成長

不追求大而追求強(qiáng)與實(shí)。公司領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)長期保持危機(jī)感，引用內(nèi)外兩方面的力量克服和改善體制和機(jī)制上的弱點(diǎn)，以實(shí)事求是的態(tài)度保持與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭成為全省乃至全國一流品牌公司。

三、價(jià)值的分派

第十一條價(jià)值發(fā)明

知識、勞動、資本、管理發(fā)明了公司的所有價(jià)值。

第十二條價(jià)值分派原則

價(jià)值分派的基本原則是兼顧效率、公平和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

按勞分派的依據(jù)是人力、責(zé)任、奉獻(xiàn)和工作態(tài)度，按勞分派和按資分派的比例要適當(dāng)，分派數(shù)量的擬定以公司的可連續(xù)發(fā)展為原則。

第十三條價(jià)值分派的目的

遵循價(jià)值規(guī)律，強(qiáng)調(diào)公平競爭，努力建立公正客觀的評價(jià)體系和合理的分派辦法，以此維護(hù)和推動公司的士氣和競爭力。第二章基本經(jīng)營政策

一、經(jīng)營重心和經(jīng)營模式

第十四條公司的經(jīng)營方向是房地產(chǎn)開發(fā)，在各類商品房以及環(huán)境、配套設(shè)施、相關(guān)信息產(chǎn)品的技術(shù)與質(zhì)量方面不斷研究，做精、做細(xì)、追求特色，后續(xù)服務(wù)不斷強(qiáng)化。經(jīng)營領(lǐng)域多元化，緊密圍繞資源共享，避免分散有限的人力與資金。

善于敏銳地發(fā)現(xiàn)潛在的市場，融入大市場，進(jìn)而引導(dǎo)市場、制造市場。嚴(yán)格控制進(jìn)入新領(lǐng)域。

遵守并盡快適應(yīng)WTO的原則，并為我所用，學(xué)會請進(jìn)來，走出去，運(yùn)用國內(nèi)外各種資源發(fā)展自己的事業(yè)。

第十五條公司的經(jīng)營模式是：依靠研究開發(fā)的高投入獲得房產(chǎn)品性能價(jià)格比的領(lǐng)先優(yōu)勢，為公司獲取利潤，為業(yè)主得到優(yōu)良的居所和有增值潛力的產(chǎn)業(yè)。不斷滿足社會的需求，鞏固和擴(kuò)大公司在浙江省和全國房地產(chǎn)業(yè)界的地位與影響，立足浙江，適度向外拓展。準(zhǔn)確的市場定位和高度專業(yè)化操作，以最優(yōu)秀的產(chǎn)品占領(lǐng)市場。

按照這一經(jīng)營模式建立我們的組織機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍，保證連續(xù)堅(jiān)實(shí)地提高公司的整體運(yùn)作能力。

二、研究與開發(fā)

第十六條研究與開發(fā)政策：社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境和人們對居住條件的價(jià)值觀演變趨勢，引導(dǎo)著我們的研究方向。對房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)以及對房產(chǎn)品和相關(guān)產(chǎn)品的研究是公司一切經(jīng)營活動的先導(dǎo)。房地產(chǎn)項(xiàng)目及房產(chǎn)品的規(guī)劃與設(shè)計(jì)取決于理念的創(chuàng)新，尋求競爭性的理性思維，是研究工作的目的。

第十七條研究與開發(fā)系統(tǒng)：要建立互相平行、密切聯(lián)系、互相聯(lián)動的公司發(fā)展戰(zhàn)略研究系統(tǒng)、市場策略研究系統(tǒng)、產(chǎn)品研究系統(tǒng)。這三個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成公司的研究中心。

第十八條研究工作的組織：公司要不斷完善與加強(qiáng)專門機(jī)構(gòu)，從事研究工作，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候建立研究中心。同時(shí)要通過多種方式，與國內(nèi)外著名的高等院校、研究機(jī)構(gòu)合作，拓寬研究領(lǐng)域。

我們將以專門的資金撥付研發(fā)費(fèi)用，并逐步擴(kuò)大撥付費(fèi)用的比率。

三、項(xiàng)目實(shí)行

第十九條房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)劃與規(guī)劃的實(shí)行是公司打造優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品的關(guān)鍵，執(zhí)行的核心是：“創(chuàng)優(yōu)、時(shí)效”。執(zhí)行的原則是“強(qiáng)化計(jì)劃執(zhí)行能力”。

計(jì)劃涉及：項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃、規(guī)劃方案、建筑設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃、成本控制計(jì)劃、銷售計(jì)劃等。

第二十條項(xiàng)目實(shí)行的機(jī)構(gòu)采用縱橫結(jié)合的矩陣結(jié)構(gòu)?？v向：公司總經(jīng)理--常務(wù)副總經(jīng)理--副總經(jīng)理或助理總經(jīng)理--公司職能部門。橫向：公司總經(jīng)理--管理中心--項(xiàng)目公司總經(jīng)理--項(xiàng)目公司職能部門。

公司根據(jù)項(xiàng)目的特性擬定縱向管理或橫向管理模式，縱向管理重要是分級負(fù)責(zé)制。橫向管理重要是項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，公司對項(xiàng)目的實(shí)行起配合與督導(dǎo)作用。

四、市場營銷

第二十一條產(chǎn)品定位是市場營銷的前提與核心。房地產(chǎn)公司的市場定位就是擬定各項(xiàng)目房產(chǎn)品的目的客戶群。要充足考慮房產(chǎn)品客戶的不同年齡、地區(qū)、學(xué)識、崗位、財(cái)富、品味、志趣、偏好、習(xí)俗、家庭條件、親朋好友等一系列個(gè)人因素。通過市場調(diào)查和預(yù)測，分析社會中、短期總需求量，以及行業(yè)內(nèi)的市場份額分派形勢，圈定目的客戶，確立市場定位。

第二十二條形成我們項(xiàng)目的市場，把屬于我們的潛在客戶集合起來，了解他們的需求與差別，及時(shí)更新我們的理念，不斷調(diào)整和改善營銷策略，全面貼近客戶的需求。努力哺育公司日益擴(kuò)大的客戶群體。強(qiáng)化信息資源的整合。

制造市場是為了滿足客戶的需求，使我們更有目的地打造客戶需要的產(chǎn)品，同時(shí)減少開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，強(qiáng)調(diào)“坦誠可信，慎重承諾，一諾千金”。

第二十三條重視哺育一支高素質(zhì)的、具有團(tuán)隊(duì)精神的銷售管理者隊(duì)伍。

通過內(nèi)部選拔、外部引進(jìn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育，以長遠(yuǎn)目的來建設(shè)營銷隊(duì)伍，以共同的事業(yè)、社會責(zé)任、集體的榮譽(yù)來激勵(lì)和驅(qū)動營銷隊(duì)伍的成長。

第二十四條市場變化的隨機(jī)性、客戶需要的多變性，規(guī)定營銷隊(duì)伍采用切實(shí)可行的運(yùn)作方式，并不斷向公司反饋動態(tài)的信息。營銷部門必須強(qiáng)化各種應(yīng)對策略和公司各部門綜合配合能力。公司有關(guān)部門必須在最短的時(shí)間里給予營銷隊(duì)伍綜合配合，實(shí)現(xiàn)公司資源動態(tài)最優(yōu)化、效率最高化。

五、經(jīng)營方式

第二十五條根據(jù)項(xiàng)目的具體特性擬定經(jīng)營方式。獨(dú)資開發(fā)、合資開發(fā)、合作開發(fā)是三種重要方式。

順應(yīng)我國房地產(chǎn)投資市場的新情況，公司將逐步增長合資開發(fā)、合作開發(fā)的項(xiàng)目，逐步擴(kuò)大以品牌、技術(shù)、管理入股的合作，充足運(yùn)用我們的資源，增強(qiáng)項(xiàng)目的可操作性，培養(yǎng)鍛煉員工的隊(duì)伍。

六、理財(cái)與投資

第二十六條公司以多樣化的方式籌集資金，努力開辟資金渠道，控制資金成本，加快資金周轉(zhuǎn)，以支撐保證公司長期戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)行。

第二十七條公司中短期的投資戰(zhàn)略仍然堅(jiān)持以開發(fā)房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)為主，最大限度地運(yùn)用各種優(yōu)質(zhì)資源，增強(qiáng)投資實(shí)力、管理能力。同時(shí)要十分敏感地發(fā)現(xiàn)具有發(fā)展前景的新項(xiàng)目，防止管理失控和資源弱化。

第二十八條在房地產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)營中，探索資本經(jīng)營。資本經(jīng)營將有助于公司效益的提高，有助于公司文化的發(fā)展，有助于組織的健全與人才的積聚，也有助于鞏固已經(jīng)形成的價(jià)值分派機(jī)制。實(shí)現(xiàn)這一重大轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)是資本實(shí)力、管理實(shí)力、人力資源和環(huán)境時(shí)機(jī)。第三章、基本組織政策

一、原則

第二十九條公司組織的建立和健全，遵循如下方針：

1、有助于強(qiáng)化責(zé)任，保證公司目的的實(shí)現(xiàn)；

2、有助于簡化程序，快速響應(yīng)客戶的需求和市場的變化；

3、有助于提高協(xié)作效率，資源共享，減少管理成本；

4、有助于信息交流，發(fā)現(xiàn)人才，促進(jìn)創(chuàng)新和優(yōu)秀人才的脫穎而出。

第三十條戰(zhàn)略決定結(jié)構(gòu)--是組織結(jié)構(gòu)建立的基本原則。有戰(zhàn)略或重要戰(zhàn)術(shù)意義的關(guān)鍵業(yè)務(wù)和新事業(yè)生長點(diǎn)，建立明確責(zé)任的負(fù)責(zé)單位，這些單位是公司的基本要素。

組織結(jié)構(gòu)在一定期期內(nèi)保持相對穩(wěn)定，保障政策、骨干隊(duì)伍、管理水平、工作效率與效益的穩(wěn)定。

第三十一條管理職務(wù)設(shè)立的目的是明確管理分工與責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任，減少協(xié)調(diào)。

設(shè)立職務(wù)時(shí)，對職務(wù)的工作范圍、從屬關(guān)系、職責(zé)和職權(quán)以及任職資格應(yīng)作明確規(guī)定。

第三十二條管理者的基本職責(zé)是依據(jù)公司的宗旨積極和負(fù)責(zé)地工作，以實(shí)現(xiàn)公司的近期和遠(yuǎn)期目的。

二、組織結(jié)構(gòu)

第三十三條公司的基本組織結(jié)構(gòu)是二元化的結(jié)構(gòu)，即以公司主業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營為核心的：總公司--項(xiàng)目公司；以圍繞主業(yè)而開展多種經(jīng)營的：總公司--子公司（含控股公司）。

第三十四條總公司。

總公司的管理機(jī)構(gòu)是以總經(jīng)理為核心的管理體系。共有三個(gè)層次：決策層、管理層、執(zhí)行層。總公司設(shè)立以下工作部門：總經(jīng)理辦公室、財(cái)務(wù)部、策劃部、總工程師室、工程技術(shù)部、經(jīng)濟(jì)技術(shù)部、銷售部、置業(yè)顧問部、事業(yè)發(fā)展部。公司將根據(jù)工作需要調(diào)整部門設(shè)立。為提高效率、共享資源、明確職責(zé)，陸續(xù)組建專業(yè)與綜合的管理中心：銷售服務(wù)中心、工程管理中心、產(chǎn)品研究中心、財(cái)務(wù)管理中心等。

第三十五條項(xiàng)目公司。

項(xiàng)目公司是因開發(fā)項(xiàng)目需要，按國家房地產(chǎn)開發(fā)法規(guī)規(guī)定在開發(fā)地注冊組建的。項(xiàng)目公司分兩類，一類是以橫向管理為主的，合用于開發(fā)地離總公司較遠(yuǎn)，相對獨(dú)立運(yùn)作的，另一類以縱向?yàn)橹鞯墓芾恚匾嫌糜陔x總公司較近，由總公司各部門作為實(shí)行直接運(yùn)作的或項(xiàng)目規(guī)模特別大，開發(fā)周期比較長，工作難度特別高的項(xiàng)目。

第三十六條子公司。

子公司是圍繞房地產(chǎn)開發(fā)主業(yè)而設(shè)立的，由總公司全資或控股的公司。如：物業(yè)管理公司、征詢公司、銷售代理公司、建筑裝修材料公司、房屋設(shè)備公司、裝潢公司等。子公司按總公司或公司董事會的規(guī)定開展工作，原則上實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)贏虧，也可以實(shí)行租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營。第四章基本人力資源政策

一、人力資源管理的準(zhǔn)則

第三十七條人力資源開發(fā)與管理旨在全面提高公司的核心競爭能力，從而提高公司的工作效率與效益。效率的提高使公司向社會提供商品或服務(wù)的增多與優(yōu)化；效益的提高是公司發(fā)展以及員工福利待遇提高的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第三十八條人力資源管理的基本原則是在共同價(jià)值觀的基礎(chǔ)上以公開的民主管理的方式，對員工的工作績效作出公正的評價(jià)，使所有員工獲得公平的機(jī)會與條件并依靠自身的努力，獲取成就并獲得個(gè)人的發(fā)展，從而提高工作與生活的滿意度。

二、員工的責(zé)任與權(quán)利

第三十九條員工有責(zé)任切實(shí)做好本職工作，為共同實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值、公司價(jià)值、社會價(jià)值做出奉獻(xiàn)。員工應(yīng)熱愛工作、熱愛公司、愛惜公司榮譽(yù)。員工要努力提高自身綜合素質(zhì)與多種技能；進(jìn)一步領(lǐng)略工作對自己的規(guī)定，提高協(xié)作水平；遵守職責(zé)間的制約關(guān)系與分工；保守公司的技術(shù)情報(bào)與商業(yè)秘密。

第四十條員工具有勞動權(quán)和獲得勞動報(bào)酬的權(quán)利，擁有征詢權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)與保存意見權(quán)。

員工在保證工作或業(yè)務(wù)正常開展的前提下，有權(quán)利向上司提出征詢，上司有責(zé)任作出負(fù)責(zé)的解釋與說明。

員工對改善經(jīng)營管理工作具有合理化建議權(quán)。

員工對認(rèn)為不公正的解決，有權(quán)向上司、公司有關(guān)部門提出申訴。各級在接到員工的申訴后，都必須及時(shí)、認(rèn)真地予以答復(fù)。

員工有權(quán)保存自己的意見，上司不得因下屬保存自己的不批準(zhǔn)見而歧視與報(bào)復(fù)。

三、績效考核與評價(jià)

第四十一條員工的工作績效，就是工作任務(wù)在數(shù)量、質(zhì)量及效率等方面完畢的情況，是上司和同事對員工個(gè)人工作狀況的評價(jià)。公司通過對員工工作績效的考評所獲得信息，一方面用以調(diào)整和改善效能，制定相應(yīng)的人事決策與措施；另一方面，據(jù)此作為擬定員工報(bào)酬與獎(jiǎng)罰的依據(jù)。

第四十二條公司對各職能部門（含項(xiàng)目公司）實(shí)行“明確任務(wù)、績效考核、獎(jiǎng)罰分明”的辦法，即在制定各部門年度工作目的、明確部門工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，將管理費(fèi)用、獎(jiǎng)金與工作績效掛起鉤來，實(shí)行量化考核，擬定獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。

公司與各職能部門（含項(xiàng)目公司）在年初簽訂《年度績效管理責(zé)任書》。責(zé)任書的內(nèi)容涉及：（一）責(zé)任部門、負(fù)責(zé)人；（二）責(zé)任規(guī)定；（三）責(zé)任內(nèi)容（工作目的）；（四）工作職能；（五）崗位責(zé)任；（六）管理費(fèi)用；（七）考核；（八）獎(jiǎng)罰；（九）責(zé)任期。

公司擬定各職能部門（含項(xiàng)目公司）管理費(fèi)用（涉及工資、交通、通訊、交際應(yīng)酬、辦公費(fèi)及同該部門業(yè)務(wù)相關(guān)的一切管理費(fèi)用）、獎(jiǎng)金（月、季、年獎(jiǎng)）計(jì)劃指標(biāo)。每月按一定比例提留部門管理費(fèi)用和第一負(fù)責(zé)人管理費(fèi)用作為考核金。年終按工作目的的完畢情況擬定提留的管理費(fèi)用發(fā)放以及計(jì)劃的獎(jiǎng)金考核發(fā)放。

各部門對本部門的員工應(yīng)在年初擬定全年工作目的、工作責(zé)任、分派管理費(fèi)用指標(biāo)。在各月的執(zhí)行中，部門第一負(fù)責(zé)人有權(quán)擬定管理費(fèi)用的分派與獎(jiǎng)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。年終，按各個(gè)員工的工作績效擬定管理費(fèi)用的最終結(jié)報(bào)額度及年度獎(jiǎng)金的分派方案。

第四十三條公司每月按項(xiàng)目與工作任務(wù)召開例會。由各部門、各項(xiàng)目公司報(bào)告上月工作目的的執(zhí)行情況及下月工作安排。

公司設(shè)立督導(dǎo)組，每月對各部門、各單位的工作情況及費(fèi)用使用情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。督導(dǎo)組的重要工作職責(zé)：

（一）了解、督查、協(xié)調(diào)公司各部門、各項(xiàng)目、各專業(yè)公司工作運(yùn)營情況。

（二）及時(shí)反映各部門各公司運(yùn)營中存在的人員問題和經(jīng)營狀況問題，并進(jìn)一步完善績效管理辦法，向公司總經(jīng)理提出書面建議。

（三）定期審核各部門、各公司的工作完畢情況。

（四）每年中期負(fù)責(zé)半年度考核，年終負(fù)責(zé)全年工作績效考核。

四、人力資源管理的重要規(guī)范

第四十四條根據(jù)公司發(fā)展的宗旨、文化與成就，吸引和招攬一流人才。在招聘錄用中，注重人的品格、學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)、潛能等綜合素質(zhì)。遵循“公開、公平、公正”與雙向選擇的原則，根據(jù)公司不同時(shí)期的戰(zhàn)略和目的擬定人才結(jié)構(gòu)，不斷吸納各類人才。

第四十五條公司建立和健全勞動力與人才的競爭機(jī)制，鼓勵(lì)杰出人才脫穎而出，讓更多的優(yōu)秀人員進(jìn)入公司。公司實(shí)行“末位淘汰制”，年終根據(jù)工作績效考核，對各部門（單位）內(nèi)部的人員按“德、能、勤、績”的綜合評估排出位次。列入末位的，進(jìn)入本部門計(jì)劃淘汰人數(shù)內(nèi)的人員，屬于淘汰對象。列為淘汰對象的員工可以引咎辭職，或由公司作出解聘辭退決定。

具有以下三種情況之一的末位人員可以豁免：

1、在本年度中獲得區(qū)級以上單位表彰獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人，在見義勇為、扶貧幫困中有突出表現(xiàn)，在社會上有較大影響的；

2、在本年度中提出合理化建議與意見，被公司認(rèn)為特別有價(jià)值的；

3、在本年度績效責(zé)任制考評中列為公司各責(zé)任部門第一名的部門，可以不淘汰部門員工。

第四十六條對違反公司紀(jì)律和因牟取私利而給公司導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失的員工、不履行勞動協(xié)議的員工、在公司內(nèi)待崗三個(gè)月以上，未被任何部門錄用的員工、因健康因素不能承擔(dān)公司分派工作等情況的員工（具有上述情況之一的），公司將予以辭退。

第四十七條員工報(bào)酬與待遇取決于崗位責(zé)任與員工的表現(xiàn)。

工資的定級是由崗位責(zé)任的大小而決定，獎(jiǎng)金的基數(shù)也是按崗位責(zé)任而擬定，實(shí)際的發(fā)放則取決于員工績效考評的結(jié)果。

工資與獎(jiǎng)金的基數(shù)根據(jù)公司的經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增減，員工收入的變化重要是由崗位與職位的變更、工作績效的改善限度而決定。

公司的長期利益與員工分派最大化相協(xié)調(diào)。在景氣時(shí)期與事業(yè)發(fā)展的良好階段，員工的人均年收入不低于本地區(qū)同行業(yè)的平均水平。

第四十八條公司在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)期，以及事業(yè)發(fā)展滯緩階段，啟用自動降薪制度，避免過度裁人與人才流失，保證公司與員工共渡難關(guān)。

第四十九條每位員工在進(jìn)入公司后，應(yīng)盡快地與周邊環(huán)境磨合，融入公司文化，迅速地發(fā)揮自己的才干，并不斷提高工作的績效，都有也許獲得職務(wù)上的晉升。與此同時(shí)，在競爭機(jī)制中，“末位淘汰制”也合用于部門（及單位）的負(fù)責(zé)人。即年終績效考評中，綜合評估位次處在最后一位的部門（及單位）的第一負(fù)責(zé)人與其他負(fù)責(zé)人，均也許降職、降格，或調(diào)離本崗位，另行分派工作。

第五十條為了培養(yǎng)管理干部的綜合素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)才干，公司中層干部根據(jù)需要將不定期地輪換崗位。為了發(fā)掘業(yè)務(wù)骨干的潛能，有的會在某一專業(yè)崗位上較長期地專攻一門，形成某一方面的專家；有的會在不同崗位上輪換，以培養(yǎng)其多學(xué)科、多專業(yè)技能，成為綜合性管理人才。

第五十一條公司聘用品有職業(yè)道德優(yōu)秀、真才實(shí)學(xué)或特殊技能的人才。規(guī)定員工勤奮學(xué)習(xí)，敢于實(shí)踐。公司鼓勵(lì)員工運(yùn)用業(yè)余時(shí)間到高等學(xué)府或其它培訓(xùn)基地深造，并給予時(shí)間與經(jīng)濟(jì)的支持，公司積極組織相關(guān)專業(yè)知識講座，邀請專家專家傳播最新的業(yè)務(wù)知識與技能第五章內(nèi)部管理控制政策

一、內(nèi)部管理控制

第五十二條通過建立健全內(nèi)部管理控制系統(tǒng)和必要的制度，保證公司戰(zhàn)略、政策、文化的統(tǒng)一性。對各級負(fù)責(zé)人充足授權(quán)，導(dǎo)致一種既有目的牽引和利益驅(qū)動，又有程序和制度可依的活躍、高效、有序的運(yùn)營局面。

第五十三條公司的內(nèi)部管理控制遵循下述原則：

（1）全面性與系統(tǒng)性原則。

全面性原則體現(xiàn)為全過程性和全員性。系統(tǒng)性原則是將公司的經(jīng)營活動作為一個(gè)完整的系統(tǒng)，包含了互相聯(lián)系的子系統(tǒng)。建立健全預(yù)算控制體系、項(xiàng)目管理體系、規(guī)劃設(shè)計(jì)體系、工程施工與質(zhì)量監(jiān)控體系、策劃與營銷體系、成本控制體系、財(cái)務(wù)會計(jì)與記錄核算體系、文檔管理體系、內(nèi)部審計(jì)與督查體系。

（2）牽制性原則。

牽制性原則的重要特性是將有關(guān)責(zé)任進(jìn)行分派，使單獨(dú)一個(gè)人或一個(gè)部門對任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動無完全的解決權(quán)，必須通過有關(guān)部門或人員的查證核對?？v向上，至少要通過上下兩級；橫向上，至少要通過兩個(gè)互不從屬的部門。借以互相制約，防止錯(cuò)弊或及早發(fā)現(xiàn)錯(cuò)弊。

（3）分類原則

針對部門的任務(wù)與性質(zhì)，實(shí)行分類控制。對直接管理項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營的項(xiàng)目公司和部門，實(shí)行綜合性考績控制；對職能部門實(shí)行單項(xiàng)工作考績控制；對營銷部門實(shí)行定額控制；對行政管理部門實(shí)行考事控制。

二、全面預(yù)算控制

第五十四條全面預(yù)算是公司年度經(jīng)營活動的依據(jù)，減少決策的隨意性與盲目性，是提高公司整體績效和管理水平的重要手段。

任務(wù)：

1．統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門的目的和經(jīng)營活動。

2．優(yōu)化資源配置。

3．控制各部門和各環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出。

4．預(yù)計(jì)財(cái)務(wù)成果，計(jì)劃鈔票流量。

第五十五條公司級預(yù)算和決算由公司董事會審議，批準(zhǔn)。預(yù)決算由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制，并監(jiān)督實(shí)行，公司督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)和考評。

公司直屬單位、控股公司及各部門應(yīng)定期（按季）向公司財(cái)務(wù)部提交預(yù)算報(bào)告，批準(zhǔn)后執(zhí)行。并按季報(bào)告執(zhí)行情況。根據(jù)預(yù)算目的的實(shí)現(xiàn)限度，考評各單位、部門的績效及考察財(cái)務(wù)部對預(yù)算控制的職能效果。

三、項(xiàng)目管理的控制

第五十六條項(xiàng)目管理是項(xiàng)目公司對開發(fā)項(xiàng)目全過程的管理，是一個(gè)系統(tǒng)工程。項(xiàng)目公司對開發(fā)項(xiàng)目的前期、施工、營銷、交付、物管、清盤的整個(gè)周期實(shí)行嚴(yán)密的控制。項(xiàng)目管理進(jìn)一步加強(qiáng)與改善的重點(diǎn)是：完善項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、效益測評、成本動態(tài)控制、預(yù)算的動態(tài)監(jiān)控、技術(shù)經(jīng)濟(jì)及其他重要文檔的管理等工作。

四、成本控制與績效掛鉤

第五十七條成本是市場競爭的關(guān)鍵性因素。成本控制應(yīng)從“產(chǎn)品價(jià)值鏈”的角度，權(quán)衡投入產(chǎn)出的綜合效益，科學(xué)地?cái)M定成本控制策略。

重點(diǎn)研究成本效益的重要項(xiàng)目是：

1、項(xiàng)目開發(fā)成本；

2、提高材料、設(shè)備科技含量的成本；

3、改善環(huán)境質(zhì)量的成本；

4、財(cái)務(wù)成本；

5、其他無效成本。

第五十八條績效掛鉤的責(zé)任制，使各部