村級民主管理制度

民主管理制度一、村干部廉潔自律規(guī)定不準違反民主集中制原則，搞暗箱操作和個人說了算。不準在集體資產(chǎn)出租、土地征用、工程建設、宅基地審批等過程中謀取私利。不準用公款參加高檔娛樂活動和相互吃請。不準報銷應由個人支付的費用。不準借用和拖欠公款辦私事。不準違反社會主義道德。不準參與任何形式的賭博和封建迷信活動。以上數(shù)條規(guī)定，村干部必須自覺遵守，并接受全體黨員、村民的監(jiān)督和評議。二、村黨員干部黨風廉政集中教育制度村黨組織要通過召開村兩委班子會議，及時傳達學習貫徹上級有關黨風廉政建設紀律規(guī)定、工作部署和工作要求，加強村級班子自身建設。村黨組織要利用黨日活動和黨員會議，組織黨員干部學習黨紀條規(guī)、法律法規(guī)和黨風廉政建設有關文件規(guī)定，做到每年對黨員干部開展黨性黨風黨紀教育不少于2次。村黨組織要及時為黨員干部提供黨風廉政建設方面的學習資料。結合黨員電化教育，開展黨紀黨規(guī)教育、正面典型示范教育和案件警示教育。三、重大村務決策制度決策內(nèi)容：制定修改村莊建設規(guī)劃、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃。村集體經(jīng)濟收益，村民利益補貼，困難戶補助，公益事業(yè)建設，村集體投資項目的立項，招投標或承包合同的簽訂。3、村集體資產(chǎn)的出租、出讓、處置、村集體土地征用、承包、發(fā)包和村民宅基地的安排。4、重大村務決策程序。根據(jù)職責分工，在廣泛征求意見基礎上，由村兩委班子提出初步方案，或者由十分之一村民聯(lián)名或五分之一村民代表聯(lián)名提出議案，提交村黨員大會討論，村民代表會議進行表決，對表決結果進行公示。四、村集體資產(chǎn)管理制度村集體資產(chǎn)的保管、承包、租賃、處置的管理。村集體資產(chǎn)要建立健全保管責任制，落實保管責任人，做好臺帳和檔案管理工作，做到帳物相符。村集體資產(chǎn)承包、租賃、必須經(jīng)村兩委集體討論提出方案，提前3—7天公示、公告，實行公開招投標，邀請鎮(zhèn)紀委、聯(lián)村組參與監(jiān)督，簽定規(guī)范的書面合同或協(xié)議，承包合同需經(jīng)有關部門鑒證。3、處置村集體資產(chǎn)，需經(jīng)村兩委會討論提出方案，經(jīng)村民代表會議討論通過后，實行公開拍賣。村集體土地征用費的管理。因國家建設需要，村集體土地被征用，其土地補償費按上級有關政策執(zhí)行。村集體投資項目收益。應用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟和村公益事業(yè)。五、村財務管理制度貨幣資金及票據(jù)管理。村集體資金統(tǒng)一交存鎮(zhèn)會計服務所代理，并實行備用金制度，村出納備用金限于2000元，有收入及時上繳。不準坐支現(xiàn)金、不準挪用公款、不準公款私存、不準多頭帳戶、不準白條抵庫、不準未批先報、不準出借給任何單位和個人或作經(jīng)濟擔保、抵押。財務收支管理：財務收支實行預決算制度，村集體的財務預算每年初由村兩委會提出，經(jīng)村民代表會議通過，報鎮(zhèn)會計服務所備查。年終由鎮(zhèn)會計服務所編制決算表返回各村，同時在公開欄公布。如果財務開支突破預算，需要增加開支額度，須經(jīng)村兩委研究提出，提交村民代表會議討論通過。招待費用開支必須堅持“小額、合理、真實”的原則。按鎮(zhèn)政府規(guī)定的村可配資金比例，確保招待費開支限定額度。如特殊情況確需增加招待費額度，須經(jīng)村兩委討論，并經(jīng)村民代表會議討論通過。4、每筆開支必須取得合法的原始證明，由經(jīng)手人、證明人寫明開支事由，會計要做到日清月結，每月向鎮(zhèn)財政所結報一次，結報前須經(jīng)村務監(jiān)督組審核。六、村其他事務管理計劃生育管理。涉及計劃生育政策性的問題，須經(jīng)村兩委集體討論，對當年出生子女的夫婦名單、照顧再生育一孩的夫婦名單、社會撫養(yǎng)費征收情況、計劃生育公益金安排對象等內(nèi)容要在村公開欄進行公示。低保對象確定、救災、救濟款物發(fā)放使用管理。救災、救濟款物的發(fā)放使用和低保對象的確定、標準及建議名單，須經(jīng)村兩委會集體討論確定，并在村公開欄進行公示，然后上報有關部門。健全換屆后的工作移交手續(xù)制度。村民委員會換屆后，原村民委員會應在10日內(nèi)將公章、辦公場所、辦公用具、財務帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債務債權等，及時移交給新一屆村民委員會。無故拖延拒絕移交，要追究有關當事人的責任。4、做好村