清潔生產(chǎn)審核制度

清潔生產(chǎn)審核制度山東東山王樓煤礦有限公司清潔生產(chǎn)審核制度山東東山王樓煤礦有限公司一般規(guī)定為實現(xiàn)清潔發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展，從頭減少資的浪費，促進資循環(huán)利用，減輕或消除對人類健康和環(huán)境的危害，依據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》等環(huán)境保護相關法律法規(guī)，結(jié)合我礦業(yè)務特點，制定本辦法。本辦法適用于我礦所屬各單位。職責與要求我礦成立清潔生產(chǎn)領導小組，由礦長擔任組長，副礦長擔任副組長，各部門（單位）負責人為組員。負責清潔生產(chǎn)審核工作的推動、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理。我礦成立清潔生產(chǎn)審核小組，由副礦長擔任組長，各專業(yè)副總擔任副組長，各部門技術人員為組員。負責實施清潔生產(chǎn)審核工作，并向清潔生產(chǎn)領導小組匯報清潔生產(chǎn)工作的進展和成效。部門職責：節(jié)能環(huán)保辦公室是清潔生產(chǎn)控制的主管部門，負責針對各種物耗、能耗、污染問題，制定清潔生產(chǎn)管理制度和清潔生產(chǎn)方案，并組織對清潔生產(chǎn)方案進行檢查與審核。機電科負責提供清潔生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務方案的技術支持并負責各種節(jié)能技術和措施的開發(fā)利用，在設備的選型上達到清潔生產(chǎn)的要求。生產(chǎn)科負責生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務中清潔能的合理利用。我礦所屬各單位認真實施清潔生產(chǎn)方案。清潔生產(chǎn)主要職責：貫徹國家、當?shù)卣那鍧嵣a(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策，落實集團公司對清潔生產(chǎn)的要求，結(jié)合本單位的實際，制定本單位清潔生產(chǎn)管理辦法，并對實施情況進行監(jiān)督檢查；組織制定本單位清潔生產(chǎn)規(guī)劃與具體實施方案，并納入企業(yè)環(huán)保工作規(guī)劃和年度計劃中；組織開展清潔生產(chǎn)知識宣傳、培訓以及相關信息交流；組織審查、申報清潔生產(chǎn)項目；組織清潔生產(chǎn)方案的實施；組織本單位清潔生產(chǎn)裝置審核、驗收工作，并進行考核和獎懲；負責與地方環(huán)境保護等主管部門溝通聯(lián)系，按照地方環(huán)境保護部門的要求開展清潔生產(chǎn)工作；接受內(nèi)審和咨詢機構審核。清潔生產(chǎn)的實施我礦應當建立和完善清潔生產(chǎn)組織、管理制度、激勵機制；明確清潔生產(chǎn)實施方案、資金來渠道，以便推進清潔生產(chǎn)工作的開展。建設項目進行環(huán)境影響評價時，應包括清潔生產(chǎn)章節(jié)，對原料使用、資消耗、資綜合利用以及污染物產(chǎn)生等進行分析"p論證，優(yōu)先采用資利用率高以及污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術、工藝和設備，最大限度地減少技術和產(chǎn)品的環(huán)境風險，并在建設項目可行性研究階段得到落實。我礦在進行基礎建設和技術改造中應當考慮采取以下清潔生產(chǎn)措施：采用無毒、無害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害嚴重的原料；采用資利用率高、污染產(chǎn)生量少的工藝和設備，替代資利用率低、污染物產(chǎn)生量多的工藝和設備；盡量減少生產(chǎn)過程中的各種危險性因素，如油品的跑冒滴漏、高溫、高壓、低溫、低壓、易燃、易爆、強噪聲、強振動等。對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物、廢水和余熱等進行最大限度的綜合利用，或采用廢物、廢水回收技術進行利用、循環(huán)使用；采用先進的污染防治技術，保證裝置的排放達到國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準和污染物總量控制指標。我礦環(huán)保隱患治理必須與清潔生產(chǎn)方案相結(jié)合，對清潔生產(chǎn)項目優(yōu)先立項、優(yōu)先投資。我礦所屬各單位生產(chǎn)和使用的產(chǎn)品，應優(yōu)先選擇無毒、無害易于降解或者便于回收利用的包裝材料，減少廢物的產(chǎn)生。我礦應當對清潔生產(chǎn)設備和持續(xù)改進設備的資消耗以及廢物的產(chǎn)生情況進行監(jiān)測計量，并定期按清潔生產(chǎn)驗收標準和審核程序進行清潔生產(chǎn)審核驗收。我礦所屬各單位應當在經(jīng)濟技術可行的條件下對生產(chǎn)和服務過程中產(chǎn)生的廢物、余熱等自行回收利用或者轉(zhuǎn)讓給有資質(zhì)的其他企業(yè)和個體企業(yè)利用。我礦所屬各單位有效運行QHSE管理體系，提高清潔生產(chǎn)水平。對于污染物排放已達到國家和地方標準的部門，可以自愿與當?shù)丨h(huán)境保護主管部門簽訂進一步節(jié)約資、削減污染物排放量的協(xié)議。項目實施管理清潔生產(chǎn)實施方案的項目資金納入投資計劃，對于利用資本性支出資金解決的項目須按投資項目的規(guī)定和程序由生產(chǎn)計劃部統(tǒng)一負責項目的審查、上報或批復等工作。對回報率高、節(jié)能減排效果好的清潔生產(chǎn)實施項目予以優(yōu)先考慮實施。清潔生產(chǎn)實施方案分類方式為：無需投資或5萬元以下實施方案為無費、低費方案；5?30萬元的清潔生產(chǎn)實施方案為中費方案；大于30萬元的清潔生產(chǎn)實施方案為高費方案。屬無費低費實施方案的項目由各部門根據(jù)清潔生產(chǎn)實施計劃安排，審批后可自行實施。屬中費、高費實施方案的項目由各部門根據(jù)清潔生產(chǎn)實施計劃制定，審批后需招標由第三方實施。費用超過500萬的項目方案需經(jīng)集團公司審批。在項目實施過程中需遵守國家、地方及集團公司相關法律、法規(guī)、標準的要求并進行全過程監(jiān)督管理。清潔生產(chǎn)項目應切實體現(xiàn)頭削減污染物，并符合我礦環(huán)保管理長遠規(guī)劃，具有一定的先進性和環(huán)境經(jīng)濟效益。清潔生產(chǎn)審核驗收清潔生產(chǎn)審核過程應符合清潔生產(chǎn)審核程序。凡屬我礦清潔生產(chǎn)審核的項目，均應編制清潔生產(chǎn)審核報告，按計劃期限進行審核驗收。我礦清潔生產(chǎn)應由我礦節(jié)能環(huán)保辦公室會同機電科、生產(chǎn)科等部門及聘請相關專家進行現(xiàn)場驗收。我礦所屬各單位如有以下情況必須依法開展強制性清潔生產(chǎn)審核，并按有關規(guī)定程序報告：（一）污染物超標排放或者污染物排放總量超過規(guī)定限額的污染嚴重部門；（二）生產(chǎn)中使用或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)（有毒有害物質(zhì)是指被列入《危險貨物品名表》（GB12268）、《危險化學品名錄》、《國家危險廢物名錄》和《劇毒化學品目錄》中的劇毒、強腐蝕性、強刺激性、放射性、致癌、致畸等物質(zhì)）。我礦組織開展清潔生產(chǎn)審核時，應組織5名以上具有經(jīng)國家培訓合格的清潔生產(chǎn)審核人員并有相應的工作經(jīng)驗，其中至少有1名人員具備高級職稱并有5年以上企業(yè)清潔生產(chǎn)審核經(jīng)歷，或聘請外部有資質(zhì)的咨詢機構進行清潔生產(chǎn)審核。對于未達到清潔生產(chǎn)審核要求，方案實施未取得預期效果，又未做出說明的，按不通過驗收處理。清潔生產(chǎn)宣傳教育清潔生產(chǎn)是一種先進的生產(chǎn)管理方式，各部門須全員參與大力宣傳，加強清潔生產(chǎn)知識培訓和教育，提高員工的清潔生產(chǎn)意識。我礦組織員工進行不少于兩個小時的清潔生產(chǎn)教育，對于中層以上干部以及從事清潔生產(chǎn)管理、統(tǒng)計的人員進行不少于四小時的清潔生產(chǎn)教育。對于新進員工上崗教育必須有清潔生產(chǎn)的內(nèi)容，并進行考核合格方能上崗?？己伺c獎懲我礦根據(jù)清潔生產(chǎn)開展情況，對在清潔生產(chǎn)工作中做出突出貢獻的單位和個人，分別予以表彰和獎勵。我礦所屬各單位用于清潔生產(chǎn)審核和培訓的費用，應計入企業(yè)經(jīng)營成本，在年度經(jīng)費預算中列支。對于不按照規(guī)定實施清潔生產(chǎn)審核或者不如實報告審核結(jié)果的部門、不上報或不按規(guī)定要求上報污染物排放情況的企業(yè)實施處罰。對于在實施清潔生產(chǎn)過程中違反