民族團結教育通俗讀本

《民族團結教育通俗讀本》1、如何理解我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家？我們偉大的祖國已經(jīng)走過了5000年的歷程。在古老的中華大地上，勤勞勇敢智慧的各族人民共同開拓了幅員遼闊的國土，共同締造了統(tǒng)一的多民族國家，共同發(fā)展了悠久燦爛的中華文化。一部厚重的中國史，就是一部中國各民族誕育、發(fā)展、交融并共同締造統(tǒng)一國家的歷史。從很早的古代起，我國各民族的祖先，就勞動、生息、繁衍在中華大地之上。我們統(tǒng)一多民族的國家，是5000年來特別是秦漢以來的2000多年里，以華夏族-漢族為主體的政權與周邊各族的政權在長期融合中逐步形成和發(fā)展的。秦漢時期，不僅基本奠定了以漢族為中心的中原王朝的疆域規(guī)模，而且開創(chuàng)了將中華大地上漁獵文明區(qū)、游牧文明區(qū)和農耕文明區(qū)"混而為一"的大一統(tǒng)先河。秦漢陸續(xù)在今新疆地區(qū)設置西域都護府，在西北的羌地設護羌校尉，在東北烏桓地區(qū)設護烏桓校尉，在今廣西、云南、貴州、海南等地設置郡縣，歷史上第一次把這些邊疆民族地區(qū)納入中央政府的有效治理版圖之內。從此，開創(chuàng)了我國大一統(tǒng)的政治格局。隋唐結束魏晉南北朝長達300多年的戰(zhàn)亂，在民族大遷徙和大融合基礎上建立了比漢朝疆域更為廣大、民族更為眾多的統(tǒng)一格局。唐初實行開明的民族政策，加之國力強大、文化先進，增強了周邊民族的向心力和內聚力，促成了"胡越一家"盛況的出現(xiàn)。這個時期，唐朝先后統(tǒng)一東突厥和西突厥，并設立安西和北庭兩大都護府管理軍政要務。對其他民族地區(qū)，唐朝也都設置了大量的羈縻府、州，有的還直接設置道、府、州，予以有效管轄。唐朝統(tǒng)一領導和治理下的各民族的蓬勃發(fā)展，促進了唐朝國力的強盛和疆域的擴大。宋朝雖然先后與契丹族的遼朝、女真族的金朝長期并立，但各民族互相之間的聯(lián)系與交往十分密切。遼、金、西夏、大理等政權大力吸收漢族中原王朝的統(tǒng)治經(jīng)驗和政治制度，融入了大量中原文化的元素，為以后元朝的統(tǒng)一準備了條件。元朝創(chuàng)設了"行省"制度，現(xiàn)在的內蒙古、新疆、廣西、云南、貴州等民族地區(qū)，都在行省的管轄之下。并設宣政院直接管理西藏，設澎湖巡檢司管理澎湖、臺灣，同時在云、貴、川、康等民族地區(qū)設土司制度，加強了中央對邊疆地區(qū)的統(tǒng)轄。尤其是元朝首次將蒙古高原和青藏高原完整納入中原王朝的直屬版圖，在多民族統(tǒng)一中國的形成和發(fā)展史上具有至關重要的地位。清朝取代明朝后，全國各民族的統(tǒng)一得到進一步鞏固和發(fā)展。在北方，先后統(tǒng)一了蒙古族的漠南蒙古、漠北喀爾喀蒙古和漠西厄魯特蒙古三部。在新疆和西藏地區(qū)，先后平定了準噶爾部、大小和卓等系列叛亂，維護和鞏固了對新疆、西藏地區(qū)的統(tǒng)一。同時，為反抗沙俄的侵略，加強了對黑龍江流域少數(shù)民族地區(qū)的管理。經(jīng)過康、雍、乾三朝長達140多年的不懈努力，從東北、蒙古、新疆、西藏至我國南部、東部的整個地區(qū)，各民族都統(tǒng)一在祖國版圖之內。清朝完成了國家的統(tǒng)一，明確了邊疆地區(qū)的歸屬，增強了多民族大家庭的團結和中華民族的凝聚力。1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，帝國主義用堅船利炮從沿海打開了中國的大門，繼而又把侵略的魔爪伸向了我國的邊疆民族地區(qū)，亡國滅種的危機把中國各民族的命運緊緊地連成了一體。帝國主義把中國變?yōu)橹趁竦匕胫趁竦氐倪^程，同時也是中國各民族人民同仇敵愾、共御外侮，爭取民族獨立和解放、維護國家統(tǒng)一和領土完整的過程。第一次鴉片戰(zhàn)爭期間，就有蒙古、滿、藏、羌、彝、土家等各族士兵奔赴前線與漢族軍民共同戰(zhàn)斗。第二次鴉片戰(zhàn)爭期間，天津大沽炮臺的滿、漢守軍和蒙古族騎兵，迎頭痛擊英法聯(lián)軍。西藏軍民在隆吐山戰(zhàn)役和江孜戰(zhàn)役中，先后給英國侵略者以有力的打擊。在中法戰(zhàn)爭中，壯、彝等族人民堅決反擊法國對中國西南的侵略。東北地區(qū)的滿、漢、達斡爾、鄂溫克、赫哲等族人民，西北地區(qū)的維吾爾、柯爾克孜、回、蒙古等族人民，先后同沙俄等入侵者進行了堅決的斗爭。在新疆各族同胞的大力支援下，左宗棠率領的清軍迅速擊潰中亞浩罕國阿古柏的侵略，收復了新疆。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就自覺地肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的莊嚴使命，團結和帶領全國各族人民為完成民族獨立、人民解放的歷史任務而奮斗。1937年"七七事變"后，中國共產(chǎn)黨號召"團結各民族為一體，共同對付日寇"，建立了最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。在中國共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的指引下，中華民族自覺聯(lián)合起來，各族人民組成的東北抗日聯(lián)軍，海南瓊崖縱隊，滇桂黔邊區(qū)縱隊，冀中、渤海回民支隊，大青山蒙古族游擊隊，與全國抗日力量一起浴血奮戰(zhàn)，終于贏得了百年以來中華民族反侵略戰(zhàn)爭的第一次完全勝利。經(jīng)過解放戰(zhàn)爭，推翻國民黨反動統(tǒng)治，建立了中華人民共和國，徹底結束了舊中國一盤散沙的局面，實現(xiàn)了國家的高度統(tǒng)一和各民族的空前團結。黨和政府領導翻身解放的各族人民共同走上社會主義道路，實現(xiàn)了中華民族發(fā)展史上最廣泛最深刻的社會變革。新中國成立60年來特別是改革開放30多年來，我國少數(shù)民族的面貌、民族地區(qū)的面貌、民族關系的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，中華民族以嶄新的雄姿屹立世界的東方?？偟目?，自秦漢開創(chuàng)多民族統(tǒng)一中國以來，統(tǒng)一始終是國家發(fā)展的主流。各民族都為實現(xiàn)并維護國家的統(tǒng)一，作出了重要貢獻。因此，我國憲法莊嚴寫道：中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。2、為什么說維護祖國統(tǒng)一是各族人民的最高利益？在幾千年的歷史滄桑中，我國各民族發(fā)展了休戚與共、相互依存的親密關系，形成了偉大的中華民族，共同締造了多民族統(tǒng)一的國家。國家統(tǒng)一始終是中國歷史發(fā)展的主流，是各族人民的最高利益。維護祖國統(tǒng)一，始終是中華兒女的神圣職責。祖國統(tǒng)一是國家繁榮富強的根本前提。一個強大的國家，必然是一個統(tǒng)一的國家；一個強盛的民族，必然是一個統(tǒng)一的民族。四分五裂，斷難成為世界一流強國；一盤散沙，絕無希望躋身世界先進民族行列。在中國歷史上，凡是國力強盛、經(jīng)濟發(fā)達、文化繁榮的時期，無一不是國家統(tǒng)一的時期。西漢文景之治、唐代貞觀之治、清代康乾盛世，都是在國家統(tǒng)一、社會安定的情況下出現(xiàn)的。新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國的綜合國力不斷增強，國際地位顯著提高，各族人民在黨的領導下，共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，中華民族偉大復興展現(xiàn)出寬廣而美好的前景。祖國統(tǒng)一是各民族發(fā)展進步的重要保障。國家的統(tǒng)一，為各民族發(fā)展進步提供了穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，密切了各民族間的經(jīng)濟文化聯(lián)系，極大地推動了各民族的發(fā)展進步。新中國成立以來，處于不同社會發(fā)展階段的各少數(shù)民族，經(jīng)過民主改革和社會主義改造，走上了社會主義道路。各民族經(jīng)濟文化聯(lián)系更加緊密、交流更加頻繁，相互學習、相互促進，共同發(fā)展、共同進步。各民族在政治、經(jīng)濟、文化等方面取得的進步，天翻地覆、舉世矚目。在中國共產(chǎn)黨的領導下，中華民族煥發(fā)出蓬勃生機和旺盛活力。祖國統(tǒng)一是各民族幸福生活的不竭源泉。祖國，是各民族安身立命之所在，是各民族共同生活的家園。祖國好比母親，為各民族提供衣食之需，使他們免受凍餒之苦；為各民族遮風擋雨，使他們免遭風刀霜劍的傷害。祖國統(tǒng)一是各民族之福，祖國分裂是各民族之禍。新中國的成立，實現(xiàn)了國家的高度統(tǒng)一，各族人民在社會主義道路上開始了嶄新的生活。改革開放和現(xiàn)代化建設的不斷推進，使人民生活實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的巨大跨越，各族人民穩(wěn)定地走上了富裕安康的廣闊道路。實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是中華民族走向偉大復興的歷史必然，是全體中華兒女的共同心愿。堅決反對一切分裂祖國的政治圖謀，絕不允許任何人以任何名義任何方式制造民族分裂、危害祖國統(tǒng)一。海內外中華兒女緊密團結、共同奮斗，祖國完全統(tǒng)一就一定能夠實現(xiàn)。3、為什么說每一個民族的命運都和祖國的命運緊密相聯(lián)？我們偉大祖國，是56個兄弟民族共同組成的命運共同體。從歷史上看，雖然我國各民族形成和發(fā)展的情況各不相同，但總的方向是匯聚成為統(tǒng)一的中華民族，都是多民族統(tǒng)一國家的一員。正是由于國家的長期統(tǒng)一，以及各民族在長期交往中形成的緊密的經(jīng)濟文化聯(lián)系，特別是近代以來各民族在抵御外來侵略斗爭中結成的休戚與共、相互依存的關系，把我國各民族的命運緊緊地與祖國的命運連在了一起。國家統(tǒng)一和民族團結始終是中華民族歷史發(fā)展的主流。自秦漢開創(chuàng)我國大一統(tǒng)的格局以來，統(tǒng)一成為中華文化的核心價值。歷代王朝的統(tǒng)治者，不管是漢族還是少數(shù)民族，都認同自己是中國境內的民族，都以統(tǒng)一中國為已任，都把自己建立的王朝視為中華正統(tǒng)。所以，往往爭斗是為了統(tǒng)一，統(tǒng)一后又致力維護統(tǒng)一。新中國的成立，不僅使中華民族贏得了失去百年的獨立、自由和尊嚴，更開啟了各民族平等合作、繁榮發(fā)展的新紀元。正是有了這"好大的一個家"，13億骨肉同胞才得以幸福生活；正是有了這"好大的一個家"，56個民族才能各美其美、共生共榮?，F(xiàn)在，各族人民正在偉大祖國的懷抱中創(chuàng)造更加美好的新生活，中華民族正在祖國的繁榮昌盛中走向百年期盼的偉大復興。歷史和現(xiàn)實反復證明了一個道理：祖國統(tǒng)一、民族團結，是各族人民之福；祖國分裂、民族離亂，是各族人民之禍。國家統(tǒng)一是各族人民根本利益之所在，每個民族的生存發(fā)展、繁榮進步，首先取決于國家的命運，取決于國家的獨立和富強。每一個民族都是祖國大家庭不可或缺的重要成員，每一個民族居住的區(qū)域都是祖國疆土不可分割的一部分，每一個民族的文化都是中華文化的重要組成部分。在今天我們這個多民族的大家庭里，55個少數(shù)民族有1億多人口，占全國總人口8%以上，民族自治地方占國土總面積的64％左右。沒有各民族的艱苦創(chuàng)業(yè)，就沒有中華民族的繁榮富強；沒有各民族文化的弘揚發(fā)展，就沒有中華文化的燦爛輝煌；沒有各民族的和諧穩(wěn)定，就沒有全社會的和諧穩(wěn)定。偉大祖國前進的每一步，都留下了各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的堅定足跡；偉大祖國取得的每項成績，都是各民族齊心協(xié)力、團結奮斗的結果。祖國的發(fā)展強大，極大地激發(fā)了各族人民的自尊心、自信心和自豪感，極大地激發(fā)了各族人民致力于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的熱情和干勁。江澤民指出，"我們是一個統(tǒng)一的多民族的社會主義國家，各民族同呼吸，共命運，心連心，誰也離不開誰。"民族團結的花兒最鮮艷，民族團結的果實最甜蜜，民族團結的人民最幸福，民族團結的祖國最強盛。在前進的道路上，任何艱難險阻，任何外部力量，都不能動搖眾志成城的中華兒女建設強大祖國的堅定信念，都不能阻擋緊密團結的各族人民創(chuàng)造幸福生活的堅定步伐。4、為什么說民族凝聚力是衡量綜合國力的重要標志？民族凝聚力與經(jīng)濟實力、科技實力和國防實力共同構成綜合國力。經(jīng)濟實力、科技實力和國防實力屬于硬實力，民族凝聚力屬于軟實力，是構成綜合國力的靈魂所在。不論經(jīng)濟實力也好，科技實力也好，國防實力也好，如果沒有民族凝聚力來貫穿，終究形不成合力，形不成強大的國力。當今世界，綜合國力競爭日趨激烈，民族凝聚力已經(jīng)成為衡量一個國家綜合國力強弱的重要尺度。一個民族、一個國家，沒有強大的凝聚力，就等于一盤散沙，就會四分五裂。一個民族、一個國家，沒有強大的凝聚力，也就不可能自立于世界民族之林。凝聚起來的民族才是強大的民族，團結一致的國家才能擁有強大的綜合國力。中華民族生生不息、薪火相傳，靠的是強大的民族凝聚力；抵御外來侵略，贏得獨立和解放，靠的是強大的民族凝聚力；擺脫貧窮落后，加快自身發(fā)展，走向繁榮富強，也要靠強大的民族凝聚力。民族凝聚力是促進民族團結、維護社會穩(wěn)定的強大力量。我們偉大的祖國有56個民族、13億人口。只有超越民族、血緣、語言、地域等方面的差異，超越階層、行業(yè)、職業(yè)、利益等方面的差異，形成民族團結和睦的牢固精神紐帶，增強對中華民族大家庭的向心力和歸屬感，才能把各族人民的思想和行動統(tǒng)一起來，智慧和力量凝聚起來，各民族相互依存、休戚與共的緊密聯(lián)系才會更加鞏固，安定團結、繁榮發(fā)展的大好局面才能得到有力保障。民族凝聚力是推動中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興的強大力量。中國特色社會主義偉大事業(yè)是各族人民共同的事業(yè)。只有各族人民同心同德、團結奮斗，把積極性主動性創(chuàng)造性都激發(fā)出來，匯聚起勇往直前、開拓奮進的民族偉力，才能使改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的航船乘風破浪、勝利前進，不斷奪取全面建設小康社會的新勝利，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。民族凝聚力是戰(zhàn)勝前進道路上各種風險和挑戰(zhàn)的強大力量。越是困難時刻、越是挑戰(zhàn)面前，民族凝聚力越能彰顯其獨特作用。近年來，各族人民在中國共產(chǎn)黨領導下，萬眾一心、眾志成城、和衷共濟，奪取抗洪搶險、抗擊非典、抗擊雨雪冰凍災害、抗震救災等重大斗爭的勝利，生動展現(xiàn)了偉大的中華民族精神，展現(xiàn)了社會主義中國堅不可摧的偉大力量。前進的道路不可能一帆風順，還會遇到各種可以預見難以預見的風險和挑戰(zhàn)。必須大力加強社會主義核心價值體系建設，大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神，大力建設中華民族精神家園，不斷增強中華民族的凝聚力。5、為什么說各民族團結友愛是中華民族的生命所在、力量所在、希望所在？"團結就是力量/這力量是鐵/這力量是鋼/比鐵還硬，比鋼還強"，這首著名的《團結就是力量》，曾經(jīng)擂響了各民族團結救亡、打敗日本侵略者的鏗鏘戰(zhàn)鼓，吹響了各民族團結建國、建設社會主義的激越號角，時至今日，仍然激勵著各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興團結奮斗。團結就是生命，團結就是力量，團結就是形象，團結就是希望，團結就是勝利。各民族團結友愛，是中華民族的光榮傳統(tǒng)，是社會主義民族關系的生動體現(xiàn)，是中華民族繁榮發(fā)展的重要保證。中華民族生生不息，靠的是各民族團結友愛。一個家庭不團結，可能親人反目；一個民族不團結，可能一盤散沙；一個國家不團結，可能分崩離析。我國各民族在歷經(jīng)數(shù)千年的遷徒、貿易、婚嫁、交融中，形成了你中有我、我中有你，交錯雜居、共生互補的格局，孕育了團結友愛的寶貴傳統(tǒng)。特別是近代以來，國家積貧積弱，人民飽受欺凌。當時西方人普遍認為中國必然像奧匈帝國等多民族國家一樣，分裂為無數(shù)的單一民族國家。但是，他們的預言失敗了。中華民族不僅沒有分裂，反而"用我們的血肉筑成我們新的長城"，打敗了侵略者，贏得了民族的獨立、自由和統(tǒng)一。中華民族之所以能夠浴血奮戰(zhàn)、浴火重生，一個重要原因就在于，各民族在反對共同敵人的斗爭中形成了休戚與共、榮辱一體的命運共同體。在同仇敵愾、共御外侮的過程中，不僅民族團結友愛的優(yōu)良傳統(tǒng)得以空前的光大，而且中華民族從自在的聯(lián)合走向自覺的聯(lián)合，團結一致走上了通向偉大復興的嶄新征程。中華民族繁榮富強，靠的是各民族團結友愛。新中國的成立和社會主義制度的確立，開辟了各民族團結友愛的新紀元，中華民族展現(xiàn)出巨大的向心力、凝聚力，展現(xiàn)出無比的自信心、自豪感。60年來，各族人民高舉民族大團結的偉大旗幟，和衷共濟、和睦相處、和諧發(fā)展，攜手推進社會主義建設和改革開放事業(yè)，譜寫了中華民族自強不息、團結奮進的壯麗史詩。60年來，中華民族在前進過程中克服了來自政治領域、經(jīng)濟領域和自然界的種種困難和考驗，頂住了來自國內外的種種壓力和挑戰(zhàn)，使我國現(xiàn)代化建設和改革開放的航船乘風破浪、勝利前進。其中，一個很重要的原因就是各民族始終同呼吸、共命運、心連心，同心同德、并肩戰(zhàn)斗。今天，"漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開"的理念已經(jīng)成為各族人民的自覺行動，共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題已經(jīng)成為各族人民的共同追求。這是中華民族自強不息、不斷前進的力量源泉。中華民族偉大復興，還要靠各民族團結友愛。今天，各族人民在中國共產(chǎn)黨領導下，繼往開來、意氣風發(fā)，大踏步趕上時代前進潮流，中華民族迎來偉大復興的光明前景。民族復興的神圣使命把各民族緊緊地凝聚在一起。講任務，是56個民族共同的任務；講成績，是56個民族共同的成績；講困難，是56個民族共同的困難；講前途，是56個民族共同的前途。只有56個民族同心同德、群策群力、攜手并肩、團結奮斗，中華民族才能煥發(fā)出無比磅礴的偉大力量，民族復興的偉業(yè)才會展現(xiàn)出寬廣燦爛的光明前景。6、為什么說中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的根本道路？2009年3月28日，拉薩布達拉宮廣場，彩旗飄揚、鼓樂喧天。各族干部群眾身著節(jié)日盛裝，載歌載舞，隆重慶祝百萬農奴翻身紀念日。如今，在中國共產(chǎn)黨領導下，西藏走過了波瀾壯闊的發(fā)展歷程，發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化。2008年，西藏經(jīng)濟總量達到396億元，農牧民人均純收入達到3176元。西藏的歷史性巨變充分表明：中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的正確道路。選擇社會主義，是我國各民族艱辛探索、反復比較的結果。1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，中國在西方列強的侵略下，一步步淪為半殖民地半封建社會。各民族圍繞救亡圖存、振興中華，進行了種種探索和斗爭，但最終都歸于失敗。實踐證明，不觸動封建根基的自強運動和改良主義，舊式的農民起義、資產(chǎn)階級革命派領導的民主革命，以及照搬西方資本主義的種種方案，既無法完成反帝反封建的歷史任務，也無法解決中國的民族問題。在不斷失敗又重新奮起的過程中，各族人民最終選擇了中國共產(chǎn)黨領導的新民主主義革命道路。中國共黨從誕生之日起，就自覺地肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的莊嚴使命，團結和帶領全國各族人民浴血奮斗，推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義三座大山，完成了民族獨立和人民解放的歷史任務，建立了社會主義新中國。新中國的成立，社會主義基本制度的確立，為各民族的空前團結奠定了根本政治前提和制度基礎。黨和國家制定實施了以民族平等、民族團結、民族區(qū)域自治和各民族繁榮進步為核心的民族政策，開辟了適合中國國情、具有中國特色的解決民族問題的正確道路，開啟了我國民族關系和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新紀元，各族人民開始了在社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史進程。黨的十一屆三中全會以來，中國共產(chǎn)黨帶領全國各族人民在改革開放實踐中成功走出了一條中國特色社會主義道路。這就是，在中國共產(chǎn)黨領導下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義國家。這條道路之所以正確，是因為它能夠引領中國發(fā)展進步，是一條實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的康莊大道。在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義。中國特色社會主義是各民族共同的事業(yè)，民族團結進步事業(yè)是中國特色社會主義的重要組成部分。改革開放以來，我國的民族團結進步事業(yè)，在中國特色社會主義道路上，闊步前進、順利發(fā)展，取得了有目共睹的巨大成就。少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，綜合實力顯著增強，少數(shù)民族生產(chǎn)生活條件大幅改善；文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)得到長足發(fā)展，少數(shù)民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯增強；我國的民族關系經(jīng)受住了20世紀80年代末90年代初東歐劇變、蘇聯(lián)解體的嚴峻挑戰(zhàn)，平等團結互助和諧的社會主義民族關系進一步鞏固和發(fā)展，中華民族向心力、凝聚力空前提高；各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，民族復興大業(yè)展現(xiàn)出寬廣而美好的前景。實踐證明，只有中國共產(chǎn)黨才能拯救各民族、解放各民族、團結各民族。只有中國特色社會主義才能繁榮各民族、發(fā)展各民族、振興各民族。中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的根本道路。我國的民族問題，只有在建設中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的共同事業(yè)中才能逐步解決。7、我國社會主義新型民族關系是如何形成和發(fā)展的？舊中國的民族關系是不平等的，民族之間的猜疑、隔閡、矛盾非常突出，許多民族內部也是不團結的。新中國的成立，徹底廢除了歷史上的民族壓迫和民族剝削制度，由此開創(chuàng)了我國民族關系的新紀元。今天，平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系在我國已經(jīng)確立并不斷發(fā)展，各民族正為祖國大家庭的繁榮富強而共同努力。新中國成立后，為消除各民族之間的隔閡，黨和國家通過派出訪問團到民族地區(qū)訪問，組織邊疆少數(shù)民族各階層人士到內地參觀，解決少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活的實際困難，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部，爭取和團結民族、宗教上層人士，有效地疏通和改善了民族關系，增進了民族之間的信任和團結，增強了各民族對祖國的認同和熱愛。為了幫助少數(shù)民族實現(xiàn)平等權利和自治權利，黨和國家采取措施，消除歷史遺留的民族歧視的一切有形痕跡，開展民族識別、確認民族成分，建立民族自治地方，使少數(shù)民族得以中華民族大家庭平等一員的地位登上歷史舞臺，實現(xiàn)了千百年來當家作主的夙愿。與此同時，黨和國家在民族地區(qū)開展了民主改革和社會主義改造，使生活在原始公社制度、奴隸制度、封建農奴制度、封建地主經(jīng)濟等眾多社會制度下的各民族，共同攜手走上了社會主義道路。這是中華民族歷史上劃時代的偉大變革，社會主義的新型民族關系由此開始形成，我國民族關系的性質實現(xiàn)了根本性變化。一位瑤族干部形象地說：舊中國，我們瑤族被稱作"猺"，是"動物"；解放了，我們被稱作"傜"，變成了"人"；民族識別后，我們被稱作"瑤"，變成了"玉"。從"動物"到"人"再到"寶"，真正體現(xiàn)了新舊社會少數(shù)民族地位的不同啊。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放歷史新時期，我國社會主義民族關系發(fā)展進入新階段。黨和國家實現(xiàn)了民族工作指導思想的撥亂反正，明確了社會主義條件下我國民族關系的基本性質，明確了民族關系方面的矛盾主要的是人民內部矛盾，為推進民族團結進步事業(yè)指明了方向。在此基礎上，我們黨把民族工作的重心轉移到為社會主義現(xiàn)代化建設服務的軌道上來，加大了對少數(shù)民族和民族地區(qū)的扶持力度，進一步鞏固了各民族大團結的良好局面。黨的十三屆四中全會以后，我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設進入了全面展開的新時期，我國民族關系的發(fā)展也進入了新階段。在蘇聯(lián)解體、東歐劇變和世界民族主義浪潮洶涌的背景下，西方敵對勢力加緊利用民族、宗教問題對我國實施西化、分化。同時，社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，也給我國民族關系帶來了許多新的問題。面對嚴峻挑戰(zhàn)，我們黨深刻把握時代特征和國際國內民族問題的發(fā)展變化，明確把民族自身的發(fā)展引入民族問題的內涵，提出加快發(fā)展是增強民族團結的核心，把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展擺在更加突出的位置，進一步打牢了民族團結的經(jīng)濟基礎。我們黨還明確提出了"漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開"的重要思想，科學概括了我國民族關系的發(fā)展現(xiàn)狀，集中體現(xiàn)了各族人民的共同愿望。在黨的領導下，各民族同呼吸、共命運、心連心，經(jīng)受住了一系列重大挑戰(zhàn)的考驗，維護了民族團結和社會穩(wěn)定的良好局面，進一步鞏固和發(fā)展了社會主義民族關系。黨的十六大以來，在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的偉大征程中，我國民族關系實現(xiàn)了新世紀新階段的新發(fā)展。我們黨明確提出，各民族"共同團結奮斗，共同繁榮發(fā)展"是我國民族工作的主題，為我國民族關系的發(fā)展指明了前進方向。我們黨把我國社會主義民族關系的基本特征進一步概括為平等、團結、互助、和諧，明確指出，平等是基石，團結是主線，互助是保障，和諧是本質。把"和諧"作為我國社會主義民族關系的基本特征和本質屬性，充分體現(xiàn)了我們黨對我國社會主義民族關系發(fā)展規(guī)律的深刻把握，對于民族團結進步事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。順應少數(shù)民族群眾過上更好生活的新期待，制定一系列加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施，在全社會廣泛開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)、民族基本知識的宣傳教育，對民族政策的貫徹執(zhí)行情況進行督促檢查。這些措施，進一步鞏固了全國各族人民的大團結，增強了中華民族的凝聚力，促進了各族人民和衷共濟、和睦相處、和諧發(fā)展。平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，是中國共產(chǎn)黨領導全國各族人民不懈奮斗的偉大成果。鞏固和發(fā)展社會主義民族關系，各民族都肩負著重要責任，都應該為之共同努力?；仡欉^去，56個民族在社會主義的大道上，風雨同舟，并肩奮進。展望未來，各民族在黨的領導下共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，一定會譜寫中國民族關系發(fā)展的嶄新篇章！8、新中國成立特別是改革開放以來我國民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和民族團結進步事業(yè)取得了哪些輝煌成就？新中國成立60年特別是改革開放30年來，民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展與全國一樣，取得了舉世矚目的輝煌成就。黨和國家始終堅持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為解決民族問題的根本途徑，堅持國家?guī)椭?、發(fā)達地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結合，實現(xiàn)了民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性進步，實現(xiàn)了少數(shù)民族群眾生產(chǎn)方式和生活水平的歷史性飛躍，實現(xiàn)了少數(shù)民族群眾思想道德素質、科學文化素質和健康素質的全面提高，民族地區(qū)的面貌發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。這是全國各族人民共同團結奮斗的重大成果，是中國特色社會主義事業(yè)的偉大勝利，也是黨的民族政策和民族工作的巨大成功。這60年，是民族地區(qū)經(jīng)濟實力極大增強的60年。過去，人們一提到到民族地區(qū)腦海里浮現(xiàn)的就是"刀耕火種"、"手無寸鐵"、"羊腸小道"、"人背馬馱"……。但是，僅用了半個多世紀的時間，民族地區(qū)就徹底改變了一窮二白的面貌。2008年，民族地區(qū)GDP總量已達到30626億元，按可比價格計算比1978年增長了17.4倍，比1952年增長了92.5倍。南昆鐵路、南疆鐵路、青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等一批重大工程開工建設，民族地區(qū)基礎設施建設面目一新。新疆從沒有一寸鐵路到鐵路營運里程達3000多公里，從沒有一家像樣的工礦企業(yè)到先后建成了六道灣露天煤礦、烏拉泊水電站、克拉瑪依油田等一批大型企業(yè)。舊西藏沒有一條公路，如今公路通車里程達到5.13萬公里，基本實現(xiàn)了縣縣通公路。今天的民族地區(qū)，已成為我國農畜產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地，成為對外開放的前沿陣地，成為國內外向往的旅游勝地。這60年，是民族地區(qū)社會事業(yè)成果豐碩的60年。過去民族地區(qū)幾乎沒有現(xiàn)代意義的學校，文盲率非常高。如今民族地區(qū)的各類學校已達72711所，在校學生3450.3萬人，基本普及了九年制義務教育和掃除青壯年文盲。少數(shù)民族在校大學生達115.35萬人，比1950年增長了886倍，占全國高等學校在校生的7.14%。民族地區(qū)文化設施條件得到普遍改善，人民群眾精神文化生活日益豐富。大批珍貴的口頭和非物質文化遺產(chǎn)得到搶救、挖掘和整理。廣播、電視覆蓋率分別超過85%和90%。民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得長足進步，已擁有衛(wèi)生機構達4.7萬個、床位45.8萬個、衛(wèi)生技術人員57.9萬人，均比1978年增長了近1倍，新型農村合作醫(yī)療制度實現(xiàn)了全覆蓋，地方病和傳染病得到有效控制，各族群眾的健康水平不斷提高。這60年，是民族地區(qū)各族人民生活根本改善的60年。從大面積貧困到溫飽再到總體小康，民族地區(qū)人民的生活實現(xiàn)了歷史性跨越。1949年到2008年，民族地區(qū)人均GDP從元增加到元，城鎮(zhèn)和農村居民家庭恩格爾系數(shù)由%和%分別下降到%和%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由元增加到13170元，農牧民人均純收入由元增加到3389元，人均預期壽命從歲提高到歲。民族地區(qū)農村貧困人口減少了近4000萬，部分少數(shù)民族已實現(xiàn)整體脫貧。在新疆，昔日牛拉犁，今日現(xiàn)代農機具飛奔田野；昔日牧民逐草而居，今日在定居點里過上了安穩(wěn)幸福的新生活。這60年，是民族團結進步事業(yè)蓬勃發(fā)展的60年。"同心掬得滿庭芳"。60年來，我國的民族區(qū)域自治得到扎實推進，法制化建設成效顯著，民族區(qū)域自治制度被確立為我國的一項基本政治制度，得到堅持和完善。民族團結進步創(chuàng)建活動在全社會廣泛開展，民族團結的觀念牢牢扎根千家萬戶，民族團結進步之花處處綻放。各族人民在長期的生產(chǎn)生活中，同呼吸、共命運、心連心，互相尊重、互相信任、互相學習、互相幫助，平等、團結、互助、和諧的民族關系不斷鞏固。少數(shù)民族的合法權益得到切實尊重和保障，"三個離不開"思想日益深入人心，各族群眾建設現(xiàn)代化的熱情空前高漲，祖國大家庭的凝聚力和向心力不斷增強。國務院先后召開了四次全國民族團結進步表彰大會，表彰了56個民族的4000多名先進集體和個人，在全社會唱響了共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、各族人民好、偉大祖國好、民族團結好的時代主旋律。回首60年，民族地區(qū)經(jīng)歷了從落后走向進步、從貧窮走向富裕、從封閉走向開放的歷史巨變。我國民族地區(qū)從來沒有像今天這樣欣欣向榮、蒸蒸日上，民族團結進步事業(yè)從來沒有像今天這樣生機勃勃、充滿活力，中華民族從來沒有像今天這樣揚眉吐氣、傲立東方。60年的成就輝煌燦爛，60年的經(jīng)驗彌足珍貴。我們堅信：只要始終不渝地沿著中國特色社會主義道路奮勇前進，任何艱難險阻、任何外部力量，都不能阻擋緊密團結的中華各族兒女創(chuàng)造幸福生活的堅定步伐，中華民族偉大復興的前景必將越來越燦爛。9、為什么說當前民族地區(qū)的發(fā)展正處于歷史最好時期？2009年8月22日，"內蒙古、新疆、廣西、寧夏、西藏自治區(qū)成就展"在北京民族文化宮開幕。一張張圖片、一串串數(shù)據(jù)、一個個模型、一件件實物，尺幅萬里地展現(xiàn)了我國民族地區(qū)60年的滄桑巨變和輝煌成就。如果說"翻天覆地"是對新中國成立60年來民族地區(qū)發(fā)展的形象概括，那么"流光溢彩"則是對當前民族地區(qū)發(fā)展的生動寫照。當前這一時期，是國家對民族地區(qū)投入力度最大的時期。黨和國家一貫高度重視民族工作。特別是近年來，我們黨提出了各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展這一新世紀新階段民族工作的主題，把加快民族地區(qū)發(fā)展放在更加突出的戰(zhàn)略位置，作出了一系列重大決策部署。統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展，大力實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，全國5個自治區(qū)和30個自治州全部納入西部開發(fā)的范圍。召開中央民族工作會議，頒發(fā)新中國成立以來關于民族工作全局的第一個決定，即《中共中央國務院關于進一步加強民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的決定》。制定關于興邊富民、人口較少民族、少數(shù)民族事業(yè)等三個"十一五"國家專項規(guī)劃，相繼制定了關于支持西藏、新疆、寧夏、青海等藏區(qū)、云南邊境地區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)等民族地區(qū)加快發(fā)展的文件。幫助建成了西氣東輸、西電東送、青藏鐵路等一批重點工程，修建了一批機場、高速公路、水利樞紐等基礎設施項目，為民族地區(qū)進一步加快發(fā)展奠定了基礎。2008年，民族地區(qū)固定資產(chǎn)投資達到18453億元；興邊富民行動補助資金由2000年的1500萬元增加3．6億元，受扶持的邊境縣增加到120個；4年來已投入人口較少民族發(fā)展扶持資金25.06多元，建設項目8000多個。當前這一時期，是民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最快的時期。2008年，民族地區(qū)地方財政收入達到2684億元，是1978年的51倍。各項主要經(jīng)濟指標與30年前、60年前相比，都是幾十倍、上百倍的增長。民族地區(qū)一、二、三產(chǎn)業(yè)比重由1978年的38：41：21變?yōu)?008年的16：47：37，農牧業(yè)比重明顯下降，工業(yè)和服務業(yè)比重顯著上升，實現(xiàn)了經(jīng)濟結構的歷史性轉變。民族地區(qū)特色優(yōu)勢經(jīng)濟不斷發(fā)展，已成為我國農畜產(chǎn)品和工農業(yè)產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地。同時，民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，成為不少地方的支柱產(chǎn)業(yè)。退耕還林還草、天然林保護等國家生態(tài)保護工程扎實推進，水土流失、沙進人退等生態(tài)惡化局面得到初步遏制。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，老百姓的"錢包"更鼓了，"家產(chǎn)"更多了。在科學發(fā)展觀的指導下，民族地區(qū)初步走出了一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的特色發(fā)展之路。當前這一時期，是民族地區(qū)文化和教育事業(yè)發(fā)展最好的時期。國家加大對少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的搶救、保護和弘揚的力度。目前國家級非物質文化遺產(chǎn)保護名錄中，少數(shù)民族項目占30%。民族地區(qū)特別是偏遠民族地區(qū)文化基礎設施不斷改善，各族干部群眾的文化生活日益豐富。2005年，國家把全國少數(shù)民族文藝會演和全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會作為國家法定活動。2009年6月，召開全國少數(shù)民族文化工作會，制定了《關于進一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的若干意見》，出臺了一系列扶持少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策措施。2009年8月1日，《人民日報》藏文版開始在藏族聚居區(qū)正式出版發(fā)行。這些都是新中國成立60年來歷史上的第一次，少數(shù)民族文化迎來了大發(fā)展大繁榮。國家大力發(fā)展民族地區(qū)教育事業(yè)，全面推行"兩免一補"政策，，大力實施"兩基"攻堅。現(xiàn)在，全國已有674個民族地區(qū)縣級行政劃分單位實現(xiàn)了"基本普及九年制義務教育、基本掃除青壯年文盲"的"兩基"目標。當前這一時期，是民族地區(qū)各族群眾得到實惠最多的時期。國家以民族地區(qū)群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為突破口，切實辦實事、做好事、解難事，一個個民生"熱點"、"難點"問題正在得到解決。通過采取整村推進、勞動力轉移培訓、異地開發(fā)和社會幫扶等措施，不斷加大民族地區(qū)扶貧開發(fā)力度，"吃飯難"問題得到進一步解決。加大民族地區(qū)水利建設力度，實施安全飲用水工程，"吃水難"問題逐步解決。200多萬世世代代喝澇壩水的南疆百姓喝上了衛(wèi)生甘甜的井水。繼續(xù)實施民族地區(qū)游牧民定居工程，加快民族地區(qū)茅草房、危舊房改造，"住房難"問題得到進一步解決。截至2009年６月，僅新疆就有890余萬各族群眾住進政府資助新建的抗震安居房。建立健全新型農村合作醫(yī)療制度，中央財政加大了對民族地區(qū)村衛(wèi)生室、城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和服務站建設的支持力度，"看病難"問題得到初步解決。加快建立覆蓋民族地區(qū)城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，建立農牧區(qū)最低生活保障制度，低收入人口和弱勢群體的生活困難正在逐步解決。制定《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃（2005-2010年）》，解決22個人口較少民族發(fā)展滯后問題，人口較少民族生產(chǎn)生活條件正在從根本上得到改善。大力推行興邊富民行動，實現(xiàn)所有邊境縣和邊境團場全覆蓋，邊境民族地區(qū)群眾生產(chǎn)生活困難問題得到初步解決。一樁樁民生措施，一個個巨大實惠，民族地區(qū)各族群眾正實實在在地共享著改革開放的豐碩成果。這么多"最"，歸結到底就是一個"最"--當前民族地區(qū)的發(fā)展正處于歷史最好時期。10、黨的民族理論的主要內容是什么？民族問題是馬克思主義理論中的一個重要問題，民族工作是黨的全部工作的一個重要方面。我們黨在領導中國革命、建設、改革的歷史進程中，堅持把馬克思主義的基本原理同中國民族問題的時代特征和具體實際相結合,開創(chuàng)了具有中國特色的解決民族問題的正確道路，形成了關于正確處理民族問題、做好民族工作的基本理論和基本政策。主要包括以下內容：（1）民族是在一定的歷史發(fā)展階段形成的穩(wěn)定的人們共同體。一般來說，民族在歷史淵源、生產(chǎn)方式、語言、文化、風俗習慣以及心理認同等方面具有共同的特征。有的民族在形成和發(fā)展的過程中，宗教起著重要作用。（2）民族的產(chǎn)生、發(fā)展和消亡是一個漫長的歷史過程。在人類社會發(fā)展的進程中，民族的消亡比階級、國家的消亡還要久遠。（3）社會主義時期是各民族共同繁榮發(fā)展的時期，各民族間的共同因素在不斷增多，但民族特點、民族差異和各民族在經(jīng)濟文化發(fā)展上的差距，將長期存在。（4）民族問題既包括民族自身的發(fā)展，又包括民族之間，民族與階級、國家之間等方面的關系。在當今世界，民族問題具有普遍性、長期性、復雜性、國際性和重要性。（5）中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的根本道路。我國的民族問題，只有在建設中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的共同事業(yè)中才能逐步解決。（6）我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。國家統(tǒng)一是各族人民的最高利益，各族人民都要繼承和發(fā)揚愛國主義傳統(tǒng)，自覺維護祖國的安全、榮譽和利益。我國的民族問題是我國的內部事務，反對一切外部勢力利用民族問題對我國進行滲透、破壞和顛覆活動。（7）各民族不分人口多少、歷史長短、發(fā)展程度高低，一律平等。國家為少數(shù)民族創(chuàng)造更多更好的發(fā)展機會和條件，保障各民族的合法權利和利益，各族人民都有義務維護憲法和法律的尊嚴。（8）民族區(qū)域自治是我們黨解決我國民族問題的基本政策，是符合我國國情的一項基本政治制度，是發(fā)展社會主義民主、建設社會主義政治文明的重要內容，必須長期堅持和不斷完善。民族區(qū)域自治法是民族區(qū)域自治制度的法律保障，必須全面貫徹執(zhí)行。（9）平等、團結、互助、和諧是我國社會主義民族關系的本質特征，漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開。各族人民要互相尊重、互相學習、互相合作、互相幫助，不斷鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結，構建社會主義和諧社會。（10）各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展是現(xiàn)階段民族工作的主題。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，是現(xiàn)階段民族工作的主要任務，是解決民族問題的根本途徑。堅持科學發(fā)展觀，大力支持、幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展。（11）文化是民族的重要特征，少數(shù)民族文化是中華文化的重要組成部分。國家尊重和保護少數(shù)民族文化，支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新，鼓勵各民族加強文化交流。大力發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)，不斷提高各族群眾的思想道德素質、科學文化素質和健康素質。（12）培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部是解決民族問題、做好民族工作的關鍵，是管長遠、管根本的大事，要努力造就一支宏大的德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部隊伍。民族地區(qū)人才資源開發(fā)是一項戰(zhàn)略任務，要大力培養(yǎng)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設需要的各級各類人才。黨的民族理論和政策，既充分考慮了我國各民族共同走上社會主義道路的基本事實，又充分考慮了各民族在發(fā)展水平和文化風俗上存在多樣性與差異性的基本事實；既深刻總結了我國歷史上處理民族問題的經(jīng)驗，又積極借鑒了世界上一些國家處理民族問題的教訓；既保持了基本原則、基本理念的穩(wěn)定性、一貫性、連續(xù)性，又隨著工作重心的轉移和實踐的發(fā)展而不斷充實、更新、完善。黨的民族理論和政策，深刻闡述了民族和民族問題的科學內涵、社會主義民族關系的本質特征、當代中國民族問題的基本規(guī)律，以及解決當代中國民族問題的基本制度、基本原則、根本途徑和根本保證，比較系統(tǒng)地回答了什么是民族問題、怎樣解決民族問題這個我國民族工作最根本最主要的問題。黨的民族理論和政策，是毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是對馬克思主義民族理論的豐富和發(fā)展，是我們黨的寶貴精神財富，是我們做好民族工作的根本遵循。在推進民族團結進步事業(yè)的偉大征程中，必須始終堅持黨的民族理論的指導地位，在這一點上要堅定不移、毫不動搖。11、為什么說黨的民族政策是民族團結的生命線？毛澤東指出，政策和策略是黨的生命。這深刻揭示了一個道理：對于一個政黨、一個國家、一項事業(yè)，政策正確了，才能充滿活力，勝利前進；政策錯誤了，就會失去生機，遭受挫折。生命所系，存亡一線，政策的作用可謂極其重大。黨和國家的民族政策，是黨和國家處理民族問題的依據(jù)和手段，協(xié)調民族關系的規(guī)范和準繩。新中國成立60年來，我們黨堅持將馬克思主義民族理論的基本原理與中國實際相結合，形成了以民族平等、民族團結、民族區(qū)域自治、各民族共同繁榮為基本原則，涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面的完整的民族政策體系。正是在黨的民族政策的光輝照耀下，我國少數(shù)民族的面貌、民族地區(qū)的面貌、民族關系的面貌發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，我國民族團結進步事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了舉世矚目的光輝成就。事實雄辯地證明，我們黨的這些民族政策完全符合我國國情，是正確和行之有效的，得到了各族人民的衷心擁護，是促進各民族和衷共濟、和睦相處、和諧發(fā)展的根本保證。我們黨在探索民族政策方面走過了一段不平坦的道路。新中國成立初期，我們黨通過制定和實施正確的民族政策，迅速打開了民族工作的局面，實現(xiàn)了空前的民族大團結。但在1957年開始的"大躍進"中，由于指導思想上"左"的錯誤，民族工作中出現(xiàn)了忽視民族特點和地區(qū)特點的"一刀切"現(xiàn)象，把少數(shù)民族的風俗習慣一律視為陳規(guī)陋習加以破除。1961年以后，中央和有關地方采取措施，糾正了"大躍進"以來民族工作中出現(xiàn)的錯誤，重申了黨的民族政策，民族關系得到調整和恢復。"文化大革命"期間，在"民族問題的實質是階級問題"錯誤理論指導下，黨的民族政策遭到嚴重踐踏，民族工作機構被撤銷，許多少數(shù)民族干部和群眾被當作階級敵人加以打擊迫害。十年動亂使我國民族關系和民族團結遭受嚴重曲折。黨的十一屆三中全會恢復了黨的正確的思想路線、政治路線和組織路線，民族工作迎來了又一個新的春天。我們黨徹底否定了"民族問題的實質是階級問題"的錯誤理論，實現(xiàn)了民族工作上的撥亂反正。少數(shù)民族干部群眾高興地說："黨的民族政策又回來了"。改革開放30年來，黨的民族政策始終得到堅持、完善和落實，推動我國民族團結進步事業(yè)不斷邁上新的臺階。歷史昭示現(xiàn)實，過去啟示未來。制定并嚴格執(zhí)行正確的民族政策，直接關系到黨在少數(shù)民族群眾中的威信和形象，直接影響到黨的民族工作的成功與失敗，直接決定著民族之間的信任和團結。凡是民族政策正確并執(zhí)行得好的時候，民族工作就順利發(fā)展，民族團結就不斷鞏固；凡是民族政策失誤或者執(zhí)行得不好的時候，民族工作就遭遇波折，民族團結就會受到削弱甚至破壞。黨的民族政策是民族團結的生命線，這是我們在實踐中得到的必然結論。嚴格執(zhí)行民族政策，需要社會各方面的共同努力，需要各族群眾的積極參與。只有每一個地區(qū)、每一個單位、每一個部門和每一位社會成員都自覺遵守民族政策，黨的民族政策才能真正落到實處，民族團結的生命線才能暢通無阻、生機勃發(fā)。12、如何理解“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開”？"天山青松根連根，各族人民心連心。"1990年，江澤民在新疆視察時指出："我們偉大的中華民族，是由56個民族構成的，在我們祖國的大家庭里，各民族之間的關系是社會主義的新型關系，漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也互相離不開。""三個離不開"思想，精辟概括了我國56個民族在長期歷史發(fā)展中結成的休戚與共、互助合作的緊密聯(lián)系，集中體現(xiàn)了各族人民的共同意志和愿望。"三個離不開"思想，成為新時期鞏固和發(fā)展社會主義民族關系，加強各民族大團結的重要指導原則。"三個離不開"思想生動反映了我國各族人民團結進步的歷史。中國眾多的民族，起于多源，猶如滿天星斗散布在中華大地。在幾千年的歷史長河中，居住在中原地區(qū)的漢族和周邊的少數(shù)民族，以中原地區(qū)為核心，匯聚成為統(tǒng)一、穩(wěn)固的中華民族。各民族歷經(jīng)遷徒、貿易、婚嫁，以及碰撞、沖突之后，交往范圍不斷擴大，融合程度不斷加深，逐步形成了你中有我、我中有你，交錯雜居、共生互補的格局。絹馬互市、茶馬互市和西漢王昭君出塞、唐朝文成公主入藏都是典型的例子。在各民族共同開拓祖國的疆域、共同捍衛(wèi)祖國的統(tǒng)一、共同推動祖國經(jīng)濟文化發(fā)展的過程中，中華民族共同的文化和心理特征逐漸形成，并不斷強化。特別是近代以來，各民族在抵御外來侵略和長期革命斗爭中，形成了生死相依、休戚與共的血肉聯(lián)系。"三個離不開"思想，是對我國歷史上民族關系的繼承和發(fā)展，是中國各民族共有的精神財富。"三個離不開"思想生動反映了我國各民族發(fā)展誰也離不開誰的實際。我國各民族在發(fā)展中各有優(yōu)勢、互補共濟。總體上講，漢族在經(jīng)濟文化發(fā)展水平、科學技術、人力資源等方面有優(yōu)勢，而少數(shù)民族聚居區(qū)地域廣闊、資源富集、地理位置重要，在諸多方面也有著得天獨厚的優(yōu)越條件。比如，民族自治地方草原、森林、水力、石油、天然氣、煤炭、礦產(chǎn)資源十分豐富，少數(shù)民族語言文字、詩歌、音樂、舞蹈、繪畫、建筑等各具特色。因此，加快國家現(xiàn)代化建設，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)各民族共同繁榮，必須把漢族地區(qū)和民族地區(qū)各自的優(yōu)勢和長處發(fā)揮出來，結合起來,取長補短,實現(xiàn)互利共贏。"三個離不開"思想是防范滲透、抵御分裂的有力武器。長期以來，西方敵對勢力始終沒有放棄利用民族、宗教問題對我國實施西化、分化圖謀。在西方敵對勢力的支持下，境內外"三股勢力"相互勾結，不斷變換策略和手段，進行反動宣傳，極力挑起事端、制造動亂，煽動民族對立、民族仇視，妄圖從民族關系上打開缺口，以達到分裂祖國的險惡目的。在長期的反分裂斗爭中，早已根植于廣大各族人民心中的"三個離不開"思想，發(fā)揮了重要作用，成為我們防范滲透、抵御分裂的強大武器。我國還處在社會主義初級階段，是一個發(fā)展中的多民族國家，實現(xiàn)各民族共同發(fā)展繁榮和中華民族偉大復興，尤其需要各族人民同心同德、群策群力、攜手并肩、團結奮斗。特別是隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，各民族間的交往日益增多，民族關系發(fā)生深刻變化。但無論什么時候，只要牢固樹立和始終堅持"三個離不開"的思想，我們就一定能形成中華民族磅礴偉力，把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設勝利推向前進。13、如何理解各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展是新世紀新階段我國民族工作的主題？2003年3月4日，胡錦濤在全國政協(xié)十屆一次會議少數(shù)民族界委員聯(lián)組討論會上明確提出：各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展是新世紀新階段民族工作的主題。"兩個共同"的提出具有深刻的時代背景。從國際上看，當今世界正在發(fā)生復雜而深刻的變化。和平、發(fā)展、合作時代潮流，世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢深入發(fā)展，科技進步日新月異。同時，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多。民族問題依然是制約、困擾世界和平與發(fā)展的熱點和難點所在，民族因素在國際政治中依然有著重大影響。特別是民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力這"三股勢力"，在我國周邊一些地區(qū)相當活躍，境內外敵對勢力的勾連呼應不斷加劇，維護國家統(tǒng)一、民族團結、邊防鞏固面臨的挑戰(zhàn)十分嚴峻。從國內來看，當代中國正在發(fā)生復雜而深刻的變革。隨著改革開放的深入推進，特別是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的深入發(fā)展，民族地區(qū)面臨解決貧困人口溫飽問題和全面建設小康社會的雙重任務，加快發(fā)展的任務艱巨繁重。民族問題與當今社會生活中的一些深層次問題相互交織，引發(fā)矛盾的因素有所增加，給民族團結和社會穩(wěn)定帶來新的影響。我國民族團結進步事業(yè)面臨的形勢和任務，迫切要求更有力地促進各民族共同團結奮斗，更好地實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展。"兩個共同"的主題具有深刻的科學內涵。共同團結奮斗，就是要高舉民族團結的旗幟，把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會上來，凝聚到建設中國特色社會主義上來，凝聚到實現(xiàn)中華民族的偉大復興上來。這是建立在各民族根本利益和奮斗目標一致基礎之上的，是全面建設小康社會的重要保障。共同繁榮發(fā)展，就是要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷提高各族群眾的生活水平，讓各族人民共享改革發(fā)展成果。這是我們黨在民族工作上的原則立場，體現(xiàn)了中國特色社會主義的根本要求。"兩個共同"是辯證統(tǒng)一的：只有各民族共同團結奮斗，各民族共同繁榮發(fā)展才能具有強大動力；只有各民族共同繁榮發(fā)展，各民族共同團結奮斗才能具有堅實基礎。發(fā)展是硬道理，是第一要務；團結是硬任務，是第一職責。必須一手抓發(fā)展，一手抓團結，兩手抓、兩手都要硬。"兩個共同"的提出具有重大的指導意義。"兩個共同"的主題，是對改革開放以來民族工作基本經(jīng)驗的精辟總結，是對新世紀新階段民族工作任務的高度概括，是科學發(fā)展觀在民族工作上的具體運用和生動體現(xiàn)。這個主題，立足社會主義初級階段基本國情，既堅持黨的民族理論的基本原則和黨的民族政策，又根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征和民族問題實際，賦予了鮮明的時代特征和實踐特色，精辟而深刻地指出了民族工作的總任務、總目標，是民族工作的指路明燈。這個主題，體現(xiàn)了我們黨與時俱進的鮮明品格、理論創(chuàng)新的巨大勇氣、求真務實的科學精神，實現(xiàn)了民族工作指導思想的與時俱進，成為改革開放以來我們黨在民族團結進步事業(yè)理論和實踐上的又一重大突破，開辟了我們黨維護和加強民族團結進步事業(yè)的新境界。這個主題，符合各族人民的共同利益，符合民族工作的具體實際，使我們判斷形勢、研究問題有了明確的指向，規(guī)劃工作、部署任務有了科學的依據(jù)。在當代中國，堅持"兩個共同"的主題，就是在民族工作中堅持科學發(fā)展觀；抓住了這一主題，就抓住了新形勢下正確處理民族問題、做好民族工作的根本，就能在全面建設小康社會的偉大進程中不斷開創(chuàng)民族團結進步事業(yè)新局面。14、為什么說堅持民族平等是維護民族團結的基礎？民族平等，是馬克思主義的基本觀點，是我們黨民族政策的基石。在我國，各民族不論人口多少，居住地域大小，經(jīng)濟發(fā)展程度如何，語言文字和宗教信仰、風俗習慣是否相同，社會地位一律平等，享受相同的權利，承擔相同的義務；漢族和少數(shù)民族一律平等，各少數(shù)民族之間也一律平等；任何民族都沒有特權，任何民族的權利也沒有被限制。各民族沒有高低優(yōu)劣之分，都為社會發(fā)展和歷史進步做出過自己獨特的貢獻。每個民族所以能夠作為一個民族而長期生息繁衍，都有自己生存發(fā)展的能力、優(yōu)點和特點。社會發(fā)展階段的差別，經(jīng)濟文化發(fā)展程度的差別，是歷史形成的。改變歷史上遺留下來的少數(shù)民族與漢族在經(jīng)濟文化發(fā)展上的差距的狀況，既需要少數(shù)民族和民族地區(qū)的艱苦奮斗、自力更生，更需要國家的大力支持和發(fā)達地區(qū)的支援幫助，經(jīng)濟發(fā)達的民族有責任和義務幫助經(jīng)濟落后的民族，以使他們得以實現(xiàn)法律所賦予的平等權利，否則就無法解決現(xiàn)實生活中存在的種種差距，無法達到真正的事實上的民族平等。黨和國家把民族平等作為一項基本原則載入憲法和民族區(qū)域自治法，貫穿于其他各項法律法規(guī)之中，并采取切實措施保障各種平等權益的實現(xiàn)。根據(jù)全國人民代表大會組織法和有關法律規(guī)定，55個少數(shù)民族都有本民族的全國人大代表，充分行使管理國家事務的權利；都有本民族的全國政協(xié)委員，對國家的大政方針進行民主協(xié)商。以第十一屆全人民代表大會和全國政協(xié)第十屆委員會為例，全國人大代表共有2987名，其中少數(shù)民族代表411名，占13.8%；全國政協(xié)委員共有2237名，其中少數(shù)民族委員250名，占11.2%，均高出少數(shù)民族所占全國人口的比例。根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定，我國民族自治地方由實行區(qū)域自治民族的公民擔任政府的主席、州長、縣（旗）長和人大的主任或副主任；建立了1200多個民族鄉(xiāng)，作為民族區(qū)域自治的重要補充形式，以保障散雜居少數(shù)民族的平等權利。黨和國家制定經(jīng)濟社會發(fā)展的大政方針和規(guī)劃時，充分考慮少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊情況，強調區(qū)域間、民族間的協(xié)調發(fā)展；民族自治地方的自治機關根據(jù)民族區(qū)域自治法及有關法律的規(guī)定，自主制定本地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展的規(guī)劃，并從本民族本地區(qū)的實際出發(fā)，可以依法變通執(zhí)行國家有關經(jīng)濟文化發(fā)展的政策。黨和國家尊重和保護少數(shù)民族使用本民族語言文字和權利。在社會經(jīng)濟和政治生活中，為少數(shù)民族使用本民族語言文字提供方便。少數(shù)民族有權使用本民族語言文字進行訴訟和辯護。民族自治地方的自治機關在執(zhí)行職務的時候，依照本民族自治地方自治條例的規(guī)定，使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N或幾種語言文字；同時使用幾種通用語言文字執(zhí)行職務的，可以以實行區(qū)域自治的民族的語言文字為主。國家采取特殊措施，支持少數(shù)民族語言文字新聞出版事業(yè)和少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動。因此，我國各民族的平等權利是全面的、真實的、徹底的。各民族在享有各項平等權利的同時，履行相應的義務，包括對國家和社會義務、各民族之間相互的義務以及其他方面的義務。17、為什么說我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設成果惠及了各族人民？沒人能想到，60年前，眾多中國人還過著食不裹腹、衣不蔽體的日子，如今13億人民的生活已經(jīng)總體達到了小康；沒人能想到，30年前，擁有手表、自行車、縫紉機"三大件"曾是很多人的追求，如今手機、電腦、汽車、等越來越多地進入了尋常百姓家。幾十年來，中國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得了輝煌成就，社會生產(chǎn)力得到極大的解放和發(fā)展，社會文明程度得到顯著的提升，綜合國力得到明顯的增強，人民生活水平得到大幅度的提高。幾十年來，各族人民切身感受著黨的富民政策帶來的幸福生活，共同享受著改革發(fā)展的成果。社會主義的本質是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。中國共產(chǎn)黨是是全心全意為人民服務的黨。我們黨團結帶領全國各族人民走有中國特色社會主義道路，進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，目的就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家現(xiàn)代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族。改革開放以來，我們黨堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持以人為本方針，堅持共同富裕道路，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為根本出發(fā)點和落腳點，使改革開放和現(xiàn)代化建設成果體現(xiàn)到不斷提高各族人民的生活質量和健康水平上，體現(xiàn)到不斷提高各族人們的思想道德素質和科學文化素質上，體現(xiàn)到充分保障各族人民享有的經(jīng)濟政治文化社會等各方面權益上，讓發(fā)展成果惠及各族人民群眾。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的成果不僅惠及了漢族群眾，也惠及了廣大少數(shù)民族群眾。國家統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展，積極實施沿邊開放戰(zhàn)略和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，不斷加大對少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的支持力度，從財政、金融、稅收、產(chǎn)業(yè)政策、基礎設施建設等各方面給予傾斜，推動民族地區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展和社會全面進步，給少數(shù)民族群眾帶來更多福祉。少數(shù)民族群眾生活水平顯著提高，2008年，民族地區(qū)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入13170元，農牧民年人均純收入3389元，人民生活基本實現(xiàn)了從大面積貧困到解決溫飽再到總體小康的巨大飛躍。受教育程度顯著提高，人均受教育程度達到年，基本實現(xiàn)了普及九年制義務教育和掃除青壯年文盲的目標。民生問題切實改善，少數(shù)民族群眾生活更加便利，2008年末，電視擁有率達到臺/百戶，電話普及率達到部/百人，民族地區(qū)新型農村合作醫(yī)療參與率超過90%。人們精神生活更加充實，2008年，民族地區(qū)農村居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重為%，城鎮(zhèn)居民家庭為%，少數(shù)民族群眾收入更多地用于文化藝術、健身保健、旅游出行等方面。有些民族，經(jīng)過國家多年的重點扶持，整體生產(chǎn)生活發(fā)生了翻天覆地的變化。比如，基諾族是1979年才經(jīng)國家確定的民族，人口僅2.2萬，主要居住在云南西雙版納傣族自治州的基諾山鄉(xiāng)。解放初期過著刀耕火種、采集狩獵的原始生活。就是到了改革開放初期，那里的農民人均純收入也只有103元。如今基諾山的面貌煥然一新，平坦的柏油路從城區(qū)直通鄉(xiāng)政府，摩托車穿梭在柏油路上，兩旁蓋起了許多新的樓房，農民收入接近全省平均水平。可以說，改革開放30年，是少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展最快的30年，是民族地區(qū)經(jīng)濟社會面貌變化最大的30年，是各族人民得到實惠最多的30年。胡錦濤指出，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，就是要更好地實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展。黨和國家一定會把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展放在更加突出的位置，進一步加大扶持力度，有效改善民族地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，使改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的成果更好地惠及各族人民，讓各族人民的日子越過越紅火。18、如何正確看待民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展同沿海發(fā)達地區(qū)相比存在的差距？經(jīng)過新中國60年的發(fā)展，民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。但由于地理條件限制、發(fā)展基礎薄弱、市場開發(fā)條件差、自身發(fā)展能力弱等原因，民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍面臨著一些突出困難和問題，同沿海發(fā)達地區(qū)相比存在著較大差距。民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展同沿海發(fā)達地區(qū)的差距，是由多種因素造成的。在舊中國，由于統(tǒng)治階級執(zhí)行錯誤的民族政策，少數(shù)民族群眾受到壓迫和剝削，民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展長期處于停滯狀態(tài)，生產(chǎn)力水平低下，經(jīng)濟基礎薄弱，經(jīng)濟總量小，造血能力差，大大限制了經(jīng)濟社會發(fā)展所能達到的高度。民族地區(qū)大多處于邊疆地區(qū)，特別是西部邊疆地區(qū)，自然條件惡劣，交通條件不便，影響了主要農業(yè)作物的生產(chǎn)和其他經(jīng)濟產(chǎn)品的流通，自我積累能力不強，嚴重制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。改革開放以來，東部沿海地區(qū)充分運用地域和政策優(yōu)勢，抓住機遇，超常發(fā)展，進一步拉大了與民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的差距。民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展同沿海發(fā)達地區(qū)的差距，是發(fā)展中的差距。2008年民族地區(qū)GDP總量由1978年的324億元增加到30626億元，民族地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1978年的307元增加到13170元，民族地區(qū)農村居民人均純收入由1978年的138元增加到3389元。最近幾年，民族地區(qū)GDP和財政收入增速均高于全國平均水平。內蒙古自治區(qū)已經(jīng)連續(xù)7年GDP增速位居全國首位，今年上半年繼續(xù)保持全國領先水平，同比增長16.2%，高于全國平均增速9.1個百分點?？梢姡褡宓貐^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展同沿海發(fā)達地區(qū)相比存在的差距，是在全國經(jīng)濟社會發(fā)展水平整體獲得巨大提高基礎上存在的差距，是動態(tài)的差距，是前進中的差距。地區(qū)發(fā)展不平衡，是許多國家在發(fā)展過程中普遍存在的問題。我國幅員遼闊，人口眾多，東中西部差異大，是世界上最大的發(fā)展中國家，目前還處于社會主義初級階段，在發(fā)展過程中不可避免會出現(xiàn)區(qū)域發(fā)展不平衡。區(qū)域發(fā)展不平衡，既是經(jīng)濟發(fā)展過程的一種現(xiàn)象，也能通過科學發(fā)展得到逐步解決。對此，要以科學的眼光、發(fā)展的眼光理性看待。實現(xiàn)共同富裕是我們黨和國家孜孜以求的目標，加快民族地區(qū)發(fā)展是解決我國現(xiàn)階段民族問題的核心。黨和國家為縮小民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展同沿海發(fā)達地區(qū)的差距，實現(xiàn)各民族共同繁榮，作出了一系列決策部署，采取了一系列政策措施。比如，在幫助民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟方面，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，制定優(yōu)先發(fā)展為人民生活所必需的和與發(fā)展生產(chǎn)有密切聯(lián)系的現(xiàn)代工業(yè)，優(yōu)先發(fā)展民族地區(qū)交通事業(yè)和牧區(qū)建設，實行自有資金、利潤留成、價格補貼為主要內容的民族貿易"三項照顧"，不斷加大對民族地區(qū)財政支持和對口支援，努力擴大民族地區(qū)對外開放，加強民族地區(qū)扶貧工作力度等政策措施。在幫助民族地區(qū)發(fā)展社會事業(yè)方面，制定實施發(fā)展各類民族學校、開展教育對口支援，加強民族文化基本建設、弘揚少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，發(fā)展民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)等政策措施。這些政策措施，有力促進了民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高。盡管在短期內，還不可能根本改變民族地區(qū)與沿海發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距，但從長遠看，只要堅持不懈地努力，這種差距一定會得到縮小和逐步消除。19、為什么要對少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展給予特殊的扶持照顧？現(xiàn)階段我國的民族問題，比較集中地表現(xiàn)在少數(shù)民族和民族地區(qū)迫切要求加快經(jīng)濟文化的發(fā)展。這是社會主義初級階段我國社會主要矛盾，即人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾在民族問題上的集中反映。對少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展給予特殊的扶持照顧，就是要積極創(chuàng)造條件，加快發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟社會文化等各項事業(yè)，促進各民族的共同繁榮。這一作法，符合我國國情和民族地區(qū)實際，是解決我國社會主要矛盾的必然要求。對少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展給予特殊的扶持照顧，是實現(xiàn)民族平等的客觀需要。由于歷史、自然等方面的原因，新中國成立前，少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)力水平低下，經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展相當落后，幾乎沒有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代教育和現(xiàn)代醫(yī)療，基礎設施建設很差。一些地區(qū)還處在"刀耕火種"的原始狀態(tài)，部分地區(qū)鐵器尚未得到普及。少數(shù)民族群眾，特別是生活在廣大山區(qū)和荒漠地區(qū)的少數(shù)民族群眾，普遍缺吃少穿，很多人吃野果充饑，披蓑衣御寒，生活十分困苦。少數(shù)民族發(fā)展受到嚴重阻礙，有的少數(shù)民族甚至瀕臨滅絕。改變歷史上遺留下來的落后狀況，既需要少數(shù)民族和民族地區(qū)的艱苦奮斗、自力更生，更需要國家的大力支持和發(fā)達地區(qū)的支援幫助。黨和政府有責任有義務幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)改變落后面貌，經(jīng)濟發(fā)達的民族有責任有義務幫助經(jīng)濟落后的民族，以使他們得以實現(xiàn)法律所賦予的平等權利，否則就無法解決現(xiàn)實生活中存在的種種差距，無法達到真正的事實上的民族平等。對少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊扶持照顧，不但沒有違背民族平等的原則，恰恰是實現(xiàn)民族平等的必然要求。對少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展給予特殊的扶持照顧，是全面建設小康社會的迫切要求。胡錦濤指出：實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，就是要更好地實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展。全面建設小康社會，重點在民族地區(qū)，難點也在民族地區(qū)。支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快經(jīng)濟社會發(fā)展，直接關系到我國全面建設小康社會和整個現(xiàn)代化建設的進程。沒有民族地區(qū)的小康就沒有全國的小康，沒有民族地區(qū)的現(xiàn)代化就不能說全國實現(xiàn)了現(xiàn)代化，沒有56個民族的共同振興就談不上中華民族的偉大復興。必須進一步加大對少數(shù)民族和民族地區(qū)的扶持力度，千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，力爭早日達到全國各族人民的共同富裕，真正實現(xiàn)全面建設小康社會和我國社會主義現(xiàn)代化建設的宏偉目標。對少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展給予特殊的扶持照顧，是黨和國家處理民族問題的一貫方針。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，不僅是一個重大的經(jīng)濟問題，也是一個重大的政治問題。長期以來，黨和國家處理民族問題時，始終堅持各民族平等、團結、共同繁榮的原則，積極扶持照顧少數(shù)民族和民族地區(qū)，有力推動民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，促進了民族地區(qū)社會穩(wěn)定和祖國邊防鞏固，贏得了少數(shù)民族群眾的衷心擁護，增強了各民族對祖國的凝聚力向心力，堅定了各民族群眾跟黨走的信心。實踐證明，這一做法是我們處理民族問題的一條重要經(jīng)驗，也是一個重要法寶，必須長期堅持、毫不動搖。20、為什么說解決民族地區(qū)的困難和問題歸根結底要靠發(fā)展？胡錦濤指出，民族地區(qū)存在的困難和問題，歸根到底要靠發(fā)展來解決。當前，民族地區(qū)經(jīng)濟基礎依然較弱，自我發(fā)展能力不強；民族地區(qū)貧困問題依然突出，扶貧難度相當大；社會文化事業(yè)發(fā)展滯后，教育投入不足，文化生活貧乏，醫(yī)療條件較差，"看病難"問題比較突出；少數(shù)民族適齡勞動力人口就業(yè)形勢嚴峻，大中專畢業(yè)生就業(yè)難問題較為普遍?？偟目?，現(xiàn)階段民族地區(qū)的這些困難和問題都與發(fā)展問題緊密相連。發(fā)展是硬道理，是黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決中國所有問題的關鍵，也是解決民族地區(qū)困難和問題的關鍵。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，是各族群眾的迫切愿望，也是現(xiàn)階段解決民族問題族的根本途徑。必須毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設為中心，千方百計地加快民族地區(qū)的發(fā)展。做好這項工作，是關系實現(xiàn)全面建設小康社會、加強民族團結、鞏固祖國邊防的大事。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，最根本的是要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，集中各族干部群眾的智慧和力量，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，著力解決當前少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展遇到的困難和問題，把發(fā)揮社會主義制度和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)各族人民的根本利益上來。要科學確定發(fā)展思路和發(fā)展目標，既要努力縮小民族地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距，又要努力縮小民族地區(qū)內部以及城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距；既要大力發(fā)展經(jīng)濟，又要大力發(fā)展各項社會事業(yè)，促進人的全面發(fā)展；既要支持發(fā)展水平較高的民族有更快的發(fā)展，又要幫助特困少數(shù)民族、人口較少民族、邊疆少數(shù)民族加快發(fā)展步伐，保證各族人民共享發(fā)展成果；既要加快經(jīng)濟社會的發(fā)展，又要注重生態(tài)建設和環(huán)境保護，轉變經(jīng)濟增長方式，增強可持續(xù)發(fā)展能力，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，國家要繼續(xù)從財力、物力和技術力量方面予以幫助，在基礎設施、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)、優(yōu)勢資源開發(fā)、對外開放等方面對民族地區(qū)給予政策、項目、資金的傾斜和支持，夯實民族地區(qū)發(fā)展的基礎，培育和增強民族地區(qū)自我發(fā)展能力。少數(shù)民族和民族地區(qū)要發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，把國家的優(yōu)惠政策同發(fā)揮資源優(yōu)勢結合起來，堅持從本地