預算課講義工程竣工結算

第六章工程竣工結算和竣工決算教學目的和要求：1、掌握工程結算的概念、作用和分類；2、掌握工程價款結算的方法；3、掌握竣工結算的方法。一、工程結算的概念和意義

工程結算：是指建筑工程施工企業(yè)在完成工程任務后，依據(jù)施工合同的有關規(guī)定，按照規(guī)定程序向建設單位收取工程價款的一項經濟活動。工程結算的主體是施工企業(yè)；工程結算的目的是施工企業(yè)向建設單位索取工程款，以實現(xiàn)“商品銷售”。由于建筑工程施工周期較長，占用資金額較大，及時辦理工程結算對于施工企業(yè)具有十分重要的意義：

1.

工程結算是反映工程進度的主要指標

在施工過程中，工程結算的主要依據(jù)是施工企業(yè)已完成的工程量。施工企業(yè)完成的工程量越多，所應結算的工程價款就越多。因此，根據(jù)累計的工程結算款占工程合同造價的比例，能夠近似地反映出工程的進度情況，有利于準確掌握工程進度。2.

工程結算是加速資金周轉的重要環(huán)節(jié)

由于建筑產品的生產特點，工程施工期間所需開支的費用，一般由施工企業(yè)利用企業(yè)流動資金墊付。及時辦理工程結算，有利于資金回籠，降低企業(yè)運營成本。通過加速資金周轉，能保證施工正常進行，縮短工期，提高資金使用的有效性。3.

工程結算是考核經濟效益的重要指標

對于施工企業(yè)來說，只有如數(shù)辦理了工程結算，才意味著完成了企業(yè)的經營成果，避免了經營風險。企業(yè)也才能獲得相應的利潤，進而達到良好的經濟效益

建筑產品價值大、生產周期長的特點，決定了工程結算必須采取階段性結算的方法。工程結算一般可分為：工程價款結算和工程竣工結算兩種。二、工程結算的分類

工程價款結算工程竣工結算

工程預付備料款結算

工程進度款結算

工程項目開工前，為了確保工程施工正常進行，建設單位應按照合同規(guī)定，撥付給施工企業(yè)一定限額的工程預付備料款。是指工程項目開工后，施工企業(yè)按照工程施工進度和施工合同的規(guī)定，以當月（期）完成的工程量為依據(jù)計算各項費用，向建設單位辦理結算的工程價款。

指施工企業(yè)在工程實施過程中，依據(jù)施工合同中關于付款條款的有關規(guī)定和工程進展所完成的工程量，按照規(guī)定程序向建設單位收取工程價款的一項經濟活動。

指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內容，全部完成所承包的單位工程或單項工程，經有關部門驗收質量合格，并符合合同要求后，按照規(guī)定程序向建設單位辦理最終工程價款結算的一項經濟活動。

我國現(xiàn)行的工程價款結算根據(jù)不同情況，可采取以下方式：三、工程價款結算

(一)工程價款結算方式

1.

按月結算方式

即：實行旬末或月中預支，月終結算，竣工后清算的辦法?？缒甓瓤⒐さ墓こ蹋谀杲K進行工程盤點，辦理年度結算。我國現(xiàn)行建筑安裝工程價款結算中，相當一部分是實行這種按月結算方式。2.

竣工后一次結算方式

建設項目或單項工程全部建筑安裝工程的建設期在12個月以內，或者工程承包合同價值在100萬元以下的工程，可以實行工程價款每月月中預支，竣工后一次結算。當年結算的工程款應與年度完成的工作量一致，年終不另清算。3.

分段結算方式

當年開工，且當年不能竣工的單項工程或單位工程，按照工程形象進度或工程階段，劃分不同階段進行結算。分段的劃分標準，由各部門、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市規(guī)定。分段結算可以按月預支工程款，當年結算的工程款應與年度完成的工作量一致，年終不另清算。

對于以上三種主要結算方式的收支確認，國家財政部在1999年1月1日起實行的《企業(yè)會計準則——建造合同》講解中做了明確規(guī)定。

我國現(xiàn)行的工程價款結算根據(jù)不同情況，可采取以下方式：三、工程價款結算

(一)工程價款結算方式

4.

目標結算方式

在工程合同中，將承包工程的內容分解成不同的控制界面，以建設單位驗收控制界面作為支付工程價款的前提條件。也就是說，將合同中的工程內容分解成不同的驗收單元，當施工企業(yè)完成單元工程內容并經有關部門驗收質量合格后，建設單位支付構成單元工程內容的工程價款。

目標結款方式實質上是運用合同手段和財務手段對工程的完成進行主動控制。在目標結款方式中，對控制面的設定應明確描述，便于量化和質量控制，同時要適應項目資金的供應周期和支付頻率。

5.

結算雙方約定并經開戶建設銀行同意的其他結算方式

工程項目開工前，為了確保工程施工正常進行，建設單位應按照合同規(guī)定，撥付給施工企業(yè)一定限額的工程預付備料款。此預付款構成施工企業(yè)為該工程項目儲備主要材料和結構件所需的流動資金。三、工程價款結算

(二)工程預付備料款結算1.

預付備料款限額

建設單位向施工企業(yè)預付備料款的限額，取決于以下幾個因素：(1)工程項目中主要材料（包括外購構件）占工程合同造價的比重；(2)材料儲備期；(3)施工工期。在實際工作中，為了簡化計算，預付備料款的限額可按預付款占工程合同造價的額度計算。其計算公式為：式中，預付備料款額度：建筑工程一般不應超過年建筑工程（包括水、電、暖）工程量的30%；安裝工程一般不應超過年安裝工程量的10%；材料占比重較大的安裝工程按年計劃產值的15%左右撥付。對于材料由建設單位供給的只包工不包料工程，則可以不預付工程備料款。預付備料款限額＝工程合同造價×預付備料款額度(10.1)三、工程價款結算

(二)工程預付備料款結算2.

預付備料款扣回

當工程進展到一定階段，隨著工程所需儲備的主要材料和結構件逐步減少，建設單位應將開工前預付的備料款，以抵充工程進度款的方式陸續(xù)扣回，并在竣工結算前全部扣清。工程開工工程竣工施工期開工前預付備料款工程款按進度結算預付備料款扣回

那么，工程進展到什么時候應該開始起扣工程預付備料款呢？應該說，當未施工工程所需的主要材料和結構件的價值，恰好等于工程預付備料款數(shù)額時開始起扣。此時的工程造價稱為工程預付備料款的起扣造價，亦稱為“起扣點”。三、工程價款結算

(二)工程預付備料款結算2.

預付備料款扣回

工程開工工程竣工施工期開工前預付備料款工程款按進度結算預付備料款扣回

此時的工程造價稱為工程預付備料款的起扣造價，亦稱為“起扣點”?！捌鹂埸c”計算公式為：工程項目中主要材料和結構件的費用占工程合同造價的百分比

在實際工程中，預付備料款的扣回情況比較復雜。有些工程項目工期較短，就無需分期扣回。有些工程項目工期較長，如跨年度施工，預付備料款可以不扣或少扣，并于次年按應預付備料款調整，多還少補。工程開工工程竣工施工期開工前預付備料款工程款按進度結算預付備料款扣回

此時的工程造價稱為工程預付備料款的起扣造價，亦稱為“起扣點”。工程進度款是指工程項目開工后，施工企業(yè)按照工程施工進度和施工合同的規(guī)定，以當月（期）完成的工程量為依據(jù)計算各項費用，向建設單位辦理結算的工程價款。一般在月初結算上月完成的工程進度款。三、工程價款結算

(三)工程進度款結算工程進度款的結算分三種情況，即開工前期、施工中期和工程尾期結算三種。三、工程價款款結算(三)工程進進度款結算1.開工前期進度款款結算從工程項項目開工工，到施施工進度度累計完完成的產產值小于“起起扣點””，這期間間稱為開開工前期期。此時，每每月結算算的工程程進度款款應等于于當月（（期）已已完成的的產值。。其計算算公式為為：＝Σ本月月已完成成工程量量×預算算單價＋＋相應收收取的其其他費用用三、工工程價款款結算(三)工工程進進度款結結算2.施工中期期進度款款結算當工程施施工進度度累計完完成的產產值達到到“起扣點””以后，至工工程竣工結結束前一個個月，這期期間稱為施工中期。此時，每月月結算的工工程進度款款，應扣除除當月（期期）應扣回回的工程預預付備料款款。其計算算公式為：：＝本月（期期）已完成成產值×(1-主材材費所占比比重)三、工程程價款結算算(三)工工程進度款款結算2.施工中期進進度款結算算當工程施工工進度累計計完成的產產值達到“起扣點””以后，至工工程竣工結結束前一個個月，這期期間稱為施工中期。對于“起扣扣點”恰好好處于本月月完成產值值的當月，，其計算公公式為：第十章工工程結算和和竣工決算算第一節(jié)工工程結算三、工程程價款結算算(三)工工程進度款款結算3.工程尾期進進度款結算算按照國家有有關規(guī)定，，工程項目目總造價中中應預留一一定比例的的尾留款作作為質量保保修費用，，又稱“保留金金”。待工程程項目保保修期結結束后，，視保修修情況最最后支付付。工程尾期期（最后后月）的的進度款款，除按按施工中中期的辦辦法結算算外，尚尚應扣留留“保留留金”。。其計算算公式為為：應扣保留留金＝工工程合同同造價××保留金金比例式中，保保留金比比例：按按合同規(guī)規(guī)定計取取，一般般取5%【例10.1】】某企業(yè)承承包的建建筑工程程合同造造價為780萬萬元。雙雙方簽訂訂的合同同規(guī)定工工程工期期為五個個月；工工程預付付備料款款額度為為工程合合同造價價的20%；工工程進度度款逐月月結算；；經測算算其主要要材料費費所占比比重為60%；；工程保保留金為為工程合合同造價價的5%；各月月實際完完成的產產值如下下表，求求該工程程如何按按月結算算工程款款？月

份三月四月五月六月七月合計完成產值（萬元）95130175210170780【解】(1)由公式(9.1)知：該工程的預付備料款=780×20%=156萬元由起扣點公式知：起扣點==520萬元(2)開工前期每月應結算的工程款，按計算公式計算結果如下：月

份三月四月五月完成產值95130175當月應付工程款95130175累計完成的產值95225400以上三、、四、五五月份累累計完成成的產值值均未超超過起扣扣點(520萬萬元)，，故無須須抵扣工工程預付付備料款款。(3)施施工中期期進度款款結算：：六月份累累計完成成的產值值＝400＋210＝＝610萬元＞起起扣點（（520萬元）故從六月月份開始始應從工工程進度度款中抵抵扣工程程預付的的備料款款。六月份應應抵扣的的預付備備料款＝＝(610－520)×60%＝54萬元六月份應應結算的的工程款款＝210－54＝156萬元(4)工工程尾期期進度款款結算：：應扣保留留金＝780××5%＝＝39萬元七月份辦辦理竣工工結算時時，應結結算的工工程尾款款為：工程尾款款＝170×(1－60%)－39=29萬元(5)由由上述計計算結果果可知：：各月累計計結算的的工程進進度款＝＝95＋＋130＋175＋156＋＋29＝＝585萬元再加上工工程預付付備料款款156萬元和保保留金39萬元，共共計780萬元?！纠?0.2】】某施工企企業(yè)承包包的建筑筑工程合合同造價價為800萬元元。雙方方簽訂的的合同規(guī)規(guī)定：工工程預付付備料款款額度為為18%；工程程進度款款達到68%時時，開始始起扣工工程預付付備料款款。經測測算,其其主材費費所占比比重為56%，，設該企企業(yè)在累累計完成成工程進進度64%后的的當月，，完成工工程的產產值為80萬元元。試計計算該月月應收取取的工程程進度款款及應歸歸還的工工程預付付備料款款?！窘狻?1)該企業(yè)當當月所完完成的工工程進度度為：(80÷÷800)×100%＝10%即當月的的工程進進度從64%開開始，到到74%結束。。起扣點點68%位于月月中。(2)該企業(yè)在在起扣點點前應收收取的工工程進度度款為：：800××(68%－64%)＝800×4%＝32萬萬元(3)公式(9.5)知：該該企業(yè)在在起扣點點后應收收取的工工程進度度款為：：(80－－32)×(1—56%)＝＝48××44%＝21.12萬元元(4)該企業(yè)當當月共計計應收取取的工程程進度款款為：32＋21.12＝53.12萬萬元(5)當月應歸歸還的工工程預付付備料款款為：80－53.12＝26.88萬萬元或：(80－32)××56%＝26.88萬元元竣工結算算指施工企企業(yè)按照合同同規(guī)定的內內容，全全部完成成所承包包的單位位工程或或單項工工程，經經有關部部門驗收質量量合格，并符合合同同要求后，按照照規(guī)定程程序向建建設單位位辦理最最終工程程價款結結算的一一項經濟濟活動。。四、工工程竣工工結算(二)竣竣工結結算的作作用(P245)1.竣工結算算是施工工企業(yè)與與建設單單位結清清工程費費用的依依據(jù)；在工程施施工過程程中，由由于遇到到一些原原設計無無法預計計的情況況，如基基礎工程程施工遇遇軟弱土土、流砂砂、陰河河、古墓墓、孤石石等，必必然會引引起設計計變更、、施工變變更等原原施工圖圖預算中中未包括括的內容容。因此此在工程程竣工驗驗收后，，建設單單位與施施工企業(yè)業(yè)應根據(jù)據(jù)施工過過程中的的實際變變更情況況進行竣竣工結算算。2.竣工結算算是施工工企業(yè)考考核工程程成本，，進行經經濟核算算的依據(jù)據(jù)；3.竣工結算算是編制制概算定定額和概概算指標標的依據(jù)據(jù)。(一)竣竣工結結算的概概念(P245)竣工結算算是在施工工圖預算算的基礎礎上，根根據(jù)實際際施工中中出現(xiàn)的的變更、、簽證等等實際情情況由施施工企業(yè)業(yè)負責編編制的。。四、工工程竣工工結算(三)竣竣工結結算的方方式(P245～246)1.施工圖預預算加簽簽證結算算方式竣工結算算的方式式通常有有以下幾幾種：施工圖預預算加簽簽證結算算方式、、預算包包干結算算方式、、每平方米米造價包包干結算算方式、、招投標標結算方方式。該結算方方式是把把經過審審定的原原施工圖圖預算作作為工程程竣工結結算的主主要依據(jù)據(jù)。凡原原施工圖圖預算或或工程量量清單中中未包括括的“新增工工程”，在施工工過程中中歷次發(fā)發(fā)生的由由于設計計變更、、進度變變更、施施工條件件變更所所增減的的費用等等。經設設計單位位、建設設單位、、監(jiān)理單單位簽證證后，與與原施工工圖預算算一起構構成竣工工結算文文件，交交付建設設單位經經審計后后辦理竣竣工結算算。這種結算算方式，，難以預預先估計計工程總總的費用用變化幅幅度，往往往會造造成追加加工程投投資的現(xiàn)現(xiàn)象。(三)竣竣工結結算的方方式(P245～246)2.預算包干干結算方方式預算包干干結算，，也稱施施工圖預預算加系系數(shù)包干干結算。。即在編編制施工工圖預算算的同時時，另外外計取預預算外包包干費。。預算外包包干費＝＝施工圖圖預算造造價×包包干系數(shù)數(shù)結算工程程價款＝＝施工圖圖預算造造價×（（1＋包包干系數(shù)數(shù)）式中，包包干系數(shù)數(shù)：由施施工企業(yè)業(yè)和建設設單位雙雙方商定定，經有有關部門門審批確確定在簽訂合同條條款時，預算算外包干費要要明確包干范范圍。這種結結算方式，可可以減少簽證證方面的扯皮皮現(xiàn)象，預先先估計總的工工程造價。3.每平方米造價價包干結算方方式該結算方式是是雙方根據(jù)一一定的工程資資料或概算指指標，事先協(xié)協(xié)定每平方米米造價指標，，然后按建筑筑面積匯總計計取工程造價價，確定應付付的工程價款款。4.招、投標結算算方式招標單位與投投標單位，按按照中標報價價、承包方式式、承包范圍圍、工期、質質量標準、獎獎懲規(guī)定、付付款及結算方方式等內容簽簽訂承包合同同。合同規(guī)定定的工程造價價就是結算造造價。工程竣竣工結算時，，獎懲費用、、包干范圍外外增加的工程程項目另行計計算。四、工程竣竣工結算(四)竣工工結算的編制制依據(jù)(P246)編制竣工結算算，通常需要要以下技術資資料為依據(jù)：：1.工程竣工驗收收報告和工程程竣工驗收單單；2.經審批的原施施工圖預算和和施工合同或或協(xié)議；3.設計變更通知知單、施工現(xiàn)現(xiàn)場工程變更更洽商記錄和和經審批的原原施工圖；4.現(xiàn)行預算定額額、地區(qū)人工工工資標準、、材料預算價價格、價差調調整文件以及及各項費用指指標等資料；；5.工程竣工圖和和隱蔽工程記記錄；6.現(xiàn)場零星用工工和借工簽證證；7.其他有關資料及現(xiàn)現(xiàn)場記錄。編制工程竣工結算算是一項細致的、、政策性較強的工工作，必須堅持實實事求是、公正合合理的原則，嚴格格遵守國家和地區(qū)區(qū)的有關規(guī)定，正正確地確定工程結結算價款，保證竣竣工結算書的質量量，使工程竣工結結算順利進行。第十章工程結算算和竣工決算第一節(jié)工程結算算四、工程竣工結結算(五)竣工結算算的內容及編制方方法(P246)工程竣工結算一般般是在施工圖預算算的基礎上，結合合施工中的實際情情況編制的。工程竣工結算的內內容和編制方法與與施工圖預算基本本相同。只是結合合施工中歷次設計計變更、材料價差差等實際變動情況況，在原施工圖預預算基礎上作部分分增減調整。其具體增減調整內內容和編制方法如如下：1.工程量差的調整工程量的量差是指原施工圖預算算所列分項工程量量，與實際完成的的分項工程量不符符而發(fā)生的差異。。這是編制竣工結算算的主要部分。這這部分量差主要由由以下原因造成：：（1）設計單位提提出的設計變更工程開工后，由于于某種原因，設計計單位要求改變某某些施工方法，經經與建設單位協(xié)商商后，填寫設計變變更通知單，作為為結算增減工程量量的依據(jù)。（2）施工企業(yè)提提出的設計變更此種情況比較多見見，由于施工方面面的原因，如施工工條件發(fā)生變化、、某種材料缺貨需需改用其它材料代代替等，要求設計計單位進行的設計計變更。經設計單單位和建設單位同同意后，填寫設計計變更洽商記錄，，作為結算增減工工程量的依據(jù)。（3）建設單位提提出的設計變更工程開工后，建設設單位根據(jù)自身的的意向和資金籌措措到位的情況，增增減某些具體工程程項目或改變某些些施工方法。經與與設計單位、施工工企業(yè)、監(jiān)理單位位協(xié)商后，填寫設設計變更洽商記錄錄，作為結算增減減工程量的依據(jù)。。（4）監(jiān)理單位或或建設單位工程師師提出的設計變更更此種情況是因為為發(fā)現(xiàn)有設計錯錯誤或不足之處處，經設計單位位同意提出設計計變更。四、工程竣工工結算(五)竣工結結算的內容及編編制方法(P246)（5）施工中遇遇到某種特殊情情況引起的設計計變更在施工中，由于于遇到一些原設設計無法預計的的情況，如基礎礎開挖后遇到古古墓、枯井、孤孤石、流砂、陰陰河等，需要進進行處理。設計計單位、建設單單位、施工企業(yè)業(yè)、監(jiān)理單位共共同研究，提出出具體處理意見見，填寫設計變變更洽商記錄，，作為結算增減減工程量的依據(jù)據(jù)。以上幾種情況，，無論是哪方提提出的設計變更更、變更事項和和變更方案，都都應由設計單位位的專業(yè)設計師簽發(fā)設計變更通通知，經監(jiān)理工程師簽證后執(zhí)行，作作為竣工結算工工程量調整的依依據(jù)。計算分部分項工工程增減工程量量的直接費，通通常采用本地區(qū)區(qū)規(guī)定的表格進進行。也可按下下表形式計算。。工程設計變更直直接費調整計算算表工程名稱：第第頁頁共頁頁編號洽商記錄定額編號工程或費用名稱單位增加部分減少部分數(shù)量工料單位工料合計其中數(shù)量工料單位工料合計其中人工單價人工合價人工單價人工合價審核：編編制：：年年月日日第六章工程結結算和竣工決算算第一節(jié)工程結結算四、工程竣工工結算(五)竣工結結算的內容及編編制方法(P246)2.材料價差的調整整(P247)材料價差，是指因工程建設設周期較長或建建筑材料供應不不及時，造成材材料實際價格與與預算價格存在在差異，或因材材料代用發(fā)生的的價格差額。在工程結算中，，材料價差的調調整范圍應嚴格格按照當?shù)氐挠杏嘘P規(guī)定辦理，，不允許擅自調調整。由建設單位位供應并按按材料預預算價格格轉給施施工企業(yè)業(yè)的材料料，在竣竣工結算算時，不不得調整整。材料料價差由由建設單單位單獨獨核算，，在編制制工程決決算時攤攤入工程程成本。。由施工企業(yè)業(yè)采購的材材料進行行價差調調整，必必須在簽簽訂合同同時予以以明確。。材料價價差調整整的方法法有單項項調整和和按系數(shù)數(shù)調整兩兩種。一一般工程程中常用用的主材材采用單單項調整整方法，，其計算算公式如如下：具體調整整可按下下表所示示計算。。材料價差差調整計計算表建設單位位：工程名稱稱：第第頁頁共頁頁序號材料名稱規(guī)格單位數(shù)量定額消耗量材料價差（元）單價差計算式單價差價差合計1玻璃磚地面190×190×80mm100m25.229003.3650668.8016.52－13.16＝3.36元/塊合計50668.80審核：編編制：：年年月月日日輔材價差差一般采采用系數(shù)數(shù)調整方方法，這這屬于政政策性價價差調整整。其調