（建筑工程管理）對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式的分析與探討

本文格式為Word版，下載可任意編輯——（建筑工程管理）對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式的分析與探討對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式的分析與探討隨著我國經(jīng)濟(jì)體制，更加是隨著投資管理體制和建筑行業(yè)管理體制的改革，工程造價(jià)管理體制的改革已勢(shì)在必行。我國工程造價(jià)管理改革的最終目標(biāo)是建立具有中國特色、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的計(jì)價(jià)模式。為此，本文對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式的分析與探討如下；

一、工程量清單計(jì)價(jià)模式的分析1、工程量清單計(jì)價(jià)模式與傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式所表達(dá)的競(jìng)爭(zhēng)原那么分析競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本原那么，只有通過競(jìng)爭(zhēng)，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，并能有效而儉約地使用社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)展的社會(huì)目標(biāo)。但長(zhǎng)期看來，在我國工程創(chuàng)辦領(lǐng)域，這一競(jìng)爭(zhēng)原那么并沒有得到充分表達(dá)。推行工程量清單計(jì)價(jià)所要表達(dá)的就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)原那么，它要求投標(biāo)企業(yè)不是根據(jù)統(tǒng)一的定額，同樣的價(jià)格信息，同樣的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)編制投標(biāo)計(jì)價(jià)，而是要分析由自身的技術(shù)才能和管理才能所抉擇的資源消耗水平、資源供給渠道和費(fèi)用消耗處境，來測(cè)算工程本金，分析不確定因素，研究投標(biāo)策略，確定利潤(rùn)目標(biāo)，以做出投標(biāo)計(jì)價(jià)決策。發(fā)包方依據(jù)統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)矩計(jì)算出實(shí)體工程量，列出工程量清單，供投標(biāo)企業(yè)填價(jià)格，投標(biāo)企業(yè)首先根據(jù)實(shí)體工程量測(cè)算工料機(jī)消耗量，同時(shí)結(jié)合施工方案計(jì)算非實(shí)體工程量及工料機(jī)消耗量，然后分析可能的供給渠道和價(jià)格信息，確定分項(xiàng)直接費(fèi)計(jì)價(jià)，再結(jié)合施工方案和企業(yè)自身費(fèi)用支出處境，確定其他直接費(fèi)率和間接費(fèi)率，計(jì)算其他直接費(fèi)和間接費(fèi)，結(jié)果分析分風(fēng)險(xiǎn)因素，確定利潤(rùn)目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，得出總計(jì)價(jià)。

2、工程量清單計(jì)價(jià)模式與傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式市場(chǎng)效率分析工程量清單計(jì)價(jià)能充分反映并發(fā)揮市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使工程合同價(jià)反映市場(chǎng)均衡價(jià)。而傳統(tǒng)上是以定額為依據(jù)，施工圖預(yù)算為根基，標(biāo)底為中心的計(jì)價(jià)模式和招標(biāo)方式限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，帶有相當(dāng)?shù)拇髢r(jià)格剛性，與市場(chǎng)均衡價(jià)有確定偏差。

二、工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)計(jì)價(jià)之間的本質(zhì)識(shí)別1、工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)計(jì)價(jià)的價(jià)格形成的體系根本特征傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式形成的價(jià)格是一種籌劃指導(dǎo)下的指令性價(jià)格計(jì)價(jià)模式采用的是指令性計(jì)價(jià)模式，這種計(jì)價(jià)模式有兩個(gè)根本特征首先，從本質(zhì)內(nèi)容上看，是量?jī)r(jià)合一；

其次，從表現(xiàn)形式看，是以定額子目構(gòu)成直接費(fèi)，并于直接費(fèi)為根基，乘以各種費(fèi)用工程的費(fèi)率，從而得出其他費(fèi)用，組成建安工程造價(jià)量?jī)r(jià)合一，反映的是社會(huì)平均消費(fèi)水平。

工程量清單計(jì)價(jià)模式形成的價(jià)格是一種政府宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)價(jià)格，工程量計(jì)價(jià)清單模式采用的是市場(chǎng)計(jì)價(jià)的模式，這是工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)計(jì)價(jià)在定價(jià)原那么方面最本質(zhì)的識(shí)別，這種計(jì)價(jià)模式也有兩個(gè)根本特征；

一是在計(jì)價(jià)依據(jù)上實(shí)行“量?jī)r(jià)分開”的原那么；

二是在管理方式上，實(shí)行“操縱量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的模式，即統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)矩，政府間接調(diào)控，市場(chǎng)形成價(jià)格。首先，政府只將實(shí)體消耗量作為法定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定下來，而非實(shí)體的消耗量及單價(jià)那么施工企業(yè)的自主確定；

其次，價(jià)格由市場(chǎng)抉擇，政府公布的預(yù)算價(jià)格僅供參考，作為政府宏觀調(diào)控工程造價(jià)的依據(jù)；

結(jié)果，提升和簡(jiǎn)化現(xiàn)行的費(fèi)用計(jì)取方法，當(dāng)然無論如何簡(jiǎn)化和提升都要表達(dá)企業(yè)自主計(jì)價(jià)的原那么，使企業(yè)經(jīng)過自主計(jì)價(jià)，合理反映市場(chǎng)的供求關(guān)系及企業(yè)的管理水平和競(jìng)爭(zhēng)策略。

2、工程量清單計(jì)價(jià)模式與傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式的評(píng)標(biāo)原那么我國招投標(biāo)法規(guī)定“招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公允、公正和忠誠信用的原那么”；

“投標(biāo)人不得以低于本金價(jià)的計(jì)價(jià)競(jìng)標(biāo)”；

同時(shí)明確“中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一能夠最大限度地得志招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，能夠得志招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；

但是投標(biāo)價(jià)格低于本金價(jià)除外”。這些規(guī)定了實(shí)行招投標(biāo)過程中招標(biāo)價(jià)格形成與確定的方法，這在招標(biāo)評(píng)標(biāo)過程中，對(duì)標(biāo)價(jià)的評(píng)定提出了指導(dǎo)原那么和標(biāo)準(zhǔn)、其實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是“公允競(jìng)爭(zhēng)、合理低價(jià)中標(biāo)，并且不低于本金價(jià)”。

工程量清單計(jì)價(jià)采用的是市場(chǎng)計(jì)價(jià)的模式，投標(biāo)各方在審定并確認(rèn)招標(biāo)文件所到的工程量后，即可按國家統(tǒng)一公布的實(shí)物消耗量定額并結(jié)合企業(yè)本身的實(shí)際消耗定額（企業(yè)定額），以人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的市場(chǎng)價(jià)舉行計(jì)價(jià)，使企業(yè)真正具有了自主定價(jià)的權(quán)力，真正具有了參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，真正具有了呈現(xiàn)企業(yè)自身實(shí)力的舞臺(tái)，從而真正表達(dá)“公開、公允、公正”的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)秩序，根據(jù)這一精神，招標(biāo)評(píng)標(biāo)中對(duì)計(jì)價(jià)的評(píng)定，不再是以接近標(biāo)底者為最優(yōu)，而是以“合理低標(biāo)價(jià)、不低于本金價(jià)”為標(biāo)準(zhǔn)；

所謂“合理低標(biāo)價(jià)”，就是要求企業(yè)在投標(biāo)計(jì)價(jià)時(shí)的計(jì)價(jià)不是盲目的壓價(jià)，而是合理有據(jù)的低價(jià)；

所謂“不低于本金價(jià)”，理應(yīng)是不低于投標(biāo)企業(yè)自身消耗所抉擇的“個(gè)別本金價(jià)”，而不是反映社會(huì)平均消耗“預(yù)算本金價(jià)”。

三、如何確保工程量清單計(jì)價(jià)模式下的合理低價(jià)中標(biāo)目前，在運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)方式舉行招標(biāo)尚不成熟處境下，為了能充分表達(dá)公允競(jìng)爭(zhēng)原那么，真正做到合理低價(jià)中標(biāo)，我認(rèn)為理應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作1、應(yīng)對(duì)投標(biāo)的企業(yè)舉行資格預(yù)審，確保入圍的企業(yè)都是資質(zhì)較高、信譽(yù)優(yōu)良、業(yè)績(jī)突出的企業(yè)，在理論上先擯棄企業(yè)采取不正值競(jìng)爭(zhēng)行為的隱患。

2、囑托具有資質(zhì)的造價(jià)編制機(jī)構(gòu)，編制細(xì)致切實(shí)的工程量清單，盡可能涵蓋全體發(fā)包的工程內(nèi)容。比較較繁雜或較大型的工程，應(yīng)要求全體投標(biāo)方對(duì)工程量舉行復(fù)核，對(duì)其中理解不一致或計(jì)算錯(cuò)誤以及缺項(xiàng)、漏項(xiàng)片面，在同一時(shí)間提交給編制單位，再由編制單位匯總、復(fù)核，將統(tǒng)一修正的清單發(fā)給各投標(biāo)方。經(jīng)過這樣的反應(yīng)程序，產(chǎn)生了一個(gè)由多個(gè)單位計(jì)算確認(rèn)的工程量清單，這個(gè)步驟雖然增加了投標(biāo)代理單位的工作量，但很有意義，不僅提高了清單切實(shí)性，也制止了業(yè)主與中標(biāo)方在施工過程中就工程量問題可能展現(xiàn)的爭(zhēng)議。

3、根據(jù)現(xiàn)行的施工圖預(yù)算定額，以及正確的市場(chǎng)材料價(jià)格、工程類別編制基準(zhǔn)造價(jià)，這個(gè)基準(zhǔn)造價(jià)作為業(yè)主的最高投標(biāo)限價(jià)向各投標(biāo)方公布。對(duì)于一些檔次、價(jià)位差距較大的主要建筑材料，尤其是一些裝潢和安裝材料，應(yīng)由業(yè)主確定一個(gè)根本標(biāo)準(zhǔn)（檔次、品牌或價(jià)位），在招標(biāo)文件中予以明確，在實(shí)際施工中，這片面材料如未發(fā)生變更，那么投標(biāo)價(jià)即為結(jié)算價(jià)，如發(fā)生了變更，那么可由業(yè)主與中標(biāo)方根據(jù)實(shí)際處境舉行協(xié)商。這樣做，即確保了投標(biāo)各方在一個(gè)