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文檔簡(jiǎn)介
第廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控
廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控
為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位管理人員廉潔從業(yè),降低可能發(fā)生的腐化風(fēng)險(xiǎn),全力夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控防火墻,從源頭預(yù)防和治理腐化工作力度,營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,pp采氣廠按照油田公司紀(jì)委的要求,真抓實(shí)干,重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作,較好地完成了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
一、全面動(dòng)員部署
9月下旬,采氣廠召開(kāi)黨委、紀(jì)委專(zhuān)題會(huì)議,會(huì)上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),全面部署了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,明確了工作任務(wù),落實(shí)了工作要求。加大了對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的宣傳,利用廠門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和自動(dòng)化辦公系統(tǒng),對(duì)站隊(duì)級(jí)以上管理人員和關(guān)鍵崗位管理人員轉(zhuǎn)發(fā)了公司紀(jì)委下發(fā)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控方案,明確了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和必要性,牢固樹(shù)立了廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),全面提高了全員參與的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性,為今后各階段、各環(huán)節(jié)工作的扎實(shí)推進(jìn),打下了良好基礎(chǔ)。
二、廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查
(一)認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
采氣廠站隊(duì)以上領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)處置權(quán)的關(guān)鍵崗位管理人員對(duì)照履行職責(zé)情況、執(zhí)行制度情況,通過(guò)自己找、部門(mén)查、領(lǐng)導(dǎo)審的方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一進(jìn)行排查。緊緊圍繞每一個(gè)權(quán)力崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)上容易導(dǎo)致腐化的薄弱環(huán)節(jié),按照對(duì)照崗位職責(zé)梳理崗位職權(quán)、找準(zhǔn)腐化風(fēng)險(xiǎn)制定防控措施的程序,全面、客觀地查找和確定廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。共有個(gè)部門(mén)、個(gè)崗位、個(gè)個(gè)人進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)個(gè)。做到了全面、細(xì)致,無(wú)一疏漏。
(二)客觀評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
根據(jù)業(yè)務(wù)處置權(quán)和自由裁量權(quán)的大小,腐化現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)高中低三個(gè)等級(jí)進(jìn)行了細(xì)致認(rèn)真的評(píng)定。共評(píng)定出高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)個(gè),中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)個(gè),低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)個(gè)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)的量化和分類(lèi),明確各級(jí)、各類(lèi)工作人員在具體工作中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)度。
(三)建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)
采取對(duì)崗位責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)承諾的方式,組織各部門(mén)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位管理人員認(rèn)真填報(bào)了吉林油田公司個(gè)人崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及自我防控登記表、吉林油田公司部門(mén)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控登記表,經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后,報(bào)采氣廠紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和內(nèi)控管理部門(mén)備案。將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高級(jí)和中級(jí)的列入了重要風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行重點(diǎn)防控。
三、制定防控措施
(一)建立健全制度
依照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真制定防范措施,對(duì)需要制定的制度要及時(shí)修訂,對(duì)還未建立的制度立即著手制定,堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞,努力降低廉潔風(fēng)險(xiǎn)。共修訂制度大項(xiàng)小項(xiàng),制定制度大項(xiàng)小項(xiàng)。
(二)制定管理措施
進(jìn)一步明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)業(yè)務(wù)工作,做到權(quán)責(zé)明確。圍繞排查確定的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位管理人員的學(xué)習(xí)和教育,打牢思想道德基礎(chǔ)。此處寫(xiě)具體措施。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法
采氣廠將廉潔工作當(dāng)做長(zhǎng)期持續(xù)的重要工作來(lái)抓,組織各部門(mén)、各基層單位認(rèn)真總結(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)和需要改進(jìn)的問(wèn)題,并定期進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)工作。推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作是拓展預(yù)防腐化工作領(lǐng)域的有效措施,也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律的客觀需要。pp采氣廠把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)懲防腐化體系建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),認(rèn)真完善防控措施,建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,對(duì)掌握人事權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)管權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位管理人員視為重點(diǎn)對(duì)象,著力防范工程建設(shè)、人事管理、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、科研開(kāi)發(fā)等方面存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn),真正實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐化行為的發(fā)生,預(yù)防腐化工作在實(shí)踐中不斷取得新的成效。
廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控
為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,積極探索從源頭上預(yù)防腐敗的有效途徑,我局按照市紀(jì)委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作總體部署和實(shí)施方案的總體要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作主體責(zé)任,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作列入重要議事日程,認(rèn)真組織實(shí)施。以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),全面深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,有效提高預(yù)防腐敗工作的能力和水平。
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,做到主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工落實(shí),責(zé)任到人并抓好每個(gè)階段的具體工作落實(shí)。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見(jiàn)》和有關(guān)會(huì)議精神的部署要求,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究和工作安排。
二是統(tǒng)一思想,明確責(zé)任和目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)履行主體責(zé)任的自覺(jué)性和主動(dòng)性,明確了堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)、科學(xué)有效預(yù)防和懲治腐敗以及加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等任務(wù)要求。局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工,嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
二、以黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作為主線,抓好審計(jì)項(xiàng)目工作
我局在市委、市政府及市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹廉政建設(shè)工作等各項(xiàng)會(huì)議精神,緊緊圍繞審計(jì)工作的重點(diǎn)、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),一手抓審計(jì)業(yè)務(wù),一手抓廉政建設(shè),把廉政建設(shè)貫穿于審計(jì)業(yè)務(wù)工作之中有力地促進(jìn)了廉政建設(shè)工作的開(kāi)展。
(一)積極組織開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作
結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,突出今年審計(jì)重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資金使用情況的管理和監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重大領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要資金的審計(jì)監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是我局承擔(dān)的主要工作之一,我局近年來(lái)積極探索在任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作任務(wù)重、工作人員少、時(shí)間要求緊的現(xiàn)狀下的審計(jì)監(jiān)督模式,加強(qiáng)對(duì)任中干部廉潔勤政方面的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口前移,較好地發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督在干部管理中的積極作用。在審計(jì)中注重三個(gè)結(jié)合,提升審計(jì)效率。
一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)相結(jié)合。
二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。
三是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合。充分整合審計(jì)資源,一審多用,一花多果,既豐富了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容,促進(jìn)其他專(zhuān)業(yè)審計(jì)的不斷深化和完善,又減少了被審計(jì)單位的負(fù)擔(dān),節(jié)約了審計(jì)成本,提高了工作效率,緩解了審計(jì)人員力量不足與審計(jì)任務(wù)繁重的矛盾。在強(qiáng)力抓好承擔(dān)的主要工作的同時(shí),我局積極協(xié)助其他部門(mén)和單位開(kāi)展了小金庫(kù)清理工作、扶貧資金等檢查監(jiān)督。
(二)以審計(jì)項(xiàng)目為平臺(tái),發(fā)揮審計(jì)在廉政建設(shè)工作中作用
在審計(jì)項(xiàng)目中,將單位和個(gè)人遵守廉政紀(jì)律情況作為審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的將在審計(jì)職權(quán)范圍內(nèi)依法進(jìn)行處理處罰,為促進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的深入開(kāi)展發(fā)揮積極的作用。
三、加強(qiáng)審計(jì)干部教育管理,提高全體人員拒腐防變能力
一是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)干部的職業(yè)道德、黨的光榮傳統(tǒng)優(yōu)良作風(fēng)、社會(huì)主義榮辱觀的教育,拓寬教育領(lǐng)域,豐富教育內(nèi)容,努力從審計(jì)人員所處的環(huán)境和思想實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地予以關(guān)心、教育、引導(dǎo),增強(qiáng)遵守職業(yè)道德和審計(jì)工作紀(jì)律的自律意識(shí)。
二是根據(jù)依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨的要求,突出黨紀(jì)條規(guī)教育,結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,以守紀(jì)律講規(guī)矩主題教育活動(dòng)為抓手,開(kāi)展反腐倡廉學(xué)習(xí)教育。
三是引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真研讀新《黨章》、新修訂的《廉潔準(zhǔn)則》、《黨員處分條例》等黨紀(jì)條規(guī),強(qiáng)化黨員干部理想信念教育、純潔性教育,筑牢廉政教育防線。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自學(xué)、黨員互幫互學(xué)等形式,提高黨員干部職工的思想政治素質(zhì)、崗位工作能力。
四是局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持為機(jī)關(guān)全體黨員講廉政黨課,分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)科室開(kāi)展廉政學(xué)習(xí)和討論,紀(jì)檢組每月堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),班子成員之間堅(jiān)持廉政談心談話,紀(jì)檢組長(zhǎng)定期不定期對(duì)干部職工進(jìn)行集體廉政談話或個(gè)別廉政談話。
四、完善制度、規(guī)范審計(jì)權(quán)力陽(yáng)光透明運(yùn)行,健全預(yù)警機(jī)制
加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,提高廉政建設(shè)科學(xué)化水平。認(rèn)真貫徹市紀(jì)委、監(jiān)察局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作部署,及時(shí)成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組,分別從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度執(zhí)行和作風(fēng)紀(jì)律等方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行梳理。按照我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案要求,從四個(gè)方面著力:
一是提高對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二是關(guān)注矛盾交織、利益沖突的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),認(rèn)真排查,找準(zhǔn)查實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)__個(gè)。
三是突出防控重點(diǎn),制定防控措施__余條,建立長(zhǎng)效機(jī)制并加大執(zhí)行力。
四是把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與審計(jì)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),與貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《審計(jì)準(zhǔn)則》結(jié)合起來(lái),不斷深化我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐建設(shè),提高審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的科學(xué)化水平。
五、下一步工作打算
以學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督落實(shí)并重,構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),著重抓好以下幾方面工作。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)
不斷加強(qiáng)廉政各項(xiàng)規(guī)章制度和上級(jí)文件精神的學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念,自覺(jué)遵守黨的各項(xiàng)制度,遵守審計(jì)人員八不準(zhǔn)要求。深入研究新形勢(shì)下反腐倡廉工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,建立健全反腐倡廉建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持不懈地把我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作提高到一個(gè)新水平。
(二)健全責(zé)任體系,進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任制作為工作主線,認(rèn)真把握責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),按照誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)的要求,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),積極推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)。要狠抓責(zé)任落實(shí),努力做到廉政教育到位、監(jiān)督到位、執(zhí)行到位。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政制度建設(shè),堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,從嚴(yán)查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,不斷提高審計(jì)執(zhí)行力、公信力和影響力,樹(shù)立和保持良好的審計(jì)形象。
(三)加強(qiáng)廉政文化建設(shè),不斷營(yíng)造和鞏固廉潔從政的良好氛圍
把廉政文化建設(shè)與審計(jì)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,帶領(lǐng)全局干部職工創(chuàng)新機(jī)制,通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,讓其不想違;通過(guò)完善制度,建立防控機(jī)制,讓其不能違;通過(guò)考核檢查、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,讓其不敢違。
一是通過(guò)黨組會(huì)、職工會(huì)、一把手上黨課,學(xué)習(xí)宣傳習(xí)總書(shū)記全面從嚴(yán)治黨重要論述精神,提升干部守紀(jì)律講規(guī)矩意識(shí)。
二是通過(guò)組織干部職工觀看_市紀(jì)委的《黨紀(jì)教育每月一課》、《鏡鑒》等廉政警示教育片,進(jìn)行以案為鑒、拒腐防變警示教育。
三是制作廉潔從審學(xué)習(xí)資料?;卮鹆它h員干部在日常工作生活中__個(gè)容易混淆的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)《廉潔準(zhǔn)則》和《處分條例》的學(xué)習(xí)理解。
四是開(kāi)展崇奉廉潔齊家、樹(shù)立良好家風(fēng)、培育家園情懷的家庭廉潔文化主題活動(dòng)。
五是印發(fā)____年黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)計(jì)劃,要求各科室每月按要求集中學(xué)習(xí)討論。
六是抓好節(jié)假日重申紀(jì)律要求。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午等節(jié)日加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,發(fā)送廉潔短信_(tái)__條,做到節(jié)假日的廉潔提醒。
七是組織干部職工對(duì)許大勇先進(jìn)事跡進(jìn)行學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升精氣神。
八是充分利用《清廉雄州》網(wǎng)站,剖析發(fā)生在身邊的典型案例,引導(dǎo)干部守住紀(jì)律底線。
九是結(jié)合換屆工作,強(qiáng)化換屆紀(jì)律教育,引導(dǎo)干部準(zhǔn)確把握換屆工作的政策和紀(jì)律要求。
(四)強(qiáng)化管理,保障紀(jì)律
嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和程序完成各項(xiàng)工作,不準(zhǔn)應(yīng)付差事走過(guò)場(chǎng);對(duì)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不準(zhǔn)確、制定防范措施不具體的,責(zé)令限期重新查找;領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行一崗雙責(zé),帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和分管科室的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,確保預(yù)防腐敗的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
我局在市委、市政府及市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體干部職工的努力下,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得了一定的成效,但離市委、市政府及市紀(jì)委的要求還有一定的差距。我們將結(jié)合實(shí)際,不斷探索新的途徑和對(duì)策,不斷向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn),努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成效。
廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控
為深入構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)公路管養(yǎng)隊(duì)伍廉政教育和風(fēng)險(xiǎn)防范,不斷增強(qiáng)全體干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高反腐倡廉能力與水平,確保公共權(quán)力沿著制度化、法制化和規(guī)范化軌道運(yùn)行,7月中旬,我所根據(jù)縣交通運(yùn)輸局的總體要求和部署,組織全體干部職工結(jié)合自身崗位工作特點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施落實(shí)。
一、深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)
組織召開(kāi)了動(dòng)員部署大會(huì),及時(shí)向全所管理人員宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,要求全體人員全面理解和深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的重要意義,強(qiáng)化廉潔意識(shí),增強(qiáng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的自覺(jué)性,樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)理念,筑牢思想防線。
二、多措并舉,認(rèn)真排查
緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)崗位、掌管人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)的崗位等可能發(fā)生腐敗行為的重要崗位和行政審批、行政執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)審、民主評(píng)的方式開(kāi)展自查自析活動(dòng),逐個(gè)填寫(xiě)《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》。
通過(guò)排查,除單位廉政風(fēng)險(xiǎn)外,另存在五個(gè)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
(一)單位廉政風(fēng)險(xiǎn):
1、制度廉政風(fēng)險(xiǎn):一是本所制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)中,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的內(nèi)容還不夠全面;二是本所制定的推進(jìn)懲防體系制度建設(shè)工作方案中,工作任務(wù)還需再細(xì)化。
2、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn):一是可能會(huì)出現(xiàn)未嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》的規(guī)定組織養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作;二是可能會(huì)存在路政管理過(guò)程中,未嚴(yán)格執(zhí)行路政管理工作紀(jì)律。
(二)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn):
1、所長(zhǎng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn):
(1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn):由于工作制度的覆蓋面和工作標(biāo)準(zhǔn)不夠明確,可能導(dǎo)致行政行為失誤。
(2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn):一是由于相關(guān)法律法規(guī)的具體規(guī)定未宣傳到位,可能導(dǎo)致工作失誤;二是在干部推薦考核、選拔任用、評(píng)先表模上可能出現(xiàn)不講原則、任人唯親,導(dǎo)致干群關(guān)系不好或廣大職工帶情緒工作;三是在重大事項(xiàng)的決策、大額資金使用上,可能出現(xiàn)不討論、不研究,個(gè)人決定代替集體決定的現(xiàn)象,造成社會(huì)不良影響;四是在公務(wù)活動(dòng)中可能出現(xiàn)違反廉潔自律規(guī)定,接受禮品、現(xiàn)金及有價(jià)證券等,造成社會(huì)不良影響;五是在財(cái)務(wù)管理工作中,可能會(huì)出現(xiàn)濫用權(quán)力、拔關(guān)系款,謀取私利,造成社會(huì)不良影響。
2、副所長(zhǎng)崗位(分管大中修工程、小修保養(yǎng))廉政風(fēng)險(xiǎn):(1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn):可能會(huì)出現(xiàn)未嚴(yán)格按照《公路工程質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定實(shí)施工程管理。
(2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn):一是可能會(huì)出現(xiàn)接受施工方好處,放松工程監(jiān)管的現(xiàn)象,造成不良的社會(huì)影響;二是可能出現(xiàn)收取當(dāng)事人好處,不按規(guī)定程序檢查監(jiān)督的現(xiàn)象,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。三是可能會(huì)
2出現(xiàn)收取當(dāng)事人好處,不按規(guī)章制度檢查,檢查數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象,造成領(lǐng)導(dǎo)決策失誤或嚴(yán)重的社會(huì)不良影響。
3、副所長(zhǎng)崗位(分管路政工作)廉政風(fēng)險(xiǎn):
(1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn):一是未建立本單位路政管理工作廉政制度和路政管理工作獎(jiǎng)懲制度;二是未制定詳細(xì)的路政案件處置程序。
(2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn):一是在處理路政案件中,可能接受當(dāng)事人好處,亂開(kāi)口,處置不當(dāng),或辦理建議不當(dāng),造成社會(huì)不良影響;二是案件查處中,可能接受當(dāng)事人好處,違規(guī)辦案或礙人情,或瞞案不報(bào)、壓案不查、大案化小,辦案不公,造成社會(huì)不良影響;三是案件辦理中,可能出現(xiàn)泄私憤、刁難當(dāng)事人現(xiàn)象,損害當(dāng)事人合法權(quán)益;四是在使用由裁量權(quán)時(shí),可能出現(xiàn)不按規(guī)定任意使用自由裁量權(quán),導(dǎo)致處理不公。
4、管理員崗位會(huì)計(jì)職務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn):
(1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn):財(cái)務(wù)管理工作制度和內(nèi)控制度還需進(jìn)一步完善。(2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn):一是可能出現(xiàn)不按照規(guī)定使用、管理現(xiàn)金、支票,造成現(xiàn)金挪用、公款私存;二是可能出現(xiàn)票據(jù)管理不規(guī)范,導(dǎo)致票據(jù)丟失和票款流失;三是可能出現(xiàn)不及時(shí)與銀行核對(duì)賬目,造成資金流失。
5、管理員崗位出納職務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn):
(1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn):財(cái)務(wù)管理工作制度和內(nèi)控制度還需進(jìn)一步完善。
(2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn):一是可能出現(xiàn)利用工作之便,違反財(cái)務(wù)審批程序,支出審核不嚴(yán),發(fā)生不廉潔行為,造成社會(huì)不良影響;二是可能出現(xiàn)不嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定,收支管理不規(guī)范,出現(xiàn)坐收坐支、截留、挪用資金、公款私存等違紀(jì)違規(guī)行為,造成社會(huì)不良影響。
三、對(duì)癥下藥,嚴(yán)抓防控
對(duì)排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行綜合分析,深入查找原因,制定點(diǎn)面結(jié)合、行之有效的防范措施,著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,使工作職責(zé)更加清晰、業(yè)務(wù)流程更加規(guī)范、權(quán)力運(yùn)行更加透明。
(一)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施
(1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施:一是進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度;二是進(jìn)一步完善懲防體系制度建設(shè)工作方案和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作制度。
(2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控措施:一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公路法》、《行政許可法》、《招投標(biāo)法》、《國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法》、《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》、《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》、《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》等法律法規(guī);二是嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省公路局路政管理人員五條禁令》和路政工作紀(jì)律。
(二)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施
1、所長(zhǎng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施
(1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施:一是進(jìn)一步建立健全各類(lèi)工作制度,明確工作職責(zé)及工作時(shí)限、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn);二是制定和執(zhí)行本單位的議事規(guī)則。
(2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控措施:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》;二是嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門(mén)選拔任用股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作方法;三是嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)上崗暫行辦法;四是建立完善所務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)制度。
2、副所長(zhǎng)崗位(分管大中修工程、小修保養(yǎng))廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施:
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