遼寧供熱廠房工程安全監(jiān)理實施細則

xxx2×70MW+1×46MW集中供熱工程安全監(jiān)理實施細細則編制：審核：批準：xxxxxx電電力工程管理理有限責任公公司xxx供熱工程程項目監(jiān)理部部2012年6月月目錄錄總則安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和和崗位職責安全工作的范圍圍安全工作的目標標安全工作的依據(jù)據(jù)安全工作的主要要內(nèi)容1、總則為貫徹落實國家家電力公司關(guān)關(guān)于電力工程程建設(shè)監(jiān)理工工作實行“質(zhì)量、進度度和投資”控制及安全全監(jiān)督的要求求，加強對施施工過程中的的安全監(jiān)督工工作，制止建建設(shè)行為中的的冒險性、盲盲目性和隨意意性，確保工工程安全目標標實現(xiàn)，從而而保證監(jiān)理合合同的順利完完成和公司質(zhì)質(zhì)量方針、目目標的全面實實現(xiàn)，特制定定本監(jiān)理實施施細則。本工程程位于xxxxxxx市xxxxxxx鄉(xiāng)xxx村農(nóng)民新村村，主廠房擴擴建工程總建建筑面積4695平方米，建建筑面積2709平方米，采采用框架梁結(jié)結(jié)構(gòu)，局部4層，主廠房房屋粱下弦標標高23.6米。鍋爐為為長春三鼎鍋鍋爐有限公司司生產(chǎn)的70MW層燃鏈條熱熱水鍋爐，本本期2臺。主要以以鍋筒、水冷冷壁、省煤器器、送引風等等組成。2、安全監(jiān)督網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和崗位職職責項目監(jiān)理部設(shè)總總監(jiān)一名，下下設(shè)專職安全全監(jiān)理人員一一名，各專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程師師和監(jiān)理人員員，作為兼職職安全監(jiān)理人人員協(xié)助進行行相關(guān)安全監(jiān)監(jiān)理工作。2.1電力建建設(shè)工程監(jiān)理理實行“總監(jiān)負責制”，全面負責責安全監(jiān)理的的組織協(xié)調(diào)工工作。2.2安全專專職監(jiān)理人員員負責安全監(jiān)監(jiān)理的各項具具體工作。2.3各專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程師師和監(jiān)理人員員均為兼職的的安全監(jiān)理人人員，負責處處理或向總監(jiān)監(jiān)及安全專職職人員反饋安安全的有關(guān)情情況。3、安全工作的的范圍xxx西部集中中供熱工程所所有施工作業(yè)業(yè)區(qū)域的作業(yè)業(yè)點及場所。3.1發(fā)生突突發(fā)性重大自自然災(zāi)害；3.2航空、航航天器撞擊、蓄蓄意破壞、恐恐怖行為；3.3生產(chǎn)性性中毒；3.4人身事事故、造成人人員群傷、重重傷或死亡；；3.5重大火火災(zāi)、爆炸事事故造成人員員傷亡和財產(chǎn)產(chǎn)損失；3.6重大施施工機械設(shè)備備事故及場內(nèi)內(nèi)交通事故造造成人員傷亡亡；（除前二項項外，其余均均為項目監(jiān)理理機構(gòu)監(jiān)督的的范圍）4、安全工作的的目標4.1不發(fā)生生人身重傷以以上事故，杜杜絕人身死亡亡事故，杜絕絕群傷事故；；4.2杜絕重重大施工機械械設(shè)備事故，杜杜絕責任在我我方的重大交交通事故；4.3杜絕重重大火災(zāi)、中中毒、爆炸事事故；4.4不發(fā)生生重大環(huán)境污污染事故和重重大垮（坍）塌塌事故；5、安全工作的的依據(jù)5.1國家家電力公司《電電力建設(shè)安全全健康與環(huán)境境管理工作規(guī)規(guī)定》2002版；5.2xxxx電力公司建建設(shè)監(jiān)理安全全工作暫行規(guī)規(guī)定，5.3《國家家電力公司工工程建設(shè)監(jiān)理理管理辦法》國國電火（1999）688號；5.4《電力力建設(shè)安全工工作規(guī)程第一一部分》（火火力發(fā)電廠）DL50009.1-22002；5.5《電業(yè)業(yè)安全工作規(guī)規(guī)程（發(fā)電廠廠和變電所電電氣部分）》DL4088-91；5.6《電業(yè)業(yè)安全工作規(guī)規(guī)程（熱力和和機械部分）》電電發(fā)生（1994）227號；5.7《電力力設(shè)備典型消消防規(guī)定》DL50227-93；5.8《電業(yè)業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)調(diào)查規(guī)程》國國電發(fā)（2000）643號；5.9《安全全生產(chǎn)工作規(guī)規(guī)定》國家電電力公司2000--5-1；5.10《企業(yè)業(yè)職工傷亡事事故報告和處處理規(guī)定》國國務(wù)院75號令（1991）；5.11國家家《勞動法》、《安安全生產(chǎn)法》，國國家和地方政政府及上級部部門發(fā)布的其其他與安全生生產(chǎn)有關(guān)的法法律、規(guī)范、規(guī)規(guī)定、標準和和文件等；5.12Q//501-2205.0001-20002《安全監(jiān)理理工作程序》。6、安全工作的的主要內(nèi)容工程建設(shè)安全監(jiān)監(jiān)督的主要內(nèi)內(nèi)容，就是對對施工（調(diào)試試）階段中可可能產(chǎn)生安全全隱患的各種種因素進行監(jiān)監(jiān)督，包括對對施工區(qū)域的的作業(yè)人員、機機械設(shè)備、作作業(yè)環(huán)境、安安全設(shè)施等，在在施工過程中中的各種不安安全、不文明明因素的監(jiān)督督，概括起來來講就是：⑴監(jiān)督安全網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的活動和和安全生產(chǎn)制制度，安全管管理辦法的貫貫徹和實施；；⑵監(jiān)督施工作作業(yè)的安全技技術(shù)措施執(zhí)行行情況及機械械設(shè)備是否完完好；⑶監(jiān)督作業(yè)環(huán)環(huán)境的安全防防護態(tài)勢和施施工環(huán)境的不不文明行為；；⑷監(jiān)督施工作作業(yè)人員在施施工過程中不不安全、不文文明行為；⑸監(jiān)督不安全狀狀態(tài)和安全防防護設(shè)施是否否完好、牢固固、可靠。安全工作方法和和措施：安全監(jiān)督工作方方法采用事前前、事中和施施工現(xiàn)場緊急急情況處理三三部分組成，并并采用監(jiān)理指指令直至經(jīng)濟濟、合同等措措施，實現(xiàn)監(jiān)監(jiān)理安全監(jiān)督督的目標。6.1事前事前即項目機構(gòu)構(gòu)在監(jiān)理策劃劃過程中和施施工（調(diào)試）準準備過程中，根根據(jù)工程特點點實施的。根據(jù)本工程程規(guī)模決定設(shè)設(shè)立專職安全全監(jiān)理人員一一名或多名；；編制監(jiān)理安安全責任制，明明確各級監(jiān)理理人員監(jiān)理安安全責任；在專業(yè)監(jiān)理理細則中應(yīng)包包含監(jiān)理安全全工作內(nèi)容；；協(xié)助業(yè)主方方審查承包商商的資質(zhì)和安安全保證體系系，并審查分分包商的安全全資質(zhì)；協(xié)助業(yè)主方方組建本工程程安全生產(chǎn)委委員會并參與與其工作，協(xié)協(xié)助業(yè)主方做做好向承包商商提供安全施施工基礎(chǔ)條件件的工作；審查安全文文明施工措施施和危險品保保管、安全防防護、消防設(shè)設(shè)施、大型機機械準用證等等；審查承包商商編制的安全全生產(chǎn)和工業(yè)業(yè)衛(wèi)生程序，督督促承包商建建立健全安全全監(jiān)督體系配配備專職安監(jiān)監(jiān)機構(gòu)，建立立必要的帳、卡卡、表、冊和和安全管理制制度、崗位責責任制、安全全施工措施及及獎懲制度，并并根據(jù)工程特特點制定相應(yīng)應(yīng)的管理辦法法；督促承包商商對安全生產(chǎn)產(chǎn)工作做好計計劃和布置，做做好夏季防暑暑降溫、高溫溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)預(yù)案；防洪、防防臺風應(yīng)急預(yù)預(yù)案及冬季施施工作業(yè)的防防凍、防滑、保保溫及防火應(yīng)應(yīng)急預(yù)案措施施的落實，并并要求報監(jiān)理理項目部備案案；提出有關(guān)改改進安全文明明施工的監(jiān)理理工作建議；；審查專業(yè)施工工組織設(shè)計和和單位工程、重重大施工項目目、重要施工工工序、危險險性作業(yè)及特特殊作業(yè)的安安全施工措施施，督促施工工前進行安全全技術(shù)交底；；督促檢查施工工調(diào)試等承包包商，按照要要求執(zhí)行安全全施工作業(yè)票票制度和電業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)“兩票三制”的規(guī)定；協(xié)助業(yè)主方合合理分配和及及時撥付安全全措施專項費費用，監(jiān)督安安全措施專項項費用的正確確使用，督促促承包商執(zhí)行行安全技術(shù)計計劃，改進施施工安全物質(zhì)質(zhì)條件；公司安全、質(zhì)質(zhì)量預(yù)控中的的其它條款。6.2事中事中即通通過現(xiàn)場巡視視檢查、跟蹤蹤旁站、見證證試驗、各級級中間驗收、安安全檢查等方方法，實施監(jiān)監(jiān)督。檢查承包商商安全生產(chǎn)和和工業(yè)衛(wèi)生程程序、安全監(jiān)監(jiān)督體系的運運作情況，帳帳表、卡、冊冊和安全管理理制度的執(zhí)行行情況；監(jiān)督承包商商重大施工項項目、重要施施工工序、危危險性作業(yè)以以及特殊作業(yè)業(yè)安全技術(shù)施施工措施的執(zhí)執(zhí)行情況；檢查特殊作作業(yè)人員上崗崗證，檢查大大型施工機械械及預(yù)防事故故措施是否落落實到位，檢檢查夏季防暑暑降溫、防雷雷電、防臺風風及冬季防寒寒保溫、防凍凍、防滑措施施的落實情況況；監(jiān)督檢查危危險品、易燃燃易爆物品是是否按照施工工組織設(shè)計的的規(guī)定存放保保管。對施工工中出現(xiàn)的可可能危險及安安全的特殊情情況，如災(zāi)害害性天氣、臨臨近帶電體、地地質(zhì)災(zāi)害、容容器內(nèi)毒害作作業(yè)等，應(yīng)督督促承包商做做好補充安全全措施并監(jiān)督督執(zhí)行；檢查總承包包商對分包商商臨時用工的的動態(tài)，安全全管理，包括括分包商單獨獨承建的施工工范圍；督促承包商商加大施工現(xiàn)現(xiàn)場反違章力力度，做好預(yù)預(yù)防頻發(fā)性事事故的措施；；加強日常巡巡視、檢查，及及時糾正違章章和隱患，發(fā)發(fā)現(xiàn)重大隱患患或危及人身身安全的情況況時，必須立立即責令責任任單位停工處處理；旁站監(jiān)理、見見證試驗物，以以安全技術(shù)措措施的貫徹落落實為首要；；監(jiān)督土建、安裝裝交接驗收，安安裝交付調(diào)試試以及整套啟啟動、移交試試生產(chǎn)的必備備安全設(shè)施及及文明環(huán)境，嚴嚴格執(zhí)行“兩票三制”規(guī)定；按照基建程序序和合理工期期，監(jiān)督各承承包商文明有有序施工；督促承包商做做好安全設(shè)施施標準化和文文明施工規(guī)劃劃管理，檢查查落實文明施施工“五清“原則；將安全生產(chǎn)內(nèi)內(nèi)容列入工程程協(xié)調(diào)會（工工地例會）的的主要內(nèi)容之之一，協(xié)調(diào)解解決各承包商商在交叉作業(yè)業(yè)和工序中存存在的有關(guān)影影響安全文明明施工問題，及及時了解分析析安全施工動動態(tài)，向工程程安全生產(chǎn)委委員會提出加加強安全管理理的意見；督促承包商對對安全生產(chǎn)工工作做好檢查查、總結(jié)和評評比；監(jiān)理安全日常常工作，可以以結(jié)合質(zhì)量因因素實施，并并做好監(jiān)理人人員自身安全全保護工作；；協(xié)助業(yè)主方定定期組織安全全大檢查、專專項檢查、階階段性檢查和和季節(jié)性安全全施工檢查。并并根據(jù)整改“三定”原則，跟蹤蹤督促承包商商落實整改與與反饋；協(xié)助業(yè)主方在在工程建設(shè)中中組織參建承承包商開展各各項安全教育育宣傳活動，進進行安全文明明施工競賽評評比活動，總總結(jié)交流安全全文明施工經(jīng)經(jīng)驗。根據(jù)本工程的的特點，將主主要監(jiān)督或巡巡視檢查以下下內(nèi)容：a)：重要臨時時設(shè)施：包括括施工用水、用用電、用氣（氧氧、乙炔、壓壓縮空氣及管管線）、放射射源存放等。b)：特殊作業(yè)業(yè)：包括大型型起吊運輸（超超載、超高、超超寬、超長運運輸）、進入入高壓帶電區(qū)區(qū)、臨近高壓壓線路施工、電電纜溝、容器器內(nèi)作業(yè)。c)：季節(jié)性施施工措施的落落實：包括防防雷電、防臺臺風、防洪、防防雨、防暑降降溫、防凍、保保溫、防滑及及防止火災(zāi)等等。d)：多工種立立體交叉作業(yè)業(yè)及與運行交交叉的作業(yè)。本工程將同專專業(yè)技術(shù)人員員一道跟蹤旁旁站以下施工工工序：a)：大型起重重機械的拆裝裝、移位及負負荷試驗；b)：主變壓器器就位及吊芯芯或吊罩檢查查；c)：廠用設(shè)備備帶電、主要要電氣設(shè)備耐耐壓試驗；d)：重要轉(zhuǎn)動動機械設(shè)備試試運等。6.3施工現(xiàn)現(xiàn)場緊急情況況處理施工現(xiàn)場緊急情情況處理指發(fā)發(fā)生安全事故故后，為使人人員傷亡、財財產(chǎn)損失降到到最小范圍內(nèi)內(nèi)，以及參加加或配合事故故調(diào)查處理；；項目監(jiān)理機構(gòu)參參加工程全口口徑死亡，重重傷事故和重重大火災(zāi)、爆爆炸，重大施施工機械事故故，重大設(shè)備備事故，性質(zhì)質(zhì)嚴重的未遂遂事故的調(diào)查查處理工作。應(yīng)應(yīng)督促承包商商按“四不放過”原則，在法法定期限內(nèi)處處理、統(tǒng)計、上上報事故，并并落實防止事事故重復發(fā)生生的措施。6.4監(jiān)理指指令、經(jīng)濟、合合同措施和監(jiān)監(jiān)理質(zhì)量記錄錄運用“監(jiān)理理工作聯(lián)系單單”、“整改通知單”和“停工通知單”等監(jiān)理指令令，指令承包包商對工程現(xiàn)現(xiàn)場的不安全全因素、不文文明行為和安安全隱患實施施整改或停工工整改；項目監(jiān)理機機構(gòu)有權(quán)對違違章作業(yè)的承承包商提出經(jīng)經(jīng)濟處罰的建建議，有權(quán)要要求承包商反反饋對違章作作業(yè)人員的處處理結(jié)果；項目監(jiān)理機機構(gòu)有權(quán)要求求業(yè)主方對安安全、文明生生產(chǎn)管理整改改不力的承包包商暫停撥付付工程款；項目監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)積極協(xié)協(xié)調(diào)各承包商商之間發(fā)生不不文明