以案為鑒,警鐘長鳴課件

以案為鑒警鐘長鳴當前，反腐敗力度不斷加大，尤其是黨的十八大后，新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐敗的力度明顯加大。習近平同志在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時指出：“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場”、“對一切違反黨紀國法的行為，都必須嚴懲不貸，決不能手軟”。在中央紀委全會上，習近平同志提出反腐敗既要打“老虎”，又要打“蒼蠅”。根據(jù)此次培訓(xùn)的安排，今天我就廉政建設(shè)這個主題來和大家交流一下。一、當前農(nóng)村基層干部違規(guī)違紀方面存在的問題（一）信訪舉報逐年增多。近年來，反映農(nóng)村基層村干部違紀問題的群眾信訪舉報逐年增多。我市紀檢監(jiān)察機關(guān)對近兩年來直接受理的群眾信訪舉報情況進行了分析，發(fā)現(xiàn)其中反映農(nóng)村基層村干部違紀問題的信訪舉報呈現(xiàn)“兩增兩高兩集中”特點?！皟筛摺保阂皇切旁L舉報成案率高。反映村干部有關(guān)問題經(jīng)信訪初核后立案查處的均在40%以上，高于其他內(nèi)容的信訪舉報。二是反映村干部的聯(lián)名信和越級上訪比例高，高于其他內(nèi)容的信訪舉報。“兩集中”：一是信訪舉報的對象主要集中在村支部書記、村主任身上。近兩年，反映村支部書記、村主任的信訪舉報占反映村干部問題信訪舉報總數(shù)的76.47%；二是信訪反映的問題主要集中在經(jīng)濟違紀違規(guī)方面，主要表現(xiàn)為村級財務(wù)管理混亂，克扣、截留、侵占各種補貼款和農(nóng)村集體“三資”管理不善。（二）違紀問題五花八門。2011年以來，全市累計查處村干部違紀違法案件72件。其中違反財經(jīng)紀律18件，失職瀆職10件，貪污賄賂15件，妨害社會管理秩序5件，違反計生13件，亂收費及其他11件。這些問題主要集中在以下幾個方面：（1）農(nóng)村基層土地方面的違規(guī)問題。（2）農(nóng)村集體“三資”方面的問題。（3）農(nóng)村基層干部個人貪占等問題。（4）農(nóng)村基層干部作風方面的問題。（5）基層干部妨害社會管理方面的問題。(1)、違紀金額越來越大。如：某鎮(zhèn)某村支部書記袁某，2005年3月至2010年元月，隱瞞、截留、坐支社會撫養(yǎng)費545700元，到案發(fā)被查處時，其50多萬元被大肆揮霍，賬上只剩2萬余元。最終受到開除黨籍處分并移交司法機關(guān)處理。老鼠吞天（三）當前黨員干部違紀違法主要存在以下幾個特點：(2)、違紀領(lǐng)域越來越廣。在農(nóng)村，截留或者騙取各種收費或上級撥款已成為干部違紀新動向。如：我市荷嶺鎮(zhèn)某村支部書記熊某，2003年8月至2007年12月期間，未將領(lǐng)取的農(nóng)業(yè)稅返還款35630元及時入帳。福建省福州市倉山區(qū)建新鎮(zhèn)勞光村原黨支部書記陳鐘山伙同他人騙取拆遷補償款案。在倉山區(qū)道路拓寬項目拆遷安置中，陳鐘山伙同市道路辦工作人員及其他村民，通過搶建違章建筑、虛報建筑年限、出具虛假證明、違規(guī)進行審批等方式，共騙取拆遷補償款1028萬元，陳鐘山從中分得123萬元。陳鐘山受到開除黨籍處分，已被移交司法機關(guān)依法處理。新疆維吾爾自治區(qū)塔城市二工鎮(zhèn)塔斯肯村原黨支部書記李海森私分土地安置費案。2011年5月，李海森利用職務(wù)便利，擅自將集體所有的151.7萬元土地安置費私分，李海森從中分得28.9萬元。李海森受到開除黨籍處分，已被移交司法機關(guān)依法處理。2012年8月，廣州市天河區(qū)紀委嚴肅查處了天河區(qū)車陂村干部嚴重違紀窩案。2011年6月至10月期間，車陂經(jīng)濟發(fā)展有限公司黨總支書記蘇禮江、董事長王金堯、副董事長馬成佳3名村干部，利用協(xié)助政府管理征地補償費用的職務(wù)便利，在原廣氮地塊車陂村征地的過程中，與土地或物業(yè)承租戶相勾結(jié)，采取弄虛作假抬高補償標準、搶種樹木、搶建房屋等非法手段，幫助承租戶騙取高額征地補償款。目前，蘇禮江、王金堯、馬成佳等三名村干部已被開除黨籍處分，并依法移送司法機關(guān)處理二、村黨支部書記要當好“四種人”（一）希望大家講大局，當好政策的“代言人”一要認真學習上級政策。認真學習《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》等黨員干部廉政規(guī)定。還要針對當前群眾反映強烈的征地拆遷、土地承包、村集體財務(wù)管理、計劃生育、殯葬改革等問題，注重加強對《土地管理法》《土地承包法》《村民委員會組織法》《政務(wù)公開管理條例》等法律法規(guī)的學習。通過學習，不斷提高自身素質(zhì)，增強做好農(nóng)村工作的能力。裝“致富”有方上鉤了腐敗犯罪去年來，為加強對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，我們在全市下大力氣進行了三級聯(lián)網(wǎng)，對農(nóng)村集體“三資”運用軟件進行信息化動態(tài)監(jiān)控，取得了較好效果。這套系統(tǒng)和設(shè)備大家要維護好、使用好，真正讓其發(fā)揮作用。選舉，倒賣土地，搶奪農(nóng)民耕地，強行扣除村民糧食直補款，盜竊財物，奸淫、奸污婦女……他這樣有恃無恐，獨斷專行，橫行霸道，最終，受到了法律的嚴懲。案例河南省新鄉(xiāng)市原陽縣齊街鎮(zhèn)于莊村王海興多年擔任村干部，不僅不為百姓謀福利，并且倚仗權(quán)勢危害一方，違法違規(guī)三要以誠相待，共譜“一首曲”。要當“班長”不當“家長”。要寬容不縱容。要善斷不獨斷。案例：湘潭縣排頭鄉(xiāng)石崗村黨支部書記王甲良，擔任村支書二十多年違反黨紀國法，“一言堂”個人說了算，誰也不敢提意見，獨斷專行，作風專橫，不講民主。村級財務(wù)，一手抓天，一人經(jīng)管，誰也不敢過問，幾十年不公開村務(wù)，違反財政管理制度，村級賬務(wù)一團糟。三要維護群眾利益。市委書記在全市做好新形勢下群眾工作現(xiàn)場會上的講話中就提到，要為群眾著想，發(fā)放好便民服務(wù)聯(lián)系卡、印制好便民服務(wù)百事通，讓群眾有事就能找到人辦、知道怎么辦、在什么地方辦、什么時間能辦好，讓群眾辦事不操心、少跑腿，讓基層干部成為廣大群眾釋疑解難的“110”。湖北省宜城市小河鎮(zhèn)為方便群眾與鎮(zhèn)村干部溝通聯(lián)系、反映問題，制作了110塊“便民服務(wù)熱線”公示牌，全鎮(zhèn)206名機關(guān)干部、鎮(zhèn)直單位負責人、各村兩委班子成員的姓名、職務(wù)、職責、所聯(lián)系村組、電話號碼等內(nèi)容在公示牌上一目了然。公示中要求，所有干部手機在規(guī)定時間（每天早上7:30至晚上11點）不得關(guān)機，遇開會、重大接待活動等特殊情況不便接聽電話的，須用短信溝通或在兩日內(nèi)進行回復(fù)，既未接聽電話又沒在兩日內(nèi)進行回復(fù)的，群眾可直接撥打鎮(zhèn)黨政辦電話進行投訴。“便民熱線很受我們歡迎，干部敢把手機號碼公開，說明他們想聽老百姓的真心話，不嫌麻煩，不怕被打擾。”許多村民都對政府做的這件看似簡單的小事豎起大拇指表示贊許。希望大家講大局，當好政策的“代言人”希望大家講正氣，當好守紀的“帶頭人”希望大家講團結(jié)，當好班子的“當家人”希望大家講奉獻，當好群眾的“貼心人”父母關(guān)懷黨培養(yǎng)步入政壇心歡暢清正廉潔切牢記勸君算好七筆帳一要算好政治帳汗馬鑄就他人上若不清廉罷去官前程自毀一生枉二要算好經(jīng)濟帳國家待遇足夠享貪瀆一旦查屬實傾家蕩產(chǎn)全掃光三要算好聲譽帳有職有權(quán)有名望他日淪為階下囚身敗名裂任人嗆

四要算好家庭帳妻賢子孝人氣旺大獄關(guān)押被牽連妻離子散淚滿窗算清“七筆帳”（一）五要算清世故帳勢利眼皮都朝上獲罪眾叛又親離遍嘗世態(tài)盡炎涼六要算好自由帳人民公仆最風光獄中自有獄中規(guī)