民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展

關(guān)于民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展第一頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二2

課程標(biāo)準(zhǔn)：了解“文化大革命”對民主法制的踐踏，說明民主法制建設(shè)的必要性和艱巨性；列舉中共十一屆三中全會以來我國民主與法制建設(shè)的主要成就,認識實行依法治國方略的重要意義。第二頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二溫故知新概括新中國的民主政治建設(shè)主要包括哪些內(nèi)容？1、中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度2、人民代表大會制度3、民族區(qū)域自治制度第21課民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展zxxk第三頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二偉人不容完全否定?。?！zxxk第四頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二“文化大革命”的發(fā)動(略講,不記)1965年姚文元發(fā)表《評新編歷史劇(海瑞罷官)》的文章，成為“文化大革命”總的導(dǎo)火線。1966年夏，中共中央先后召開中央政治局擴大會議和八屆十一中全會，發(fā)布開展“文化大革命”的“五一六通知”和《中共中央關(guān)于無產(chǎn)階級文化大革命的決定》，即“十六條”。兩次會議的召開標(biāo)志“文化大革命”的全面發(fā)動。毛澤東在八屆十一中全會上發(fā)表《炮打司令部——我的一張大字報》，實際上指劉少奇是黨內(nèi)資產(chǎn)階級司令部的代表人物。陳伯達、康生、江青等人組成中央文革小組，成為“文革”的實際指揮部。“四人幫”是指王洪文、張春橋、江青、姚文元“文化大革命”（1966—1976）第五頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二一、“文革”對民主法制的踐踏1、“文革”的原因（1）根本原因：黨內(nèi)指導(dǎo)思想的“左”傾錯誤,“左傾”錯誤發(fā)展到以階級斗爭為綱的結(jié)果。（2）毛澤東對國際和國內(nèi)的形勢做出錯誤判斷。（直接原因）（3）黨內(nèi)個人專斷，個人崇拜現(xiàn)象嚴重，民主集中制遭到破壞和削弱。

（黨內(nèi)沒有形成科學(xué)的決策機制，國家在決策方面缺乏法律的制約）

（4）林彪江青反革命集團利用、助長了毛澤東的錯誤。第六頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二①憲法成為一紙空文，各項法律名存實亡，公民的基本權(quán)利和人身自由失去保障（大批黨和政府的各級領(lǐng)導(dǎo)人、各界知名人士和學(xué)者，慘遭批斗、抄家和殘酷的人身迫害。國家主席劉少奇被迫害致死，成為新中國歷史上最大的冤案。)②對國家各級黨政機關(guān)的破壞（1967年1月，以王洪文為首的“造反派”組織，非法奪取了上海黨政各級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。接著，從中央到地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)都被奪權(quán)，許多地方發(fā)生武斗，社會秩序遭到嚴重破壞。）③對民主政治制度的破壞（“兩會停開”）（“文化大革命”期間，全國人民代表大會連續(xù)十年沒有召開，人大代表無法正常行使其權(quán)利（1965、1—1975、1，1965、1三屆人大后，沒有再開會。1975、1四屆人大開始。全國人大常委會1966、7-1975、1沒有舉行過一次會議，），中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度也不能實行。這樣，新中國成立以后逐漸建立起來的社會主義民主政治制度中斷了。）2、“文革”對民主法制的踐踏（表現(xiàn)）第七頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二①必須發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制②堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，正確處理階級和階級斗爭問題③必須堅持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)原則，禁止和克服任何形式的個人崇拜④堅持實事求事的思想路線，科學(xué)地分析國情和國際環(huán)境，并以此作為制定方針、政策的依據(jù)。3、“文革”的教訓(xùn)

文革性質(zhì)：文革是一場由領(lǐng)導(dǎo)者錯誤發(fā)動的，被反革命集團利用的，給黨、國家和人民帶來深重災(zāi)難的內(nèi)亂。第八頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二對“文革”錯誤的初步糾正“文化大革命”結(jié)束后，黨中央主要負責(zé)人仍然堅持“左”的錯誤，提出“兩個凡是”的錯誤方針.針對這一錯誤方針，思想理論界開展了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論，肯定了“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，重新確立實事求是的馬克思主義思想路線，沖破“左”傾思想的束縛，為黨的十一屆三中全會召開奠定了思想基礎(chǔ)。第九頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二1978年12月的中共十一屆三中全會是中華人民共和國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折。

1981年，黨的十一屆六中全會《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，對中華人民共和國成立32年的歷史，包括重大歷史事件和一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過是非，進行了全面總結(jié)和客觀評價，徹底否定“文化大革命”。中共十一屆三中全會會場zxxk第十頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二閱讀材料：

1980年8月下旬，著名的意大利記者奧琳埃娜·法拉奇詢問鄧小平：中國今后如何避免類似“文化大革命”那樣的悲?。苦囆∑交卮穑褐挥姓J真建立社會主義民主和社會主義法制，從制度上解決問題

“文革”后，鄧小平痛定思痛，在20世紀(jì)70年代末改革開放起步時，就為中國的民主法制建設(shè)指明了方向：

“為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?！钡谑豁?，共四十二頁，編輯于2023年，星期二１、歷史條件：（１）文革的深刻教訓(xùn)要保護人民民主，避免社會動亂，就必須加強社會主義法制。（２）法制建設(shè)的方針的提出

1978年十一屆三中全會提出“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”法制建設(shè)方針1999年九屆全國人大二次會議第一次將“依法治國”載入憲法。二、法律制度走向健全（1978——）14zxxk第十二頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二2、措施：（1）平反冤假錯案在全國范圍平反各種冤假錯案（包括對“右派”的平反），并為劉少奇平反昭雪。1978年12月24日彭德懷、陶鑄追悼會1980年5月17日劉少奇同志追悼大會第十三頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二（2）全面立法，建立法律體系從1979年開始，全國人大加緊全面立法工作。1982年，全國人大通過了修訂的《中華人民共和國憲法》?！吨腥A人民共和國憲法》(1982)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國治安管理處罰條例》《中華人民共和國環(huán)境保護法》

《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》

《中華人民共和國刑事訴訟法》

……我們身邊的法律以憲法為核心的社會主義的法律體系框架基本形成第十四頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二

經(jīng)過二十多年的努力，形成了以憲法為核心的包括民法、行政法、刑法、經(jīng)濟法等中國特色的社會主義法律體系，使民主政治建設(shè)趨于制度化、法律化，為依法治國奠定了重要基礎(chǔ)。3、意義P99學(xué)思之窗民主與法制之間有何關(guān)系？民主與法制是我國社會主義政治制度建設(shè)的兩個方面，民主是核心，法制是保障，要加強民主就要加強法制，二者相輔相成，缺一不可。記：民主是法制的前提和基礎(chǔ)，民主是核心，法制是民主的體現(xiàn)和保障。？zxxk第十五頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二三、民主制度的重建與完善1、重新召開各級人民代表大會和人民政治協(xié)商會議。2、進一步完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度1982年確立十六字方針3、健全和發(fā)展民族區(qū)域自治制度。1984年《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》4、進一步加強和擴大基層民主，推進農(nóng)村的民主制度建設(shè)。1998年《中華人民共和國村民委員會組織法》其中著名的是吉林省的“海選”制度第十六頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二2000年1月河北省遷西縣灑河橋鎮(zhèn)三村選舉現(xiàn)場（外國人為觀察家）第十七頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二“中國基層民主選舉是中國民主政治最大的火花。”第十八頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二

某村東邊有10畝閑田，有一私營業(yè)主盯上了，他找到村長想用5萬把這10畝田包下來，辦一個小型石料加工廠。村長在得到私營業(yè)主一點好處后就同意了，但全村的老百姓卻不同意。他們認為這是全村的大事，不能由村長一人決定。況且石料加工廠噪音大，有粉塵污染，對全村男女老少的生活有影響。于是，村民要求村長召開村民大會來決定這事。在村民大會上，大家否決了村長的提議，而建議把那10畝田改為魚塘來養(yǎng)魚。推進農(nóng)村的民主制度建設(shè)第十九頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二

1957年10月，在反右斗爭擴大化的影響下，毛澤東在黨的八屆三中全會上提出，無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾，社會主義道路和資本主義道路的矛盾，仍然是當(dāng)前我國社會的主要矛盾，從根本上改變了八大的方針。1962年黨的八屆十中全會上，指出階級斗爭必須年年講、月月講。1963年2月的中央工作會議上，提出“階級斗爭，一抓就靈”?！扒f不要忘記階級斗爭”。“左”傾錯誤發(fā)展到以階級斗爭為綱第二十頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二毛澤東：以階級斗爭為綱，形成無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命的理論。第二十一頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二20世紀(jì)60年代中期，中蘇關(guān)系破裂（1960），蘇聯(lián)出現(xiàn)赫魯曉夫政權(quán)和勃列日涅夫政權(quán)，中印（度）關(guān)系破裂，毛澤東把社會主義社會一定范圍內(nèi)存在的階級斗爭進一步擴大化，錯誤地認為黨中央出了修正主義，黨和國家己面臨資本主義復(fù)辟的現(xiàn)實危險;認為只有通過"文化大革命"，公開地、全面地、由下而上地發(fā)動廣大群眾，才能把所謂"走資派篡奪了的權(quán)力"奪回來。這成為毛澤東發(fā)動"文化大革命"在思想上起主導(dǎo)作用的原因?？梢?，“文革”發(fā)生主要是由于黨對國家形勢的認識犯了主觀上的錯誤。錯誤之所以能出現(xiàn)并形成全國規(guī)模，顯然與當(dāng)時的制度有關(guān)，要防止類似問題應(yīng)該考慮兩個因素：人和制度。而關(guān)鍵的突破口就是制度，要把人放在制度中第二十二頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二“把毛澤東的講話譜成曲，使之成為廣為傳唱的語錄歌”第二十三頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二“文革”時期的毛主席語錄毛主席萬歲！萬歲！萬萬歲！

戰(zhàn)無不勝的毛澤東思想萬歲！

毛主席的無產(chǎn)階級革命路線萬歲！

用毛澤東思想統(tǒng)帥一切！

誰反對毛主席就砸爛誰的狗頭！

誓死保衛(wèi)黨中央！

毛主席給我們撐腰，我們要為毛主席爭氣！革命無罪，造反有理！階級斗爭無處不有處處有，無時不有時時有，無人不有人人有！zxxk第二十四頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二早請示，晚匯報(一種向毛澤東表示忠心的全國性活動。當(dāng)時單位、家庭、個人都必須在毛主席像前或“忠字堂”里每天早上向他老人家請示，每天晚上則要匯報自己一天的思想、工作。)

忠字室、忠字堂(專門為給毛主席表紅心、獻忠心的地方。)

毛澤東選集、毛主席語錄(家家必備，人人必備，家家必學(xué)，人人必讀。也稱“紅寶書”。)第二十五頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二文革時期照相館的對話：甲：“‘為人民服務(wù)’，同志，我照張相?！?/p>

乙：“‘要斗私批修’！照幾寸？”

甲：“‘革命無罪’，三寸的?！?/p>

乙：“‘造反有理’，一塊三?！?/p>

甲：“‘批判反動權(quán)威’！給您錢。”

乙：“‘反對金錢掛帥’！給您票?！?/p>

甲：“‘橫掃一切牛鬼蛇神’！在哪兒照相？”

乙：“‘為公前進一步死’！往前走！”第二十六頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二-27-文革情書

康偉業(yè)同志：您好！

首先讓我們懷著無比的敬意，共同學(xué)習(xí)一段我們偉大領(lǐng)袖毛主席的詩詞：“暮色蒼?？磩潘?，亂云飛渡仍從容，天生一個仙人洞，無限風(fēng)光在險峰。”我相信對毛主席的這段光輝詩詞的重溫，會使我們回想起我們這一代革命青年所共同經(jīng)歷的時代風(fēng)雨。我們要談的關(guān)于我們以前的許多話題就盡在不言中了。我想可以這么說吧，我們雖然是陌生的但我們也曾相識。上次見面，談話不多，這是正常的，說明你是一個不喜歡糾纏女性的正派男同志。接觸時間雖短，我能夠感覺到你為人的光明磊落和自知之明。自知之明是一種非?？蓪氋F的品格。另外，從你的寥寥數(shù)語里，我發(fā)現(xiàn)你的情緒比較消沉，這對于我們革命青年是一種有害的情緒。你遇到了什么困難呢？什么困難能夠難倒我們呢？中國人連死都不怕，還怕困難嗎？

等待你的回信。

此致

崇高的革命敬禮！

革命戰(zhàn)友：段莉娜第二十七頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二

“文革”時期的個人崇拜

第二十八頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二

“文革”時期的個人崇拜

形式多樣的毛主席像章在當(dāng)時應(yīng)算是最普及的了

第二十九頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二

“文革”時期的個人崇拜

毛主席語錄和毛澤東選集（毛選）幾乎成為人手必備的書籍

第三十頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二紅衛(wèi)兵運動展開后，毛澤東在天安門廣場8次接見全國各地來京“串聯(lián)”的紅衛(wèi)兵1000多萬人，天安門廣場成了紅色的海洋。第三十一頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二林彪在慶祝文化大革命大會上發(fā)表講話江青zxxk第三十二頁，共四十二頁，編輯于2023年，星期二鄧拓，人民日報總編輯，雜文家1966.5.17服毒致死。

傅雷，著名翻譯家1966.9.3與妻子朱梅馥上吊自殺。

翦伯贊歷史學(xué)家1968