2022-2023學(xué)年高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一：1.3政黨和利益集團(tuán) 課件（18張）

你知道國(guó)際政壇上活躍著多少政黨嗎？你能說(shuō)出幾個(gè)政黨名稱嗎？

當(dāng)今世界的二百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，只有二十來(lái)個(gè)國(guó)家和地區(qū)沒(méi)有政黨。西亞的卡塔爾、科威特、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、阿曼、巴林、沙特阿拉伯以及南亞的馬爾代夫和不丹等國(guó)家。這些“無(wú)政黨國(guó)家”大多是政教合一的政體，禁止所有政黨或者是因?yàn)檎h在國(guó)內(nèi)沒(méi)有群眾基礎(chǔ)，找不到生存空間。實(shí)行兩黨制和多黨制的國(guó)家有一百六十多個(gè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全世界共有五千多個(gè)政黨。以政黨為主角的現(xiàn)代政治成為世界上絕大多數(shù)國(guó)家政治的基本特征。當(dāng)代世界政黨概況

第一課國(guó)體與政體

第二框政黨和利益集團(tuán)自主預(yù)習(xí)（3分鐘，瀏覽課本P11-13，找出以下問(wèn)題并作出標(biāo)識(shí)）1.3政黨和利益集團(tuán)政黨1.含義：2.地位：3.目標(biāo)4.特點(diǎn)：5.影響政府決策的途徑：6.類型7.作用利益集團(tuán)1.政黨的基礎(chǔ)知識(shí)：2.資本主義政黨制度：

(1)類型；(2)實(shí)質(zhì)3.中國(guó)新型政黨制度：---內(nèi)容，地位，特點(diǎn)，基本內(nèi)容(1).產(chǎn)生(2).地位：(3).作用(4).性質(zhì)：(5).主要目標(biāo)、目標(biāo)體現(xiàn)：(6).主要手段：(7）.本質(zhì)屬性分議題1：政黨思考：結(jié)合上述材料以及我國(guó)的政黨，談?wù)勀銓?duì)政黨的認(rèn)識(shí)？

在世界各地，人們對(duì)政黨的看法是多種多樣的，有人認(rèn)為政黨是選舉工具，有人認(rèn)為政黨是權(quán)利組織，有人認(rèn)為政黨是謀求公職的手段，有人認(rèn)為政黨是人民控制政府的團(tuán)體，也有人認(rèn)為政黨是人民保障自身利益的渠道。合作探究1.現(xiàn)代政黨內(nèi)容產(chǎn)生性質(zhì)地位作用主要目標(biāo)目標(biāo)體現(xiàn)在政黨通常有特定的政治目標(biāo)和意識(shí)形態(tài)，對(duì)國(guó)家大政方針和社會(huì)議題有明確的態(tài)度和主張，

這些往往體現(xiàn)在其政綱或黨章中。主要手段本質(zhì)屬性馬克思主義認(rèn)為，政黨在階級(jí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是階級(jí)斗爭(zhēng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物有組織的政治團(tuán)體是階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)者通常以執(zhí)政為主要目標(biāo)；也有些政黨不謀求執(zhí)政，但致力于推廣某種政治思想、維護(hù)某種政治利益。（美國(guó)的綠黨）爭(zhēng)取執(zhí)政的主要手段是參加選舉階級(jí)性在現(xiàn)代國(guó)家的政治體系中，以掌握政權(quán)、統(tǒng)治國(guó)家為目標(biāo)的政黨發(fā)揮著極其重要的作用。一、政黨2.現(xiàn)代政黨制度

材料：越來(lái)越多的美國(guó)民眾對(duì)美國(guó)的兩黨失去信心。美國(guó)哈佛大學(xué)的一項(xiàng)研究結(jié)果顯示，自1970年以來(lái)，在美國(guó)大選中參加投票的選民人數(shù)逐年下降越來(lái)越多的美國(guó)民眾對(duì)美國(guó)的兩黨失去信心，把大選稱為“從兩個(gè)爛桃子中挑一個(gè)不大爛的”。投票率偏低一直是美國(guó)選舉不得不面對(duì)的尷尬事實(shí)，特別是中期選舉、地方選舉的投票率更低。資本主義國(guó)家政黨制度社會(huì)主義國(guó)家政黨制度類型實(shí)質(zhì)一黨制、兩黨制和多黨制資本主義政黨制度是為資本主義制度服務(wù)、維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、為資本主義制度服務(wù)、維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的一項(xiàng)政治制度。資本主義國(guó)家的政黨政治，無(wú)論采取什么樣的形式，都無(wú)法改變其維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益、欺騙人民大眾的根本性質(zhì)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度基本政治制度是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度。注：①一黨制是指國(guó)家政權(quán)長(zhǎng)期由一個(gè)政黨獨(dú)占的政黨體制。分為“絕對(duì)一黨制”，即只有一個(gè)政黨，不允許其他政黨合法存在；“相對(duì)一黨制”，即除了執(zhí)政黨外還有其他政黨，但不得與執(zhí)政黨分享和爭(zhēng)奪政權(quán)；②兩黨制并不意味著這個(gè)國(guó)家只有兩個(gè)政黨，而是指在眾多政黨中，有兩黨居于壟斷地位，一般為兩黨輪流執(zhí)政；我國(guó)政黨制度內(nèi)容地位特點(diǎn)根本政治制度---人民代表大會(huì)制度③不能將我國(guó)政黨制度說(shuō)成是一黨制，我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，固定說(shuō)法。第一，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派奉行“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針。

中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派是通力合作，共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨。第二，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的首要前提和根本保證是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。第三，中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。第四，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派都以憲法和法律為根本活動(dòng)準(zhǔn)則。3.中國(guó)新型政黨制度:

(內(nèi)容:)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為(地位:)我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度，(特點(diǎn):)是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度?；緝?nèi)容：（必修三P55-56）在我國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨是，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，各民主黨派是。政治上：組織上：法律地位上：事業(yè)上：監(jiān)督上：補(bǔ)充：我國(guó)的政黨制度中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度我國(guó)政黨制度的優(yōu)勢(shì)/意義/“新”在：①它是馬克思主義政黨理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益、全國(guó)各族各界的根本利益；②它能把各個(gè)政黨和無(wú)黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，為著共同的目標(biāo)而奮斗。③它通過(guò)制度化程序化規(guī)范化的安排，集中各種意見(jiàn)和建議，推動(dòng)決策科學(xué)化民主化。執(zhí)政黨參政黨領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)相互獨(dú)立平等通力合作、致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨（不能說(shuō)是在朝黨和在野黨）相互監(jiān)督②兩黨制是資本主義國(guó)家中實(shí)行兩個(gè)主要政黨交替壟斷政權(quán)的制度。

采用兩黨制的國(guó)家通常由在議會(huì)中占有多數(shù)議席或在總統(tǒng)選舉中獲勝的一個(gè)政黨作為執(zhí)政黨

組織政府(內(nèi)閣)，在議員或總統(tǒng)的競(jìng)選中失敗而不參加政府的另一政黨，則作為反對(duì)黨，監(jiān)督

政府的政策實(shí)施，牽制其行政活動(dòng)。

比如：英國(guó)、美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭等屬于典型的兩黨制。（1）類型：一黨制、兩黨制和多黨制①一黨制指一個(gè)國(guó)家的政權(quán)由一個(gè)政黨所把握，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)只存在唯一的執(zhí)政黨。

在一些一黨占主要地位的國(guó)家，反對(duì)黨是允許的，但是通常沒(méi)有機(jī)會(huì)獲得實(shí)權(quán)。

比如：土庫(kù)曼斯坦（政體：總統(tǒng)制共和制，唯一執(zhí)政黨：土庫(kù)曼斯坦民主黨）③多黨制是某些資本主義國(guó)家多黨并立、互爭(zhēng)政權(quán)的政治制度。

各政黨可以單獨(dú)或聯(lián)合參加議會(huì)選舉或總統(tǒng)選舉。由在議會(huì)中占多數(shù)席位的一個(gè)或幾個(gè)政黨

聯(lián)合組織政府，參加政府的政黨即為執(zhí)政黨或在朝黨;只有少數(shù)議席、不參加政府的政黨則

為在野黨，起某種監(jiān)督政府并牽制其活動(dòng)的作用。比如：法國(guó)、德國(guó)、日本、意大利等國(guó)實(shí)行多黨制。軍火利益集團(tuán)石油利益集團(tuán)猶太人利益集團(tuán)百萬(wàn)母親團(tuán)體美國(guó)消費(fèi)者聯(lián)合會(huì)美國(guó)商會(huì)美國(guó)步槍協(xié)會(huì)全國(guó)有色人種協(xié)會(huì)蘭德公司據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)有17644個(gè)全國(guó)性利益集團(tuán)。60%以上的美國(guó)成年人至少參加一個(gè)。透視美國(guó)政治結(jié)構(gòu)一扇窗戶名目繁多的利益集團(tuán)《美國(guó)步槍協(xié)會(huì)》

美國(guó)全國(guó)步槍協(xié)會(huì)（NRA），雖然是非黨派性、非營(yíng)利性的組織，但是其對(duì)美國(guó)政治、社會(huì)的滲透和控制，對(duì)于美國(guó)軍事工業(yè)有特殊的意義。它積極參加美國(guó)政治活動(dòng)，在美國(guó)政治中具有巨大的影響力。特朗普本人正是步槍協(xié)會(huì)成員，在2016年總統(tǒng)大選中，步槍協(xié)會(huì)為支持特朗普砸下了3000萬(wàn)美元。宣誓就職后，特朗普多次在公開場(chǎng)合為步槍協(xié)會(huì)發(fā)聲。

根據(jù)CNN新聞最新統(tǒng)計(jì)，目前美國(guó)國(guó)會(huì)兩院的535名成員中，有307人直接從步槍協(xié)會(huì)及其附屬機(jī)構(gòu)處獲得競(jìng)選資金。

全國(guó)步槍協(xié)會(huì)的組織結(jié)構(gòu)很特別。他們?cè)诿總€(gè)國(guó)會(huì)選區(qū)都有選民會(huì)員，而且組織嚴(yán)密，這些會(huì)員會(huì)出現(xiàn)在政客們參加的選區(qū)會(huì)議上，而他們投票給誰(shuí)的標(biāo)準(zhǔn)就是這個(gè)選舉人對(duì)槍支的看法。全國(guó)步槍協(xié)會(huì)前任主席大衛(wèi)·基恩：我們會(huì)告訴他們（會(huì)員）這個(gè)人支持憲法第二修正案，我們可以選他，如果他不支持第二修正案，那么我們就不選他。全國(guó)步槍協(xié)會(huì)在美國(guó)的國(guó)會(huì)選舉、總統(tǒng)大選，甚至美國(guó)最高法院法官任命上，都能施加巨大影響力，在槍支問(wèn)題上，它自然起著不容忽視的作用。思考：什么是利益集團(tuán)，利益集團(tuán)的作用？1.含義利益集團(tuán)是指具有共同利益，向政府或社會(huì)提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭(zhēng)取其團(tuán)體利益及其成員利益的社會(huì)團(tuán)體。利益集團(tuán)又稱為又稱壓力團(tuán)體或倡議團(tuán)體。2.目標(biāo)二、利益集團(tuán)影響公共政策，以爭(zhēng)取其團(tuán)體利益及其成員利益。3.途徑游說(shuō)、宣傳、助選、集會(huì)游行、司法訴訟等。材料一：作為立法機(jī)關(guān)，國(guó)會(huì)歷來(lái)是利益集團(tuán)進(jìn)行游說(shuō)活動(dòng)的主要目標(biāo)，為了說(shuō)服國(guó)會(huì)議員贊成或反對(duì)一項(xiàng)法案，利益集團(tuán)要向有關(guān)議員提供大量的信息，企圖通過(guò)這些數(shù)據(jù)、材料來(lái)說(shuō)服議員，改變議員的政策傾向。游說(shuō)司法訴訟材料三：美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬在2016年年1月曾呼吁國(guó)會(huì)制定法律草案，加強(qiáng)管制槍支的買賣。美國(guó)各大城市在全國(guó)步槍協(xié)會(huì)組織下舉行了超過(guò)100起示威游行活動(dòng)，抗議白宮加強(qiáng)控制槍支的計(jì)劃。集會(huì)游行材料二：利益集團(tuán)可以直接作為原告提起訴訟：如70年代環(huán)境保護(hù)基金會(huì)和自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)就曾在聯(lián)邦地區(qū)法院所審理的636個(gè)環(huán)保方面的案件中充當(dāng)了原告；聘請(qǐng)或直接派出律師幫助訴訟人打官司。5.特點(diǎn)利益集團(tuán)不同于政黨，他們不以取得政權(quán)或改變政權(quán)為目標(biāo)，而是在既有政治體制內(nèi)進(jìn)行完全合法的活動(dòng)。

6.利益集團(tuán)的分類依據(jù)類別主要目的舉例根據(jù)訴求性質(zhì)不同自利型利益集團(tuán)公益型利益集團(tuán)關(guān)心本團(tuán)體及其成員的經(jīng)濟(jì)利益，這類團(tuán)體往往是職業(yè)性、專業(yè)性、功能性的組合爭(zhēng)取非經(jīng)濟(jì)性共同理想商會(huì)、醫(yī)生協(xié)會(huì)、教師協(xié)會(huì)全國(guó)城市會(huì)議、綠色環(huán)保組織、婦女權(quán)益保障組織4.地位利益集團(tuán)是現(xiàn)代政治體系的重要組成部分。（1）積極作用7.辯證看待利益集團(tuán)的作用利益集團(tuán)在資本主義國(guó)家起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用，一定程度上會(huì)制約政治權(quán)力，起到緩和社會(huì)矛盾的作用，有助于維護(hù)資本主義制度。①只有少數(shù)的利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用，且代表勞動(dòng)人民的眾多利益集團(tuán)影響力卻很??；（2）消極作用②利益集團(tuán)具有相當(dāng)強(qiáng)的欺騙性和隱蔽性，歸根結(jié)底是為資產(chǎn)階級(jí)政治統(tǒng)治服務(wù)的，既不能改變資本主義社會(huì)的性質(zhì)，也無(wú)法從根本上解決不同階級(jí)之間的矛盾。補(bǔ)充：比較政黨和利益集團(tuán)比較政黨利益集團(tuán)

不同含義

地位

目標(biāo)

手段

相同

政黨是在階級(jí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是階級(jí)斗爭(zhēng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物是指具有共同利益，向政府或社會(huì)提出訴求，或以合法手段

施加壓力，借以影響公共政策，以爭(zhēng)取其團(tuán)體利益及其成員利益的社會(huì)團(tuán)體。政黨是階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)者利益集團(tuán)又稱壓力團(tuán)體或倡議團(tuán)體，是現(xiàn)代政治體系的重要組成部分。沒(méi)有系統(tǒng)的政治綱領(lǐng)，不以直接取得或改變政權(quán)為目標(biāo)，而