體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目規(guī)劃及策略分析

體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目規(guī)劃及策略分析

到2035年，全民健身更親民、更便利、更普及，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%以上，人均體育場地面積達(dá)到2．5平方米，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例超過92%；青少年體育服務(wù)體系更加健全，身體素養(yǎng)顯著提升，健康狀況明顯改善；競技體育更好、更快、更高、更強(qiáng)，夏季項目與冬季項目、男子項目與女子項目、職業(yè)體育與專業(yè)體育、三大球與基礎(chǔ)大項等實現(xiàn)均衡發(fā)展，綜合實力和國際影響力大幅提升；體育產(chǎn)業(yè)更大、更活、更優(yōu)，成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)；體育文化感召力、影響力、凝聚力不斷提高，中華體育精神傳承發(fā)揚；體育對外和對港澳臺交往更活躍、更全面、更協(xié)調(diào)，成為中國特色大國外交和一國兩制事業(yè)的重要方面。推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要，適時啟動《江西省體育產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》修訂工作，適當(dāng)提高進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立跟蹤管理制度，強(qiáng)化退出機(jī)制，切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地的示范引領(lǐng)作用。建立國家級體育產(chǎn)業(yè)基地培育項目庫，對入庫項目給予政策扶持和智力支持，力爭到2025年，新增4個以上國家體育產(chǎn)業(yè)基地。創(chuàng)建省級體育產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到40個。體育強(qiáng)國指導(dǎo)思想堅持以人為本、改革創(chuàng)新、依法治體、協(xié)同聯(lián)動，持續(xù)提升體育發(fā)展的質(zhì)量和效益，大力推動全民健身與全民健康深度融合，更好發(fā)揮舉國體制與市場機(jī)制相結(jié)合的重要作用，不斷滿足人民對美好生活的需要，努力將體育建設(shè)成為中華民族偉大復(fù)興的標(biāo)志性事業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)十三五時期，江西體育產(chǎn)業(yè)以增進(jìn)人民福祉、提高健康水平為出發(fā)點和落腳點，以體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以加快體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點，初步構(gòu)建了結(jié)構(gòu)漸趨合理、布局日益均衡、功能不斷完善、門類更加齊全的體育產(chǎn)業(yè)體系。（一）規(guī)?？焖僭鲩L十三五時期體育彩票累計銷售280．47億元，同比增長22．29%，銷售門店5741個，累計籌集公益金65．39億元。產(chǎn)業(yè)載體有擴(kuò)展。南昌市、新余市入選首批國家體育消費試點城市；大余丫山、廬山西海、婺源珍珠山鄉(xiāng)入選國家運動休閑特色小鎮(zhèn)試點項目；廬山西海風(fēng)景名勝區(qū)被認(rèn)定為國家體育旅游示范基地創(chuàng)建單位。（二）結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化初步形成了以體育服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造為支撐，體育教育、體育培訓(xùn)、體育表演等快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。體育與旅游、教育、文化、康養(yǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)融合日益緊密，打造了廬山西海風(fēng)景名勝區(qū)、環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、瑞金紅區(qū)運動休閑旅游線路、宜春明月山體育旅游線路等一批體育旅游精品景區(qū)、賽事和線路。（三）主體不斷壯大創(chuàng)建國家體育產(chǎn)業(yè)基地7個、省級體育產(chǎn)業(yè)基地36個，基地示范效應(yīng)顯著，產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和區(qū)域輻射效應(yīng)充分釋放。社會資本進(jìn)入體育領(lǐng)域逐漸增多，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場化水平逐步提高，培育了一批影響力大、帶動性強(qiáng)的體育龍頭企業(yè)和富有創(chuàng)新活力的中小企業(yè)，全省體育產(chǎn)業(yè)單位達(dá)2．93萬家，為增加社會就業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。（四）基礎(chǔ)愈發(fā)夯實一縣一品戰(zhàn)略布局成效明顯，玉山臺球、定南足球、南康乒乓球、瑞昌羽毛球、宜春溫湯鎮(zhèn)體育康養(yǎng)和石城冰球等具有地域特色的區(qū)域體育品牌項目成為助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的加速器。體育場地設(shè)施供給明顯增加，全省人均體育場地面積達(dá)到2．08平方米。全省健身步道工程建設(shè)扎實推進(jìn)，分布均衡、層次分明的健身步道體系初步形成。（五）政策日趨完善印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實施意見》《關(guān)于加快發(fā)展體育競賽表演產(chǎn)業(yè)的實施意見》《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等政策文件3份，出臺體育產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃及山地戶外、水上、汽車自駕運動營地、冰雪、航空、體育旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃7個，制定體育地方標(biāo)準(zhǔn)5個，體育產(chǎn)業(yè)政策體系不斷健全，產(chǎn)業(yè)治理能力不斷增強(qiáng)，為推進(jìn)健康江西建設(shè)提供良好政策保障。體育場地設(shè)施建設(shè)工程合理做好城鄉(xiāng)空間二次利用，積極推廣多功能、季節(jié)性、可移動、可拆卸、綠色環(huán)保的健身設(shè)施。建設(shè)一批小型足球籃球場地，提高學(xué)校足球籃球場地利用率?？茖W(xué)規(guī)劃布局和建設(shè)一批室內(nèi)外公共滑冰、滑雪場地，推廣使用可移動式冰場和仿真冰場。推動建設(shè)公共體育場地設(shè)施管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。研究制定、完善社會力量參與體育場地設(shè)施建設(shè)及運營管理的扶持政策。體育產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)思想圍繞全民健身和健康中國國家戰(zhàn)略的實施，聚焦江西作示范、勇爭先目標(biāo)定位和五個推進(jìn)重要要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)改革相結(jié)合為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，廣泛開展全民健身運動和愛國衛(wèi)生運動，繼續(xù)推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，各具特色，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、品牌化、集聚化，推動體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新，促進(jìn)全民養(yǎng)成文明健康生活方式，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提高人民生活品質(zhì)，全面增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家江西篇章、描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷提供堅實保障。促進(jìn)體育文化繁榮發(fā)展，弘揚中華體育精神大力弘揚中華體育精神。深入挖掘中華體育精神，將其融入社會主義核心價值體系建設(shè)，精心培育和發(fā)展體育公益、慈善和志愿服務(wù)文化。完善中國體育榮譽體系，鼓勵社會組織和單項體育協(xié)會打造褒獎運動精神的各類榮譽獎勵。倡導(dǎo)文明觀賽、文明健身等體育文明禮儀，促進(jìn)社會主義思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建。傳承中華傳統(tǒng)體育文化。加強(qiáng)優(yōu)秀民族體育、民間體育、民俗體育的保護(hù)、推廣和創(chuàng)新，推進(jìn)傳統(tǒng)體育項目文化的挖掘和整理。開展體育文物、檔案、文獻(xiàn)等普查、收集、整理、保存和研究利用工作。開展傳統(tǒng)體育類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示展演活動，推動傳統(tǒng)體育類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園。推動運動項目文化建設(shè)。挖掘體育運動項目特色、組織文化和團(tuán)隊精神，講好以運動員為主體的運動項目文化故事。培育具有優(yōu)秀品德和良好運動成績的體育明星，組織運動隊和體育明星開展公益活動。以各類賽事為平臺，舉辦以運動項目為主要內(nèi)容的文化活動、文化展示。以2022年北京冬奧會和冬殘奧會籌辦為契機(jī)，弘揚冰雪運動項目文化。豐富體育文化產(chǎn)品。實施體育文化創(chuàng)作精品工程，創(chuàng)作具有時代特征、體育內(nèi)涵、中國特色的體育文化產(chǎn)品，鼓勵開展體育影視、體育音樂、體育攝影、體育美術(shù)、體育動漫、體育收藏品等的展示和評選活動。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)到2025年，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模力爭超過2300億元，較2020年翻一番，體育產(chǎn)業(yè)增加值占同時期我省生產(chǎn)總值比重達(dá)到2%，體育服務(wù)業(yè)占比達(dá)到60%，體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)超過30萬人。推動體育彩票穩(wěn)步發(fā)展，十四五時期累計銷售額突破275億元。培育出一批有活力、有影響的體育龍頭企業(yè)和品牌賽事。人均體育場地面積達(dá)到2．6平方米以上。群眾消費意識顯著增強(qiáng)，人均體育消費金額達(dá)到2000元?；窘⒔Y(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、門類齊全的現(xiàn)代化體育產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建一核三帶多點的體育產(chǎn)業(yè)空間布局。到2035年，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量實現(xiàn)雙提升，成為推動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。提升競技體育綜合實力，增強(qiáng)為國爭光能力完善舉國體制與市場機(jī)制相結(jié)合的競技體育發(fā)展模式，堅持開放辦體育，形成國家辦與社會辦相結(jié)合的競技體育管理體制和運行機(jī)制。創(chuàng)新優(yōu)秀運動員培養(yǎng)和優(yōu)秀運動隊組建模式，建立向全社會開放的國家隊運動員選拔制度，充分調(diào)動高校、地方以及社會力量參與競技體育的積極性。綜合評估競技體育項目發(fā)展?jié)摿蛢r值，統(tǒng)籌各項目發(fā)展，建立競技體育公共投入的效益評估體系。構(gòu)建科學(xué)合理的訓(xùn)練體系。加強(qiáng)優(yōu)秀運動隊復(fù)合型訓(xùn)練團(tuán)隊建設(shè)，構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展要求的訓(xùn)練體系。統(tǒng)籌國際國內(nèi)體育科技資源，構(gòu)建跨學(xué)科、跨地域、跨行業(yè)、跨部門的體育科技協(xié)同創(chuàng)新平臺，加強(qiáng)科研攻關(guān)、科技服務(wù)和醫(yī)療保障工作。加大對訓(xùn)練基地科研、醫(yī)療、文化教育等支持，把若干現(xiàn)有基地建設(shè)成為世界一流的訓(xùn)、科、醫(yī)、教、服一體化訓(xùn)練基地。建立中國特色現(xiàn)代化競賽體系。推進(jìn)競賽體制改革，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、符合現(xiàn)代體育運動規(guī)律、與國際接軌的體育競賽制度，構(gòu)建多部門合作、多主體參與的金字塔式體育競賽體系，暢通分級分類有序參賽通道，推動青少年競賽體系和學(xué)校競賽體系有機(jī)融合。深化全國運動會、全國冬季運動會、全國青年運動會改革。支持全國性單項體育協(xié)會舉辦高水平體育賽事活動，鼓勵社會力量舉辦形式多樣的系列賽、大獎賽、分站賽等。做好2020年東京奧運會、殘奧會和2022年北京冬奧會、冬殘奧會備戰(zhàn)參賽工作。在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢項目領(lǐng)先地位的基礎(chǔ)上，做大做強(qiáng)基礎(chǔ)項目；持續(xù)加大冰雪項目選材力度，惡補(bǔ)冰雪項目短板，不斷提高冰雪競技水平；扎實推進(jìn)備戰(zhàn)工作，全面加強(qiáng)科學(xué)訓(xùn)練、賽事平臺建設(shè)、反興奮劑、綜合服務(wù)保障等工作，建立人才流動綠色通道；打造能征善戰(zhàn)、作風(fēng)優(yōu)良的一流隊伍，確保在2020年東京奧運會、殘奧會上取得運動成績與精神文明雙豐收，在2022年北京冬奧會上實現(xiàn)全項目參賽，取得我國冬奧會和冬殘奧會參賽史上最好成績。全面推動足球、籃球、排球運動的普及和提高。積極探索中國特色三大球發(fā)展道路。加強(qiáng)國際交流與合作，強(qiáng)化科技助力，提高三大球訓(xùn)練、競賽的科學(xué)化水平。挖掘三大球項目文化，提高大眾的認(rèn)知度和參與度。推進(jìn)職業(yè)體育發(fā)展。鼓勵具備條件的運動項目走職業(yè)化道路，支持教練員、運動員職業(yè)化發(fā)展，組建職業(yè)聯(lián)盟。完善職業(yè)體育俱樂部法人治理結(jié)構(gòu)，加快俱樂部現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。建立體育經(jīng)紀(jì)人制度，積極探索適應(yīng)中國國情和職業(yè)體育特點的職業(yè)運動員管理制度。完善職業(yè)體育聯(lián)賽體制機(jī)制，充分發(fā)揮俱樂部的市場主體作用，培育形成具有世界影響力的職業(yè)聯(lián)賽。青少年體育發(fā)展促進(jìn)工程構(gòu)建社會化、網(wǎng)絡(luò)化的青少年體育冬夏令營體系，開展青少年體育技能培訓(xùn)，使青少年掌握2項以上運動技能；豐富青少年體育賽事活動，形成一批具有較大影響的社會精品賽事活動；構(gòu)建青少年體育社會組織管理和支持體系，促進(jìn)青少年體育俱樂部、青少年戶外體育活動