創(chuàng)新信息化數(shù)字金融發(fā)展行動計劃

創(chuàng)新信息化數(shù)字金融發(fā)展行動計劃

創(chuàng)新信息化數(shù)字金融發(fā)展推進金融、稅務、市場監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)聯(lián)通，積極發(fā)展第三方支付、網(wǎng)絡信貸、電商金融、眾籌融資、跨境金融等互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)。推廣應用區(qū)塊鏈技術，推動科技金融發(fā)展，發(fā)展以數(shù)據(jù)資產(chǎn)為核心的溯源、確權(quán)、交易、保險、抵押、擔保等金融創(chuàng)新業(yè)務，解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。鼓勵金融企業(yè)利用先進信息技術開展精準營銷、風控管理、智能決策、個性化推薦等大數(shù)據(jù)應用，開發(fā)創(chuàng)新型金融產(chǎn)品和服務。信息化發(fā)展存在的問題（一）信息基礎設施建設有待提升昆明市在信息基礎設施建設方面雖已具備一定基礎，但云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設，特別是窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB－IoT）和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設有待進一步完善。數(shù)據(jù)中心存在規(guī)模普遍較小、布局不合理和能效不高等問題?；A設施智能化水平不足，一定程度上影響了信息化和信息產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，特別是農(nóng)村和偏遠地區(qū)信息基礎設施普及率低。（二）信息產(chǎn)業(yè)技術應用有待加強數(shù)字技術尚未在提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化供應鏈、改變預測域維護、有效緩解交通擁堵等領域發(fā)揮重要作用。人工智能應用及產(chǎn)業(yè)培育還處在起步階段，相關企業(yè)大多處于初創(chuàng)發(fā)展期，市場前景不清、投資融資困難、沒有穩(wěn)定運營盈利模式的問題普遍存在，難以支撐產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展需求。智慧產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模較小，缺乏產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動性強的龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚效應不突出。智慧應用和服務需求正處于培育階段，不能形成規(guī)?；\營，對跨區(qū)跨境、線上線下、體驗分享等多種消費業(yè)態(tài)的需求與相關產(chǎn)業(yè)形態(tài)的發(fā)展階段存在一定矛盾。（三）信息化與實體經(jīng)濟融合還需加深制造業(yè)企業(yè)仍是以生產(chǎn)單一的功能性產(chǎn)品為主，智能化、信息化目前更多處于離散化、自發(fā)生長的狀態(tài)，尚未形成圍繞核心技術形成協(xié)作共贏的產(chǎn)業(yè)集群，無法分享智能化、網(wǎng)絡化時代產(chǎn)品需求爆發(fā)性增長的機會。軟件與信息服務業(yè)與大健康、大旅游、大文創(chuàng)融合發(fā)展明顯不足，信息技術對化工、裝備、冶金、物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升改造支撐有限。信息技術尚未廣泛應用于協(xié)同制造、商業(yè)零售、交通運輸、教育醫(yī)療、旅游文化等跨界產(chǎn)業(yè)。（四）信息資源共享整合難度較大全市統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準與數(shù)據(jù)接口建設有待提升，孤立系統(tǒng)多、數(shù)據(jù)采集難度大，數(shù)據(jù)資源短缺、協(xié)同效率偏低，跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門、跨層級全方位的數(shù)據(jù)資源共享交換體制尚不完善，信息孤島、智能孤島現(xiàn)象普遍存在?；A數(shù)據(jù)資源分散在各行業(yè)中，存在跨部門、跨層級部門間的信息資源標準不統(tǒng)一、平臺不連通、數(shù)據(jù)不共享、業(yè)務不協(xié)同等問題，社會動態(tài)數(shù)據(jù)等資源的整合共享問題仍然突出。（五）信息化發(fā)展保障體系有待完善昆明在數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化建設全面深入的大趨勢下，數(shù)字化發(fā)展保障機制仍不健全，人才培養(yǎng)體系不完善，產(chǎn)業(yè)政策支撐力度不夠，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不完善，資源配置和建設投入與國內(nèi)先進城市相比存在明顯差距，難以適應國際化大都市建設發(fā)展要求。國際化、高層次、領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和優(yōu)秀團隊引進不足。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)特色不鮮明、產(chǎn)業(yè)上下游鏈條不通暢、空間載體發(fā)展不平衡等問題長期存在。信息化發(fā)展指導思想堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加速構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新格局。主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞區(qū)域性國際中心城市建設一樞紐四中心三品牌的發(fā)展目標，加速擁抱數(shù)字經(jīng)濟時代，以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化為主線，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。充分發(fā)揮一帶一路重要節(jié)點城市和輻射中心的龍頭帶動作用，以推進資源信息化建設，持續(xù)提升信息化運營能力為核心，著力營造有利于信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，加快5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、VR/AR等新技術的先行先試，以信息化賦能三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦關鍵產(chǎn)業(yè)領域和重大行業(yè)應用，以標桿示范項目帶動行業(yè)普及應用，大幅提升全市信息化服務能力，努力構(gòu)建全省信息化發(fā)展核心區(qū)和面向南亞東南亞信息化輻射中心，為全面提升世界春城花都、歷史文化名城、中國健康之城三大城市品牌貢獻力量。信息化發(fā)展基本原則（一）市場主導信息化發(fā)展統(tǒng)籌階段性目標和長遠目標，統(tǒng)籌各領域信息化發(fā)展重大問題，確保我市信息化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)健康發(fā)展。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，激發(fā)企業(yè)參與信息化發(fā)展的動力和積極性，引進優(yōu)強企業(yè)，推進重大項目實施，帶動中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。強化在統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)推動、資源整合等方面作用，積極營造良好發(fā)展環(huán)境。（二）融合創(chuàng)新信息化發(fā)展，特色示范全面貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新發(fā)展作為應對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力的根本之策。深化科技體制機制改革，加快科技資源市場化配置，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)新潛能。最大程度發(fā)揮信息化的驅(qū)動作用，積極推進互聯(lián)網(wǎng)+，引導新一代信息技術在各行業(yè)的推廣應用，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅持突出特色與全面推進相結(jié)合，加強分類指導與特色示范，推進信息化重點領域標準、技術、產(chǎn)品和服務產(chǎn)業(yè)化。（三）協(xié)調(diào)信息化發(fā)展，綠色前行深化信息技術與產(chǎn)業(yè)、民生等領域的運行管理、服務、監(jiān)測、分析等協(xié)調(diào)發(fā)展。加速推進信息化成果應用，促使信息化在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和均衡各方發(fā)展中發(fā)揮更重要的牽引和支撐作用，有效提高我市各領域信息化發(fā)展質(zhì)量和效益。把綠色作為信息化持續(xù)發(fā)展的必要條件和重要保障。堅持低碳綠色、績效導向的發(fā)展理念，探索成本低、實效好的信息化支撐模式。（四）開放共享信息化，安全可控創(chuàng)新體制機制，打破部門和行業(yè)壟斷，為技術創(chuàng)新、應用推廣提供制度保障，加強資源共享與合作，營造開放包容發(fā)展環(huán)境。圍繞一帶一路、區(qū)域性國際中心城市建設，加強網(wǎng)絡互聯(lián)、促進信息互通，深化技術交流與合作，提升信息化發(fā)展國際化水平。圍繞網(wǎng)絡與信息安全的發(fā)展需求，促進信息安全關鍵技術和產(chǎn)品研發(fā)，加強信息資源管理和網(wǎng)絡監(jiān)管，提升信息化安全支撐能力。信息化的特性（一）易用性易用性對軟件推廣來說最重要，是能否幫助客戶成功應用的首要因素，故在產(chǎn)品的開發(fā)設計上尤為重點考慮。一套軟件功能再強大，但如果不易用，用戶會產(chǎn)生抵觸情緒，很難向下推廣。（二）健壯性健壯性表現(xiàn)為軟件能支撐大并發(fā)用戶數(shù)，支持大的數(shù)據(jù)量，使用多年以后速度、性能不會受到影響。（三）平臺化，靈活性，拓展性通過自定義平臺，可以實現(xiàn)在不修改一行源代碼的前提下，通過應用人員就可以搭建功能模塊，及小型業(yè)務系統(tǒng)，從而實現(xiàn)系統(tǒng)的自我成長。同時通過門戶自定義、知識平臺自定義、工作流程自定義、數(shù)據(jù)庫自定義、模塊自定義，以及大量的設置和開關；讓各級系統(tǒng)維護人員對系統(tǒng)的控制力大大加強。（四）安全性系統(tǒng)能夠支持WINDOWS、LINUX、UNⅨ等各種操作系統(tǒng)，對安全性要求高的用戶通常將系統(tǒng)部署在LINUX平臺，同時，從流程、公文、普通文件等在傳輸和存儲上都是絕對加密的，系統(tǒng)本身有嚴格的思維管理權(quán)限、IP地址登錄范圍限制、關鍵操作的日志記錄、電子簽章和流程的綁定等等多種方式來保證系統(tǒng)的安全性。（五）門戶化，整合性協(xié)同辦公系統(tǒng)只是起點，后續(xù)必然會逐步增加更多的系統(tǒng)建設，如何將各個孤立的系統(tǒng)協(xié)同起來，以綜合性的管理平臺將數(shù)據(jù)統(tǒng)一展示給用戶，選擇具有拓展性的協(xié)同辦公系統(tǒng)就成為向后一體信息化建設的關鍵。信息化發(fā)展取得的成果十三五以來，昆明市緊緊抓住兩化深度融合發(fā)展機遇，深入實施智慧城市、數(shù)字昆明戰(zhàn)略，大力推進信息化建設和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快重大項目建設，支持企業(yè)技術創(chuàng)新，出臺系列法規(guī)政策，為十四五時期信息化發(fā)展積蓄了力量、奠定了基礎。（一）信息基礎設施不斷完善十三五期間，緊緊圍繞區(qū)域性國際通信樞紐建設，以五大基礎設施網(wǎng)絡建設為抓手，大力推進互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設和整合。累計建設通信基站超過七萬個，共有移動互聯(lián)網(wǎng)用戶超1100萬戶，全市各區(qū)縣共計1663個建制村（社區(qū)）均已實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)通信基礎設施全覆蓋，基本實現(xiàn)主城區(qū)和各縣城主要區(qū)域信號的全覆蓋。省際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達到18T，市城域網(wǎng)出口帶寬達到8T，國際通信出口局完成升級改造，國際語音疏通國家增加至8個，具備開展國際數(shù)據(jù)專線業(yè)務和國際互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)接業(yè)務能力，昆明成為繼全國北上廣之外的第四大國際通信業(yè)務出口局。建成一批數(shù)據(jù)中心，涉及林業(yè)、公安、綠色能源等行業(yè)和領域，總機架數(shù)1．5萬架，算力總量為35P，綜合使用率50%。（二）信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展十三五期間，大力推進資源數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，智能終端、新型顯示等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2020年全市信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入超340億元，相比2016年，年均復合增速超19%，其中，電子信息制造業(yè)超200億元，軟件及信息技術服務業(yè)超130億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。（三）兩化深度融合扎實推進制定實施《昆明市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2019-2021）》，啟動實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育行動、企業(yè)三化改造行動、融合發(fā)展創(chuàng)新行動、中小企業(yè)上云上平臺行動、產(chǎn)業(yè)技術支撐建設行動五大行動，對企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、項目給予資金扶持，促進工業(yè)化和信息化、數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。鋼鐵、化工、裝備制造、生物醫(yī)藥等重點領域?qū)崿F(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型突破，有效推動信息化與工業(yè)化深度融合。（四）數(shù)字信息化昆明發(fā)展成效顯著完成《昆明市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）》、《數(shù)字昆明建設行動計劃》等一批頂層設計規(guī)劃。城市管理、應急管理、民生應用、環(huán)境保護、社會治安、建設監(jiān)管等領域數(shù)字化不斷深入，社會治理能力和治理水平大幅提升，數(shù)字惠民水平顯著提升。積極謀劃推進區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、電子等領域建設和招商引資，成功舉辦首屆中泰數(shù)字經(jīng)濟合作論壇、數(shù)字云南區(qū)塊鏈國際論壇昆明市招商懇談會、昆明健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會，云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)落地昆明。建成了物理集中、統(tǒng)一運維、多級應用的昆明市云中心，為全市各級部門信息系統(tǒng)提供云服務，市級信息系統(tǒng)100%上云，100%共享。（五）信息化發(fā)展保障機制持續(xù)完善建立健全信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織機構(gòu)、招商引資、項目管理、要素保障等制度機制，優(yōu)化職責職能配置，設立市數(shù)字經(jīng)濟局并與市大數(shù)據(jù)管理局合署辦公，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。先后制定出臺促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目投資的一系列政策措施，設立信息化專項資金，對示范信息產(chǎn)業(yè)投資項目給予適當補助。信息化發(fā)展存在的不足（一）規(guī)模小和質(zhì)量不高信息產(chǎn)業(yè)在總量上具有相當規(guī)模，但總體規(guī)模小，質(zhì)量并不高。在經(jīng)濟發(fā)達國家，信息產(chǎn)業(yè)已成為第一、第二大產(chǎn)業(yè)，而中國信息產(chǎn)品制造業(yè)在全國工業(yè)行業(yè)中僅排7到8位。中國信息產(chǎn)業(yè)的總量水平也較低，僅接近于1990年前后新加坡、英國的水平。在全球電子信息產(chǎn)品市場份額中，美國占30%以上，日本占20%以上，而中國僅占3．5%。（二）技術水平和創(chuàng)新能力差總體技術水平低，自主創(chuàng)新能力差。與發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家的信息技術水平相比，中國技術水平的差距主要是技術創(chuàng)新能力差，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術極為不足，信息技術產(chǎn)品在國際市場上的競爭力較弱。中國VCD產(chǎn)量雖然居世界第一位，但VCD的關鍵元器件解碼芯片和機芯卻都需要進口；中國彩色電視機的批量生產(chǎn)國產(chǎn)化率已在95%以上，但芯片和顯像管的技術卻掌握在外國企業(yè)手里。此外，中國國產(chǎn)集成電路生產(chǎn)水平不高，產(chǎn)品檔次很低，市場占有率僅為20%；，高檔產(chǎn)品無力生產(chǎn)，也只能依賴進口。到目前為止，芯片、軟件、集成電路、新型元器件、核心軟件等一些關鍵技術，仍由發(fā)達國家所主宰，業(yè)已成為制約中國電子信息產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展的主要瓶頸。（三）結(jié)構(gòu)不合理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然未能從根本上得到緩解。電信支撐網(wǎng)建設和業(yè)務發(fā)展滯后于通信能力發(fā)展；通信產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展又滯后于網(wǎng)絡建設，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)展協(xié)調(diào)不夠。郵政的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、業(yè)務結(jié)構(gòu)不合理，基礎業(yè)務增長緩慢，業(yè)務拓展和市場開發(fā)比較薄弱，網(wǎng)絡布局及服務手段、管理體制及經(jīng)營機制還不適應市場需要。電子行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然較突出。由于缺乏有效的宏觀調(diào)控，一些地區(qū)和部門爭上熱門產(chǎn)品、盲目投資和重復建設的現(xiàn)象屢禁不止。特別是，在VCD、移動通信、手提電腦等制造設備方面，存在品牌過多、分散經(jīng)營、產(chǎn)品雷同、重復生產(chǎn)的不正?，F(xiàn)象，既浪費了有限的資源，也不利于企業(yè)競爭。（四）檔次不高，附加值低，營銷能力較弱出口產(chǎn)品檔次不高，附加值低，營銷能力較弱。中國信息產(chǎn)業(yè)出口從總體上看，仍處于粗放型和勞動密集型階段。雖然近幾年中國信息技術產(chǎn)品在不斷優(yōu)化，但由于種種原因，至今未從根上本扭轉(zhuǎn)產(chǎn)品檔次低、附加值低的不利局面。兩難境地是：出口電子產(chǎn)品多數(shù)屬于低檔次的、低附加值的產(chǎn)品，而進口的電子產(chǎn)品則多數(shù)屬于高檔次的、高附加值的產(chǎn)品。1998年，中國出口的有線電話機平均單價為12．23美元/臺，而進口電話機平均單價則高達190．35美元/臺，進口平均單價是出口平均單價的15．56倍。與境外的信息企業(yè)營銷能力相比，中國信息營銷能力還有很多不足：營銷體系不健全；進出口權(quán)還受到很大的限制；市場占有的層次較低。（五）開發(fā)能力不足信息技術發(fā)展相對滯后，開發(fā)能力明顯不足。中國基礎信息技術產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)技術水平還很落后，不少產(chǎn)品設計技術與生產(chǎn)技術要依賴進口才能解決。有相當比例的電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)還處于引進和模仿階段，自主創(chuàng)新生產(chǎn)比重還相當?shù)?。致使一些尖端產(chǎn)品與美國、日本相比至少落后10年以上，一般信息技術要相差2—3個發(fā)展階段。中國從20世紀90年代以來，雖然加大了電子信息產(chǎn)品的投入，但開發(fā)能力仍然嚴重不足。研究開發(fā)經(jīng)費的比例偏低，嚴重制約了中國信息產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新，阻礙了電子信息產(chǎn)品檔次的提高和附加值的增加。此外，電子信息產(chǎn)品科研成果的轉(zhuǎn)化率也很低：一般發(fā)達國家都在75%以上，而中國的轉(zhuǎn)化率僅為15%。中國信息化的方向（一）中國的信息化，一定是國家統(tǒng)領要堅持國家主導的方針，國家一定要抓好符合國情的信息化總體規(guī)劃，發(fā)揮整體優(yōu)勢。（二）中國的信息化，一定要走自己的道路即工業(yè)化與信息化相結(jié)合的道路。要緊緊圍繞當前國民經(jīng)濟發(fā)展的重點、熱點和難點，以信息化的思路和技術手段，促進國民經(jīng)濟的兩個根本性轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國民經(jīng)濟的快速、健康、持續(xù)發(fā)展。（三）中國的信息化，帶動我國民族信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特別是集成電路、計算機、通信和軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以推進國民經(jīng)濟和社會服務信息化為總的目標，通過信息化的發(fā)展來規(guī)劃信息基礎設施建設。抓應用促發(fā)展，以信息化帶動信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在上述原則和方向指導下，當前，各地區(qū)、各部門的信息化建設與發(fā)展，將按照領域信息化、區(qū)域信息化和企業(yè)信息化的思路推進。信息技術發(fā)展現(xiàn)狀（一）信息技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大五年來，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持新發(fā)展理念，以建設制造強國和網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略為引領，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的新機遇，深入推進數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化融合發(fā)展，我國信息技術產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。（二）信息技術產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化五年來，我國信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)生深刻變革，產(chǎn)業(yè)地位不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在向服務化、網(wǎng)絡化不斷拓展。（三）新一代信息技術不斷突破五年來，高度重視新一代信息技術的發(fā)展，就云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、5G等領域發(fā)展，作出了一系列戰(zhàn)略部署，有力地推動了我國新一代信息技術突破性發(fā)展。新一代信息技術產(chǎn)業(yè)位居九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首。新一代信息技術產(chǎn)業(yè)包括下一代信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)、電子核心產(chǎn)業(yè)、新興軟件和新型信息技術服務、互聯(lián)網(wǎng)與云計算大數(shù)據(jù)服務、人工智能等行業(yè)，其應用橫跨國民經(jīng)濟中的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)。（四）對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用不斷增強科學技術是第一生產(chǎn)力，是推動國民經(jīng)濟快速發(fā)展的強大動能。五年來，信息技術產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的引領帶動作用日益提升，所創(chuàng)造的產(chǎn)品和服務為國民經(jīng)濟各行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了強大動能，信息化已經(jīng)內(nèi)化為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中不可缺少的內(nèi)在生產(chǎn)要素，國民經(jīng)濟正在由工業(yè)化和信息化融合升級為數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合。（五）不斷滿足人民對美好生活的向往五年來，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把保障和改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點和歸宿，深入推行電信普遍服務，不斷推動網(wǎng)絡提速降費，積極推進互聯(lián)網(wǎng)+行動，不斷滿足人民對美好生活的向往。五年來，我國信息技術產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，動力強勁，成效顯著，為促進經(jīng)濟發(fā)展、改善人民生活發(fā)揮了至關重要的作用。信息技術產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和廣泛應用橫跨第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)，為各行各業(yè)的發(fā)展插上了飛翔的翅膀，為國民經(jīng)濟發(fā)展效率的提高、質(zhì)量的提升以及生態(tài)環(huán)境的改善提供了強大引擎，成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的標志性產(chǎn)業(yè)，而且未來的發(fā)展空間十分廣闊，一個支撐和推動整個國民經(jīng)濟發(fā)展的先導性、戰(zhàn)略性和基礎性的獨立的第四產(chǎn)業(yè)正呼之欲出。信息化發(fā)展的作用（一）信息產(chǎn)業(yè)的支柱作用信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。