兒童欺凌綜合治理項(xiàng)目分析

兒童欺凌綜合治理項(xiàng)目分析

加強(qiáng)對(duì)兒童欺凌的綜合治理完善落實(shí)學(xué)生欺凌綜合治理的部門(mén)合作工作機(jī)制，營(yíng)造文明安全校園環(huán)境，加強(qiáng)思想道德教育、法治教育和心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生的健全人格和社會(huì)交往能力。嚴(yán)格學(xué)校日常安全管理，健全學(xué)生欺凌早期預(yù)警、事中處理、事后干預(yù)等工作機(jī)制，提高教職員工、家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)欺凌的預(yù)防和處置能力。依法依規(guī)調(diào)查和處置欺凌事件，發(fā)揮教育懲戒作用。持續(xù)開(kāi)展平安校園創(chuàng)建、校園及周邊治安綜合治理工作。加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。落實(shí)企業(yè)、學(xué)校、家庭、社會(huì)保護(hù)責(zé)任，為兒童提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保障兒童在網(wǎng)絡(luò)空間中的合法權(quán)益。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和治理，完善和落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、識(shí)別、舉報(bào)、處置制度，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)散布價(jià)值導(dǎo)向不良信息、從事危害未成年人身心健康的行為。網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，針對(duì)未成年人使用其服務(wù)依法設(shè)置相應(yīng)的時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能，不得為未滿(mǎn)十六周歲兒童提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號(hào)注冊(cè)服務(wù)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言文明教育，堅(jiān)決遏阻庸俗暴戾網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言傳播。實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證，完善游戲產(chǎn)品分類(lèi)、內(nèi)容審核、時(shí)長(zhǎng)限制等措施。加強(qiáng)兒童個(gè)人信息和隱私保護(hù)。兒童教育發(fā)展的現(xiàn)狀近年來(lái)，我國(guó)兒童教育機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，基本形成了社會(huì)力量辦園正逐步上升成為主體，國(guó)家、集體、個(gè)人一起辦園的局面，為更多的學(xué)齡前兒童提供了接受教育的機(jī)會(huì)。城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村中兒童園數(shù)量在不斷上升。顯而易見(jiàn)，我國(guó)兒童園在不斷的向著愈發(fā)龐大的趨勢(shì)發(fā)展。當(dāng)然，根據(jù)城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村兒童園數(shù)量增加幅度不一，可以看出，三者兒童教育發(fā)展不平衡，差距相對(duì)較大。近年來(lái)，雖然我國(guó)兒童教育發(fā)展規(guī)模較快，但發(fā)展水平低，且存在嚴(yán)重的城鄉(xiāng)差異、地域差異、省際差異、縣際差異、鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異和兒童園差異。這既不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也不利于兒童教育的健康發(fā)展。兒童教育均衡發(fā)展是指通過(guò)法律法規(guī)確保給予適齡兒童以同等受教育的權(quán)利和義務(wù)，通過(guò)政策制定與調(diào)整以及資源調(diào)配而提供相對(duì)均等的教育機(jī)會(huì)和條件，以客觀公正的態(tài)度和科學(xué)有效的方法實(shí)現(xiàn)教育效果和成果機(jī)會(huì)的相對(duì)均衡，其核心追求是實(shí)現(xiàn)資源配置的相對(duì)均衡。農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀（一）家庭教育缺失農(nóng)村留守兒童形成的直接原因就是父母雙方或一方進(jìn)城務(wù)工，致使留守兒童在成長(zhǎng)過(guò)程中親子間溝通中斷，互動(dòng)缺失。外出務(wù)工父母即使想要好好教育子女，但終因天各一方，對(duì)留守子女的教育難免陷入鞭長(zhǎng)莫及的境地。許多外出務(wù)工父母連與子女的基本交流都沒(méi)有，更何談對(duì)子女的引導(dǎo)、教育與關(guān)心。有的父母半個(gè)月或一個(gè)月才與孩子聯(lián)系一次，有的甚至長(zhǎng)年累月沒(méi)有聯(lián)系。抑或一年回家探親一次，抑或數(shù)年不知家里的境況。子女與父母長(zhǎng)期分離，缺乏聯(lián)系，使得父母無(wú)法了解子女的心理．思想的變化，從而對(duì)其缺乏必要的關(guān)愛(ài)與引導(dǎo)。父母在家庭教育中的地位被祖父母、外祖父母或是父母的親朋好友取代。在祖父母、外祖父母監(jiān)管的情況下，出現(xiàn)隔代教育力不從心的狀況，，祖輩的文化程度不高，他們對(duì)孫輩的監(jiān)護(hù)僅僅從物質(zhì)生活方面予以滿(mǎn)足，這難免會(huì)走向一個(gè)極端：他們對(duì)孫輩過(guò)分的溺愛(ài)，使得留守兒童變得嬌生慣養(yǎng)。（二）學(xué)校教育軟弱無(wú)力農(nóng)村留守兒童缺乏家庭教育的同時(shí)，學(xué)校教育狀況也不容樂(lè)觀。學(xué)校教育不足主要表現(xiàn)在兩大方面:一是農(nóng)村留守兒童成績(jī)較差，二是農(nóng)村留守兒童失學(xué)率居高不下。首先是成績(jī)差的問(wèn)題，這既有家庭方面的原因也有教師方面的原因。長(zhǎng)期留守的兒童由于見(jiàn)不到父母而產(chǎn)生強(qiáng)烈的思親情緒，導(dǎo)致他們上課思想拋錨，根本無(wú)法集中注意力專(zhuān)心聽(tīng)講。而在家中，他們要么由祖輩照顧，要么由父母委托的監(jiān)護(hù)人監(jiān)管。由祖輩照顧的情況下，祖輩由于年紀(jì)大，文化程度不高，有很多甚至是文盲，他們即使想對(duì)孫輩的學(xué)習(xí)給予幫助，但難免也要陷入心有余而力不足的泥潭。而由委托人監(jiān)管的情況下，更多的則體現(xiàn)為對(duì)其監(jiān)管下的留守兒童的學(xué)習(xí)持漠不關(guān)心的態(tài)度，他們認(rèn)為只要讓他們監(jiān)護(hù)的留守兒童吃飽穿暖就已經(jīng)盡到了監(jiān)護(hù)職責(zé)，至于學(xué)習(xí)方面則事不關(guān)己，聽(tīng)之任之。（三）社會(huì)關(guān)愛(ài)不足沒(méi)有社會(huì)的關(guān)愛(ài)，社會(huì)教育欠缺，使得留守兒童在行為方面很不規(guī)范，思想修養(yǎng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重偏差。繼家庭、學(xué)校教育的缺失之后，對(duì)留守兒童成長(zhǎng)影響最大的因素就來(lái)自于社會(huì)。然而如今的鄉(xiāng)土秩序并不像人們想象中那么井然有序。大量的人口外移，鄉(xiāng)土秩序越來(lái)越由以往那些被社會(huì)排斥的街頭小混混所把持。他們?nèi)狈Ρ匾墓苤?，為所欲為，?yán)重?cái)_亂了鄉(xiāng)村的正常秩序。缺乏對(duì)事物正確判斷力的留守兒童難免受其影響，其綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和良好人格的形成著實(shí)令人堪憂(yōu)。學(xué)前兒童家庭教育所存在的誤區(qū)（一）心理誤區(qū)由于父母未完成的夢(mèng)想或由于社會(huì)壓力逐漸加大，希望從孩子身上得到補(bǔ)償，希望越大，那么我孩子壓力越大。壓力超出負(fù)荷，造成的后果不僅是身體，還有心理和社會(huì)的不適。（二）教育誤區(qū)溺愛(ài)可以歸納為三種類(lèi)型:代替型、看管型、滿(mǎn)足型。愛(ài)，不能只是看管、代替和滿(mǎn)足，孩子還需要放開(kāi)。讓孩子們?nèi)?shí)踐，有一天他們會(huì)創(chuàng)造更強(qiáng)的未來(lái)。（三）形象誤區(qū)言教也要身教，要想孩子成為什么樣的人，家長(zhǎng)要做好自己。家長(zhǎng)是孩子身邊可學(xué)的榜樣，家長(zhǎng)可以有意識(shí)地給幼兒示范做榜樣。兒童好模仿他們喜歡的人，因此家長(zhǎng)應(yīng)為自己孩子樹(shù)立良好的榜樣，幫助孩子健康成長(zhǎng)。（四）行為誤區(qū)父母的行為，每天都影響著孩子的感受，影響著他的思維意識(shí)、價(jià)值觀念、習(xí)俗好惡、道德品質(zhì)和社會(huì)公德的形成及其心理健康。父母要以身作則，把自己的孩子教育好，培養(yǎng)他們成為明天社會(huì)所需要的一代。（五）語(yǔ)言誤區(qū)家庭教育是靠家庭語(yǔ)言來(lái)完成的，父母的語(yǔ)言是孩子成長(zhǎng)的營(yíng)養(yǎng)?？隙ǖ恼Z(yǔ)言，是孩子成長(zhǎng)的信息，讓他們相信自己，才會(huì)有邁出前腳的一步。以鼓勵(lì)表?yè)P(yáng)為主，善于用積極因素克服消極因素，家長(zhǎng)要鼓勵(lì)、表?yè)P(yáng)和肯定幼兒好表現(xiàn)，使他們道德意識(shí)、道德情感和道德行為都有所提高，能喚起兒童內(nèi)心的積極性。兒童發(fā)展的基本原則堅(jiān)持對(duì)兒童發(fā)展的優(yōu)先保障，在出臺(tái)政策、編制規(guī)劃、部署工作時(shí)優(yōu)先考慮兒童的利益和發(fā)展需求。堅(jiān)持促進(jìn)兒童全面發(fā)展。尊重兒童的人格尊嚴(yán)，遵循兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，保障兒童身心健康，促進(jìn)兒童在德智體美勞各方面全面發(fā)展。堅(jiān)持保障兒童平等發(fā)展。創(chuàng)造公平社會(huì)環(huán)境，消除對(duì)兒童一切形式的歧視，保障所有兒童平等享有發(fā)展權(quán)利和機(jī)會(huì)。堅(jiān)持鼓勵(lì)兒童參與。尊重兒童主體地位，鼓勵(lì)和支持兒童參與家庭、社會(huì)和文化生活，創(chuàng)造有利于兒童參與的社會(huì)環(huán)境。兒童教育發(fā)展中解決問(wèn)題的對(duì)策針對(duì)兒童教育事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，要實(shí)現(xiàn)兒童教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)，必須針對(duì)上述所分析得出的當(dāng)下我國(guó)兒童教育的現(xiàn)狀進(jìn)行多個(gè)方面的改良甚至改革。例如：各必須高度重視兒童教育，使兒童入園率得到更進(jìn)一步的提升；積極鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園，打破教育機(jī)構(gòu)體制的諸多限制；扶持農(nóng)村幼教發(fā)展，不斷減小城鄉(xiāng)區(qū)域兒童教育發(fā)展不平衡的比率，大力保障兒童教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，使得國(guó)家教育資金能夠充實(shí)有效的得到利用，努力形成城鄉(xiāng)合理的教師流動(dòng)機(jī)制，不斷提升兒童教師教育水平等等。（一）要高度重視兒童教育兒童教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，又是崇高的公益事業(yè)。兒童的教育和保育涉及到干家萬(wàn)戶(hù)，是全民性的事業(yè)，因此，各必須本著為人民、為社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視兒童教育。把兒童教育納入到相關(guān)部門(mén)的發(fā)展規(guī)劃中，應(yīng)該看到發(fā)展兒童教育的長(zhǎng)期效益使得全社會(huì)都關(guān)注兒童教育，關(guān)注兒童的發(fā)展。（二）積極鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園，扶持農(nóng)村幼教發(fā)展當(dāng)前我國(guó)的兒童教育是以公辦兒童園為骨干和示范，以社會(huì)力量興辦兒童園為主體的發(fā)展格局。教育部要同其他部門(mén)相聯(lián)合，統(tǒng)籌管理轄區(qū)內(nèi)的兒童園，辦好示范園，制定兒童園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和督導(dǎo)制度，以規(guī)范辦園行為和辦園方向。相關(guān)部門(mén)應(yīng)推出一些優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)社會(huì)資金用于舉辦不同體制、不同形式的兒童園，發(fā)揮社會(huì)力量辦園的主體作用。（三）大力保障兒童教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入保障經(jīng)費(fèi)投入，是兒童教育發(fā)展的重要前提條件。保障兒童教育經(jīng)費(fèi)的投入做到逐年增長(zhǎng)，而不是要逐年減少，要向其他發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，把經(jīng)費(fèi)投入的重心放在基礎(chǔ)教育上，在鼓勵(lì)社會(huì)資金辦園的同時(shí)不能減少兒童教育經(jīng)費(fèi)投入。（四）加強(qiáng)學(xué)生的德育教學(xué)，提高學(xué)生的德育水平學(xué)生在學(xué)習(xí)的過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)德育水平較低的問(wèn)題，出現(xiàn)這樣問(wèn)題的主要原因就是教帥在救學(xué)的過(guò)程中不能將德育教學(xué)作為救學(xué)的重點(diǎn)，一味的提高學(xué)生的做題速度。針對(duì)這樣的情況，教師在教學(xué)的過(guò)程中應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，不能將提高學(xué)生的做題速度作為教學(xué)的重點(diǎn)內(nèi)容。教師轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，在教學(xué)中滲透德育教學(xué)，具體可以體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是教師在教學(xué)的過(guò)程中充分使用多媒體設(shè)備，在給學(xué)生帶來(lái)強(qiáng)烈視覺(jué)沖擊的同時(shí)讓學(xué)生感受到教師教學(xué)內(nèi)容中的德育教學(xué);二是教師將教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際生活進(jìn)行有效的結(jié)合，這樣不僅能夠加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解，還能讓學(xué)生將自己學(xué)習(xí)到的有關(guān)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際生活當(dāng)中去，對(duì)生活中的有關(guān)行為進(jìn)行反思，從而提高學(xué)生的德育水平。針對(duì)留守兒童學(xué)校教育對(duì)策對(duì)留守兒童而言，班級(jí)就是他們的家，班主任就是他們的精神支柱。因此，班主任要抓住各個(gè)留守兒童的閃光點(diǎn)，全面了解每個(gè)留守兒童的情況，以便對(duì)癥下藥。班主任要利用班級(jí)力量開(kāi)展豐富多彩的班級(jí)活動(dòng)，使留守兒童感到班集體給他們帶來(lái)的溫暖和關(guān)懷，使他們更熱愛(ài)班集體，熱愛(ài)學(xué)習(xí)。留守兒童回到家后，時(shí)常感到孤單，苦與累沒(méi)有人訴說(shuō)。有的留守兒童還要擔(dān)起家里的大部分家務(wù)，這是許多同齡孩子無(wú)法想象的。班主任應(yīng)該利用課余時(shí)間，深入學(xué)生家中了解他們的一些實(shí)際困難，讓其他學(xué)生也加入到幫留守兒童做家務(wù)的行列中。這樣不但增加了孩子之間的交流，還使留守兒童感受到集體帶來(lái)的愛(ài)，即使父母親不在身邊也不覺(jué)得孤獨(dú)，而是對(duì)生活充滿(mǎn)信心。無(wú)論監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童多好，都擋不住他們對(duì)父母的思念，這樣的感情是無(wú)法忽略的。學(xué)?？梢越⒁粋€(gè)親情電話(huà)辦公室，逢年過(guò)節(jié)，免費(fèi)為留守兒童開(kāi)放，讓他們感受到家人的牽掛與學(xué)校的關(guān)愛(ài)，懷著感恩的心，更加努力學(xué)習(xí)。充分利用各種活動(dòng)，有的留守兒童家庭條件比較艱苦，學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮集體力量，解決他們的一些困難；可以在兒童節(jié)，給他們一個(gè)展示的機(jī)會(huì)，讓他們感受到被重視；在學(xué)雷鋒活動(dòng)日，帶他們到敬老院幫孤寡老人做家務(wù)。在培養(yǎng)留守兒童動(dòng)手能力的同時(shí)，體會(huì)幫助別人的快樂(lè)，也能培養(yǎng)他們關(guān)心、幫助他人的習(xí)慣。與留守兒童一起過(guò)生日，班主任應(yīng)該細(xì)心記住留守兒童的生日，想辦法與孩子一起過(guò)生日，與孩子一起唱生日歌，讓同班同學(xué)送上美好的祝福，大家一起分享快樂(lè)，讓留守兒童感受到班級(jí)的溫馨。提高家長(zhǎng)覺(jué)悟，家長(zhǎng)是孩子的啟蒙老師，可見(jiàn)家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育非常重要。留守兒童的家長(zhǎng)更要注意加強(qiáng)與學(xué)校的溝通。在農(nóng)村，很多家長(zhǎng)認(rèn)為家長(zhǎng)只需滿(mǎn)足學(xué)生物質(zhì)上的需要，而教育是學(xué)校的事情，所以對(duì)孩子的學(xué)習(xí)不聞不問(wèn)，使家庭教育和學(xué)校教育脫節(jié)。因此，家長(zhǎng)無(wú)論工作有多忙，都應(yīng)該定時(shí)向班主任了解孩子的情況，和孩子多聊天，及時(shí)解決他們學(xué)習(xí)上的困惑，多給他們精神鼓勵(lì)?？傊鉀Q農(nóng)村留守兒童問(wèn)題，不是學(xué)校單方面努力就可以的，應(yīng)讓監(jiān)護(hù)人明白他們的監(jiān)督與關(guān)愛(ài)對(duì)孩子的重要性，同時(shí)還應(yīng)加快農(nóng)村寄宿制建設(shè)的腳步，為留守兒童營(yíng)造舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境，讓他們體會(huì)到關(guān)愛(ài)。只有解決這些實(shí)際問(wèn)題，才能確保留守兒童順利完成學(xué)業(yè)，實(shí)現(xiàn)教育的目的。兒童發(fā)展的指導(dǎo)思想堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義兒童發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善最有利于兒童、促進(jìn)兒童全面發(fā)展的制度機(jī)制，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境，保障兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與權(quán)利，全面提升兒童綜合素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。兒童教育發(fā)展存在的問(wèn)題當(dāng)下我國(guó)兒童教育存在著嚴(yán)重的非均衡發(fā)展的現(xiàn)象，兒童教育均衡發(fā)展是促進(jìn)教育和社會(huì)之公正和公平的基礎(chǔ)。我國(guó)兒童教育發(fā)展是非均衡的，包括城鄉(xiāng)、區(qū)域等的發(fā)展非均衡。造成這種非均衡的原因主要有兒童教育認(rèn)識(shí)落后、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性、兒童教育管理體制不順等。發(fā)展兒童教育是20世紀(jì)50年代以來(lái)世界各國(guó)促進(jìn)教育機(jī)會(huì)平等的重要措施之一，許多國(guó)家將發(fā)展兒童教育看作是消除不同階段、階層和家庭文化差異，盡早實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)起點(diǎn)平等的重要途徑和補(bǔ)償性措施。（一）兒童教育的方法和思想觀念較陳舊目前很多學(xué)校不顧兒童的實(shí)際特點(diǎn)，忽視了兒童的年齡特點(diǎn)，只注重迎合家長(zhǎng)們望子成龍的急迫愿望，而忽視了兒童的實(shí)際發(fā)展水平；有些學(xué)校只強(qiáng)調(diào)生源，只重視文化知識(shí)的傳授，忽視了兒童學(xué)生智力的開(kāi)發(fā)。日常生活中的具體活動(dòng)并沒(méi)有真正體現(xiàn)現(xiàn)代教學(xué)理念，一些游戲活動(dòng)只重知識(shí)而輕情感，活動(dòng)過(guò)程中兒童的主體地位很難體現(xiàn)出來(lái)，單純注重兒童技巧技能的培養(yǎng)，導(dǎo)致他們的興趣和各種能力得不到培養(yǎng)。此外，很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教育主管部門(mén)，在招聘教師時(shí)，只重視對(duì)兒童教師技能、知識(shí)的考查，這樣的教學(xué)方法和觀念從根本上就存在著弊端。（二）兒童教育的管理還不夠科學(xué)現(xiàn)在很多農(nóng)村地區(qū)根本不重視兒童教育