完善江西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資體制的對策,投資學論文

完善江西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資體制的對策,投資學論文隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在世界范圍內(nèi)普遍施行,發(fā)達國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,在中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)也得到了有利發(fā)展.在積極經(jīng)濟建設(shè)的同時,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),符合兩型社會和建設(shè)秀美江西的要求.1江西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展大概情況隨著江西省經(jīng)濟快速發(fā)展,污染防治工作得到進一步加強,環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到了進一步發(fā)展,環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場體系(包括環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè)、環(huán)保設(shè)備制造業(yè)、環(huán)保資本業(yè))有了一定發(fā)展.盡管如此,相對其它省份,江西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步較晚、發(fā)展較慢,環(huán)保產(chǎn)品的年收入總額、從業(yè)人員和從業(yè)單位的數(shù)量都低于全國平均水平,比環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)達省份還是差距很大,從總體上看還是處于發(fā)展初級階段.江西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中當下存在的問題主要有:a)準入門檻低,市場不規(guī)范;b)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投入缺乏;c)企業(yè)規(guī)模小且產(chǎn)品科技含量低,規(guī)模效益不明顯;d)設(shè)備制造業(yè)比擬薄弱,技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)拓展范圍不夠.2江西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資體系.從環(huán)保產(chǎn)業(yè)供應(yīng)方角度來講,多元化和市場化已在環(huán)保工藝和產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)和銷售企業(yè)的投融資渠道中實現(xiàn)[1].當下江西環(huán)保產(chǎn)業(yè)的最迫切要求是構(gòu)建一個有利于促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)有效需求的政策環(huán)境,對需求方(包括環(huán)境公用部門和治理污染的企業(yè))環(huán)境保衛(wèi)投融資體制進行改革.2.1投融資體制與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展投資市場資金需求會與環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展同時進行,但就當下江西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資體系來講,直接投資為主仍然是主要形式,民間和外國資本鮮少進入,資金來源還是那樣狹窄,資金供需矛盾比擬尖銳.宏大資金缺口顯然已成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要制約瓶頸.環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量遭到了技術(shù)水平和資金制約.江西省將來環(huán)保投融資需求的當務(wù)之急是:創(chuàng)新投融資形式,拓寬投融資渠道,完善投融資機制.重新審視環(huán)保產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)投融資方式,建立起新的投融資機制,是新形勢下環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要.作為一種追求高風險、高收益的創(chuàng)業(yè)扶持型資本,風險資本符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在要求,而且能比擬有效地知足環(huán)保市場資金需求.因而,吸引風險投資是江西環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇.2.2江西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資當下存在的問題a)融資渠道狹窄.一直以來,環(huán)保投資主要依靠,在環(huán)境治理經(jīng)過中,環(huán)保市場缺乏社會資金,市場作用難以顯現(xiàn);b)融資機制落后.國際上普遍以為環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資機制應(yīng)與經(jīng)濟體制相協(xié)調(diào).環(huán)保產(chǎn)業(yè)環(huán)保投資的主渠道仍然依靠預(yù)算資金和預(yù)算外資金,投融資機制還在延續(xù)計劃經(jīng)濟體制的方式方法,環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化程度大大落后于整個國民經(jīng)濟的市場化水平;c)融資權(quán)責不分.當下的環(huán)保投資機制沒有明確、企業(yè)和個人三者之間的環(huán)境責權(quán)和環(huán)境事權(quán),承當了太多污染治理責任,企業(yè)和個人過少甚至沒有承當相應(yīng)成本、責任和風險,免費使用環(huán)境資源、環(huán)境設(shè)施和環(huán)境公共物品,投入產(chǎn)出與成本效益核算機制沒有被建立.3完善江西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資體制的對策江西緊靠長三角和珠三角,環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊,機遇和挑戰(zhàn)并存.針對江西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)當下情況,提出下面幾點對策.3.1拓寬融資渠道實現(xiàn)融資方式多樣化a)要發(fā)揮環(huán)境保衛(wèi)投資中投資主導地位.環(huán)保投資需和、財政收入增長雙向聯(lián)動.每年新增財政收入必須按比例專項用在環(huán)境保衛(wèi)方面,規(guī)定各級財政預(yù)算布置的環(huán)保投資增長幅度必須高于同期財政收入增長幅度,引導新增財力向環(huán)保投資傾斜.同時,為保障地方債用于環(huán)保投資,可發(fā)行有關(guān)環(huán)保的地方債;b)要積極鼓勵并引導社會資金投資環(huán)保產(chǎn)業(yè).調(diào)動環(huán)保企業(yè)投資積極性,并完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資制度,可從下面幾方面強調(diào):(a)提供貸款優(yōu)惠.政策性銀行優(yōu)先向清潔生產(chǎn)和污染控制企業(yè)提供貸款資金;對選擇環(huán)境標志產(chǎn)品的企業(yè)提供環(huán)保投資項目的還款條件、貸款利率和折舊等方面優(yōu)惠;(b)減免稅收.對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營環(huán)保產(chǎn)品的企業(yè)采取優(yōu)惠稅收政策;免征存入環(huán)?；鸹蛸徺I環(huán)保債券的企業(yè)或個人獲得的利息收入所得稅;(c)給予補貼.應(yīng)給對環(huán)保產(chǎn)業(yè)中某些不以盈利或甚少盈利的行業(yè)給予貼息支持,對環(huán)保項目和明顯消減污染的技術(shù)改造項目進行補貼;(d)環(huán)保投資公司可根據(jù)需要對有發(fā)展前景的技術(shù)項目進行引進并合資,可以作為中介人、擔保人來吸引外資[2];c)采取多種融資組合形式.按環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目規(guī)模進行分類,基本上可分為小型、中型、大型及特大型項目.融資形式選擇影響著環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目規(guī)模,所以針對不同規(guī)模項目需選擇不同融資形式.3.2合理劃分企業(yè)個人的環(huán)保事權(quán)關(guān)系應(yīng)負責環(huán)境管理與監(jiān)督,并承當跨區(qū)域污染綜合治理及一些公益性很強的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).環(huán)保事權(quán)詳細表如今下面幾方面:a)為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,制定環(huán)境政策標準和環(huán)境保衛(wèi)法律法規(guī),并規(guī)范市場的環(huán)境準入要求;b)指導行業(yè)及地方環(huán)保工作,依法監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的社會經(jīng)濟活動;c)宣傳環(huán)境保衛(wèi),促進科學技術(shù)進步;d)保衛(wèi)生態(tài)環(huán)境及公共資源,對環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施進行管理,并能有效提供優(yōu)質(zhì)環(huán)保公共產(chǎn)品和服務(wù);e)運用經(jīng)濟政策手段,引導企業(yè)和社會公眾直接或間接介入環(huán)保市場的投資、建設(shè)和運營活動,并培育和擴大環(huán)保市場.而企業(yè)必須根據(jù)污染者付費原則(PPP)來承當有關(guān)投資經(jīng)營風險,并減少產(chǎn)生污染或補償相關(guān)環(huán)境損失.個人和居民則應(yīng)有償使用環(huán)境資源,并遵守使用者付費原則(UPP),及對和企業(yè)行使環(huán)境事權(quán)進行監(jiān)督[3].3.3完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資相關(guān)法律體系環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資需要完善的環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資法律體系.a)由于法律廣泛的強迫性和實用性,確立的使用者和污染者付費可得到貫徹執(zhí)行;b)法律的相對穩(wěn)定性和莊嚴性,使治理資金的穩(wěn)定性和對環(huán)境投入的持續(xù)性得到確保;c)保障投資者利益法律法規(guī)的完善,可為投資主體進入創(chuàng)造比擬好的條件.有無良好風險保障制度和優(yōu)惠政策支持直接影響私人投資者對建設(shè)項目的興趣和介入程度,足夠需求量才能構(gòu)成盈利市場,而市場又受健全的法律法規(guī)、政策所影響.4結(jié)束語環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求,是衡量綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的重要指標.而大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),必然需要大量資金供應(yīng),這就對現(xiàn)行環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資體系提出了完善的要求.通過對江西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)分析,對其提出了一些建議,這些建議對全國范圍環(huán)保產(chǎn)業(yè)也具有一定現(xiàn)實意義.以下為以下為參考文獻:[1]曹紅輝.我們國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投融