尾礦回收利用項目可行性研究報告

尾礦回收利用項目可行性研究報告目錄前言………………41.項目綜述……………51.1項目概述………51.2項目意義………62.項目背景……………92.1相關(guān)政策………92.2尾礦回收利用現(xiàn)狀…………….122.3尾礦回收利用問題分析……153.項目投資分析…………….………….163.1項目投資機會…………….……………….….163.2項目外部不利條件…………….163.3項目內(nèi)部優(yōu)勢………………….163.4項目內(nèi)部劣勢………………….164．項目主要技術(shù)分析…………………174.1尾礦及其特性…………………..174.2尾礦的處理工藝……………….194.3尾礦資源的綜合利用………….244.4尾礦利用產(chǎn)業(yè)化設(shè)計………..264.5尾礦利用方案設(shè)計流程……..274.6主要的處理裝備……………….285.項目運營模式……….295.1項目籌建流程………………….295.2發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的模式及要求………………….305.3項目運營模式………………….305.4項目運營保證體系…………….335.5項目運營模式優(yōu)勢…………….345.6項目聯(lián)盟方的資源優(yōu)勢……….345.7運營模式合作收益…………….358.項目環(huán)境影響分析…………………368.1環(huán)境影響因素分析……………368.2環(huán)境影響預(yù)測與評價………………….…..…368.3環(huán)境保護措施…………………369.項目投資收益初步分析……………3610.結(jié)論及建議………………….…….38附錄：前言隨著我國人口的增加和經(jīng)濟的發(fā)展，我國資源相對不足的矛盾將日益突出。堅持資源開發(fā)與節(jié)約并舉，千方百計減少資源的占用與消耗，積極開展資源綜合利用，是我國一項重大的技術(shù)經(jīng)濟政策，也是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中一項長遠的戰(zhàn)略方針，對于節(jié)約資源，改善環(huán)境，提高經(jīng)濟效益，促進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展都具有重要的意義。2005年國務(wù)院下達了國發(fā)[2005]22號文關(guān)于加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見和2006年國家發(fā)改委發(fā)改辦環(huán)資[2006]538號文關(guān)于《資源綜合利用專項規(guī)劃》意見通知中均指出：2010年我國尾礦渣綜合利率要用達到86%以上；工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到60%以上。我國礦山企業(yè)每年都產(chǎn)生大量尾礦,其中黑色金屬礦山尾礦率在60%以上,有色金屬礦山90%以上,稀有及貴金屬尾礦山近100%。粗略估計,全國尾礦年排放量在3億t以上,約占當(dāng)年工業(yè)固體廢物的30%,目前全國累計尾礦存量50～70億t。為堆存尾礦,需建大量的尾礦庫,每堆存一噸平均費用5元,每年還需治理費3元。尾礦庫不僅占用大片土地,損失大量的有用成份,還造成水土流失,河道淤塞,水質(zhì)污染,生態(tài)環(huán)境破壞。尾礦潰壩引起的人員傷亡和財物損失等嚴(yán)重事故也時有發(fā)生。如金堆城鉬業(yè)公司栗西尾礦庫排洪隧道塌陷,8萬噸尾礦與大量尾礦水泄漏,使陜西河南兩省16縣市受嚴(yán)重污染,經(jīng)濟損失達3200萬元。今年五月份,鎮(zhèn)安金礦尾礦庫潰壩,大量含有氰化鈉的礦砂及尾礦水淹沒下游的村莊,造成17人失蹤的特大事故,經(jīng)濟損失達1000萬余元。可見尾礦治理和整體開發(fā)利用已是十分緊迫的事情，尤其是隨著國家一系列發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和建設(shè)節(jié)約型社會等政策措施的出臺及環(huán)保治理力度的加大，尾礦的資源化利用已經(jīng)成為國內(nèi)各大礦業(yè)企業(yè)不得不面對的難題，一些大型礦業(yè)企業(yè)為此在“十一·五”規(guī)劃中都提出了具有挑戰(zhàn)性的資源節(jié)約目標(biāo)，并把尾礦的處理利用提上議事日程，安排資金建設(shè)尾礦資源化利用工程，確保實現(xiàn)國家“十一·五”規(guī)劃提出的目標(biāo)。第一章項目綜述1.1項目概述尾礦作為復(fù)合原料進行整體利用,成為經(jīng)濟、實用的新礦產(chǎn)資源,不但可使原來枯竭或資源不足的礦山重新成為新資源基地,恢復(fù)或擴展生產(chǎn),充分利用不能再生的礦產(chǎn)資源和原有的礦山設(shè)施,發(fā)揮礦山潛力,使國家、企業(yè)不必大量投資基本建設(shè)就獲得大量已加工成細顆粒原料的資源。在對尾礦整體開發(fā)利用時,可解決環(huán)境污染,改善生態(tài)環(huán)境和整治國土,具有巨大經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益。在落實科學(xué)發(fā)展觀,建立節(jié)約型社會中,尾礦開發(fā)利用勢必成為21世紀(jì)竟相應(yīng)用的新資源和增加國力的基礎(chǔ)物質(zhì)。當(dāng)前礦山企業(yè)和政府主管部門對尾礦部門及尾礦整體利用已取得共識,尾礦利用已進入資源化整體開發(fā)利用的新階段。1.1.1本方案建議成立礦業(yè)公司尾礦回收利用公司，對每年礦業(yè)公司系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生的尾礦進行統(tǒng)一收購、運輸、利用。具體內(nèi)容分為三個層次：第一、由本項目聯(lián)盟方與礦業(yè)公司三產(chǎn)公司共同發(fā)起成立礦業(yè)公司尾礦回收利用公司，負責(zé)對礦業(yè)公司系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生的尾礦進行統(tǒng)一收購、分類整理儲存。第二、公司將收購的尾礦進行初級分類整理處理，經(jīng)過專業(yè)技術(shù)進行處理利用。1.1.2項目提出是國家節(jié)能降耗政策的中國“十一五”規(guī)劃綱要提出了“十一五”期間單位GDP能耗降低20%左右，主要污染物的排放總量減少10%，具有法律約束力的約束性指標(biāo)，這兩個指標(biāo)是強化政府責(zé)任的指標(biāo)，是政府對人民的莊嚴(yán)承諾。1.1.3“十一五”“十一五”末,隨著我國冶煉行業(yè)淘汰落后工藝裝備,設(shè)備逐步大型化以及采取精料方針和提高自動化水平等措施和手段,預(yù)計重點大中型冶煉噸鋼固體廢棄物產(chǎn)生量可由2005年的603.2kg/t降到545kg/t；隨著循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，固體廢棄物綜合利用率可由2005年的89.4%提高到95%。1.1.4項目編制法律法規(guī)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《資源綜合利用專項規(guī)劃》《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》《再生資源回收管理辦法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》《可再生能源長期發(fā)展規(guī)劃》《資源綜合利用專項規(guī)劃》《污染源監(jiān)測管理辦法》《資源綜合利用目錄年修訂》《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于再生資源增值稅政策的通知》《國家鼓勵發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護技術(shù)》等相關(guān)規(guī)定及冶煉行業(yè)內(nèi)要求。1.2項目意義溫家寶總理在2006年的政府工作報告中指出要“加大執(zhí)法力度，強化生態(tài)監(jiān)管，大力解決嚴(yán)重威脅人民群眾健康安全的環(huán)境污染問題，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)”。2005年國務(wù)院下發(fā)了國發(fā)〔2005〕22號文關(guān)于加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見和2006年國家發(fā)改委環(huán)資〔2006〕538號文關(guān)于《資源綜合利用專項規(guī)劃》意見通知中均指出：2010年我國尾礦渣的綜合利用率達到86%以上，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到60%以上；“十一五”發(fā)展規(guī)劃中提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，其中心內(nèi)容是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，開展資源綜合利用，實現(xiàn)工業(yè)渣“零排放”。我國人均鐵礦資源占有量低于世界平均水平，供給不足的矛盾將長期存在，能源價格的快速上漲，礦業(yè)公司的成本壓力越來越大，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟刻不容緩，尾礦再資源化已成為企業(yè)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，“資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)發(fā)展模式必將取代傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢物”的線性增長方式。隨著我國國民經(jīng)濟持續(xù)、高速增長,企業(yè)規(guī)模及實力得到顯著提高,投資建設(shè)不斷擴大,科學(xué)技術(shù)快速更新，各種物資設(shè)備更新周期明顯縮短，特別是經(jīng)濟全球化的趨勢使經(jīng)濟發(fā)展與資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化的矛盾越來越突出。伴隨著資源的大量開發(fā)利用和工業(yè)廢棄物的增多，尾礦渣的數(shù)量已經(jīng)達到令人觸目驚心的地步。因此,樹立科學(xué)發(fā)展觀、積極推進廢舊物資流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對擴大內(nèi)需，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)統(tǒng)一的冶煉廢渣回收利用體系具有十分重要的意義。一、是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求。據(jù)資料反映，目前我國每年的礦石采掘總量已達50億噸,工業(yè)固體廢棄物的產(chǎn)生量已達8億t噸，累計堆存量超過67億噸，占用土地達到65412萬平方米，年產(chǎn)量最大的是礦山開采和以礦石為原料的冶煉工業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物,超過工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量的80%以上。這些尾礦渣的堆放不僅要占用大量土地,而且污染環(huán)境,特別是有害、有毒金屬對地表和地下水源的污染嚴(yán)重威脅著千百萬人的身體健康。尾礦渣的丟棄同時也會使一些有用組分分散,造成資源浪費。加快再生資源回收利用，變廢為寶，化害為利，又可有效減少廢棄物排放，不僅可以治理污染、改善環(huán)境，而且可以為人們創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，促進人與自然和諧統(tǒng)一。二、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。抓好資源節(jié)約工作。一要綜合運用各種手段，特別是價格、稅收等經(jīng)濟手段，促進資源合理開發(fā)和節(jié)約使用。二要抓緊制定和完善各行業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材標(biāo)準(zhǔn)，推進節(jié)能降耗重點項目建設(shè)，促進土地集約利用。鼓勵發(fā)展節(jié)能降耗產(chǎn)品和節(jié)能省地型建筑。三要大力推動以節(jié)能降耗為重點的設(shè)備更新和技術(shù)改造，加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。四要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市和農(nóng)村實施一批循環(huán)經(jīng)濟試點。完善資源綜合利用和再生資源回收的稅收優(yōu)惠政策，推進廢物綜合利用和廢舊資源回收利用。要在全社會廣泛持久地開展資源節(jié)約活動，使建設(shè)資源節(jié)約型社會深入人心，蔚成風(fēng)氣。本項目尾礦回收利用體系建成后，將改變現(xiàn)有尾礦回收處理的傳統(tǒng)模式，逐步實現(xiàn)三個有效的轉(zhuǎn)變，即從單一處置向統(tǒng)一回收利用和綜合處理多層次開發(fā)方向的轉(zhuǎn)變；從傳統(tǒng)的零散處置模式向聯(lián)合經(jīng)營的集團化經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變；從單純處理體制向流通生產(chǎn)、科研及服務(wù)、貿(mào)易為一體化方向轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建一流的尾礦回收利用體系。通過大規(guī)模的資源聚積，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，借鑒當(dāng)今發(fā)達國家的冶金廢渣回收利用模式，符合社會發(fā)展潮流和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。三、為社會進步作貢獻和創(chuàng)造就業(yè)做貢獻。本項目率先推動與一些專業(yè)研究機構(gòu)、專業(yè)處理機構(gòu)結(jié)盟，以大批量、規(guī)?；姆绞?，與下游市場企業(yè)形成穩(wěn)定的合作關(guān)系，實現(xiàn)尾礦渣回收利用的產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；s化經(jīng)營，有效地提高了尾礦渣的回收利用水平，并且極大的保護了生態(tài)環(huán)境。可為尾礦回收利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展樹立榜樣，引導(dǎo)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。同時尾礦回收利用行業(yè)是勞動力密集型行業(yè),可大量吸納城鄉(xiāng)富余勞動力，為國家就業(yè)做貢獻。據(jù)估計，在項目初期就可以吸納上千人就業(yè)，將來可以吸納近萬人就業(yè)，為解決社會就業(yè)難的問題作出貢獻。四、有利于實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。以往的尾礦回收處理模式，受制于處理技術(shù)與市場信息不對稱、過程不透明、交易不規(guī)范等諸多條件限制，造成交易成本及價格估算脫離市場，大量的尾礦丟棄，不僅造成了大量國有資產(chǎn)流失，同時污染了環(huán)境。而本項目運營模式能有效地彌補原有模式的不足，本項目物資公司與全國專業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)與企業(yè)建立了戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過專家、市場、企業(yè)三方來確保尾礦處置價格的合理化，并充分挖掘尾礦的延伸價值。第二章項目背景2.1項目相關(guān)政策分析2.1.1國家相關(guān)政策十七大報告中指出：建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。2006年商務(wù)部制定了《再生資源回收管理辦法》。并在《公共機構(gòu)節(jié)能條例》中督促全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織做好再生資源的回收利用工作。2005年國務(wù)院發(fā)布了我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的綱領(lǐng)性文件——《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》?！笆晃濉币?guī)劃綱要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為“十一五”的重大戰(zhàn)略任務(wù)。國務(wù)院召開常務(wù)會議和電視電話會議，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作進行專題研究和部署。國家發(fā)展改革委組織召開了全國循環(huán)經(jīng)濟工作會議，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作了全面部署，會同國家環(huán)保總局等有關(guān)部門組織實施了國家循環(huán)經(jīng)濟試點，并召開了全國循環(huán)經(jīng)濟試點工作會議，總結(jié)了各行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。黨的十七大首次把資源環(huán)境問題列為我國面臨的首要問題，并提出了循環(huán)經(jīng)濟要形成較大規(guī)模、建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)，再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步完善?！笆晃濉币?guī)劃對工業(yè)固體廢物綜合利用的要求和有關(guān)政策2005年國務(wù)院下達了國發(fā)〔2005〕22號關(guān)于加快循環(huán)經(jīng)濟的若干意見和2006國家發(fā)改委以發(fā)改辦環(huán)資(2006)538號文關(guān)于《資源綜合利用專項規(guī)劃》意見通知中均指出：2010年工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到60%以上,尾礦渣達到86%以上。加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，深入貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以降低資源消耗、減少廢物排放和提高資源生產(chǎn)率為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，加強法制建設(shè)，完善政策機制，樹立生態(tài)文明觀念，逐步建立促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)體系、政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機制，形成政府推動、企業(yè)實施、全社會共同參與的工作機制。2.1.2產(chǎn)業(yè)政策方面，結(jié)合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的修訂調(diào)整，對高耗能、高排放行業(yè)實行更加嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入。財政政策方面，會同財政部制定中央財政清潔生產(chǎn)獎勵專項資金管理辦法，加大對清潔生產(chǎn)項目的支持力度；按照循環(huán)經(jīng)濟法的要求，建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金，用于支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策研究、示范試點、宣傳培訓(xùn)等。2004年國家發(fā)改委、財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合以發(fā)改環(huán)資（2004）73號文關(guān)于印發(fā)《資源綜合利用目錄年修訂》文件,其中明確規(guī)定“利用冶煉廢渣包括轉(zhuǎn)爐渣、電爐渣、鐵合金渣等回收的廢礦業(yè)、精礦粉,及利用尾礦渣生產(chǎn)的燒結(jié)料、建材產(chǎn)品包括水泥、水泥添加劑、磚、砌塊、混凝土、砂漿等,其企業(yè)享受國家資源綜合利用減免稅收優(yōu)惠政策”,體現(xiàn)了國家鼓勵資源綜合利用發(fā)展的政策導(dǎo)向。投資政策方面，加大國債和中央預(yù)算內(nèi)投資對循環(huán)經(jīng)濟的支持力度；對一些資源利用效果明顯的重點項目，納入中央財政技術(shù)改造獎勵資金支持范圍。稅收政策方面，落實好國家已有的資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，調(diào)整完善消費稅，對資源消耗小、循環(huán)利用率高、污染排放少的綠色產(chǎn)品、清潔產(chǎn)品和可再生能源等給予較低的消費稅稅率，對消耗高的消費品征收較高的消費稅，抑制不合理消費。調(diào)整進出口稅收政策，控制國內(nèi)緊缺資源和高耗能、高排放、資源性產(chǎn)品出口。研究鼓勵國內(nèi)緊缺資源廢料進口的政策。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要戰(zhàn)略舉措，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)一條具有中國特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路，為實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)而努力奮斗。2.1.3國家發(fā)布的工業(yè)固體廢物處理利用技術(shù)政策為實現(xiàn)“十一五”工業(yè)固體廢物的綜合利用的目標(biāo),國家下達了一系列技術(shù)政策：一、2005年國務(wù)院下達了國發(fā)〔2005〕22號關(guān)于加快循環(huán)經(jīng)濟的若干意見中提出重點環(huán)節(jié)之一是加強各類廢物的循環(huán)利用,推進企業(yè)“零排放”大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快用高新技術(shù)和先進適用性技術(shù)改進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。二、國家發(fā)改委在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策中提出提高環(huán)保技術(shù)裝備水平,支持開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品,重點研究開發(fā)資源綜合利用中延長產(chǎn)業(yè)鏈和各種鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)。三、2006年國家發(fā)改委、財政部、國土資源部、建設(shè)部、商業(yè)部、中國人民銀行、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗總局、國家環(huán)保總局下發(fā)的（2006）609號文和國家發(fā)改委在水泥工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃中指出,堅持資源化和綜合利用,走循環(huán)經(jīng)濟道路是水泥工業(yè)發(fā)展的基本原則,鼓勵企業(yè)利用低品位原燃材料以及砂巖、固體廢物等代粘土配料,支持采用工業(yè)廢渣作原料和混合材,推廣節(jié)能粉磨。2010年水泥行業(yè)每年工業(yè)廢渣的利用量達到2.5億噸。四、第十一個五年規(guī)劃綱要中第六篇第五節(jié)指出加強資源綜合利用推動礦業(yè)、有色、煤炭、電力、化工、建材等行業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟改造,形成一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè),建設(shè)寶鋼、礦業(yè)公司、濟鋼等一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。五、國家發(fā)改委、國家科技部、國家環(huán)?？偩?005年10月28日以65號文公告《國家鼓勵發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護技術(shù)》,其中有“尾礦綜合利用技術(shù)一生產(chǎn)用作水泥和混凝土使用高活性摻合料的磨細尾礦粉”、“轉(zhuǎn)爐塵泥的綜合利用技術(shù)”、“尾礦資源綜合利用技術(shù)”、“礦渣微粉生產(chǎn)技術(shù)”、“煉鋁爐渣回收和磁選粉深加工處理技術(shù)”2.1.4固體廢物排放政策2003年國務(wù)院發(fā)布了369號令,從2003年7月1日起實施排污費征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,接著2.1.5未來政策趨勢中國各行業(yè)的發(fā)展不可避免地要面對使用后物資合理處置的問題，如果冶煉廢渣處理不當(dāng)會給環(huán)境帶來負面影響，這會阻礙“循環(huán)經(jīng)濟”和“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”實施。因此未來政策將在在建立健全冶煉廢渣回收利用行業(yè)的專項法規(guī)政策方面，加強行業(yè)規(guī)范性管理，制定長效管理機制；在培育冶煉廢渣回收利用市場主體方面，制定相關(guān)配套優(yōu)惠政策；構(gòu)建冶煉廢渣的分類回收標(biāo)準(zhǔn)、利用處置標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。2.2礦業(yè)公司尾礦回收利用現(xiàn)狀2.2.1尾礦利用現(xiàn)狀礦產(chǎn)資源是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)水平的提高,人類利用礦產(chǎn)資源的種類數(shù)量愈來愈多,利用范圍愈來愈廣。對國民經(jīng)濟發(fā)展有著重要影響的金屬礦產(chǎn)如鐵、錳、銅、鋅、鎳、鎢、鉻、金、銀等一些礦石儲存量和開采量都很大,但因為礦石的品位普遍較低,多數(shù)為貧礦,需要經(jīng)過選礦加工后才可以作為冶煉原料,所以就產(chǎn)生了大量的尾礦,如鐵尾礦的產(chǎn)出量約占原礦石量的60%以上。若不管理好這些尾礦,不僅占用土地,而且還造成環(huán)境污染。但是近年來,國外非常重視尾礦的綜合利用技術(shù),如英國、加拿大、美國等均投入大量的資金,研究尾礦的綜合利用技術(shù),并取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。我國在金屬礦石尾礦資源綜合利用方面業(yè)取得了一定的進展,特別是在鐵尾礦的綜合利用方面,取得了不錯成績。而根據(jù)鐵尾礦的理化性質(zhì),利用鐵尾礦制造各種建筑用磚就是大量利用尾礦的一種有效途徑,其充分滿足了尾礦綜合利用原則,具備能立足于能大量消耗尾礦,利用較徹底,產(chǎn)品銷路廣,能耗低,生產(chǎn)工藝簡單等特點。我國鐵尾礦(以下簡稱尾礦)綜合利用起步相對較晚,但進展較快。近幾年來,隨著保護礦產(chǎn)資源及環(huán)境意識的不斷增強該工作已引起有關(guān)部門的重視,一些研究院所、高等院校等單位與礦山企業(yè)緊密合作,在尾礦中回收有價金屬與非金屬元素、尾礦制作建筑材料、磁化尾礦作土壤改良劑等方面已取得了一些實用性成果。我國鐵礦尾礦具有數(shù)量大、粒度細、類型繁多、性質(zhì)復(fù)雜的特點。每選出1t鐵精礦要排出2.5～3t尾礦,年排尾礦量達1.3億t,平均含鐵11%,相當(dāng)于有1410萬t的金屬鐵損失于尾礦中。尾礦再選已引起鋼鐵企業(yè)的重視,并已采用磁選、浮選、酸浸、絮凝等工藝從鐵尾礦中再回收鐵,有的還回收金、銅等有色金屬,經(jīng)濟效益更高。馬鞍山礦山研究院與本鋼歪頭山鐵礦采用HS2160028磁力回收機處理選礦廠尾礦,粗精礦經(jīng)再磨再選后,可獲得精礦產(chǎn)率2.46%、鐵品位65.76%的優(yōu)質(zhì)鐵精礦,年產(chǎn)精礦量達3.92萬t,不僅取得了良好的經(jīng)濟效益,而且解決了數(shù)十人的就業(yè)問題。葉和江針對上廠鐵礦尾礦進行回收赤鐵礦的試驗和應(yīng)用的研究。工業(yè)生產(chǎn)試驗證明,采用SLon立環(huán)脈動高梯度磁選機新工藝新設(shè)備回收上廠鐵礦尾礦中的鐵礦物技術(shù)上是可行的,經(jīng)濟效益可觀。南芬選礦廠也進行了尾礦再選。該礦每年從尾礦中再選出7萬t鐵精礦,年創(chuàng)經(jīng)濟效益1700多萬元。馬鋼桃沖鐵尾礦中含有85.36%的鈣鐵石榴石,且儲量大。為充分利用這一資源,馬鞍山礦山研究院與桃沖鐵礦研究成功了強磁一粗二精2分級搖床選別流程,選出了石榴石含量97.39%、回收率41%以上、磁性物含量0.54%的石榴石精礦。黃茂福進行了他達鐵礦尾礦再選的應(yīng)用研究。他達礦尾礦采用“分級脫泥2跳汰”的單一重選流程,在原尾礦TFe品位35%左右時,可得到TFe品位約54%,回收率52%左右的鐵精礦。工業(yè)試生產(chǎn)表明可以年增鐵精礦3萬t,新增經(jīng)濟效益150萬元。投資效果明顯,具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益。我國礦產(chǎn)資源的一個重要特點是單一礦少,共(伴)生礦多。尾礦中含有的多種有價金屬和礦物未得到完全回收。目前也只有為數(shù)不多的礦山回收利用尾礦中的有價組分,例如包鋼由溜槽產(chǎn)出的細粒尾礦經(jīng)濃縮分級,混合浮選螢石稀土泡沫產(chǎn)品,精選后得到≥65%ReO、回收率70%的稀土精礦;浮選尾礦加濃酸脫藥,浮選出含6.63%Nb2O5、回收率26.3%的鈮精礦;河北邯鄲礦山局從鐵礦尾礦中再選回收鐵、硫及鈷;河北黑山鐵礦從尾礦中回收鈦、硫等。武鋼有大冶鐵礦、程潮鐵礦、金山店鐵礦和靈鄉(xiāng)鐵礦4座鐵礦山。尾礦中可綜合回收利用的有價元素有Fe、Cu、S、Co、Ni、Au、Ag、Se等8種。根據(jù)尾礦的性質(zhì),確定采用泥砂分選方案。試驗研究結(jié)果表明,金、銀、銅、鈷、硫、鐵的回收率分別為39.08%、19.97%、11.37%、26.96%、52.74%和52.59%。按現(xiàn)在價格計算,可創(chuàng)產(chǎn)值達5.23億元。2.2.2國外礦業(yè)公司尾礦回收利用現(xiàn)狀國外鐵尾礦利用工作起步較早,重視鐵尾礦的綜合利用,注重有價成分的回收,廣泛的給鐵尾礦尋找各種不同的利用途徑。特別是70年代以來,經(jīng)濟發(fā)達國家為礦山環(huán)境保護制定了一系列的法律法規(guī),使礦山和尾礦場的環(huán)境有了很大改善。并在鐵尾礦中回收有價金屬與非金屬元素、尾礦制作建筑材料、磁化尾礦作土壤改良劑、尾礦整體利用等方面已經(jīng)取得了實用性成果。在國外,一些鐵礦選廠主要采用高梯度磁選機,從弱磁選、重選和浮選尾礦中回收細粒赤鐵礦。美國的Sivas2Divrigi選礦廠采用浮選法,在最佳浮選條件下從鐵尾礦中回收鈷、鎳和銅,回收率分別達到了鈷為94.7%,鎳為84.6%,銅為76.8%。印度采用水利旋力和磁力分離技術(shù)從鐵尾礦中回收含鐵61%～65%的精礦。國外許多國家盡管人少地多,但對土地復(fù)墾十分重視。如德國、加拿大、美國、俄羅斯、澳大利亞等國家礦山的土地復(fù)墾率已達80%。鐵尾礦含鐵11%,而其中還含有少量磁鐵礦,具有載磁性能,對這類尾礦可進一步磁化而成磁尾土壤改良劑。如再摻入一定比例的N,P,K等,可磁化成磁尾復(fù)合肥,對植物生長非常有利?？ㄆ婵菭柌蛇x公司的濕式磁選尾礦中含有鈣、鎂和硅的氧化物。用作土壤改良劑對酸性土壤進行中和處理,氧化鎂作為一種肥料,已取得了較好效果。MaitiSK等的研究表明:鐵尾礦上種植植被不僅有利于穩(wěn)定和減少水土流失,也促進了植被的生長。國外許多國家在尾礦制作建筑材料方面的研究和應(yīng)用也很多。土耳其的Cine2Milas省用磁場、重力分離和浮選各種方法除去雜質(zhì),從鐵尾礦中篩選出鉀長石,優(yōu)質(zhì)鉀長石精礦用于陶瓷工業(yè)。印度利用鐵尾礦生產(chǎn)陶瓷地板和墻壁瓷磚,這些磚比傳統(tǒng)瓷磚具有較高的強度和硬度,并符合大多數(shù)的EN標(biāo)準(zhǔn),取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。美、俄等一些礦業(yè)發(fā)達國家對尾礦進行回收利用的研究工作開展較早,目前一些礦山已實現(xiàn)了無尾生產(chǎn)工藝。2.3尾礦回收利用問題分析我國在尾礦綜合利用方面雖然取得了很大成績,但遠不能適應(yīng)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的要求,與國內(nèi)其他領(lǐng)域工業(yè)固體廢棄物的利用水平及國際先進水平相比,存在較大的差距。2.3.1尾礦綜合利用率偏低。由于礦山設(shè)備陳舊、效率低,碎磨工藝技術(shù)落后,我國的礦產(chǎn)綜合利用率普遍較低,冶金、化工、石化、建材煤炭、核工業(yè)等行業(yè)的礦產(chǎn)綜合利用率平均低于30%。就采選回收率而言,鐵礦為2.3.2高附加值產(chǎn)品少、缺乏市場競爭力。目前,我國尾礦在工業(yè)上的應(yīng)用,大多僅停留在尾礦中有價金屬的回收或直接作為砂石代用品銷售。有一些尾礦利用工藝技術(shù),雖然在技術(shù)上講是可行的,但由于工藝復(fù)雜,投資大、能耗高,目前還難以實施,或者說從經(jīng)濟上講還行不通。有相當(dāng)部分的礦山,其尾礦利用所得產(chǎn)品的檔次較低,僅限于原料生產(chǎn)及加工利用,產(chǎn)品附加值低,生產(chǎn)規(guī)模也不大,經(jīng)濟效益不理想。生產(chǎn)出的檔次較高的產(chǎn)品,生產(chǎn)成本又居高不下,缺乏競爭能力。2.3.3缺乏長遠考慮,資金投入不足。長期以來,尾礦利用項目在資金上得不到保證,投入嚴(yán)重不足。我國專項資金支持資源綜合利用,融資渠道沒有解決,再加上礦山行業(yè)普遍效益較差,尾礦利用資金籌措非常困難。目前盡管我國對綜合利用尾礦資源、改善人類生存環(huán)境的呼聲很高,并且國家相繼出臺了有關(guān)法律、法規(guī)。但仍然有不少礦山部門對尾礦利用與治理工作缺乏應(yīng)有的重視,只考慮眼前利益,急功近利,寧肯交納環(huán)境污染費,也不愿意投資尾礦利用與治理。這也是我國尾礦利用率不高、礦區(qū)土地復(fù)墾面積低的重要原因。2.3.4資源意識、環(huán)境意識不高。尾礦利用的法律、法規(guī)建設(shè)落后,尾礦利用基礎(chǔ)管理薄弱,缺少尾礦利用的基礎(chǔ)資料等,皆成為制約尾礦利用的影響因素。2.3.5一些對策我國尾礦量大、分布廣、性質(zhì)復(fù)雜,為了較全面、系統(tǒng)地掌握我國尾礦資源的狀況,應(yīng)按地域和尾礦本身的特點對尾礦資源進行分類分別提出其合理利用途徑。我國在尾礦的綜合利用方面,已取得了較大的成績,積累了一定的經(jīng)驗,研制成功了一批較成熟的技術(shù)和裝備。對這些進行及時總結(jié)并積極組織推廣應(yīng)用。如鐵元素等有價元素的再回收工藝和設(shè)備,利用尾礦生產(chǎn)各類建筑材料,利用尾礦作土壤改良劑和磁化復(fù)合肥,利用尾礦作充填材料、尾礦庫復(fù)墾植被和尾礦的綜合利用等技術(shù)。應(yīng)對這些工藝創(chuàng)造條件進行一些補充擴大試驗。鑒于我國各礦山尾礦在化學(xué)組成和物化性質(zhì)方面差異較大,應(yīng)因地制宜進行綜合利用工作,使其穩(wěn)妥有序地推開,建立生產(chǎn)示范線,組織工業(yè)化生產(chǎn)。待取得經(jīng)驗后,再在全國推廣。將金屬尾礦作為復(fù)合資源進行二次開發(fā)利用,這在經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益上都將是十分巨大的,是我國國民經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重要舉措之一。確實是一件功于子孫、利于當(dāng)代的大好事。但是,它也是一個較復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程問題,牽涉面很廣。搞好尾礦綜合利用,還有許多技術(shù)問題需要解決,因此必須加大科技攻關(guān)力度,應(yīng)重點解決尾礦中伴生元素的綜合回收技術(shù),經(jīng)濟地生產(chǎn)高附加值以及大宗用量的尾礦產(chǎn)品的實用技術(shù)等,開展尾礦礦物工藝學(xué)研究。國家應(yīng)大力支持尾礦利用科技攻關(guān)工作,通過科技攻關(guān)及成果推廣,逐步提高我國工業(yè)固體廢棄物綜合利用的整體水平,縮小與世界先進水平的差距。第三章項目投資分析3.1鋁業(yè)企業(yè)尾礦回收利用項目投資機會3.1.1尾礦回收利用空間巨大。礦產(chǎn)資源是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一,其主要特點是不可再生和短期內(nèi)不可替代性。我國90%的能源和80%的原材料來自礦產(chǎn)資源。隨著我國工業(yè)化的迅速發(fā)展,礦產(chǎn)資源的需求將日益俱增,但是在礦產(chǎn)資源開發(fā)生產(chǎn)過程中,資源損失和浪費非常嚴(yán)重。不僅如此,礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中丟棄大量的廢石和尾礦也造成環(huán)境污染。因受選礦技術(shù)水平、生產(chǎn)設(shè)備的制約,據(jù)統(tǒng)計,2006年,我國礦業(yè)生產(chǎn)的尾礦已達到80億t以上,并呈逐年增加的趨勢。尾礦不僅占用大量土地,而且也給人類生產(chǎn)、生活帶來了嚴(yán)重污染和危害,現(xiàn)已受到全社會的廣泛關(guān)注。同時,隨著礦產(chǎn)資源的大量開發(fā)和利用,礦石日益貧乏,尾礦作為二次資源再利用也已受到世界各國的重視。3.1.2國家政策支持。法規(guī)政策支持、稅收政策支持、資金支持、其他優(yōu)惠政策。3.1.3國務(wù)院出臺擴大內(nèi)需十措施，確定4萬億元投資計劃。擴大內(nèi)需政策的出臺，將極大刺激消費升級，為鋁業(yè)行業(yè)擴大了市場空間。3.2尾礦回收利用項目外部不利條件3.2.1全球金融危機引發(fā)中國經(jīng)濟下行風(fēng)險加大，鋁業(yè)市場需求有些萎縮，鋁產(chǎn)品價格還在低位震蕩。3.2.2尾礦回收利用還沒有健全的法律法規(guī)體系與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.2.3行業(yè)管理機制不完善，處理技術(shù)較落后。3.3尾礦回收利用項目內(nèi)在優(yōu)勢3.3.1管理優(yōu)勢與技術(shù)優(yōu)勢。3.3.2行業(yè)資源優(yōu)勢。3.3.3產(chǎn)業(yè)鏈資源整合優(yōu)勢。3.4尾礦回收利用項目內(nèi)在劣勢3.4.1專業(yè)人才缺乏。3.4.2缺乏一定的運營經(jīng)驗及管理模式。3.4.3信息管理與溝通成本、運輸成本高。第四章項目主要技術(shù)分析4.1尾礦及其特性4.1.1尾礦的特點尾礦是礦石經(jīng)選出有用礦物后,剩余的殘渣。一、是豐富的二次資源。我國礦山尾礦排放量大,據(jù)統(tǒng)計,2000年前,我國尾礦總量為50.26億t,占地6.5萬km2,2000年后,我國每年排放尾礦達到6億t。我國礦山的尾礦中,鐵礦尾礦量達26億多噸,主要有色金屬尾礦量達21億多噸,黃金尾礦量達2.7億多噸。金礦尾礦中含金為0.2～0.6g/t,鐵礦尾礦的全鐵品位8%～12%,銅礦尾礦含銅0.02%～0.1%,鉛鋅礦尾礦含鉛鋅0.2%～0.5%,尾礦中還有大量的有用成分。因此,隨著礦業(yè)的蓬勃發(fā)展,尾礦不斷增加,這是一個尚未被挖掘且潛力很大的二次資源,若能充分加以開發(fā)和利用,可創(chuàng)造出不可估量的財富。二、粒度細、泥化嚴(yán)重。我國多數(shù)礦石嵌布粒度細,共生復(fù)雜,為獲得高品位精礦,多數(shù)采用細磨后選別。據(jù)統(tǒng)計,細粒尾礦中粒度小于-0.074mm占50%。如西石門鐵礦的細粒尾礦,-0.074mm就占70%,這樣的尾礦不需要磨礦就可直接進行回收和加工利用。由于尾礦是選別后的剩余物,含有大量的礦泥,且礦泥以細粒、微細粒形式存在,嚴(yán)重影響尾礦中的有價礦物的回收。雖然細尾礦對某些建材制品的強度會產(chǎn)生不利影響,但只要能根據(jù)其粒度、性質(zhì)找出不同的回收利用途徑,也會發(fā)揮很大的作用。三、資源量大、種類繁多。由于我國礦床的成礦條件不同、礦床成因各異,故相應(yīng)礦石的尾礦性質(zhì)也不同。尾礦種類繁多,性質(zhì)復(fù)雜,以鐵礦山為例,鞍山式鐵尾礦中90%是石英和綠泥石、角閃石、云母、長石、白云石、和方解石等硅酸鹽礦物;馬鋼所屬礦山的尾礦以透輝石、陽起石、磷灰石、長石、石膏、高嶺土、黃鐵礦為主,含鋁量較高;大冶、攀枝花、白云鄂博等礦山尾礦中含有銅、鈷、釩、鈦,有的含有價值很高的貴金屬和稀土元素等。在尾礦的開發(fā)利用中,不僅要根據(jù)其性質(zhì)、特點尋找加工利用的有效途徑,而且要考慮尾礦中的有價組分的合理回收,只有兩者有機地結(jié)合,才能使我國尾礦資源得到全面的開發(fā)利用。4.1.2尾礦的危害隨著現(xiàn)代工業(yè)化的迅速發(fā)展和對礦產(chǎn)品需求大幅度的增加,礦業(yè)開發(fā)規(guī)模隨之加大,尾礦的排放、堆積量越來越大。而大量堆存的尾礦給礦業(yè)、環(huán)境及經(jīng)濟等造成不少的難題,對礦山及周圍的生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的影響。目前,我國尾礦的綜合利用率僅為7%左右,大量的尾礦只能長期堆放在尾礦庫,有些邊遠地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山選廠甚至直接將尾礦排放到大自然中。例如陜西省的幾十座鐵礦山,只有1/10建有尾礦庫,其他尾礦均排入河溝,漫積成災(zāi),即使排放到尾礦庫的尾礦,也對礦山周邊地區(qū)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。尾礦在受到腐蝕時,以及尾礦中的可遷移元素發(fā)生化學(xué)遷移時,將會對大氣和水土造成嚴(yán)重污染,并導(dǎo)致土壤退化,植被破壞甚至直接威脅到人畜的生命安全;未復(fù)墾的尾礦庫表面的砂塵可被風(fēng)吹到尾礦庫周圍,有時甚至形成礦塵暴,嚴(yán)重惡化了周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境;尾礦中的有害成份也對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的危害。目前,我國因尾礦造成的直接污染面積已達到百萬畝,間接污染土地面積66.7余萬hm2。4.1.2尾礦的性質(zhì)尾礦的成分包括化學(xué)成分與礦物成分,無論何種類型的尾礦,主要組成元素,不外乎O、Si、Ti、Al、Fe、Mn、Mg、Ca、Na、K、P等幾種。但它們在不同類型的尾礦中,含量差別很大,且具有不同的結(jié)晶化學(xué)行為。4.1.3尾礦在尾礦的整體開發(fā)利用方面,以陜南旬陽某礦的尾礦為例,該尾礦的化學(xué)多項分析見下表。例如：某礦尾礦為長英巖型,尾礦中金屬礦物為閃鋅礦、方鉛礦等。脈石礦物以石英、長石為主,其次為絹云母、白云石、方解石等。尾礦的細度為2200目占65%左右。在尾礦中可綜合回收的有礦物為閃鋅礦;閃鋅礦一般呈暗紅色,粒徑011～01074mm。鐵尾礦是一種復(fù)合礦物原料,是鐵礦石經(jīng)加工、磁選后以泥漿狀排放的礦物廢料。其成分包括化學(xué)成分和礦物成分,其主要成分是石英,主要含SiO2,Al2O3,Fe2O3,CaO,MgO等,還含有少量其它如K2O,Na2O以及S,P等元素。4.2尾礦綜合利用的若干可能途徑4.2.1．尾礦綜合利用途徑尾礦是指礦石磨細選取有用成分后排放的尾礦漿脫水形成的固體物料，多由硅酸鹽、碳酸鹽和多種化學(xué)元素組成，有粒度細、數(shù)量大、成本低、可利用性強的特點。按尾礦占入選礦石量計，黑色金屬、化工礦山為50％，有色金屬為70％～95％，鎢、鉬、鉭、黃金等稀貴金屬高達99％，幾乎用多少礦石就出多少尾礦。通常建設(shè)礦山時就要建可容納全部生產(chǎn)期間排出尾礦的尾礦庫。其工程投資大，占農(nóng)田林地多，危害生態(tài)平衡，對周邊房舍、田、林有潛在威脅，一旦造成災(zāi)難會比水庫跨壩更嚴(yán)重。1987年湖南某礦跨壩形成的泥石流曾使大量人員傷亡，覆蓋方圓十多公里良田難以復(fù)種。我國礦業(yè)鋼鐵、有色金屬、煤炭等產(chǎn)量均居世界前茅，幾千座尾礦庫遍布全國。當(dāng)前世界尾礦年總排量約50億噸，我國在2000年已達6億噸左右。我國尾礦利用研究始于上世紀(jì)80年代，但當(dāng)今尾礦綜合利用率僅為7%左右，比發(fā)達國家落后近50個百分點。隨著國家經(jīng)濟快速發(fā)展，有色金屬礦產(chǎn)資源日趨短缺，精礦價格大幅上揚，不少礦山開始研發(fā)尾礦綜合回收利用新工藝并取得進展。尾礦中所含有價成分的品種與數(shù)量主要取決于選礦的目標(biāo)和技術(shù)水平，其綜合利用不同于電子垃圾等回收利用，沒有社會廣泛收集的過程，在企業(yè)內(nèi)已有工藝技術(shù)基礎(chǔ)上就可實現(xiàn)，成為生產(chǎn)過程的延續(xù)。迄今尾礦的綜合利用途徑可大致分為整體利用和綜合回收利用有價成分兩種。尾礦的整體利用，早在上世紀(jì)60年代就已開始，至今大多是用尾礦做磚等建筑材料、礦井充填料、造田復(fù)墾、改善生態(tài)環(huán)境等。作填充材料也是一種將尾礦存于地下，待科技水平提高后再利用的做法。利用尾礦尤其是不含有害物質(zhì)的尾礦很適合用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)。對含有害物質(zhì)的尾礦，經(jīng)生化等方式處理，分解消除有害物質(zhì)后再整體用于造地等。例如，在國內(nèi)，將鋁土礦細泥（無有害物質(zhì)）壓濾、干燥后送采空區(qū)形成2~5m厚基層，覆山坡土構(gòu)成耕地；某金礦用壓濾后的尾礦掩埋卵石崗造地，植樹造林，一舉獲得綠化、減少水土流失和林木銷售收入諸多效果；某銅礦用尾礦庫培植螺旋藻，其螺旋藻干粉遠銷境外；有的礦山將尾礦庫植樹綠化，建造公園和旱冰場等，都有較好的生態(tài)與經(jīng)濟效益。在國外，如加拿大在Wabus湖筑堤壩，向其中排放尾礦以減少污染并形成濕地和栽培植物，給湖水復(fù)原創(chuàng)造條件，值得借鑒。有色冶金工業(yè)常用冶金化工方法綜合回收利用尾礦有價成分并加工成各種產(chǎn)品。本文擬扼要回顧近些年來國內(nèi)有關(guān)采用冶金、化工技術(shù)，創(chuàng)新工藝，開展有色金屬尾礦綜合利用研發(fā)的進展，供交流參考。4.2.1.從尾礦綜合回收有價成分尾礦中的有價成分，因限于科技水平而未能提取。上世紀(jì)80年代日本人得知浙江某礦山有需較大投資處理的尾礦，要低價購買。當(dāng)?shù)刂鞴懿块T認為可能其中有我們不知道的有價成分而沒出售，后來才知道確含多種稀貴組分。從鎢鉬尾礦綜合回收鎢、鉬、鉍、銅、鋅。我國鎢礦儲量居世界之首，但僅能滿足20～45年的需要。迄今主要利用的是占我國鎢礦資源總量30%的黑鎢礦，其余70％為較難利用的白鎢礦、黑白混合礦，開發(fā)白鎢資源對我國鎢業(yè)持續(xù)發(fā)展意義重大。欒川鉬礦探明儲量21億噸，伴生除白鎢62萬噸外、還有錸、金、銀等。多年來單一選別鉬，白鎢等稀貴金屬進入尾礦。2000年回收白鎢工藝研發(fā)成功，投產(chǎn)后白鎢精礦年產(chǎn)能達1萬噸。隨著白鎢回收技術(shù)的突破，貴金屬金、銀等的回收也已提上日程。最近廖德華等對某浮選尾礦（含鉬0.05%，含WO30.112%）可選性進行研究指出：輝鉬礦天然可浮性好，只要鉬單體解離或暴露出部分表面就能被捕收上浮，而鎢細粒嵌布，很難跟脈石分離，故白鎢精選的關(guān)鍵在于調(diào)漿?！霸谶m當(dāng)?shù)哪?shù)下，濃漿調(diào)藥、足夠的攪拌時間是白鎢精選取得合格精礦的基礎(chǔ)?！庇醚芯看_定的浮選工藝，小型閉路試驗?zāi)塬@得含WO356.45％、回收率為69.64％的白鎢精礦和含Mo48.50％、回收率57.06%的鉬精礦。我國鎢礦多伴生鉬鉍，雖然在重選中能綜合回收一部分，但因二者的自然可浮性好，在鎢重選搖床作業(yè)可浮而入尾礦，綜合回收率很低。近來傅聯(lián)海等在低濃度粗粒度條件下成功從鎢重尾礦浮選出了鉬鉍，對細泥尾礦在濃縮后直接浮選也可回收鉬鉍，鉬精礦、鉍精礦品位分別達46.85%、23.05%，鉬、鉍總回收率分別達41.34%、32.05%。某鎢錫礦枱浮中尾礦鉬、銅、鋅品位較高，葉雪均等進行綜合回收浮選研究，用“鉬銅混浮-分離，鋅硫混浮-分離”流程進行試驗，結(jié)果確認：試樣所含鎢、錫、鉬、銅、鋅等均有較高回收價值；效果良好，所得鉬精礦、銅精礦、鋅精礦的主金屬回收率分別可達98.43%、90.74%、80.51%。鎢在各浮選產(chǎn)品的損失率僅8.59％，為后續(xù)重選回收鎢打下了基礎(chǔ)。4.2.2.從多金屬硫化礦尾礦綜合回收絹云母、鐵、硫、鉛、鋅、銀、銻銀山鉛鋅礦積存1000多萬噸尾礦，每年繼續(xù)排入新尾礦50萬噸，該尾礦含絹云母29%~34%，大多呈單體狀，粒度較細。采用先浮硫化礦后浮絹云母工藝，絹云母回收率60%左右，實現(xiàn)產(chǎn)銷絹云母粉900噸，獲1998年度國家科技進步二等獎。永平銅礦對堆放近30年表面氧化的尾礦經(jīng)石灰調(diào)pH，二粗二掃單一浮硫獲品位40.81%、回收率79.20%的粗硫礦。瀾滄鉛礦選廠處理高硫硫化鉛鋅銀礦石，其中銀含量為160g/t，銀的硫化物主要跟鉛鋅礦物及黃鐵礦物致密共生。目前用高堿優(yōu)先浮選工藝只回收鉛和鋅的硫化物，黃鐵礦全進入尾礦，尾礦產(chǎn)率高達82%~85%。用簡單的螺旋溜槽重選技術(shù)就可從尾礦回收黃鐵礦精礦。該精礦不但可以制酸，而且其硫品位提高到50%以上，制酸后燒渣就是鐵精礦（品位在55%以上），使硫、鐵都能得到充分利用，且尾礦減少70%~60%。與此同時也應(yīng)提高銀的回收率，因采用高堿浮選工藝使部分銀的硫化物浮游性偏低，致尾礦含銀高達60g/t左右。該選礦廠多年累積尾礦達270萬噸，成分復(fù)雜，是處理硫化礦、氧化礦以及砂礦時產(chǎn)生的混合尾礦，所含金屬量分別是鉛9.4萬噸，鋅6.7萬噸，銀180噸；硫約21.0萬噸，還有少量的銦、鎘等稀有金屬。在1991年用簡易重選與磁選工藝只回收了部分銀鉛精礦和鐵精礦。對氧化礦的研究表明，從中除能回收氧化鉛精礦外，還能浮選出氧化鋅精礦。其他鉛鋅選礦廠的經(jīng)驗也都說明這部分氧化鋅礦物和過去處理硫化礦石的尾礦中的硫與銀都是可以回收的。目前應(yīng)該對已經(jīng)混堆的尾礦開展研究將其中的有價成分盡量充分回收。某有色金屬礦廠50年來已堆積約3000萬噸尾礦，其中含大量貴金屬等有價成分，難選礦物多，連生體、細粒、微粒，既呈硫化礦物又呈氧化礦物。近來，王雅靜等對其氧化程度深、有價成分多、品位低、粒度細的老尾礦進行試驗研究。鉛銻粗選用ZnSO4、KCN和Na2SO3組合抑制劑能有效抑制Zn、As、S；用黑藥和乙硫氮組合捕收劑可有效浮出Pb、Sb；粗選后利用鉛銻礦物跟其他礦物在比重上的差異而采用重選，將鉛銻粗精礦成功精選，所獲鉛、銻精礦鉛、銻品位分別達31.10%、20.52%，作業(yè)回收率達53.71%、53.36%。選別鉛銻后的尾礦鋅由原尾礦品位3.27%提高到4.98%，在經(jīng)過一次粗選、兩次精選浮選可得品位達50.45%的鋅精礦，作業(yè)回收率65.44%。此創(chuàng)新“浮選—重選聯(lián)合”工藝可成功綜合回收該老尾礦多種有價成分。此外，德興銅礦從廢石堆浸提銅；歸來莊金礦從尾礦中重復(fù)選礦多次提金；提取銦、鈷、鎵等稀有金屬的廠礦正日益增多；河北商務(wù)編輯部提供從某黑鎢礦浮選尾砂回收鎢新工藝，采用二段逆流浸出和離子交換法分出雜質(zhì)可得高純鎢酸銨溶液，其關(guān)鍵是礦物的分解和粗鎢酸鈉溶液制取純鎢酸銨；在原理方面，張杰和吳愛祥等研究超聲強化銅礦尾砂浸出以縮短銅礦尾砂浸出周期新技術(shù)，研究結(jié)果確認：超聲波能形成強烈攪動，促進溶質(zhì)擴散；其空化作用使微氣泡破裂并形成沖擊波、微射流，對固相表層有沖擊破壞作用，可剔除反應(yīng)生成的覆蓋物，利于孔裂隙的發(fā)育和新反應(yīng)界面的形成，尤其是在弱攪動作用達不到的浸出“死區(qū)”，超聲通過破壞固相結(jié)構(gòu)和溶液流動性，可提高浸出傳質(zhì)效果。研究提出了能提高資源回收率超聲強化尾砂管道浸出技術(shù)4.2.3.用尾礦制建筑材料有色金屬礦山尾砂多以SiO2為主并含Ca、Mg、K等的氧化物，在硅酸鹽類建筑材料生產(chǎn)中，可以代替主料石英砂，配以硅鋁鈣質(zhì)尾礦等用于燒造陶瓷、玻璃質(zhì)制品。我國礦業(yè)約在20多年前已開始用尾礦制微晶玻璃、免燒磚、釉面磚、鈣化磚、輕質(zhì)陶粒、水泥熟料礦化劑等的研發(fā)工作。目前已取得不少成果。需要注意的是，用尾礦制建筑材料曾因疑其含放射性等有害物質(zhì)影響健康而銷路不好。確實發(fā)生過在尾礦做土磚建的房子里接收不到電視節(jié)目的問題，查明這是因尾礦含鐵量高產(chǎn)生屏蔽造成的；住在用尾礦代替黃砂制水泥砂漿和混凝土建的房內(nèi)的人們，曾得過同一種無法解釋的病。因此專家提醒：用尾礦制建筑材料需要特別慎重，要詳細分析尾礦是否存在對人體健康不利的物質(zhì)；有危害成分的尾礦不應(yīng)作建筑材料的主要開發(fā)方向。4.2.4.用尾礦制硅肥以鉬尾礦SiO2作基礎(chǔ)，輔以Ca、Mg，綜合利用其K、Mo、Fe、Zn制含多種微量元素的硅肥，于2005年跟黑龍江地質(zhì)研究所合作用一種鉬尾礦研制硅肥取得較好結(jié)果。所作田間試驗表明：水稻抗稻瘟病性強，增產(chǎn)3%~20.5%，米飯口感好，農(nóng)藥肥料總成本略有下降；玉米苗期抗旱性強，增產(chǎn)45.5%；蔬菜的抗病蟲害性增強，品質(zhì)顯著改善；水果果實增大，品質(zhì)好，顏色深，耐貯藏，平均增產(chǎn)40%。建一座年產(chǎn)50萬噸硅肥的企業(yè)，能增加2.5億元以上的產(chǎn)值和上千人的就業(yè)機會，對鉬企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和社會經(jīng)濟效益明顯。4.2.5尾礦制磚、制水泥或作建筑材料的摻合料。我國一些鐵礦石選礦廠的高硅尾礦用于制硅酸鹽磚和作摻合料制作加氣混凝土制品。含方解石、石英為主的尾礦可用作水泥的原料。2006年,鞍鋼集團建成了年生產(chǎn)8000萬塊標(biāo)準(zhǔn)實心磚(多孔磚、砌塊)生產(chǎn)線,該項目所生產(chǎn)的產(chǎn)品市場價格堅挺,供不應(yīng)求,極大的緩解和解決了鞍山市在全面禁止使用實心粘土磚生產(chǎn)以后,全市建筑墻體材料市場出現(xiàn)供應(yīng)缺口的難題。山東省昌樂縣特種水泥廠用5.32%的銅尾礦進行配料后,熟料質(zhì)量有所提高,能夠滿足高標(biāo)號水泥生產(chǎn)要求,噸熟料耗煤比標(biāo)定指標(biāo)降低15.7%,代替復(fù)合礦化劑,生產(chǎn)成本降低12%。利用鉛鋅尾礦代替部分原料生產(chǎn)水泥成功應(yīng)用的還有遼寧省葫蘆島市林業(yè)水泥廠。生產(chǎn)實踐證明,采用鉛鋅尾礦配料,可以顯著改善生料的易燒性,降低熟料的熱耗,提高機立窯的產(chǎn)質(zhì)量。一個年產(chǎn)10萬t的機立窯廠,每年可利用鉛鋅尾礦1萬t,創(chuàng)經(jīng)濟效益可達100萬元以上。4.2.6利用尾礦作玻璃、陶瓷原料和其他材料含石英或長石為主的尾礦可以作為玻璃、陶瓷原料。1995年,我國建成了第一家微晶玻璃生產(chǎn)企業(yè)唐山大唐新型建材有限公司,其后金石微晶玻璃有限公司、天津標(biāo)準(zhǔn)國際建材有限公司、廣東中辰建材有限公司等企業(yè)相繼投產(chǎn),產(chǎn)品批量上市。2007年上半年,新疆年產(chǎn)20萬m2尾礦微晶玻璃生產(chǎn)線建成投產(chǎn),實現(xiàn)了尾礦微晶玻璃技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。尾礦還可用作各種耐火材料、陶粒、鑄石、型砂的原料。江蘇梅山鐵礦用尾砂作陶瓷原料,燒制無釉裝飾面磚,年處理尾礦4000t,生產(chǎn)10萬m2墻面磚,年收入130萬元;江西德興銅礦利用尾礦制成紫砂美術(shù)陶瓷和砂鍋、酒具等日用陶瓷,也取得了一定的經(jīng)濟效益。4.2.7作井下充填料利用混凝土泵將漿狀尾礦輸送到井下進行采空區(qū)回填,分水砂充填和膠結(jié)充填,后者加入水泥或其他膠凝材料,使松散的尾礦凝聚成具有一定強度的整體。作充填料的尾礦,小于0.02mm的細泥含量要少,一般利用水力旋流器預(yù)先脫泥。凡口鉛鋅礦、焦家金礦等,利用尾礦作采空區(qū)充填料,獲得了很到的效果,尾礦利用率分別達95%、50%以上。4.2.8利用尾礦庫復(fù)田和種植農(nóng)作物在用完的尾礦庫上覆土造田和種植農(nóng)作物,能避免尾礦流失,防止尾礦污染江河,增加農(nóng)業(yè)耕種面積。中國坂潭礦從1964—1975年利用尾礦庫復(fù)田120.06余hm2,為原征用土地的75%,所復(fù)的田于4～5a后,水稻生產(chǎn)就可恢復(fù)到堆放尾礦前的產(chǎn)量,取得很好的經(jīng)濟效益。4.3尾礦資源的綜合利用尾礦資源的綜合開發(fā)利用是礦山可持續(xù)發(fā)展和從根本上治理礦山環(huán)境的重要途徑。尾礦的綜合開發(fā)利用主要有三個方面：從尾礦中回收有價金屬和礦物尾礦中最具經(jīng)濟價值的是其中所含有的各種有價金屬和礦物，這是尾礦綜合利用時首先必須考慮的。研究和采用先進生產(chǎn)工藝及設(shè)備盡可能多的將尾礦中有用資源回收利用，以獲得最佳經(jīng)濟利益，是尾礦綜合利用最重要的目的之一。多年來，我國許多礦山企業(yè)都在這方面開展了大量工作，特別是研究工作。但由于經(jīng)濟狀況和其他多種原因，一些研究成果未能在實際生產(chǎn)中應(yīng)用.近些年來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，一些廠礦企業(yè)或投資商已開始著手或正在準(zhǔn)備進行尾礦資源再回收工作，并取得了一定成效。在我國黑色冶金礦山企業(yè)，如首鋼、鞍鋼、本鋼、馬鋼、包鋼等公司的選礦廠，通過增加再選設(shè)備與利用主廠房閑置設(shè)備及原有流程相結(jié)合，或通過建立單獨的尾礦再選廠，從尾礦中再選回收鐵精礦，均取得了較好的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。有色金屬礦山，也開展了大量尾礦資源再回收工作。如金川鎳礦從尾礦中進一步回收鎳，使鎳的選礦回收率從原來的50%左右增加到90%，同時還回收了如Cu、Co、Ag、Se及鉑族金屬等。武山銅礦為高硫型銅礦床，硫回收率只有40%左右，尾礦中含硫高達20%，每年約有5萬t黃鐵礦流失。該礦投資40萬元，建立尾礦庫再選收硫工程（包括尾礦的采掘、輸送、選別三部分），每年增產(chǎn)4.44萬t硫精礦，直接凈收益372.3萬元，間接收益15萬元，共計凈增效益約400萬元。另外，如安慶銅礦從尾礦中回收鐵和銅，每年可獲得品位16.94%的銅精礦2.56t，品位43%的鐵精礦53.5t，年創(chuàng)產(chǎn)值491.5萬元；宜春鉭鈮礦從尾礦中回收了鋰云母和長石精礦；新疆可可托海87選礦廠從尾礦中綜合回收白云母，與外商合資興辦了一座年產(chǎn)5000t云母粉聯(lián)營廠，年創(chuàng)產(chǎn)值800萬元，利稅273萬元；德興銅礦對尾礦再選，年回收硫精礦1000t、銅9.2t、金33.4kg。一些黃金礦山，如山東三山島金礦，每年從尾礦中回收硫精礦2.83萬t、鉛2100多t。安康金礦采用三段干式磁選-搖床精選工藝，每年從尾礦中分選鐵精礦1700t，回收金2.187kg，年創(chuàng)產(chǎn)值44.12萬元。陜南恒口金礦應(yīng)用磁選從尾礦中可分選出品位為65%～68%的鐵精礦1100t，采用搖床回收金1.53kg，年創(chuàng)產(chǎn)值30萬元。從以上不難看出，從尾礦中回收有價金屬和礦物，投資少，見效快，以較低成本使企業(yè)獲得較高的經(jīng)濟效益，而且減少了資源的浪費，減少了尾礦排放量和環(huán)境影響，同時還解決部分職工再就業(yè)向題，有著較好的社會效益。尾礦的整體利用與生產(chǎn)新型建材系列產(chǎn)品從尾礦中回收有價組分，盡管有著重要的經(jīng)濟效益和一定的社會和環(huán)境效益，但尾礦的數(shù)量并不能有較多的減少，仍不能從根本上解決尾礦壓占土地、破壞和影響環(huán)境的問題。為此，加強尾礦整體利用的研究開發(fā)工作很有必要。而且尾礦作為一種建材、陶瓷、玻璃工業(yè)的復(fù)合礦物原料，在應(yīng)用中已取得明顯成效，前景廣闊。20世紀(jì)80年代以來，中國地質(zhì)科學(xué)院尾礦利用技術(shù)中心在國內(nèi)首先提出，并開始進行尾礦微晶玻璃新發(fā)明專利生產(chǎn)技術(shù)研究。并于1995年建成了我國第一家微晶玻璃生產(chǎn)企業(yè)唐山大唐新型建材有限公司。其后金石微晶玻璃有限公司、天津標(biāo)準(zhǔn)國際建材有限公司、廣東中辰建材有限公司等企業(yè)相繼投產(chǎn)，產(chǎn)品批發(fā)上市。2007年上半年，新疆年產(chǎn)20萬m2尾礦微晶玻璃生產(chǎn)線將建成投產(chǎn)。在國際上，只有我國實現(xiàn)了尾礦微晶玻璃技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。此外，一些礦山企業(yè)為了發(fā)展多種經(jīng)營或治理環(huán)境，也在積極研究、開發(fā)尾礦的整體利用，生產(chǎn)新型建材系列產(chǎn)品，以實現(xiàn)無尾礦礦山。如本鋼歪頭山鐵礦，利用再選后的尾礦生產(chǎn)彩色地面裝飾磚、承重砌塊，建成了年產(chǎn)10萬m2面磚和10萬m3砌塊能力的2條生產(chǎn)線，年產(chǎn)值可達1300萬元，成功地實現(xiàn)了礦山轉(zhuǎn)產(chǎn)戰(zhàn)略。江西德興銅礦利用尾礦制成紫砂美術(shù)陶瓷和砂鍋、酒具等日用陶瓷，制成外墻磚和錦磚，以及525#水泥和325#無熟料水泥。山東龍頭旺金礦將尾礦分成3部分處理，大粒礦渣做鋪路材料，細泥作為副產(chǎn)品出售，其余尾砂用作制磚材抖，并于1991年建成一座年產(chǎn)1700萬塊磚的磚廠。山東焦家金礦于1996年投資200萬元，引進國外“雙免”磚生產(chǎn)技術(shù)，建成4條生產(chǎn)線，每年可利用尾礦6萬t。江蘇梅山鐵礦用尾砂作陶瓷原料，燒制無釉裝飾面磚，年處理尾礦4000t，生產(chǎn)10萬m2墻面磚，年收入130萬元。馬鋼鐵礦利用尾砂作添加料建成了水泥廠。安徽安慶月山銅礦采用尾礦摻石灰生產(chǎn)灰砂磚。湖南桃江錳礦正在投建“免燒瓦”生產(chǎn)線，利用尾礦庫中尾礦再選錳后的尾砂生產(chǎn)光亮細膩、抗壓強度好的彩色瓦。江西銀山鉛鋅礦現(xiàn)堆存尾礦1500萬t，該礦先從尾礦中回收絹云母，然后將尾砂整體利用生產(chǎn)鈣化磚。4.4尾礦利用產(chǎn)業(yè)化設(shè)計尾礦作為一種經(jīng)濟實用的復(fù)合礦物原料，大摻加量（大于50%～85%）應(yīng)用于新型建材產(chǎn)品生產(chǎn)，降低成本，產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.4.1產(chǎn)業(yè)化原則堅持資源長期發(fā)展戰(zhàn)略，按照“生態(tài)開發(fā)、科學(xué)利用、循環(huán)經(jīng)濟”的原則，將尾礦作為二次資源，總體規(guī)劃，分步實施，落實實施產(chǎn)業(yè)化工程示范。高度重視環(huán)境保護和生態(tài)礦山環(huán)境建設(shè)，實現(xiàn)資源綜合利用工作與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持科學(xué)發(fā)展觀，以“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點”的建設(shè)方針，把握國內(nèi)外尾礦綜合利用產(chǎn)業(yè)工程新技術(shù)核心關(guān)鍵，以產(chǎn)品市場為先導(dǎo)，樹立資源利用戰(zhàn)略思想，注重環(huán)境、經(jīng)濟和社會效益相互協(xié)調(diào)，充分體現(xiàn)項目的示范帶動與推廣應(yīng)用作用。4.4.2總體設(shè)計思路框架一、選擇尾礦和市場條件較好的資源對象和實施地區(qū)；二、堅持少投入，大摻加量，產(chǎn)品市場好，綜合效益明顯的產(chǎn)品項目篩選原則；三、產(chǎn)業(yè)化工程技術(shù)路線，以尾礦的成份、顆粒細度等物性的不同，分級設(shè)計不同產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程，建設(shè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)線；四、建設(shè)“三無”排放綠色環(huán)保型新產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉豆こ獭?.5尾礦利用方案設(shè)計流程尾礦品味尾礦品味及儲量鑒定尾礦利用方案設(shè)計尾礦利用設(shè)備選型尾礦利用方案試驗尾礦利用方案實施工藝流程及建設(shè)規(guī)模按尾礦規(guī)模設(shè)計1.尾渣排口——＞搖床——＞弱磁選——＞強磁選——＞濾干——＞尾排2.尾渣排口—＞螺旋溜槽—＞搖床—＞弱磁選—＞強磁選—＞濾干—＞尾排4.6項目尾礦處理主要設(shè)備磁分離機系統(tǒng)設(shè)備簡介本實用新型設(shè)備提供一種石油催化劑磁分離機磁輥，主要包括磁輥軸和磁輥套，磁輥套由支撐軸套和間隔套排在支撐軸套上的多個磁環(huán)和多個導(dǎo)磁軛鐵環(huán)組成，磁環(huán)與導(dǎo)磁軛鐵環(huán)的寬度比是３～１０∶１，磁環(huán)的徑向厚度為５～３０ｍｍ，寬度為２～２０ｍｍ，每一排磁環(huán)可由徑向的多層磁環(huán)疊套組成，各層磁環(huán)與相鄰環(huán)的鄰接面同極性排列。每個磁環(huán)由２ｎ個等扇形拼成，各層一一對應(yīng)無錯位排列。該結(jié)構(gòu)可產(chǎn)生高強度、高梯度的磁場，滿足尾礦磁分離技術(shù)的需要。第五章項目運營模式5.1項目籌建流程礦業(yè)公司尾礦資源評估項目合作協(xié)商礦業(yè)公司尾礦資源評估項目合作協(xié)商成立新的項目經(jīng)營主體項目選址當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門環(huán)評當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門辦理安全生產(chǎn)許可證項目選址當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門環(huán)評當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門辦理安全生產(chǎn)許可證項目評估驗收組織實施項目評估驗收組織實施設(shè)備選型工藝礦業(yè)公司合作收益：一、新成立的尾礦回收利用公司將按照公允價格提高5%進行尾礦回收，保證了礦業(yè)公司的資產(chǎn)升值；二、新成立的尾礦回收利用公司由礦業(yè)公司下屬三產(chǎn)公司與項目聯(lián)盟方共同發(fā)起成立，配給新公司總股份的20%，享受新公司收益分紅，為礦業(yè)公司企業(yè)與職工謀取了福利；三、礦業(yè)公司大量節(jié)省管理成本與尾礦處理費用。5.2發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的模式及要求減量化減量化再循環(huán)減量化減量化再循環(huán)資源、能源生產(chǎn)制造再生資源綠色消費清潔生產(chǎn)消費利用循環(huán)經(jīng)濟過程生產(chǎn)消費過程循環(huán)經(jīng)濟運行模式生態(tài)設(shè)計生態(tài)設(shè)計再利用再利用生態(tài)設(shè)計生態(tài)設(shè)計5.3項目運營模式5.3結(jié)合目前國內(nèi)外對尾礦回收利用系統(tǒng)設(shè)計原則的研究情況,針對尾礦回收利用的特殊性,制定項目設(shè)計原則,即循環(huán)經(jīng)濟原則、可持續(xù)發(fā)展原則、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展原則、產(chǎn)業(yè)共生發(fā)展原則、技術(shù)促進原則、規(guī)范化原則、軟硬件并重原則，結(jié)合礦業(yè)公司實際，技術(shù)先進性、合理性、經(jīng)濟性為原則。運營模式設(shè)計思路項目核心運營優(yōu)勢項目核心運營優(yōu)勢技術(shù)支撐體系執(zhí)行政策保障體系廢舊物資回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系自覺規(guī)范機制監(jiān)督管理體系技術(shù)支撐體系執(zhí)行政策保障體系廢舊物資回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系自覺規(guī)范機制監(jiān)督管理體系建立礦業(yè)公司尾礦產(chǎn)品的“統(tǒng)一收購集中儲存定向配送科學(xué)處理再生利用”綜合治理方案。采取“分步實施、統(tǒng)籌管理、就近布點、技術(shù)先導(dǎo)、綜合利用”的策略，把尾礦進行有效利用，科學(xué)籌劃，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的共贏。5.3統(tǒng)一運營“公司”模式項目聯(lián)盟方與礦業(yè)公司下屬三產(chǎn)公司共同成立XX礦業(yè)公司尾礦回收利用公司（回收公司），對每年公司內(nèi)產(chǎn)生的各種類型尾礦進行統(tǒng)一收購、運輸、處理利用。項目聯(lián)盟方聯(lián)合專業(yè)的技術(shù)研究機構(gòu)、專業(yè)的加工企業(yè)、下游的利用企業(yè)，形成一個價值鏈聯(lián)盟，更有效的提升尾礦的回收利用率，提高企業(yè)價值。具體內(nèi)容分為三個層次：第一、尾礦回收公司，負責(zé)對礦業(yè)公司生產(chǎn)過程產(chǎn)生的尾礦進行統(tǒng)一收購、分類?；厥展緦⒈局鵀榈V業(yè)公司提升價值的原則，以比市場價格高5%的價格回收生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的尾礦。第二、尾礦回收公司，是由礦業(yè)公司下屬三產(chǎn)公司與項目聯(lián)盟方共同發(fā)起成立。因此礦業(yè)公司的所有職工也將分享公司的經(jīng)營效益，為企業(yè)職工謀取了福利，一定程度上減輕了企業(yè)的負擔(dān)。第三、尾礦回收公司項目聯(lián)盟方由專業(yè)的技術(shù)研發(fā)機構(gòu)、專業(yè)的加工企業(yè)、下游的資源使用企業(yè)共同組成。本項目建立在一個完整的價值鏈基礎(chǔ)上，充分的挖掘項目的價值潛力，更有效的利用最新的處理技術(shù)，提高礦業(yè)公司尾礦回收利用率，為企業(yè)的經(jīng)濟與社會效益做貢獻。項目聯(lián)盟方項目聯(lián)盟方尾礦回收處理公司礦業(yè)公司下屬三產(chǎn)公司尾礦回收處理公司礦業(yè)公司下屬三產(chǎn)公司市場XX建材加工公司市場XX建材加工公司XX水泥制造企業(yè)XX水泥制造企業(yè)共同發(fā)起成立共同發(fā)起成立。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。合作項目聯(lián)盟方。。。。。合作項目聯(lián)盟方運營模式運營模式5.第一、定價采取由礦業(yè)公司認可的第三方專業(yè)資產(chǎn)評估機構(gòu)，根據(jù)市場和行業(yè)等相關(guān)因素與尾礦回收公司共同來評估確定不同尾礦收購價格的定價機制。一般每年制定一次收購價格。第二、特殊情況，或是臨時的由回收公司與礦業(yè)公司共同協(xié)商制定價格。5.規(guī)模化運營帶來超過行業(yè)平均利潤率的利潤。系統(tǒng)化帶來低成本運營，為物資公司創(chuàng)造利潤來源。政府政策與資本支持，由于項目符合循環(huán)經(jīng)濟模式要求，是國家鼓勵支持行業(yè)，在土地、稅收、資金等方面將獲得更大支持，為項目運營帶來新的利潤空間。由于專業(yè)化的拆解回收利用，大幅度提高處理回收利用率，帶來效率的提高，也為項目運營創(chuàng)造新的利潤點。（如圖14）低成本運營管理規(guī)?；厥站W(wǎng)絡(luò)低成本運營管理規(guī)?；厥站W(wǎng)絡(luò)盈利模式盈利模式政府政策支持高效率回收利用政府政策支持高效率回收利用項目盈利模式項目盈利模式5.4項目運營保證體系運營體系管理：運營體系管理：1、再生資源回收利用管理條例；2、回收體系信息管理系統(tǒng)；3、戰(zhàn)略合作方認定評估體系；4、專業(yè)化的戰(zhàn)略聯(lián)盟規(guī)范化管理：規(guī)范化管理：1、現(xiàn)代管理制度；2、專業(yè)化培訓(xùn)體系；3、績效與激勵機制；運營保證體系環(huán)境保護體系：1、環(huán)境監(jiān)測；2、尾礦回收利用率；運營保證體系環(huán)境保護體系：1、環(huán)境監(jiān)測；2、尾礦回收利用率；3、運輸車輛環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；4、儲存、處理環(huán)境保護；5、不可回收物資安全處理率；其他：1、目標(biāo)管理體系；其他：1、目標(biāo)管理體系；2、效率監(jiān)控；3、回收利用技術(shù)研發(fā)；運營模式保證體系運營模式保證體系5.5項目運營模式優(yōu)勢一、系統(tǒng)化、規(guī)?；⒓s化運營；規(guī)?；б婷黠@。二、產(chǎn)業(yè)鏈資源優(yōu)勢整合。專業(yè)化運輸與處理機構(gòu)，保證了尾礦回收利用的安全、環(huán)保、高效率的運營。專業(yè)物資運輸機構(gòu)是經(jīng)過嚴(yán)格認證和審核確認的物流配送機構(gòu)，有專業(yè)的設(shè)備和專業(yè)人員從事物流工作，保證了運輸過程中的安全、環(huán)保，大大減少“二次污染”的危險。專業(yè)加工利用機構(gòu)同樣經(jīng)過專業(yè)認證和審核，包括：專業(yè)度、規(guī)模、技術(shù)、人員等方面的考核，從而保證了尾礦處理利用的安全環(huán)保高效的處理利用。三、新技術(shù)研發(fā)與推廣結(jié)合，流程優(yōu)化與信息化管理相結(jié)合，提高效率、降低成本。5.6項目聯(lián)盟方的資源優(yōu)勢5.項目運營管理專家團隊，項目方聘請行業(yè)專家與專業(yè)管理公司對公司運營管理進行全程策劃與支持，為項目運營與專業(yè)化管理提供專業(yè)資源。項目組織技術(shù)專家團隊：中科院冶金研究院、中國環(huán)境監(jiān)測研究院、北京科技大學(xué)金屬材料學(xué)院、哈爾濱工業(yè)大學(xué)金屬材料與工藝學(xué)院等專家。組織專家團隊進行尾礦回收利用新工藝、新技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，并對傳統(tǒng)工藝及技術(shù)進行優(yōu)化處理。5.本項目投資方整合了來自中國最專業(yè)的、最大的固體廢舊物資回收利用基地——浙江的行業(yè)資源，為項目成功運營提供了有力保證。第一，浙江已經(jīng)擁有大批具有經(jīng)驗、成熟的加工處理技術(shù)；其次，浙江回收利用企業(yè)已經(jīng)走出了傳統(tǒng)家庭小作坊式的生產(chǎn)模式，向著集團化產(chǎn)業(yè)提升的方向發(fā)展，涌現(xiàn)出了一大批規(guī)模大、技術(shù)裝備比較先進的企業(yè)，他們的產(chǎn)品不僅能滿足當(dāng)?shù)氐奈褰鸺庸て髽I(yè)，還出口到北美和歐洲國家；第三，浙江幾家規(guī)模較大的回收利用企業(yè)已從單一的加工利用——原材料銷售，發(fā)展到回收——產(chǎn)品——再生資源這樣兩頭在外的國際化循環(huán)經(jīng)濟模式，并且已經(jīng)成為本項目的戰(zhàn)略合作伙伴。5.6.3尾礦回收公司項目聯(lián)盟方由專業(yè)的技術(shù)研發(fā)機構(gòu)、專業(yè)的加工企業(yè)、下游的資源使用企業(yè)共同組成。本項目建立在一個完整的價值鏈基礎(chǔ)上，充分的挖掘項目的價值潛力，更有效的利用最新的處理技術(shù)，提高鋁業(yè)公司尾礦回收利用率，為企業(yè)的經(jīng)濟與社會效益做貢獻。5.7運營模式比較優(yōu)勢1）建立了完善的成體系的尾礦回收利用體系。目前大多數(shù)鋁業(yè)公司自己進行尾礦回收處理，同時也委托也一些相關(guān)公司進行處理，很難對效率和成效進行監(jiān)控。2）健全了尾礦回收利用的管理，提高了資源利用效率，減少了資源浪費。3）節(jié)省管理成本，提高了收益?；厥绽霉疽允袌?、專家、公司三方確定收購公允價格（比市場價格提高5%）收購礦業(yè)公司的尾礦，較大提高了資源價值，提高了收益；由于有了專業(yè)的回收利用公司，大大減少了礦業(yè)公司的管理成本。4）優(yōu)化了流程，加強了系統(tǒng)內(nèi)的“薄弱環(huán)節(jié)”，堵住了“管理漏洞”。由于系統(tǒng)化的運行和信息化的管理，堵住了資源流失的“黑洞”，打破了以往部門獨自處理而產(chǎn)生諸多管理問題，減少了資源浪費，保證了國有資產(chǎn)的保值增值。5）利潤分享。由于礦業(yè)公司參與回收利用公司的組建和運營，將享受整個廢舊物資回收利用體系的收益分成，為企業(yè)帶來新的利潤來源。5.8項目運營資質(zhì)5.7.1環(huán)境危害評估資質(zhì)報告，本項目需要經(jīng)過當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進行項目資格審核并出具環(huán)評報告；5.7.2安全生產(chǎn)審核，本項目經(jīng)過當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門審核；第六章項目環(huán)境影響分析6.1環(huán)境影響因素分析(詳見附件)6.2環(huán)境影響預(yù)測與評價(詳見附件)6.3環(huán)境保護措施(詳見附件)第七章項目投資收益初步分析7.1尾礦渣處理的社會效應(yīng)和經(jīng)濟效應(yīng)以某礦業(yè)公司尾礦處理為例,經(jīng)過我們的綜合分選系統(tǒng)處理后。一部分是高磁渣，其純鐵含量較高，是品質(zhì)很好的鐵礦粉，也可作為煉鐵添加劑的配料，還可在此基礎(chǔ)上繼續(xù)提煉鈧和鈦；另一部分是低磁渣，其重金屬含量很低，是金屬污染達標(biāo)的優(yōu)質(zhì)建筑材料，可廣泛應(yīng)用于建筑行業(yè)。顯然，這樣的結(jié)果帶來下述效益：①由于尾礦幾乎100%得到了回收利用，基本杜絕了固體廢棄物對環(huán)境的污染；②節(jié)約了大片土地資源；③節(jié)約了巨額的廢渣處理成本；④增加就業(yè)崗位200人⑤符合國家提出的循環(huán)經(jīng)濟的方針，變廢為寶，為其他行業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)原料，創(chuàng)造了新的經(jīng)濟效益。7.2項目投資分析根據(jù)我們的預(yù)算，以某礦業(yè)公司尾礦處理為例，要做到年處理量100萬噸，需要投資4500萬，具體預(yù)算分析如下： 主要設(shè)備投資2100萬 輔助及配套投資2000萬 流動資金投資400萬7.3回收資金分析 每年節(jié)約尾礦綜合排放費用3000萬（按照目前各礦業(yè)公司對尾礦的處理成本30元/噸測算）。 回收的礦粉銷售收入1億元。 生產(chǎn)運營成本7000萬根據(jù)以上測算，可以看出僅鐵礦收入,用2年半的時間即可收回直接投資,這還沒有計算其他稀有金屬材料和建筑材料的收入。7.4財務(wù)預(yù)估7.4.1五年財務(wù)預(yù)估表（單位：百萬項目20102011201220132014銷售收入其他收入總計5080100150150成本成本總計355670105105成本占營收百分比70%70%70%70%70%稅前利潤1524304545稅金34.8699稅后凈利1219.2243636總股本（萬元）30003000300030003000每股凈利（萬元）0.40.640.81.21.2第十章結(jié)論與建議尾礦回收利用商業(yè)計劃分析表明，項目具有贏利水平高，能很好支撐項目可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式，可得出以下結(jié)論和建議：一、項目市場前景廣闊，經(jīng)濟效益顯著；二、符合國家大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)政策及建立資源節(jié)約型和環(huán)境保護型社會方向；三、符合礦業(yè)公司節(jié)約成本、防止國有資產(chǎn)流失及加強監(jiān)管堵截腐敗、追求綠色效益的要求；四、由于本項目運營模式與體系建設(shè)具有獨特優(yōu)勢，更有利于行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與規(guī)范；五、項目建設(shè)有利于環(huán)境保護，消除污染，同時有著巨大的社會效益；六、新的運營將帶來大量的就業(yè)機會因此，本項目具有很好的發(fā)展前景，所提出的運營模式與思路，符合國家政策、對礦業(yè)公司有利、對環(huán)境有利、對社會有益、對尾礦回收利用行業(yè)健康發(fā)展有利，是一種真正多贏的項目。目錄HYPERLINKH:\準(zhǔn)備修改傳百度文檔\新建文件夾20170110\威寧縣2011年農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍央預(yù)算內(nèi)投資項目可行性研究報告.docl"_Toc262742988"目錄 1HYPERLINKH:\準(zhǔn)備修改傳百度文檔\新建文件夾20170110\威寧縣2011年農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍央預(yù)算內(nèi)投資項目可行性研究報告.docl"_Toc262742989"第一章 總論 4HYPERLINKH:\準(zhǔn)備修改傳百度文檔\新建文件夾20170110\威寧縣2011年農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍央預(yù)算內(nèi)投資項目可行性研究報告.docl"_Toc262742990"一、項目概況 4HYPERLINKH:\準(zhǔn)備修改傳百度文檔\新建文件夾20170110\威寧縣2011年農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍央預(yù)算內(nèi)投資項目可行性研究報告.docl"_Toc262742991"二、項目實施地點 5HYPERLINKH:\準(zhǔn)備修改傳百度文檔\新建文件夾20170110\威寧縣2011年農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍央預(yù)算內(nèi)投資項目可行性研究報告.docl"_Toc262742992"三、編制主要依據(jù)、范圍及內(nèi)容 5HYPERLINKH:\準(zhǔn)備修改傳百度文檔\新建文件夾20170110\威寧縣2011年農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍央預(yù)算內(nèi)投資項目可行性研究報告.docl"_Toc262742993"四、項目提出的理由 7HYPERLINKH:\準(zhǔn)備修改傳百度文檔\新建文件夾20170110\威寧縣2011年農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍央預(yù)算內(nèi)投資項目可行性研究報告.docl"_Toc262742994" 9HYPERLINKH:\準(zhǔn)備修改傳百度文檔\