防御臺風(fēng)災(zāi)害工作預(yù)案范本

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防備臺風(fēng)災(zāi)難工作預(yù)案范本之相關(guān)制度和職責(zé)，1總則1.1編制目的為科學(xué)、高效、有序地開展建造工地防風(fēng)工作,提高小編建造工地防風(fēng)工作水平,有效防備和減輕熱帶氣旋造成的災(zāi)難損失,最大程度削減人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障小編建設(shè)工地的...

1總則1.1編制目的

為科學(xué)、高效、有序地開展建造工地防風(fēng)工作,提高小編建造工地防風(fēng)工作水平,有效防備和減輕熱帶氣旋造成的災(zāi)難損失,最大程度削減人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障小編建設(shè)工地的平安,特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》等法律、行政規(guī)矩以及《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)23號)、《國家突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)〈加強汛期建造施工平安生產(chǎn)工作的意見〉的通知》(建質(zhì)函200號)《江蘇省防汛防旱防風(fēng)工作的若干規(guī)定》、《江蘇省突發(fā)氣象災(zāi)難預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》、《蘇州市防備氣象災(zāi)難規(guī)定》等規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。

1.3工作原則

1.3.1防風(fēng)工作堅持以人為本,千方百計確?，F(xiàn)場工人的生命財產(chǎn)平安,千方百計把災(zāi)難損失降到最低限度的原則。

1.3.2堅持以"平安第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針和"防避搶"相結(jié)合的原則。

1.3.3防風(fēng)工作采取統(tǒng)一指揮,堅持屬地管理,分級響應(yīng)、分級分部門負(fù)責(zé)的原則。1.3.4防風(fēng)工作根據(jù)項目部統(tǒng)一規(guī)劃,各班組互相協(xié)調(diào),局部利益聽從全局利益的原則。

1.3.5堅持"統(tǒng)一指揮,科學(xué)防備,迅速反應(yīng),果斷處置"臺風(fēng)防備工作方針,樂觀做好防風(fēng)預(yù)案,準(zhǔn)時、科學(xué)、合理地做好防護(hù)工作,迅速、果斷排查處理臺風(fēng)期間浮現(xiàn)的險情,組織災(zāi)后生產(chǎn)重建工作。

1.3.6任何班組和個人都有參與防風(fēng)搶險救災(zāi)的義務(wù)。1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本工程熱帶氣旋的預(yù)防和應(yīng)急處置,以及引發(fā)的暴雨造成建造工地重大險情的應(yīng)急處置。

2組織體系及職責(zé)2.1防風(fēng)工作組織體系

按照《蘇州市防風(fēng)工作預(yù)案》工作要求,根據(jù)"精簡、統(tǒng)一、高效"的原則,設(shè)立迅域物流中央倉庫工程防風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱防風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組),詳細(xì)負(fù)責(zé)迅域物流中央倉庫工程防風(fēng)工作。防風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目部平安員辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。

組長:王金華。

副組長:曹建華、吳憲章。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員:陳戈、王磊、陳國慶、顧亦均、丁文云、史全保、翟金田、徐學(xué)龍、吳申華、龔素芬

2.1.1防風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

(1)根據(jù)相關(guān)文件的要求,統(tǒng)一組織指揮項目的防風(fēng)搶險救災(zāi)工作,分析臺風(fēng)期間本建設(shè)工地平安生產(chǎn)可能存在的薄弱環(huán)節(jié),落實建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)各項防風(fēng)搶險救災(zāi)工作措施;

(2)對本建設(shè)工程防風(fēng)搶險救災(zāi)工作舉行重大決策討論,負(fù)責(zé)制定、完美和實施防風(fēng)工作預(yù)案,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)小組成員制定、完美和實施建設(shè)工程防風(fēng)工作預(yù)案;

(3)負(fù)責(zé)檢查和落實工地、建造工棚等建造(搭建)物的防風(fēng)工作。(4)指導(dǎo)建立和完美本防風(fēng)搶險救災(zāi)組織體系及應(yīng)急搶險隊伍,催促指導(dǎo)各班組應(yīng)急搶險隊伍定期舉行演練,加強防風(fēng)應(yīng)急處置有關(guān)學(xué)問的宣揚教導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作;

(5)打算啟動和關(guān)閉本預(yù)案,并做出善后處理等工作支配。3.運行機制

3.1災(zāi)難性天氣預(yù)警階段

全部防風(fēng)工作小組的成員務(wù)必通過須要的渠道準(zhǔn)時了解臺風(fēng)情況。防備臺風(fēng)災(zāi)難工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過文件、電話、送達(dá)、手機短信等方式將收集到的有關(guān)災(zāi)難性天氣信息準(zhǔn)時發(fā)送到工人。

3.2預(yù)警工作

全部了解到將要發(fā)生臺風(fēng)災(zāi)難性天氣狀況的人員要準(zhǔn)時向有關(guān)部門報告;并嚴(yán)密監(jiān)視天氣的瞬時改變。

3.3災(zāi)難預(yù)防

臺風(fēng)到來前,工程項目部和有關(guān)機構(gòu)要對現(xiàn)場的臨建設(shè)施及施工圍墻、基坑設(shè)施、塔吊及垂直運送機械、腳手架工程、施工用電等重點分部分項工程舉行緊張檢查。

3.4.1臨建設(shè)施及施工圍墻。檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩(wěn)固或有平安隱患的,要實行加固、翻修等措施,嚴(yán)峻的要拆除重建。

3.4.2基坑設(shè)施。檢查基坑邊坡支護(hù)及基坑周邊土質(zhì)的改變,對毗鄰街道、建造物、構(gòu)筑物、山體的基坑要重點檢查。達(dá)不到要求的要實行加固和隔離措施。

3.4.3塔吊及垂直運送機械。檢查塔吊、客貨電梯的基礎(chǔ)設(shè)施、塔身、塔臂的平安情況,重點檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建造物、構(gòu)筑物的塔吊,如達(dá)不到平安要求和平安距離的務(wù)必拆除,嚴(yán)禁采納繩索固定等方式控制塔臂的旋轉(zhuǎn)。

3.4.4腳手架工程。檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎(chǔ)沉降、架體拉結(jié)的平安情況。確保架體與建造物的牢靠拉結(jié),防止腳手架崩塌。

3.4.5施工用電。檢查施工用電的總配電箱(配電室)、開關(guān)箱的平安防護(hù),做好防風(fēng)雨的措施。

3.4.6支配好高溫酷暑期間平安生產(chǎn)值班和調(diào)度,合理調(diào)節(jié)作息時光。通過"抓兩頭、歇中間"等措施,盡量避開高溫時段舉行露天室外作業(yè),預(yù)防發(fā)生高溫天氣引發(fā)的工人中暑和各類平安生產(chǎn)事故。

3.5重點監(jiān)控

臺風(fēng)災(zāi)難性天氣發(fā)生后,各責(zé)任單位要實施重點監(jiān)控。

3.5.1各責(zé)任單位對所屬工地舉行一次面面的平安檢查,尤其對職工宿舍、圍墻、腳手架、暫時施工用電、塔吊、施工用電梯、井字架、基坑支護(hù)、模板工程等存在的平安隱患,要加大整改工作力度,落實平安責(zé)任,確保整改到位。

3.5.2各責(zé)任單位要對建造基坑、施工圍墻舉行一次面面的檢查,全天24小時監(jiān)控,發(fā)覺有變形、位移、裂縫的要立刻實行應(yīng)急措施,并對周邊危急區(qū)域的人員舉行疏散。加強對基坑壁支護(hù)的觀測,確保基坑周邊防護(hù)有效,并設(shè)置顯然的警示標(biāo)記。基坑要設(shè)置有效的排水措施,防止基坑側(cè)壁承載力過大造成塌方。

3.5.3加強對腳手架的檢查,加強架體與墻體的拉接,檢查平安網(wǎng)和擋腳板是否掛設(shè)牢固,防止臺風(fēng)吹倒傷人毀物,臺風(fēng)、暴雨期間,要禁止登高作業(yè)。

3.5.4做好工地內(nèi)的暫時用電管理,加強外電防護(hù),加固架空線路,對已停止用法的線路、電箱、開關(guān)要所有切斷電源,防止雷擊、臺風(fēng)帶來的觸電、傷亡事故和人為的誤觸傷亡。

3.5.5施工塔吊、施工電梯、井字架等起重機械設(shè)備要嚴(yán)格按規(guī)范要求附墻,做好防雷措施,塔吊回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)如有障礙物,要實行有效的限位措施。

3.5.6樁基礎(chǔ)施工要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,遇臺風(fēng)、暴雨等惡劣天氣,要實行措施,加固或放倒樁架。

3.5.7風(fēng)速五級風(fēng)以上禁止高處作業(yè)。嚴(yán)禁暴雨、大風(fēng)等天氣強行組織室外施工作業(yè),同時不得舉行腳手架、平安網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)、拆除工作。嚴(yán)禁在大風(fēng)、暴雨天氣舉行塔吊等設(shè)備的拆裝。

3.5.8各責(zé)任單位臺風(fēng)、暴雨期間要準(zhǔn)時檢查辦公、生活設(shè)施的平安情況,需求撤離的根據(jù)確定的避難地點組織人員撤離施工現(xiàn)場。凡逼近山坡、海邊或搭設(shè)時光長、平安得不到保障的職工宿舍一律禁止住人,能拆除的盡快拆除,對現(xiàn)有職工宿舍要舉行加固,完美排水設(shè)施,要將全部住在低凹地區(qū)和存在平安隱患的暫時建造的人員撤離至平安地帶,防止因臺風(fēng)暴雨的影響導(dǎo)致宿舍崩塌造成傷亡事故。

3.5.9各責(zé)任單位在臺風(fēng)、暴雨期間要加強對現(xiàn)場的巡查,支配專人24小時值班,落實報告制度,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。項目經(jīng)理不得脫離施工現(xiàn)場。要做好應(yīng)急救援預(yù)備工作,現(xiàn)場要落實搶險救災(zāi)人員、車輛、機械,確保在施工現(xiàn)場發(fā)生險情時,能夠高效、有序地做好緊張搶險救災(zāi)工作,最大限度地減輕災(zāi)難造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

3.6信息報告

報告災(zāi)情。當(dāng)臺風(fēng)災(zāi)難災(zāi)情發(fā)生后,項目部務(wù)必立刻向企業(yè)和轄區(qū)建設(shè)行政主管部門和安監(jiān)站等報告初步災(zāi)情。發(fā)生重大臺風(fēng)災(zāi)難的,項目部可以越級向市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局或市政府報告。報告災(zāi)情的內(nèi)容主要包括:災(zāi)難種類、發(fā)生時光、地點、范圍、程度、災(zāi)難后果、實行的措施、生產(chǎn)、生活方面需求解決的問題等。

3.7先期處理

建造工地一旦發(fā)生崩塌、水淹等災(zāi)情,務(wù)必首先將人員緊張撤離到預(yù)先設(shè)置的平安場所,同時組織有關(guān)人員對遇險人員開展緊張自救搶險。同時視災(zāi)情嚴(yán)峻程度,立刻向企業(yè)、建設(shè)行政主管部門、公安消防等部門報告。災(zāi)情當(dāng)事人(單位)、災(zāi)情發(fā)生地區(qū)(經(jīng)濟(jì)功能區(qū))人民政府(管委會)或有關(guān)部門要立刻實行措施控制事態(tài)進(jìn)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并準(zhǔn)時向市建設(shè)工程防風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府報告。在報告突發(fā)大事信息的同時,要按照職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)時、有效地舉行處置,控制事態(tài)進(jìn)展,防止次生、衍生災(zāi)難的發(fā)生及削減財產(chǎn)損失。3.8預(yù)警級別

按照熱帶氣旋威逼和嚴(yán)峻程度,將熱帶氣旋的預(yù)警信號由低到高分四個級別:Ⅳ級(普通,預(yù)警信號為白色、藍(lán)色

);

Ⅲ級(較重,預(yù)警信號為黃色);

Ⅱ級(嚴(yán)峻,預(yù)警信號為橙色);

Ⅰ級(特殊嚴(yán)峻,預(yù)警信號為紅色)。4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)級別與啟動條件

與預(yù)警級別相對應(yīng),應(yīng)急響應(yīng)由低到高分Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個級別。當(dāng)氣象部門發(fā)布預(yù)警信號后,防風(fēng)工作小組應(yīng)立刻啟動防風(fēng)工作預(yù)案。。

4.2.1Ⅳ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)(防風(fēng)預(yù)備狀態(tài))

(3)施工單位要合理支配施工,須停止延續(xù)施工的工序作業(yè),停止高空作業(yè)。(4)監(jiān)理單位要組織建設(shè)單位、施工單位按其防風(fēng)預(yù)案做好臺風(fēng)前平安檢查,檢查內(nèi)容參照《關(guān)于印發(fā)〈加強汛期建造施工平安生產(chǎn)工作的意見〉的通知》(建質(zhì)函〔2021〕200號)的附件1-2。對于未按要求實施的,監(jiān)理單位須準(zhǔn)時上報轄區(qū)安監(jiān)站、質(zhì)檢站。

4.2.3II級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)(緊張防風(fēng)狀態(tài))(6)施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)一步檢查各項防備措施的落實狀況,各工地?fù)岆U救援隊伍要到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài),建造工地停止施工,施工用電所有斷開

4.2.4I級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)(特殊緊張防風(fēng)狀態(tài))

(1)防風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員要所有就位,繼續(xù)檢查Ⅲ級,Ⅱ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)防風(fēng)計劃的落實狀況,要把防風(fēng)抗風(fēng)工作作為首要任務(wù),集中一切力氣做好。(2)將全部可能發(fā)生危急的人員撤離施工現(xiàn)場至平安地帶。(3)工地?fù)岆U救援隊伍要到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

(4)各成員單位各司其職,各負(fù)其責(zé),服防風(fēng)工作小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度,全力以赴參與防風(fēng)和搶險救災(zāi)工作。

(5)除搶險人員以外,其他人員留在平安地方避風(fēng)。4.3信息報送和處理

(1)風(fēng)情、險情、災(zāi)情等信息采取歸口處理,逐級分部門上報相關(guān)單位。

5應(yīng)急保障5.1應(yīng)急物資保障

防風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好應(yīng)急物資的儲備、更新和保管。應(yīng)急物資應(yīng)包括通信設(shè)備、辦公設(shè)備、應(yīng)急救生等設(shè)備。

5.2應(yīng)急隊伍保障

各班組成員應(yīng)落實搶險隊伍,并應(yīng)定期對搶險人員舉行應(yīng)急搶險技能培訓(xùn)和演練;各班組成員應(yīng)組織人員組成本單位(施工現(xiàn)場)應(yīng)急救援隊伍,擔(dān)負(fù)事發(fā)覺場的工程設(shè)施搶險和平安保障工作。

同時,防風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好各種應(yīng)急搶險人才的數(shù)據(jù)庫,以備應(yīng)急調(diào)用。

5.3應(yīng)急人員平安保障

參與臺風(fēng)災(zāi)難應(yīng)急搶險的工作人員,應(yīng)該根據(jù)有關(guān)平安管理規(guī)定,實行人身平安防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下工作,確保搶險過程中的人身平安。

6監(jiān)督管理6.1宣揚教導(dǎo)演練

各成員單位應(yīng)結(jié)合實際,有方案、有針