第九章 人員分類管理

第九章人員分類管理第一頁，共二十四頁，2022年，8月28日人員分類的含義指將組織的工作人員或職位按工作性質(zhì)、責任輕重、資歷條件及工作環(huán)境等因素劃分類別，設(shè)定等級，為 HRM的其他環(huán)節(jié)提供相應管理依據(jù)。

1、分類的基礎(chǔ)（對象）

2、分類的依據(jù)

3、分類的方法第二頁，共二十四頁，2022年，8月28日本章目錄第一節(jié)品位分類第二節(jié)職位分類第三節(jié)我國公共部門的人員分類第三頁，共二十四頁，2022年，8月28日第一節(jié)品位分類一、品位分類1、含義是以國家公職人員的職務(wù)或等級高低為依據(jù)的人員分類管理制度2、特征

1）是以“人”為中心的分類體系

2）分類和分等相互交織

3）強調(diào)員工的綜合管理能力

4）官位和職位可以分離

5）在等級觀念比較深厚的國家較為盛行第四頁，共二十四頁，2022年，8月28日品位分類的優(yōu)點

1）有利于員工流動，工作適應性強

2）有利于“通才”的培養(yǎng)，便于員工培訓

3）注重學歷背景、有利于吸收高學歷的優(yōu)秀人才

4）人員分類線條粗礦、方法簡單易行，結(jié)構(gòu)富有彈性第五頁，共二十四頁，2022年，8月28日品位分類的缺點1、“人在事先”易出現(xiàn)因人設(shè)崗、機構(gòu)臃腫的現(xiàn)象2、限制了低學歷、能力強的人才的發(fā)展3、輕視專業(yè)人才，不利于工作效率的提高4、容易造成同工不同酬的現(xiàn)象5、分類不系統(tǒng)，不規(guī)范，不利于嚴格的科學管理第六頁，共二十四頁，2022年，8月28日第二節(jié)職位分類一、定義又稱為職務(wù)分類或崗位分類。指在工作分析的基礎(chǔ)上，將職位依據(jù)工作性質(zhì)、工作繁簡難易程度、責任輕重和所需資格條件，劃分為若干不同的類別和等級，為工作人員的錄用、考核、培訓、工資待遇等各項人事管理提供依據(jù)的一種人事分類方法。

注意：

1、分類的對象

2、分類的依據(jù)第七頁，共二十四頁，2022年，8月28日二、與職位相關(guān)的幾個概念1、職位指工作人員所承擔的職權(quán)和相應的責任，它強調(diào)的是工作人員擔任的崗位，而不是擔任該崗位的人員職位的特征：職位因事而設(shè)職位數(shù)量有限職位具有穩(wěn)定性的特征職位不隨人走第八頁，共二十四頁，2022年，8月28日與職位相關(guān)的幾個概念2、職稱指特定的技術(shù)或?qū)W術(shù)稱號，是由特定的權(quán)威部門對那些通過考核證明具有較高專業(yè)知識水平、較強工作能力的人所授予的業(yè)務(wù)稱號。特征：

職稱因人而設(shè)職稱不受數(shù)量限制職稱并非人人皆有職稱由可以隨人走逐步發(fā)展為實行聘任第九頁，共二十四頁，2022年，8月28日與職位相關(guān)的幾個概念3、職系指業(yè)務(wù)性質(zhì)充分相似或相同的所有職位，它是對職位的橫向分類，分類標準是業(yè)務(wù)性質(zhì)。4、職級指同一職系內(nèi)工作繁簡難易、責任輕重、權(quán)力大小、資格深淺等程度相近的所有職位。它是對同一職系內(nèi)職位的縱向分類。5、職等指不同業(yè)務(wù)性質(zhì)、不同職系中，工作繁簡難易、責任輕重、權(quán)力大小、資格深淺等程度相近的職位。它是對所有職位的縱向分類。第十頁，共二十四頁，2022年，8月28日與職位相關(guān)的幾個概念6、職組指工作性質(zhì)相近的若干職系的集合7、職門指工作性質(zhì)大致相似而其他方面各不相同的若個職組的集合

其中職門、職組、職系、職位的關(guān)系：工作性質(zhì)充分相似職位職系職組職門工作性質(zhì)相近工作性質(zhì)大致相同縱向分為職級縱向分為職等第十一頁，共二十四頁，2022年，8月28日職位分類的程序1、職位調(diào)查2、職位分析（3、職位評價（職位品評）4、制定職級規(guī)范1、職系劃分（職位——職系——職組——職門）2、區(qū)分職級（同職系內(nèi)的職位——職級）3、職級列等（各職系內(nèi)的職級——職等）第十二頁，共二十四頁，2022年，8月28日職位分類的特征1、以“事”為中心的分類體系2、分類方式先橫后縱3、注重人員的專業(yè)知識和技能4、官等和職等相重合5、比較適合民主平等觀念濃厚的國家第十三頁，共二十四頁，2022年，8月28日職位分類的優(yōu)點1、規(guī)范化的分類管理體系，為各項HRM活動提供了客觀依據(jù)2、有利于貫徹專業(yè)化原則，培養(yǎng)專業(yè)人才3、有利于實現(xiàn)同工同酬4、有利于在職培訓和適才適用第十四頁，共二十四頁，2022年，8月28日職位分類的缺點1、工程龐大，成本高、推行困難2、不利于綜合管理人才的培養(yǎng)3、整體體系過于強調(diào)量化、缺乏彈性4、人才發(fā)展和流動局限性大，易造成人才流失第十五頁，共二十四頁，2022年，8月28日職位分類與品位分類的區(qū)別1、分類的基礎(chǔ)不同

職位：分類基礎(chǔ)是職位品位：分類基礎(chǔ)是品位，即官階的等級位置2、官等和職等的關(guān)系不同

職位：員工的官等與職等相互重合品位：官等與職等可以分離3、獲取報酬的依據(jù)不同

職位：其報酬的確定以職位為依據(jù)品位：以人的資格地位高低(官等)為依據(jù)第十六頁，共二十四頁，2022年，8月28日第三節(jié)我國公共部門的人員分類1、職位分類的內(nèi)容（第三章職務(wù)與級別第十四條）國家實行公務(wù)員職位分類制度。公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點和管理需要劃分為：綜合管理類專業(yè)技術(shù)類行政執(zhí)法類

第十七頁，共二十四頁，2022年，8月28日我國公共部門的人員分類公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導職務(wù)和非領(lǐng)導職務(wù)。領(lǐng)導職務(wù)層次分為：國家級正職、國家級副職省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。非領(lǐng)導職務(wù)層次在廳局級以下設(shè)置。第十八頁，共二十四頁，2022年，8月28日我國公共部門的人員分類綜合管理類的非領(lǐng)導職務(wù)分為：巡視員副巡視員調(diào)研員副調(diào)研員主任科員副主任科員科員辦事員。綜合管理類以外其他職位類別公務(wù)員的職務(wù)序列，根據(jù)本法由國家另行規(guī)定。第十九頁，共二十四頁，2022年，8月28日我國公共部門的人員分類

2、等級劃分我國根據(jù)公務(wù)員所在職位的責任大小、工作難易程度以及公務(wù)員本身的德才表現(xiàn)、年功資歷等因素，將公務(wù)員分為15個級別，與12個職務(wù)等級相對應。公務(wù)員的職務(wù)與級別是確定公務(wù)員工資及其他待遇的依據(jù)。這樣，職務(wù)等級高低與級別的高低相互交叉，每一個職務(wù)對應1—6個級別，職務(wù)越高對應的級別越少，職務(wù)越低對應的級別越多。第二十頁，共二十四頁，2022年，8月28日我國公共部門的人員分類3、對于公務(wù)員級別的確定，應依據(jù)三個條件：

1）公務(wù)員所擔任的職務(wù)（領(lǐng)導職務(wù)或非領(lǐng)導職務(wù)）決定級別的范圍

2）公務(wù)員所在職位責任、難易程度，決定在某些特殊職位上任職的公務(wù)員，可比同等條件下任職的公務(wù)員高一級

3）公務(wù)員的德才表現(xiàn)、工作業(yè)績和工作經(jīng)歷。決定著在一定職務(wù)上任職的公務(wù)員應確定的級別。第二十一頁，共二十四頁，2022年，8月28日我國公共部門人員分類的優(yōu)點1、分類簡單，易于操作實施2、既兼顧了我國傳統(tǒng)的品位分類方法，又吸收了了現(xiàn)代職位分類的優(yōu)點，符合現(xiàn)代人員分類管理潮流3、公務(wù)員分類中非領(lǐng)導職務(wù)序列的設(shè)立，滿足了我國行政機關(guān)中某些職位責任較大，但又不承擔領(lǐng)導責任情況的需要第二十二頁，共二十四頁，2022年，8月28日我國公共部門人員分類的缺點1、分類過于簡單，科學化和規(guī)范化較低，處于人員人類的初級階段2