鄉(xiāng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案

Word版本，下載可自由編輯鄉(xiāng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案鄉(xiāng)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急處理預(yù)案之相關(guān)制度和職責(zé)，為加強(qiáng)突發(fā)事故處理的綜合指揮能力,提升緊張救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確?？焖儆行У靥幚砀黝愂鹿?保障全鄉(xiāng)人民生命財(cái)產(chǎn)平安,按照國務(wù)院、省、紹興市有關(guān)規(guī)定和《昌黎縣事故應(yīng)急處理預(yù)案》,結(jié)...

為加強(qiáng)突發(fā)事故處理的綜合指揮能力,提升緊張救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確?？焖儆行У靥幚砀黝愂鹿?保障全鄉(xiāng)人民生命財(cái)產(chǎn)平安,按照國務(wù)院、省、紹興市有關(guān)規(guī)定和《昌黎縣事故應(yīng)急處理預(yù)案》,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。

一、事故范圍

事故,是指造成特殊人身傷亡或巨大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)特殊嚴(yán)峻、產(chǎn)生影響的事故。按照國務(wù)院《特殊事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省、紹興市、昌黎縣確定特事件故的有關(guān)規(guī)定,凡符合下列狀況之一的即為事故:

(一)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中造成一次死亡3人及以上、死傷6人及以上或重傷10人及以上,或發(fā)生3人及以上被埋、被困、失蹤事故。

(二)水上、道路交通造成一次死亡5人及以上事故。

(三)水災(zāi)造成一次死亡10人及以上,重傷20人及以上或死亡、重傷20人及以上;受災(zāi)50戶及以上或經(jīng)濟(jì)損失100萬元以及上事故。

(四)民用爆炸物品和危急化學(xué)品在貯、運(yùn)、使用中造成一次死亡3人及以上事故。

(五)群體急性中毒50人及以上或食物中毒造成一次死亡1人及以上事故。

(六)使用鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備造成一次死亡3人及以上,死傷6人及以上或重傷10人及以上事故。

(七)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡10人及以上事故。

(八)建造物崩塌一次死亡5人及以上事故。

(九)其它性質(zhì)特殊嚴(yán)峻產(chǎn)生影響的事故。

二、事故的上報(bào)與現(xiàn)場庇護(hù)

團(tuán)林鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故后,各村(居)、企事業(yè)單位知情者應(yīng)立刻將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)光等事故的基本狀況和有關(guān)信息報(bào)以下部門:

(一)團(tuán)林鄉(xiāng)人民政府(聯(lián)系電話:2210012);

(二)團(tuán)林邊防派出所(聯(lián)系電話:2269110);

赤洋口邊防派出所(聯(lián)系電話:2210110);

(三)昌黎縣公安局110指揮中心、昌黎縣消防大隊(duì)119;

(四)中共昌黎縣委辦公室、昌黎縣人民政府辦公室(聯(lián)系電話:2023121、2023132);

(五)昌黎縣安委會辦公室(聯(lián)系電話:2024249)。

事故發(fā)生后,所在村(居)、企事業(yè)單位在快速組織搶險(xiǎn)搶救工作的同時(shí),要對事故現(xiàn)場采取嚴(yán)格的庇護(hù),防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被任意挪動或走失,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)作出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥當(dāng)保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證。

三、事故應(yīng)急處理的程序、分工、措施

發(fā)生事故后,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要準(zhǔn)時(shí)趕赴現(xiàn)場,并設(shè)立現(xiàn)場指揮部,指揮部由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和事故所在單位負(fù)責(zé)人組成,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)為現(xiàn)場指揮部首長?，F(xiàn)場指揮部的職能:組織現(xiàn)場庇護(hù)、負(fù)責(zé)傷員救護(hù)、事故后事處置等工作。

(一)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的職責(zé)。

1、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo):親臨現(xiàn)場了解狀況,協(xié)調(diào)指揮事故單位、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位和有關(guān)部門人員快速開展救治工作,并按照上級領(lǐng)導(dǎo)指示決策,履行現(xiàn)場指揮職責(zé)。

2、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)辦公室、管理處和事故發(fā)生單位:組織人員了解匯總事故發(fā)生狀況,做好事故上報(bào),狀況通報(bào)和有關(guān)事故處理工作。

(1)綜治辦、派出所:快速了解事故發(fā)生狀況,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);控制事故擴(kuò)大,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場的警戒和秩序維護(hù),保障搶險(xiǎn)道路的暢通和搶險(xiǎn)車輛的順當(dāng)通行;做好現(xiàn)場的記錄、拍照、證據(jù)收集工作,并疏散圍觀群眾、劃定警戒區(qū)域;

(2)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展辦、村鄉(xiāng)建設(shè)辦、社會事業(yè)辦:會同有關(guān)部門確定搶險(xiǎn)計(jì)劃和搶險(xiǎn)所需力氣,催促事故單位搶險(xiǎn)現(xiàn)場的平安措施。鍋容管特礦事故由經(jīng)濟(jì)進(jìn)展辦(工業(yè))牽頭制訂,建造物事故由村鄉(xiāng)辦牽頭制訂,食品藥品事故由社會事業(yè)辦牽頭制訂,森林火災(zāi)事故由經(jīng)濟(jì)進(jìn)展辦(農(nóng)業(yè))牽頭制訂;

(3)鄉(xiāng)人武部:負(fù)責(zé)召集民兵應(yīng)急分隊(duì)和保安隊(duì),并快速趕赴現(xiàn)場投入救治工作;

(4)黨政辦:負(fù)責(zé)向市報(bào)送有關(guān)信息,聯(lián)系有關(guān)站辦單位,做好救護(hù)人員的現(xiàn)場食宿等后勤工作;

(5)電信局、供電所:負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)現(xiàn)場通訊暢通,電力充沛,保證救援工作不間斷地綻開。

(6)衛(wèi)生院:快速組織醫(yī)療急救小組和須要的藥品器械,趕撲搶險(xiǎn)現(xiàn)場,搶救受傷人員。

(7)民政辦、:按照事故狀況,做好相關(guān)理賠和安護(hù)工作,聯(lián)系殯葬車輛。

(8)管理處:組織駐村干部會同事故單位人員立刻組織后續(xù)救治力氣,在現(xiàn)場指揮部的指揮下,投入搶險(xiǎn)。落實(shí)專人穩(wěn)定群眾心情,同時(shí)為搶險(xiǎn)人員提供須要的后勤保障。須要時(shí),抽調(diào)其他管理處干部參與現(xiàn)場救治搶險(xiǎn);

(9)其它職能部門、單位:按照現(xiàn)場指揮部指令,要準(zhǔn)時(shí)組織相關(guān)人員到崗到位,聽從指揮部的指令,投入搶險(xiǎn)。

(二)現(xiàn)場救治工作?，F(xiàn)場指揮部按照事故狀況設(shè)立若干工作組。

1、現(xiàn)場處理組:主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示、報(bào)告事故處理狀況、協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)求援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。

2、專業(yè)搶險(xiǎn)組:主要任務(wù)是對事故舉行現(xiàn)場救治,如吊機(jī)、滅火、打撈、工程拆除、礦井打道,關(guān)閉有毒有害氣源或泄漏源等。

3、警戒維護(hù)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏通道路,組織危急區(qū)內(nèi)人員撤離,勸告圍觀群眾離開事發(fā)覺場。

4、醫(yī)療搶救組:開設(shè)現(xiàn)場搶救所,負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的搶救,保證救治藥品和搶救器材的供給。

5、交通運(yùn)送組:運(yùn)輸現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等,疏散現(xiàn)場人員。

6、后勤保障組:負(fù)責(zé)指揮人員和救護(hù)人員的現(xiàn)場食宿支配,保障搶險(xiǎn)救援物資的供給,幫助處理傷員的搶救工作。

7、善后處理組:負(fù)責(zé)對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥當(dāng)處理好善后事宜,消退各種擔(dān)心全、不穩(wěn)定因素。

8、機(jī)動準(zhǔn)備組:由指揮首長暫時(shí)確定、調(diào)動、使用。

四、救援力氣及所需器材

專用搶險(xiǎn)設(shè)備和專業(yè)搶險(xiǎn)人員,按《昌黎縣事故應(yīng)急處理預(yù)案》,申請市政府統(tǒng)一組織調(diào)度。

五、事故調(diào)查處理

(一)事故調(diào)查處理采取“四不放過”原則:即在調(diào)查處理事故時(shí),必需堅(jiān)持事故緣由分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教導(dǎo)不放過;事故責(zé)任者沒有受到鄭重處理不放過;沒有實(shí)行切實(shí)可行的防范措施不放過。

(二)事故調(diào)查的工作程序,堅(jiān)持分級管理、上下對口的原則,1人事故由昌黎縣組織聯(lián)合調(diào)查組,2人以上事故由市級有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組,3人以上的死亡事故由省級有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組,10人以上的事故由國務(wù)院有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組。

(三)事故處理根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第十九條規(guī)定,在調(diào)查報(bào)告提交之日起30日內(nèi),對有關(guān)責(zé)任人員作出處理決策。

六、其它事項(xiàng)

(一)本預(yù)案只適用于人為過失造成責(zé)任事故和自然災(zāi)難事故,普通不適用于破壞事故等。

(二)鄉(xiāng)人民政府與各村(居)、企事業(yè)單位簽訂《團(tuán)林鄉(xiāng)平安生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》。

(三)凡接到搶險(xiǎn)緊張通知后,行動遲緩、措施不力,致使事故擴(kuò)散、擴(kuò)大的,要追究有關(guān)單位、人員的責(zé)任。造成