第三部分改制方案機械院報告版

-i-i 第一 現(xiàn)狀和改制的必要 現(xiàn) 機械 使 機械 規(guī)劃的總體目標和階段目 第二 改制思路、內容和方 改制思 改制內 改制方 第三 最終改制模 最終模式總體設 功能體系分類設 第四 京內資源整合方 京內資源整合的必要 京內資源整合方 京內企業(yè)業(yè)務整合步 第五 京外改制方 京外企業(yè)分類和改制路 京外企業(yè)分立式改 第六 長期激勵和股權方 總體思 預留期 定向購 第七 改制的整體安 改制的第一階 團改制的第二階 考核激勵模 科研開發(fā)措施計 第三部分 規(guī) -ii-ii第八 改制整體安 產業(yè)業(yè)務分 產業(yè)目標市場定 第九 大類業(yè)務選擇和定 業(yè)務發(fā)展路徑選 中短期重點業(yè)務選 中長期重點業(yè)務拓展方向選 大類業(yè)務選擇總結 第十 產業(yè)目 機械院產業(yè)的總體目 機械院產業(yè)的階段目 第十一 產業(yè)發(fā)展措 措施總體概 中短期具體措 中長期具體措 產業(yè)措施計 第四部分：行業(yè)服務規(guī) 第十二章行業(yè)服務體系內外部分 機械院各二級單位均具有較高的行業(yè)地 行業(yè)組織目前存在的問題是力量分散效能較 政策類行業(yè)服務——標 技術類行業(yè)服務——技術服務與咨 管理類技術服務——認 未來行業(yè)服務的發(fā)展趨 第十三章行業(yè)服務體系定 行業(yè)服務功能定 行業(yè)服務業(yè)務定 行業(yè)、產業(yè)與科研的定 第十四章行業(yè)服務運作模式和步 機械院 行業(yè)服務運作模式選擇與設 機械院/行業(yè)服務運作模式實施步 行業(yè)服 措施計 -PAGE10機械工機械工 1.1.現(xiàn)人員情截止2003年12月，機械科學人員總數7350人，其中：在職員4167人，離退休人員3053人；內退及其他非在崗人員130人。有4人國家有突出貢獻的中青年科技專家20人，享受特殊津貼專家262人，省5332354高級人員898人；專業(yè)技術和管理人員2963人，其中：工程類技術人2487資產財務狀截至2003年12月，機械科學共有總資產16.8億元，凈資產（所有者權益）5.2億元。20038.73850合同額13.5億元，資產保值增值率108.6%，完成科研成果73項2003年實現(xiàn)凈資產收益率7.7%，總資產率2.85%，主營業(yè)務利潤13.24%，總資產周轉率0.6次，應收賬款周轉率8.62次，資產負債率67.44%機械院使機械院的使命是成為制造類企業(yè)競爭力的優(yōu)秀提供者。以提升制造類企業(yè)的競爭力為己任。機械院的業(yè)務，無論是機械設備、系統(tǒng)集成、生產線還機械院規(guī)劃的總體目標和階段目業(yè)化目標，三是行業(yè)目標（1－1）5年的發(fā)展，成為中國機械裝備制造業(yè)技術創(chuàng)新的領跑者；目標是，五年內產業(yè)銷售收入突破32億；行業(yè)發(fā)展目標是五年內制造業(yè)中小企業(yè)成長的助推器。表 機械院的總體目32長期階段目標（1－1）。圖1－1院（）發(fā)展階段目院 ）的發(fā)中短（2005—2007年行業(yè)：界定業(yè)務、分類發(fā)

中長（2008—2009年行業(yè)：一個平臺、兩種運（技術趕超體系）上，即整體的財務、、投資、人力資源管控和市場、制。另外，中短期業(yè)務發(fā)展重點應放在處于優(yōu)秀業(yè)務區(qū)域的難規(guī)?；瘶I(yè)務，結合系統(tǒng)集成業(yè)務和工程公司業(yè)務的優(yōu)勢，以橫向和縱向業(yè)務為突破點進 步完善的基礎上，除了抓整體管控外，應把產業(yè)突破的重心向規(guī)模化和相對規(guī)?；瘶I(yè)務傾斜，即的工作中心要從以業(yè)務為重點的難規(guī)?；瘶I(yè)務向與門的技術開發(fā)部門協(xié)同，構建層次清晰、分工明確的三級科研開發(fā)體系。同時，在引入項目運作制，并通過各種途徑將下設的虛擬 作階段，并在范圍內有條件地推廣項目運作制，適時將 央。同時，對前期的科技成果進行孵化，協(xié)同產業(yè)構筑新興的產業(yè)增長工作是對各所已有的行業(yè)服務資源和業(yè)務進行厘清，并按照性和非性的方式進行分類發(fā)展，將性業(yè)務和面向企業(yè)服務的非性業(yè)務以業(yè)務部門的形式設在各所生產力促進中心下進行發(fā)展。同時，在框架下共享各種行業(yè)服行業(yè)服務體系中長期以一個平臺、兩種運作為階段性目標。在此階段，將期所內行業(yè)服務資源整合的基礎上進一步打造的行業(yè)服務大平臺。通第二章改制思先二級，后一級”。按照發(fā)展和總體規(guī)劃，2005年以前基本完成二級企業(yè)的改制工作；2006年以前完成一級企業(yè)的公司制改制工業(yè)部分從原來的中分立出來，組建股權多元化的公司，引入現(xiàn)代企為，歸束做實，再做強做大，組建的企業(yè)。最終模式。形成以機械院（控股）公司為公司制管理平臺，實行股權多元化，具有完善公司治理結構的母子公司管理體系。機械院（控股）公司應該定位于中心，投資中心和決策中心。改制內我們以總部股權方案為重點來設計改制的整體框架，主要內容包括總體改制模式、股權設計方案、長期激勵方案、京內資源整合方案和京總體改制模式股權設計方案長期激勵方案京內資源整合方案京外改制方改制方整體上，采用遠景指引法進行機械院改制模式的設計。首先，我們根據機械院當前的狀態(tài)和相關政策，設計出機械院的最終模式，定出遠景目京內資源整當前最終股權京內資源整當前最終股權方4長期激勵方案5123京外改制方下面，我們就按照機械院改制愿景指引圖中的順序進行改制方案的闡述：最終改制模式、京內資源整合方案、京外改制方案、股權設計方案和長期激勵方案。第三章最終改制模最終模式總體設機械院的資產狀況優(yōu)良、輔業(yè)比較簡單，當前最緊迫的工作是建立規(guī)范的公司治理結構和管控模式，并根據公司的發(fā)展，在未來引入第投制模式作為總部改制的最終模式（見下圖）。機械院通過整體式改制模式，將最終形成以機械院（控股）公司為圖3－3機械院（控股）公司最終改制模機械院（控股）公司最終改制模國資 投資國資 投資 員工持股機完善的公司治理結健全的管控模

機械院（控股 公

同 為 紐 帶 工 中 中 業(yè)測究司司中院理中機 等同為紐首先，在股權和改制方面，機械院控股公司通過引入第投資者，實行員工持股，實現(xiàn)的股權多元化，以及進行主輔分離、公益性資產受托管理、退休管理社會化和員工置換等一系列，減輕進一步發(fā)其次，在治理結構上，機械院（控股）將建立規(guī)范的公司治理結構，未權、監(jiān)督權的職能和機構獨立。機械院（控股）公司管理體制中，股東大再有，在公司形式上，經過綜合比較，由于公司在股權變更難易程度上的限制，我們建議對機械院（控股）公司選擇“公司”形式。最后，在管控模式上，機械院（控股）公司應該定位于中心，投資中心和決策中心，并采用管理模式。中心的作用是制定公司整體發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務發(fā)展，協(xié)調公司內源，有效實施；投資中心的作用是司的人事等重大事項進行決策。業(yè)；注重先練內功，再走上市的道路選擇；和下屬公司是非常清晰的母子公司管理體系，形成完全的紐帶關系；目前的不良資產較少，整體式改制不會給的來很大；清晰的關系使引入第投資者整體式改制的缺點：不良資產仍然有一部分留在內；離退休的管理可能仍然會干擾的正常工作。功能體系分類設產業(yè)重心企業(yè)，通過配置資源和資本運營進行大力發(fā)展，并運作進行整體海外上業(yè)務重組。發(fā)展良好的京外優(yōu)勢企業(yè)，作為的子公司，支持其通過資本運營等快速發(fā)展，而發(fā)展不好的京外企業(yè)，在政策允許的前提下可以考慮進行民營化和。成立工程公司。借助蚌埠第一設計院已有的優(yōu)勢，并通過資源的配置成科研 直屬機械院的負責前瞻性的，未來3-5年的競爭前技術研1-3年的技術研發(fā)和對已有產品更新?lián)Q代的研行業(yè)整產力促進中心，構建行業(yè)服務的大平臺。這樣有三個好處：第一，從管理的角度。未來的業(yè)務被橫分為產業(yè)、科研和行業(yè)，讓生產力促進中心統(tǒng)領行業(yè)服務資源可以便于對其的管理；的綜合類行業(yè)服務需要規(guī)模化的發(fā)展。用生產力促進中心統(tǒng)領未來的行業(yè)服第三，從學科/行業(yè)領域的相關性。機械院各二級所行業(yè)服務所面向的客揮了整個行業(yè)服務體系的網絡效應。物業(yè)改司，下設自動化所物業(yè)管理、二里溝物業(yè)管理和機電所物業(yè)三個。機械院通過母子公司管控模式間接對京區(qū)物業(yè)公司進行管理，一的管理平臺，控制著下屬三個的人事、業(yè)務和財務等，而作為，第二步形成非而以契約為紐帶的新型管理5管理對離退休進行社會化管理但為了便于協(xié)調管理總部還設有相應位，對進行必要的慰問和服務工作。第四章京內資源整合的必要從宏觀政策來看，國資委下屬國企目前正在進行大規(guī)模重組和整合。628日，國資委發(fā)布國資函（2004）104號《關于企業(yè)房地產業(yè)重組有關事項的191家企業(yè)旗下的房地產公司的總量達1800億，即一場大規(guī)模重組。另外，國資委下屬的旅以下企業(yè)適當整合，減少層次，實現(xiàn)規(guī)模效益?！蛾P于推動企業(yè)清理整合所屬企業(yè)減少企業(yè)管理層次有關問題的指導意見》中，對所屬企業(yè)中經營業(yè)務雷國有企業(yè)推進步伐很快,但由于國有資產出資人,因而中還存在不從機械院整體發(fā)展來看，機械院中短期以歸束型技術掃描式業(yè)務為依托，近期應重點發(fā)展橫向和縱向業(yè)務，未來應加大規(guī)?；a品業(yè)務；而在京內通過整合產業(yè)資源和平臺，是業(yè)務發(fā)展的必由。四，通過將優(yōu)勢資源相對集中，形成業(yè)務發(fā)展的突破點和領跑者，最終形 京內資源整合方2機生產力”）、物業(yè)中心；機械工業(yè)自動化（以下簡稱“自動化所機電（以下簡稱“機電所”）。延慶試驗場由于業(yè)務屬于質量檢測范暫時不納入資源整合范圍，涉及資產調整可在層面進行。發(fā)資源和行業(yè)資源，通過重組、整合、資源的優(yōu)化配置，分別形成以業(yè)務形成業(yè)務量超過50%的企業(yè)。關于產業(yè)資源整合，將以機科發(fā)展為平臺進行。目前機科發(fā)展的三個（哈爾濱、沈陽和鄭州）退回各自原單位，自動化所和機電2004630日為資產評估基準日，20041231進入機科發(fā)展的產業(yè)資源，將按照機械院的整體發(fā)展，通過對業(yè)務、市場、人才等資源進行整合和優(yōu)化配置，扶持產業(yè)快速發(fā)展。整合后的機科發(fā)形式，條件成熟時可組建子公司或。重組完成后，提出個人股權設置、期權激勵、投資者引入方案，適時推進和實施。合全院行業(yè)資源。通過對質檢機構、標委會、學會、、等行業(yè)資源的整（），以增強產業(yè)的發(fā)展后勁。研發(fā)中心的主要任務是面向政府、行業(yè)和產業(yè)公司市場需求，根據機械院發(fā)展，從事科研項目的策劃、組織和實施。研發(fā)中心的組成以院總部 輻射各直屬單位的多層次結構，通虛實結合，結合，實行研發(fā)項目的管理。研發(fā)資源整合初期，以承擔關于物業(yè)資源的整合，主要是通過對地區(qū)的物業(yè)資源進行整合，成立物地區(qū)實施資源整合后，機電所和自動化所兩個經濟實體將逐步取消，新組建二級法人單位“物業(yè)總公司”；重新組建“機科發(fā)展有限公司”；成立二級人經濟實體“機械院研發(fā)中心”；成立臨時性機構“機械具體詳見附件2：“機械科學地區(qū)資源整合實施意見京內企業(yè)業(yè)務整合步新機科發(fā)展業(yè)務整合和整體上市方機電當前狀 機電機電業(yè)部機電業(yè)部自動3事業(yè)部優(yōu)化融機電 機科發(fā)業(yè)部 事業(yè)部21機電1整以機科發(fā)展為平臺，進行整合，也就是將三個二級單位的分獨立出來優(yōu)化融然后，對三家二級單位的業(yè)務和相關業(yè)務按照方向進行業(yè)務重整體上最后，對新機科發(fā)展的業(yè)務進行概念包裝或模式設計，在適當的時候進上市地第一，相對于國內上市，海外上市程序簡潔，時間容易掌握。于上市，2年（包括一年輔導期）。第二，海外上市再融資靈活，時間及的限制較大陸更少，有利于企業(yè)持續(xù)地從資本市場募金?？梢宰杂善渌鹑诠ぞ?，種金融工具及資本運作，實現(xiàn)企業(yè)的式發(fā)展。有利于建立規(guī)范的現(xiàn)代企名度、幫助企業(yè)及海外市場發(fā)展。創(chuàng)業(yè)板是機科比較理想的上市地點公司最近三年業(yè)務及資產沒有重大變化，而創(chuàng)業(yè)板對此方面的要求相對靈活。第二，創(chuàng)業(yè)板對上市公司沒有最低的要求。針對機科目前的水平，創(chuàng)業(yè)板完全適合機科。第三，統(tǒng)計數據顯示國內企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板成功 第五章京外企業(yè)分類和改制路各下屬單位控制力度和重要程度分布高 京外單控 制 哈焊度

鄭州

長短表示與的一對于放棄單位 選擇置換 低

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度院控股公司的子公司，發(fā)展不好選擇重組、置換或；而對于存續(xù)公司，土地資源進入機械院，而其他部分在京外企業(yè)分立式改范圍、原則和方所、鄭州機械所、材保所、第一設計院（蚌埠市）。根據“分立主業(yè)，突出主業(yè)，做強做大”的指導方針，將各所的分從中分立出來，組建股權多元化的公司，機械院作為出資主體控股主業(yè)剝離以后的剩余部分暫留在存 中股比例。骨干員工一般包管人員、管理骨干、經營骨干和技術骨干，骨干標治理結構和機構設明確股東會、董事會、監(jiān)事會、經營層的責任、權利和義務。新設企業(yè)的董事會、監(jiān)事會由投資各方組成，經營層由董事會聘任。新設企業(yè)組織的機構設置和發(fā)揮織的政治作用，依照《中國共產程》和有關規(guī)定執(zhí)行。工會組織依照《中民工會法》和《中國具體詳見附件1：“機械科學直屬單位實施公司制的指導意見京外新設主業(yè)公司的董事會管由京外二級單位兩名董事，其中一人任董事長，院委派三名董事，只參予重大事項的討論和決定，如：年初計劃，利潤分配，投資計劃等重大決策，同時采用分級制度限制董事長的權力。蚌埠第一設計院改制方 一院“一步到位”分立式改制?在蚌?在蚌機械 員工持51％以 49％以存續(xù)公新建公物 等 無 形 資產質?成股團工程承包的業(yè)務平臺。另外這也符合改制總體安排的要求，直接在利用一院的資源成立工程公司，有利于的加強控制，還可以充分利用一院的領缺點是新建公司直接遷到，使存續(xù)公司沒有一段適應期進行適應第六章長期激勵和股權方這里主要介紹機械院總部的長期激勵和股權方案，二級公司的長期激勵和股權方案見附件一《機械院二級公司股權設計方案》和附件二《機械院集為了達到最終改制模式的股權結構和對總部關鍵員工的激勵，我們設計了總部關鍵員工的長期激勵方案和股權方案，既“定向購股權＋期股”方總體思這里的定向購股權是指機械院賦予被激勵對象的一種權利，在未來，如果被激勵對象達到機械院與國資委簽訂的業(yè)績指標，機械院允許被激勵對象以預先約定的價格一定數量的由機械院持有的機科發(fā)展。定向購股權實際上是一種定向權，同時定向購股權也是一種選擇權，在業(yè)績這里的期股主要針對定向，按照協(xié)議提前預留被激勵對象在未來可能購買的機械院持有機科發(fā)展的數量，分三年，被激勵對象可以利用定向購這種“定向購股權＋期股”的方式實際上是機械院對總部關鍵員工的一種投資機會，這種現(xiàn)金投資可能有一定回報，也有一定的風險。這種權選擇機科發(fā)展作為定向有三個原因，第一，機科發(fā)展是的企業(yè)，經過京內資源整合后，機科發(fā)展的業(yè)務收入將占的一半以上；第二，機科發(fā)展與機械院總部同在；第三，機科發(fā)展未來準備上市，可能有較大增值空間，當然也者重組后的發(fā)展風險?！岸ㄏ蛸徆蓹啵诠伞钡姆绞降膬?yōu)點是通過達到業(yè)績目標才授予定向購股權的約束，解決了管理層持有下級公司帶來的傾向性問題，將整體發(fā)展與關注企業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來?？偛恐袑佑捎跊]有國資委年薪制的限制，其他長期激勵措施參照《二級預留期期股來 被激勵對象范圍和約“定向購股權＋期股”方案只用于機械院總部關鍵員工的激勵，包括機 機械院總部被激勵對象可以分為五個層被激勵對象層級和期股限機械院總部被激勵對象共分為四個層級表 機械院總部被激勵對象層級示意機械院系1234表 各個級別貢獻比例系數分配1234個人期股系數

期股總其中：全部期股系數和＝∑（被激勵對象人數X該級員工期股系數機科發(fā)展總股本的5%。（持有機科發(fā)展89％的，近期機科發(fā)展的國有控股將降到51％，這樣就有38％的可供總部長期激勵、機科發(fā)展關鍵員工持股、引進投資者和機科發(fā)展自身預留來分配。）定向購定向購股權實施流6－1定向購股權的實施流業(yè)績指機械科學將和機械院經營管理人員簽訂股權協(xié)議,股權協(xié)議主要包括的業(yè)績指標，為了充分體現(xiàn)企業(yè)特點并和國資委的考核指標銜接，建議采用以下指標作為業(yè)績指標：銷售收入、利潤、凈資產收益率和科研收入投股權辦定時間段內，以股權協(xié)議中約定的價格機械院所持機科發(fā)展的一定數量的，鎖定時以機械院機科發(fā)展的每股凈資產在鑒定協(xié)議時作為經營管理層的價格。行權時間定為國資委對機械院完成業(yè)績評估的第二個月，但院長辦定向購股的融資和還款計機械院實施員工定向購股權方案時，將有下列融資表 機械院員工定向購股權方案的融資自有通過投資公司代管讓公司作為主體進行金融信為了保證的安全性，規(guī)定經營管理層通過定向購股權的所得的 圖2－2優(yōu)先股示意權利變更及喪的定向購股權不得行權。被激勵對象在離職前已提前行權，公司有權以行權價回購這一部分 退喪失行為能定向購股權正常到期以前，其法定人可以對可行權部分行權。被激勵對象在內，定向購股權可以作為遺產轉至繼承人手中，但有效期為在定向購股權過期之前。公司并購或控制權變當發(fā)生送紅股、轉增股、配股和增發(fā)新股等影響公司股本的情況時，院長辦公會有權對尚未贈予的定向購股權和尚未行使的定向購股權在定向第七章改制的整體安院改建成為具有股權多元化，實現(xiàn)規(guī)范公司治理結構的公司；同時通過京內資源整合和京外分立式改制，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和做實的總體要求；通2005年年中，主要工作是進行京內資源整合，組建京內產業(yè)企業(yè)，準備機科發(fā)展的股權實施方案；對京外單位進行分立式改制，組建新建單位和設立存續(xù)單位，同時對新建單位進行制改造，實現(xiàn)員工持股20052006年年底，這個階段的改制將全方位的進行，將機械院改制成為機械院控股；對和機科發(fā)展員工持股進行安2007年上市做好財務，人事等方7.1.改制的第一階一階段改制的目的是培育，規(guī)范做通過京內資源重組，形成的企形成對下屬單位的管理型管控模式根據新華信企業(yè)模式評價矩陣，我們認為機械院在改制中應該采用圖 新華信企業(yè)模式評價矩安排和長期激勵，并將機械院應該得到的一部分分紅以形式保證足夠壓力：利用的各項權力，持續(xù)保持對下屬單位進行改制的壓事等方面留夠供經營層施展的空間。等實行“統(tǒng)一管理，無償使用”的方法，打破以小圈子運作的基礎。改制過程中，最大的阻力來自于各個所的，為了盡快推進改制的進程，可以通過在1－3年的時間，“以短期利益換長期利益”的方式來減少改制的阻力，通過改制的按期推進使的利益得到最大保證。通過設定二級單位的經營業(yè)績指標，和長期激勵機制，來實現(xiàn)、二級企業(yè)和經營的共同發(fā)展。首先設定各個二級單位的經營指標體系，完成指標后，從單位的凈資產增值部分或者凈利潤超額增值部分提取一部分作為對二級單位的績效激勵，以的形式給二級單位的經營管理團隊。圖 以犧牲短期利益獲得長期利益示意在目前的體現(xiàn)下，機械院有多種可以施壓的選擇：人事，經營指標的確定，，審計，紀檢監(jiān)察等多種進行選擇。市，必須在這個階段，就建立起和海本市場接軌的財務制度。7.2.改制的第二階改制的目的是全面推進，優(yōu)化調實施總部改制方案，形成現(xiàn)代企業(yè)管理制在和機科發(fā)展實施股權激勵方實現(xiàn)管控模式由財務管理型到管理型的過本階段的改制，由于多個工作齊頭并進，將會很多的問員工置換后仍然無法和企業(yè)完全割裂各種聯(lián)系：對員工進行上市是重要的一個工作環(huán)節(jié)，但是地區(qū)資源整合的進度，國家資本市政策變化科研院所所的政策環(huán)境還有很多不確定的因素如：解決很多的問題，如：他們和機械院能否形成互補關系，是否有足夠根據新華信企業(yè)模式評價矩陣，在這一步，我們認為機械院在改制中應 4－6新華信企業(yè)第二階段的改制工作十分繁重，必須形成以總部改制為龍頭，股權方案為，新機科發(fā)展和京外子公司上市為重點，全面推動京內京外研發(fā)、物業(yè)和在總部改制，股權設置，資產剝離，輔業(yè)安置上將充分利用國家政策國辦發(fā)［2003］9號償金、對象安置費等，實行扣除。的。對從事一般競爭性業(yè)務的轉制科研機構，允許向社會整體轉讓將的公益性資產變?yōu)槲泄芾黻P圖 公益性資產的處在微觀層面上，針對目前的現(xiàn)狀，我們建議應逐步導入以項目運作為項目運作制下的分7-4。圖7-4：微觀的項目運作科研

的轉

產業(yè)門科研課題/項目組技術孵化部門?門專注于各自負責的科技創(chuàng)新環(huán)節(jié)，同時分工合作，用空間換時間，提高科技成果的轉換率，詳細分工見圖7-5。需要的是，這里的項目運作部 內部的競爭前技術研發(fā)的項目管理，則由圖7-5：項目制運作下的專業(yè)填報課題填報課題/項目課題申請 在引入項目運作用項目運作代課題承包制：效果較好的科研領域。例如，通過多年的運作，在這些門已在數額較小且與未來發(fā)展協(xié)同度不大的縱向課題領域，由于與未來的相關度不大，因此可以視為是一種科研創(chuàng)收，無需采用項目運作漸向條件成各二級單位進行推廣。 漸在的科研開發(fā)體系中引入項目運作制，首先在 考核激勵模完成了對未來科研開發(fā)體系宏觀運作模式和微觀運作模式的設計，我們將注意力進一步下移，來看看未來科研體系中對科研人員的考核與激勵該如何進行。應該說人力資源問題是科技型企業(yè)運作過程中將一直的重要問心。未來的科研開發(fā)體系的運作效率將同時取決于：未來科研開發(fā)體系下面，用有限的篇幅對未來對科研開發(fā)人員的考核和激勵分別提出建議，以供參考。具體方式需進一步結合不同單位的具體情況確定。360內預在此輪改制過程中預留一部 用于對將來 /二級內預在此輪改制過程中預留一部 用于對將來 /二級司做出突出貢獻的技術研發(fā)人員的技術入產業(yè)提對前期研發(fā)及階段做出貢獻的研發(fā)人員采取從收入中提出一部分作為獎金的方式直接進行與技術從樣品轉變?yōu)槭袌鰧嶋H需要產品的熱情；另一方面也可以減少現(xiàn)金科研開發(fā)措施計對于科研的措施計劃（見表7－4），主要涉及科研人員的考核與激勵、7—4：科2004措施計劃時間200520062007 2008 20091.中 3.中4.5.第八章改制整體安排8.1.產業(yè)業(yè)務分料類制品、機械裝備和系統(tǒng)集成三大類。按照發(fā)展專家界定，裝從整體來看，機械院的業(yè)務繁多，具有明顯優(yōu)勢的業(yè)務較少（見8－1）。圖8—1：機械院行業(yè)和內部競爭力評價9行63 0 內部競通過對產業(yè)的初步分析，我們對產業(yè)的主要特點進行總結如下機械院全部產品和業(yè)務中小批量產品和業(yè)務占絕大多數各所之間的業(yè)務有一定的，存在內部競爭的現(xiàn)象各所之間的業(yè)務也存在一定的互補性，需要從層面進行協(xié)調發(fā)展通過對產業(yè)的初步分析，產業(yè)目前市場的主要特點總結綜合我們對產業(yè)的各方面分析，通過業(yè)務SWOT分析圖（見圖圖8—2：業(yè)務SWOT分析1346781、院）245678爭2．3．3．國家制定的高新技 4．公司 科5.我 8.2.產業(yè)目標市場定我們對產業(yè)業(yè)務的重點市場進行逐步分析和聚焦，明確產業(yè)發(fā)展的對產業(yè)目標市場的一級篩選：確定機械裝備制造業(yè)為主要目標市10-15年仍然會持續(xù)高速增長（見8－1）。表8—1：我國制造業(yè)發(fā)展預測分析當年價（億元2000年不變價（億元值重值重36.0636.0638.0138.0938.7640.4537.6646.72資料來源：《2004國家中長期科學與技術發(fā)展規(guī)劃研究而裝備制造業(yè)因對其它產業(yè)提供技術，它的技術水平直接影響其它產業(yè)的競民營企業(yè)和個人購機的上升，成為需求增長的重要動力總體來看，全球經濟正在進行著一場深刻的性重組過程中，加入WTO后的特有的持續(xù)高速增長的經濟、巨大的市場潛力、低廉而豐富的勞動力20年發(fā)展，中國制造業(yè)正在走新型工業(yè)化，為國內裝備制造業(yè)提供了巨大發(fā)展空間。國一半的財政收入和接近四分之三的外匯收入。對產業(yè)目標市場的二級篩選確定裝備制造業(yè)進口替代市場為進一步聚焦方向替代作為切入點。而且為發(fā)展我國裝備制造業(yè)，國家已經安排了大量國債支2090年代國際先進水平的主要產品5%；第二，機械工業(yè)制造技術及裝備與國外大體有15～20年的差距，在鋼鐵、、電力、紡織、建筑等15個行業(yè)，我國的裝備技術水平世界先進水平5--10年，有的甚至20--30年；第三，近年來，在經濟全球化和科技快速發(fā)展的環(huán)境下，世內國產設備在技術開發(fā)、生產制造、和供貨服務等方面與國外的差距均20－30年（8－3）。圖8—3：中國在全球裝備制造業(yè)中的位置及其發(fā)展趨勢另外，裝備制造業(yè)進口替代市場對機械院還有其他明顯優(yōu)勢和對產業(yè)目標市場的三級篩選：重點關注國民經濟熱點領制造業(yè)、有色金屬業(yè)、電子元件制造業(yè)、石油&工業(yè)、交通業(yè)、電力行進高新技術的重點領域有：電子信息、先進制造、生物工程、新材料、先對產業(yè)目標市場的四級篩選：重點關注國民經濟熱點區(qū)步領先發(fā)展。珠角洲、長角洲、環(huán)渤海灣已經形成三個世界級制造區(qū)域，這三個區(qū)域的制造占的66%以上，出口占總額的超過85%，可以說主要制造產品的生產大多位于這三個區(qū)域。綜上所述，我們市場定位分析的總體結論是：機械院在可以預見的未來應重點關注以三大經濟中心為主的我國經濟發(fā)展熱點行業(yè)的相關裝備進口替代市場。第九章大類業(yè)務選擇和定在本章中，從業(yè)務發(fā)展路徑的選擇入手，進行中短期和中9.1.業(yè)務發(fā)展路徑選圖9—1：機械院當前產品業(yè)務狀態(tài)分析圖圖9—2：機械院發(fā)展選擇路徑一示意圖9—3：機械院發(fā)展選擇路徑二示意機械院的整體優(yōu)勢在難規(guī)?；瘶I(yè)務力；有一定的國家支持；具備一定的市場和客戶基礎。爭中很大，集中力量保住相對優(yōu)勢是唯一選擇；難規(guī)模化業(yè)務通中短期重點業(yè)務選1)業(yè)務：提供跨專業(yè)領域的橫向（如裝備集成、系統(tǒng)集成、產線集成等）和的上下游業(yè)務（如工承包）；務，而業(yè)務的水平也最終決定了難規(guī)?；瘶I(yè)務的前景。從機械院目前業(yè)務的范圍來看，有可能開展的業(yè)務主要可以分為橫向和縱向兩種類型。橫向是指跨裝備制造業(yè)內不同專業(yè)和技術領域的，而縱向是指跨裝備制造業(yè)和與其相關聯(lián)的上下業(yè)的。我們以下將就橫向和縱向兩類業(yè)務分別進行分析和選擇。橫向業(yè)務選擇結從自身特點出發(fā)，機械院未來應充分利用能夠進行個性化定制和具備較強的技術、服務整合能力等開展橫向業(yè)務的能力和優(yōu)勢，緊緊圍繞歸束后的的技術掃描業(yè)務，積極開展橫向業(yè)務?？v向業(yè)務選擇結在發(fā)展橫向業(yè)務的同時，機械院目前也發(fā)展縱向業(yè)務的機會，機械院目前要開展縱向業(yè)務最有可能的切入點是開展工承包業(yè)務。是否選擇開展工承包業(yè)務要回答兩個問題：1.業(yè)務本身有沒有？2.如果有，機械院是否選擇開展？以下我們分別回答這兩個問題總體來看，我國工承包行業(yè)市場需求日益增大，目前國內市場還遠未成熟，市場空間較大；國內相關正處于完善中，行業(yè)發(fā)展趨于正規(guī)；有實間很大。工承包行業(yè)目前正處于成長期的前端。從整體上來講，工承包有的朝陽業(yè)務。另外，我們認為雖然機械院目前工承包業(yè)務開展比較滯后，但具備基本條件和進一步發(fā)展的潛力，而且工承包業(yè)務對機械院的整體業(yè)務開展有較強的意義和綜合功能，總體來看，開展工承包業(yè)務利大于弊，機械院應該選擇開展工承包業(yè)務。中長期重點業(yè)務拓展方向選現(xiàn)已有規(guī)?；a品、現(xiàn)有可能規(guī)模化產品、前向產品的規(guī)模化、后向一體化產品的規(guī)?；?、新研制及產品的規(guī)模化等五類：品、現(xiàn)有可能規(guī)模化產品、新研制及產品的規(guī)模化三種途徑相對比較可行針對機研院的現(xiàn)有資源和發(fā)展，建議對于三種可能的發(fā)展途徑采用同時大類業(yè)務選擇總結規(guī)?；瘶I(yè)務發(fā)展；其短期應重點發(fā)展橫向和縱向業(yè)務，中長期應重點9—4：大類業(yè)務定位易規(guī)?；滓?guī)?；a品業(yè)業(yè)以難規(guī)模化為主的歸束技術掃描業(yè)類中短中中短中長 中短 中長 第十章產業(yè)目機械院產業(yè)的總體目532機械院產業(yè)的階段目（技術趕超體系）上，即整體的財務、、投資、人力資源管控和市場、制。另外，中短期業(yè)務發(fā)展重點應放在處于優(yōu)秀業(yè)務區(qū)域的難規(guī)?；瘶I(yè)務，結合系統(tǒng)集成業(yè)務和工程公司業(yè)務的優(yōu)勢，以橫向和縱向業(yè)務為突破點進行京內業(yè)務的重點傾斜發(fā)展，對重點發(fā)展業(yè)務要給予和資源的大力支步完善的基礎上，除了抓整體管控外，應把產業(yè)突破的重心向規(guī)模化和相對規(guī)?；瘶I(yè)務傾斜，即的工作中心要從以業(yè)務為重點的難規(guī)?；瘶I(yè)務向第十一章產業(yè)發(fā)展措措施總體概為達到機械院目標，新華信認為，機械院中短期的階段工作重點應確定為“夯實基礎，歸束做強”；中長期的工作重點在中短期工作的基礎上進一步際化?？傮w來看，中長期的重點措施可以總結為：發(fā)展重點規(guī)?；瘶I(yè)務、做強資本運營、實施國際。中短期具體措規(guī)范治理結規(guī)范治理結構是實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展的必要前提。機械院通過整體式改制模式，將最終形成以機械院（控股）公司為公司制管理平臺，實行股權多元將機械院單一的國有改變?yōu)橛蓢锌毓?，多方參與的股權結構，并實現(xiàn)員工持股。同時將機械院改制為完全意義上的公司，擁有股東會，董事會和監(jiān)事代公司治理結構的公司制主體，和機械院形成以為紐帶的母子公司管理體位，我們明確了在管理模式上應選擇管理型，管理型的管控模式在經營目標上強調組合優(yōu)化和協(xié)調發(fā)展，強調培育協(xié)同效應；對下屬單位的管理主要是通過規(guī)劃進行管理；在管理上，不從事具體日常經營，通過掌握子公司，利用控股權，影響股東大會和董事會，支配被控制公司的重健全管控體需建設四大基本體系：管控體系、財務管理體系、投資管理體系和人力資體系。只做簡單介紹，不做詳細闡述，具體內容詳見相關專題報告。建立管理體系，機械院應通過建設四大管理流程來對下屬公司進行管理，提高控制力和運作效率，最終建立、投資、人力資源管理體系初步框架。管控體系作為一個整體，通過各個管理流程的交流和互動，完成對其中，加強財務管理體系，加強資源調配要從預算管理、內部審值；通過預算對產品及經營成本、公司的利潤率等方面控制和管理；統(tǒng)一財額實行總量等；財務資源的統(tǒng)一配置，重大項目的集中調度；通過內部另外，人力資源規(guī)劃是保障機械院目標順利實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)，機械院必須從以下面加強：MBA培訓，提高已有管理人員的管理水平。機械院人才規(guī)劃：加強和各二級公司的部門建設；外部招聘和內部培養(yǎng)一批高水平的專業(yè)人才充實到和各二級公司的部門效導向的員工方案。明晰科研定套相對獨立的科研開發(fā)體系。由于篇幅有限，只作簡單介紹，不作詳細闡述，具體內容詳見相關專題報告。按照科研發(fā)展，在宏觀上，機械院應分三加強市場體機械院應該建立以市場研究和分析為基礎的體系。體系主要包括七在機械院中短期的重點業(yè)務－和難規(guī)模化業(yè)務中，2/8原則體現(xiàn)的非強需要企業(yè)的各個方面對給予充分支持，我么建議從研發(fā)、制造、、物流由于機械院和各下屬公司均有自己的品牌，所以對的品牌進行管理響力和地域將機械院的各類產業(yè)品牌分成幾類。按照改制方案，各所原有的行業(yè)品牌和科研品牌應歸屬在機械院下面，而京內和京外的產業(yè)品牌需要分展路徑。首先確定機械院的統(tǒng)一品牌“機科”，京內品牌采取逐步過渡到統(tǒng)一品牌的方式。考慮到京內自動化、機電所和機科的整合，最終要形成統(tǒng)一規(guī)范提升外鑒于機械院業(yè)務特點，主要生產方式是按單設計生產，所以主要應采取性生產外協(xié)。性生產外協(xié)是指按單設計生產，主要是指企業(yè)收到客戶訂單后，對產品進行設計、制造，然后按顧客的需要進行分銷配送。性生產外協(xié)的特點主要有可以強化競爭力，開展個性化經營和服務，推廣一對一，提高掃描效（）綜合優(yōu)勢尚未發(fā)揮，研發(fā)隊伍分散、投入少而分散，市場薄弱，企業(yè)化管理體系尚未健全，缺乏企業(yè)高級管理、人才，以及技術創(chuàng)新力深、做強，如圖11－1所示。Y=f(θ,r,υ)中的Y表示技術掃描業(yè)務的掃描業(yè)績或效果，θ表示掃描的中心角，r，υ表示掃描速度，f函數，表明θ、r、υY11—1：首先，我們建議通過適當縮小掃描中心角θ，Y。一方面我代市場；另一方面，我們可以通過以為導向的業(yè)務歸束來減小θ，未來大力發(fā)展市場和內部競爭力都較高的難規(guī)模化業(yè)務。r，Y。未來，為了增強企業(yè)發(fā)展后勁，提高自身業(yè)務的競爭力，我們需要在短期性（3）產品開發(fā)的基礎上，成立專門的研發(fā)機構，積極從事中長期性（3）產品開發(fā)和從事部分有較大市場前景并與我們方向相一致的應用研究開發(fā)，從而提升我們的研發(fā)深度，為我們的發(fā)展提供持久的、關鍵性的技術支持。然后，通過逐步加快掃描速度υ，Y兩種方式：采取內外部客戶考核、關鍵業(yè)績考核、預留、技術入股和產業(yè)銷售提成等激最后，需要從角度整合掃描平臺，由部門和其他相關對各二級公司的掃描業(yè)務進行統(tǒng)一的指導和。這樣一方面可以通過整合資源和配置資源來實施的管理，另一方面也便于形成優(yōu)勢互補和專業(yè)分工，加強集成業(yè)我們認為，機械院應通過降低成本和產品增值來驅動橫向（系統(tǒng)集成值；第二，可以通過自身拓展、結盟、并購實現(xiàn)設備、服務來進行產品增值；第三可以通過信息化的提升自身服務水平來達成增值。目前機械院處于橫向業(yè)務的初級階段，未來應借鑒國際先進企業(yè)的運作模式，向高級階段發(fā)展。業(yè)務的發(fā)展主要分為三個階段，第一階段是設務整合、良好全程服務以及掌握技術和制造的階段，這個階段所需的重點能另外，在業(yè)務的發(fā)展中，機械院可以用三大基礎來實現(xiàn)從機械裝備供應商轉變?yōu)楦偁幜μ峁┱叩哪繕?。這三大基礎是客戶流程知識、機械相關技術的集成和以行業(yè)為基礎的技術服務和咨詢，以此為基礎這三大基礎依靠內部知識作為支持，并且相互影響，來保證機械院的發(fā)展。機械相關技術集成裝備為各種技術提供應用載體，同時為流程的知識反饋；客戶流程的知識為集成和技術服務咨詢提供知識支持；以行業(yè)為基礎的技術服務和咨詢?yōu)榧商峁┹d體，并為客戶流程知識反饋技術信息。當然我們的技術是先進制造技術、機電一體發(fā)展工程公展開工程承包業(yè)務。為此，對一院進行分立式改制，將在新建公司，承繼一多方面資源的支持，在一院的新建企業(yè)中，將實現(xiàn)股權多元化，讓機科械院的二級院所都進行參股，使一院和機械院的各個單位形成上的聯(lián)系，為新工程公司應積極發(fā)揮裝備制造優(yōu)勢，近期業(yè)務選擇以“工程設計＋設備采購”為組合，積極開展相關業(yè)務，最終在自身業(yè)務發(fā)展的同時，帶動集中型工業(yè)工承包單位具有向大型綜合承包單位和大型民用承包單位延伸隨著市場競爭的加劇，國內市場集中度將日益增大，在全球趨勢下，國內公司會爭取的國際市場份額，國外工承包商也將介入國內市場競更加多樣的競爭策略，實現(xiàn)自身業(yè)務的全面發(fā)展，同時帶動裝備制造業(yè)務的院整體的支持。實現(xiàn)技術趕進口替代市場，以歸束后的掃描業(yè)務為目標領域，以業(yè)務和其他業(yè)務要實現(xiàn)技術趕超，機械院應以和市場為導向，形成部門、市場部 進行技術趕超的幾個主要步驟分別為：重點市場領域篩選、技術產品、在建立對重點領域進口市場的—引進/模仿—消化—自主創(chuàng)新的技術趕超體系中，各個都應該積極參與并進行合理分工協(xié)作。其中針對不同但就一般情況而言，可以將在不同環(huán)節(jié)中的重點參與部門進行歸納如下（－2）。其中，部門制定和調整的產業(yè)和科技是技術趕超的宏觀指導；技術部門的合理分工和協(xié)作是開展持續(xù)技術趕超的有效；投資和其他各相關終能實現(xiàn)機械院產業(yè)目標的順利實現(xiàn)。圖11—2：機械院技術趕超體系示意中積極開展資本運為了實現(xiàn)的式發(fā)展，機械院應該在中短期積極創(chuàng)造條件，爭取利用各種資本運營為產業(yè)的發(fā)展提供機會和支持。包括資本市場融資、設立中長期具體措在中短期各項重大措施的基礎上，機械院門在中長期應重點做好三項大力發(fā)展重點規(guī)?；瘶I(yè)業(yè)務培育的部門主要應有管理部門、投資管理部門、經營部門、資本運營部要發(fā)展規(guī)?；瘶I(yè)務，應圍繞建立全面能力，其中應重點加強的能力是市場化經營運作能力：市場能力；客戶服務能力；人力資源管理能提供高性價比產品：企業(yè)流程再造和優(yōu)化；全面；成本領先另外，內外部環(huán)境的快速變化，機械院相關企業(yè)需要根據規(guī)?；瘶I(yè)務的特點和需要，通過企業(yè)流程優(yōu)化（再造－提升）來加強成本控制，提高競爭力。企業(yè)流程再造應優(yōu)先進行、財務、技術、供應四大體系的系統(tǒng)提升。市場能力：產品開發(fā)；產品定價；建設；產品促銷做強資本運力和人才。但資本運營的覆蓋面很廣，至少包括市場運作、企業(yè)兼并與收其中企業(yè)兼并與收購是公司進一步發(fā)展的重要可選舉措，在企業(yè)發(fā)展各項措施中具備較大的優(yōu)勢和突出的特點。產制造能力等方面，形成真正的產業(yè)和資本運營協(xié)調發(fā)展。資本運營行動計劃時，機械院應注意做到根據整體規(guī)劃合理分配資源、決策，并要做到四有四無：1.有所為有所不為：在合適的業(yè)務領域內開展資本兼并目標，首先要開展對被兼并者的資信、情況和產品，地區(qū)市場競爭情況等。能會遇到許多機遇和不可知，機械院應該盡快自身做實作強，尋找并購其他逐步實在趨勢日趨明顯的今天，機械院產業(yè)中長期必然會的機遇和。 念、產品、技術、市場、網絡、機制等的廣闊內涵決定了將是一個系統(tǒng)工程，其進程將是一個分梯次，有序推進的過程。中國走道路比較成功的海爾從1990年到德國199762001年海外營業(yè)額占總銷售額的14％左右，走過了12年的歷程。因此，機械院必須提前進行各方面情況的了解和條件的創(chuàng)造，為運作的長機械院在走發(fā)展的道路的過程中首先要確定國際市場拓展目標，確定國際拓展，然后選擇國際拓展方式，然后再進行具體操作，最終實現(xiàn)國際拓等因素，在拓展機會的分析和判斷中不能忽略距離。在明確了拓展明確機會和步驟后，機械院應根據各業(yè)務的特點選擇靈活多樣的國際拓展方式，如間接/直接出口、并購、設立分/子公司和伙伴等。最終通過合理的實施步驟和規(guī)范科學的管理和控制，完成機械院的國際化目標，實現(xiàn)機械院產業(yè)的長期快速發(fā)展。產業(yè)措施計為了有效實施規(guī)劃，我們確定了中長期和中短期措施的初步計劃時勢易規(guī)?；瘶I(yè)務是關鍵措施（11－3）。表表11—3：兩20042005200620072008 2009健全管控體中5.6.歸束掃描，提高效11重點突破優(yōu)勢易規(guī)模化業(yè)中1213第四部分：行業(yè)服務規(guī)第十二 行業(yè)服務體系內外部分機械院各二級單位均具有較高的行業(yè)地務的組織包括：標委會、檢測中心、認證中心、學會、等等。通過等行業(yè)組織多年來的運作，機械院已經通過各種方式與行業(yè)內的企我們的會員在其中所占的比例還很小，但某些諸如模具、表面工程的會標委會、學會、這樣典型的行業(yè)服務組織一般都會同時承擔起為服行業(yè)組織目前存在的問題是力量分散效能較業(yè)服務的效率（如哈焊所對行業(yè)學會和行業(yè)實行聯(lián)合辦公，機電所也專門立了行業(yè)中心來分管行業(yè)內的各種資源），實質上的溝通與合作。同時，由于我們已有的行業(yè)組織過去多是為國家/服務，在行業(yè)內充當著管理者和“二”的角色，在科研后，沒有能很好地轉變角色，在行業(yè)服務仍然帶有很強的“作風”，大大影響了各所為行業(yè)內企業(yè)服務的效能和效率。在進入行業(yè)服務的外部市場分析之前，讓我們首先對行業(yè)服務的內涵進行一個界定。應該說，行業(yè)服務是一個寬泛的概念，泛指向通過一定的組織形式向某一特定行業(yè)/行業(yè)群提供的各種形式的服務（或者說是無形產品）其與之相關的一部分政策類、管理類、信息類和綜合類行業(yè)服務。下面，政策類行業(yè)服務——標行一個簡單的分析。作為機械院這樣轉制后的科研院所，其2003年所承擔的各類標準在全部標準中所占的份額已經變得非常小。這種現(xiàn)象在、地方標已經不足5%。僅僅是在國際標準和行業(yè)標準上，由于我們轉制科研院所多年來 看，國家相關的政策也隨著整體科技體制的發(fā)生了一定的調整，逐漸將企業(yè)，特別是特定行業(yè)內的大型企業(yè)，放到了行業(yè)政策制定的主置上，而留給況，如為制定行業(yè)、政策、等提供預案，這類業(yè)務的發(fā)展預計在未技術類行業(yè)服務——技術服務與咨中技術服務和咨詢是“四技”合同中的兩類。而從歷史發(fā)展來看，技術市198820031000億元人民幣。在市場中，各主體技術額均呈上升趨勢，但在1998年后，企業(yè)的技術2001年前后，首度超過科研機構而成為技術交面，1991年后科研院所在技術合同中所占的份額呈逐年下降趨勢，形成向982001前面我們按照技術市場上不同的賣者對技術市場上各類賣方的實力進行了一個比較分析，下面我們再依據技術合同的不同類型來對技術類行從技術的類型上看，各類技術的變化率存在一定的差異，而其中以技術開發(fā)近幾年來的增長最為迅速，其量在1999年超過技術服務成為了7.5%1999年出現(xiàn)下降后，200299年后國內規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數量變先前我們分析了，科研院所作為一個整體，在技術市場上的整體是逐漸減小的，進一步，我們來看一下部門屬的科研院所在技術服務和咨詢中所從時間上看，1999年后，部門屬科研院所從事技術服務/咨詢的收入下2002年得到了遏制，這兩年開始有所回升。從比例上看，經過幾年的變化，部門屬科研院所已逐漸失去了過去在術咨詢和服務中的絕對優(yōu)勢，從而在技術服務和咨詢的市場上形成了屬，門屬，地方屬“三分天下”的總體格局。19991999年后，針對制造業(yè)的技術服務/咨詢19991999年總之，通過上面的分析我們可以看出，我國技術類行業(yè)服務的市場近幾年來在總體上呈現(xiàn)出比較好地發(fā)展態(tài)勢，然而，面對不斷增長的技術服務/咨詢市場，科研院所，尤其是部門屬的科研院所，市場份額正逐漸下降，表現(xiàn)在造行業(yè)中的這種趨勢顯得更為明顯。管理類技術服務——認1市場狀（OHSAS18000）21世界企業(yè)認證的趨勢，同時也企業(yè)進入國際市場，特別是歐盟市場的敲門磚。一方面，這種準入機下面，我們從一組國際、國內的統(tǒng)計數據來看一下ISO9000體系1992年以來，過ISO9000認證的企業(yè)數量一直保持著增長，截200256萬之巨。但從增長率上看，則呈明顯的放緩1992ISO900010家中國企業(yè)，中國企業(yè)參與到ISO9000ISO9000認證企業(yè)總數一直在ISO9000認證企業(yè)數量在全球總數中的比例越來越大。2003年，在全球新增認證企業(yè)的總量國已第一。從行業(yè)分布來看，機械裝備行業(yè)通過認證的企業(yè)在全球ISO9000認證企業(yè)的行業(yè)分布中靠前，僅次于冶金、光電設備4。2市場容量/分的空間。我們從的基本單位普查數據及通過認證的企業(yè)數據來看，截至2003年年底，我國愈11萬家通過認證的企業(yè)僅僅占到企業(yè)數量的2%。這40%5%，市場仍有很大空間。從區(qū)域上看，我國通過8000張的省市地區(qū)只有三個，都集中在長三角、珠三角地區(qū)，東北老工業(yè)、環(huán)渤海地區(qū)均具有很大的市場開拓潛力。進一步從行業(yè)上看，機1.310.5%。按照保守2市場準6309867家，也就是近七成的認證機構設在，其競爭程度可想而知。但隨著國家對認證機構管理的12-1所示。表12-1：認證機構進入壁進入壘壁壘內要求◆資本不得少于300萬10管理2004年2月3日國家認證認可監(jiān)督管理2004年第2號公中明確為進一步規(guī)范認證市場……經國家認監(jiān)委研究決定自即日起暫停受理認證機構及認證培訓 設立分支機構的申不對《中民認證認可