赴美國、加拿大考察報告

第頁共頁赴美國、____考察報告赴美國、____考察報告赴美國、____考察報告2023年9月11日至28日，貴州省工程勘察設計協(xié)會組織了有關(guān)勘察設計單位、部分建立行政管理部門的領(lǐng)導和專家赴美國、____進展城市建立及勘察設計方面的考察活動，現(xiàn)將有關(guān)考察情況報告如下：一根本情況：此次貴州省工程勘察設計協(xié)會組織的考察活動屬民間安排，共有32人〔含導游兼翻譯和自費人員〕參加，主要考察了美國的夏威夷、舊金山、洛杉磯、拉斯維加斯、華盛頓、紐約和____的蒙特利爾、渥太華、多倫多等9個城市的建立情況。同時與洛杉磯的HCA建筑計與室內(nèi)設計事務所和SIMON建筑設計事務所進展了民間座談交流，并理解美國的設計及設計責任險方面的情況，觀看了他們的辦公設施和正在進展設計的工程圖紙，他們的做法值得我們借鑒，給了我們一些啟示。1、節(jié)能、省地是長期建立方針。美國和____都屬世界興隆國家，國土面積也與中國相差不多，但美國總?cè)丝谥挥兄袊?/4〔不到3億人〕，____只有中國的1/40〔僅3000萬，比貴州省人口還少〕。假設以國土面積為資參數(shù)，可見我們?nèi)司鶕碛匈Y比他們少得太多，這對我們城市建立用地應該是一個啟示，即既要推進城鎮(zhèn)化進程，加快地方經(jīng)濟開展，同時又必須考慮節(jié)約資，為子孫后代留下開展余地。所以，我國目前所提倡的節(jié)約型社會應是今后人類社會開展的方向。節(jié)能、省地將是城市建立、工程建立、村鎮(zhèn)建立的長期建立方針，最好象方案生育政策一樣，納入根本國策。2、制定政策時注重地區(qū)差異性。美國、____與我國政體不同，他們均屬聯(lián)邦制，國家大法相當于根本原那么，各州〔省〕在國家大法原那么下制定自己的法律，所以在美國、____法律不搞覆蓋，各州〔省〕存在差異性，不同的州〔省〕法律是不一樣的，也不能互相通用，建筑法也不例外。舊金山，屬典型的海灣山城，其城市道路坡度很大〔估計超過了我國城市道路標準規(guī)定〕，但他們?nèi)匀辉诙钙律辖ㄓ泻芏喾课?，我省能否參照這一做法應值得考慮。洛杉磯，位于地震帶上，除市中心還有少量高層建筑外，城市由80多個衛(wèi)星城組成，高速公路構(gòu)成了城市的主要骨架，城市的房屋主要是底矮的小木屋，一般三層以上的房屋必須考慮其他構(gòu)造形式和抗震措施。紐約是世界最早也是最繁華的大都市，紐約市中心區(qū)的曼哈頓島上的房屋建立密度和高度均屬世界第一，狹窄的街道與高密度的超高層建筑，構(gòu)成了紐約市中心區(qū)一道獨特的風景線。華盛頓、蒙特利爾，渥太華屬典型的疏散型城市，稀少的人口，配上大面積的市區(qū)，別墅、草坪、樹木融為一體，應是最適宜人居住的城市。另外，周圍布滿一望無盡沙漠的拉斯維加斯應該說是一座典型的政策性城市，假設賭博業(yè)在該市不合法的話，拉斯維加斯今天的繁榮肯定不存在。3、注重發(fā)揮規(guī)劃的長期效應。美國首都華盛頓應該是世界上第一個先規(guī)劃后建立的城市，美國獨立戰(zhàn)爭完畢之后，法國自愿者皮埃爾?郎方為美國首都選址、規(guī)劃提出了最具前瞻性的設想。郎方認為首都不應設在當時比較繁華的紐約、費城和波士頓，而應另選擇。郎方的這一設想得到當時美國____華盛頓與杰佛遜的認可，1790年郎方開始對華盛頓首都進展規(guī)劃，郎方規(guī)劃的主要思想是以國會大廈為最高點和中心〔類似于法國巴黎凱旋門〕，八條大道放射線布置〔巴黎是十二條〕，縱橫相連，構(gòu)成城市道路的主要骨架?？紤]到首都今后的開展，按80萬人口〔當時美國只有13個州400萬人口〕控制，留足了開展用地。經(jīng)過200多年的建立，今天華盛頓的建成區(qū)有174平方公里，70萬人口，根本實現(xiàn)了郎方當時的設想，為美國的城市建立打下了先規(guī)劃后建立的堅實根底。美、加城市根本上是將政治、經(jīng)濟、文化分開，與我國的城市格局有較大不同。紐約的曼哈頓中心區(qū)也是從1810年開始規(guī)劃建立的，由南北向大道與東西向街道構(gòu)成，將曼哈頓島切割成規(guī)劃的長方塊，一是為了方便賣地，二是方便建立。曼哈頓島好似一艘航空母艦的`甲板，地下管網(wǎng)縱橫交織，當時預留的管溝可以進汽車，至今仍能滿足城市建立的需要。另外，我們在美國、____乘車近1500公里，對美、加高速公路預留路面的做法也頗有感悟。美、加高速公路中間留有很寬的隔離帶，隔離帶也不做任何處理。據(jù)一位美國Jacobs公司公路方面的技術(shù)主管王大一先生介紹，中間的隔離帶是留著路面加寬用的，也就是說，當如今公路滿足不了車流量要求時，將中間隔離帶擴建為路面，這樣既不涉及二次征地，也便于公路加寬，同時又不太影響交通。這種做法需首次征地較多，但為后續(xù)開展帶來更多方便。4、設計時表達精心設計、以人為本的原那么。美國、____的工程建立工程不多，縱觀我們所到的9個城市，除拉斯維加斯的工程工程稍多以外，其他城市的工程工程較少，但他們非常注意設計細節(jié)。據(jù)洛杉磯HCA建筑設計與室內(nèi)設計事務所的Richard注冊建筑設計師和Gariel注冊建筑師介紹，美國的設計單位多為單一的專業(yè)咨詢公司，或建筑咨詢、或構(gòu)造咨詢、或水電咨詢等，小至只有幾名員工，多至幾百人，不過公司的大小并非是衡量好壞的標準，關(guān)鍵是老板的知名度和注冊師的多少及員工的資歷和學歷。同時，各州對建筑設計要求較嚴，一般政府管理部門從規(guī)劃用地階段開始把關(guān)，首先是確定建筑用地性質(zhì)，在美國用地性質(zhì)是不能改變的，然后是對方案進展審定，方案審定重點在周圍環(huán)境協(xié)調(diào)和功能兩個方面。環(huán)境協(xié)調(diào)重點是考慮該建筑建成后對周圍建筑帶來的環(huán)境影響，如洛杉磯藝術(shù)博物館由著名建筑師蓋理設計，該館建筑外型好似蓮花，四周花瓣用鋁鈦板制作，但其中有一花瓣在陽照顧射下，其反射光對旁邊的一幢建筑造成光污染，該花瓣不得不進展糾錯處理以消除光污染。功能方面，注意以人為本。重點是要考慮殘疾人通道和殘疾人停車問題，如我們所到的賓館，殘疾人通道和殘疾人停車位是不準其別人停的，即使是空著也不允許其他車輛停放。除了殘疾人通道和殘疾人停車位外，所有賓館必須進展停車場專門設計，且還必須劃線將車位固定。構(gòu)造平安方面，非常注意抗震審查。據(jù)曾經(jīng)在美國著名的綜合性工程公司Parsons公司工作的一位構(gòu)造方面的劉先生介紹，洛杉磯屬四號地震區(qū)〔美國標準中的最強地震帶〕，抗震審查是構(gòu)造審查的重點之一，政府有才能審查的自己組織審查，政府沒有審查才能的，出錢委托別人審查。Richard先生還介紹，美國的設計圖紙做得很精細，其原因在于他們的設計形式與我們有所不同。從出圖成效上看，比我省的效能都低得太多，但其實不然，美國沒有施工圖設計一說，但他們的設計深度有時比我們的施工圖還細得多，在HCA建筑設計與室內(nèi)設計事務所里，他們讓我們參觀了他們正在給芝加哥一超市設計的圖紙，其出圖量不下百張，并將各專業(yè)的工種全都考慮了進去，真正做到了精心設計。5、勘察設計企業(yè)務必重視誠信與抗風險才能。據(jù)Richard、Gariel和Simon建筑設計事務所張春曉先生介紹，美國的設計一般不進展設計招標，主要是業(yè)主自己委托，事務所與業(yè)主之間是誠信關(guān)系。政府對事務所的監(jiān)管主要是回訪制度，也就是說理解事務所與業(yè)主之間的后續(xù)工程承接情況，并以此作為誠信建立的根據(jù)。另外，美國的設計事務所一般不得跨州承接業(yè)務，假設一個事務所需跨州承接設計業(yè)務，還需得到工程所在地州的認可。因為在美國各州的法律和標準是不盡一樣的，承接業(yè)務時，首先出示的是個人資格〔個人資格跨州時也需工程所在州的認可〕，其次就是事務所承擔風險的才能〔設計責任保險〕。假設一個設計事務所沒有承擔風險的才能，肯定也接不到設計任務。在美國，設計責任保險外表上看是自愿的，但在實際操作過程中，設計責任保險又是缺一不可的。據(jù)Richard建筑師介紹，美國設計責任保險分兩種形式，工程較多的事務所通常采用的是年保方式，如HCA所，他們每年花1.5萬美元購置了200萬美元的責任險。另外一種就是單保方式，就是僅對所承接的工程購置責任險，如SIMON事務所。但不管采用哪種方式，設計事務所的信譽體系建立是第一位的，這就是市場化的經(jīng)濟手段制約設計企業(yè)重視信譽、進步設計質(zhì)量程度的重要措施。我國的勘察設計責任保險已進展了多年的試點，其方向肯定是正確的，關(guān)鍵是完善保險方式和如何將勘察設計單位的信譽體系與抗風險才能，作為承接任務的必要條件，假設我們在法律法規(guī)上不加以明確，僅是一種鼓勵和試點，此項工作將