第十四章農業(yè)現代化

第十四章農業(yè)現代化第一頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/301發(fā)展現代農業(yè)是社會主義新農村建設的首要任務，是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農村工作的必然要求。推進現代農業(yè)建設，順應我國經濟發(fā)展的客觀趨勢，符合當今世界農業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，是促進農民增加收入的基本途徑，是提高農業(yè)綜合生產能力的重要舉措，是建設社會主義新農村的產業(yè)基礎。

——《中共中央國務院關于積極發(fā)展現代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》(2007年中央一號文件)第二頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/302一個象其祖輩那樣耕作的人，無論土地多么肥沃或他如何辛勤勞動，也無法生產出許多食物。一個得到并精通運用有關土壤、植物和機械的科學知識的農民，即使在貧瘠的土地上，也能生產出豐富的食物。

——西奧多·W·舒爾茨第三頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/303一、傳統(tǒng)農業(yè)的改造農業(yè)發(fā)展階段及其基本特征人類農業(yè)生產的歷史經歷了三個不同的發(fā)展階段：即原始農業(yè)、傳統(tǒng)農業(yè)和現代農業(yè)。第四頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/304（一）原始農業(yè)

新石器時代——鐵器工具出現前，歷時約7000年基本特征：生產力水平低下，以石器、棍棒為工具；刀耕火種、廣種薄收的粗放耕作；主要是采集經濟。突出成就：野生動植物的馴化，實現了采集向種植業(yè)、狩獵向畜牧業(yè)的轉化。第五頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/305（二）傳統(tǒng)農業(yè)（古代農業(yè)和近代農業(yè)的統(tǒng)稱）

奴隸社會——20世紀60年代

傳統(tǒng)農業(yè)是人類農業(yè)史上的一個重要階段，在這個階段，主要的生產工具是鐵木制農具，以人畜力為動力，實行手工勞作，生產者根據累世相承的經驗和技能組織和從事農業(yè)生產活動。傳統(tǒng)農業(yè)的生產力水平一直很低，只能維持自給自足或半自給自足的發(fā)展水平。舒爾茨曾指出，傳統(tǒng)農業(yè)是一種特殊類型的經濟均衡狀態(tài)，其主要特點是：技術狀況長期保持不變持有和獲得收入來源的偏好和動機狀況亦長期變化甚微人力資本稀缺第六頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/306重大成就：精耕細作，用地和養(yǎng)地相結合，基本上維持了自然生態(tài)平衡，環(huán)境污染較少。世界有的國家19世紀結束了傳統(tǒng)農業(yè)時代，有的國家至今仍在延續(xù)第七頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/307總體來看，傳統(tǒng)農業(yè)的基本特征：技術停滯

粗放式耕作與勞動密集型精耕細作相結合，勞動生產率極其低下封閉的、自我循環(huán)和發(fā)展，自給自足的自然經濟第八頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/308（三）現代農業(yè)

資本主義產業(yè)革命——20世紀初，尤其是二戰(zhàn)以后。

基本特征：農業(yè)機械為生產工具；以石油、電力為動力；物質循環(huán)和能源轉化為開放式技術體系建立在科學技術的基礎上，用于指導農業(yè)生產和實踐第九頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/30920世紀50-60年代：機械化、電氣化、水利化、化肥化1979年以后：科學化、集約化、社會化、商品化現代科技、現代裝備、現代管理、現代農民生態(tài)農業(yè)或可持續(xù)農業(yè)

現代農業(yè)是一個相對概念，主要應以當時發(fā)達國家既有現代化成果為參照，不同時期也應該有不同的內涵。第十頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3010現代農業(yè)是發(fā)達的科學農業(yè)，它既包涵有高水平的綜合生產能力，諸如有現代科技、現代裝備、集約化、可持續(xù)發(fā)展等特征；又包涵有現代制度，諸如有現代管理、專業(yè)化、社會化、商品化等特征；更重要的特征是農業(yè)在國民經濟中成為具有較強競爭能力的現代產業(yè)。第十一頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3011要用現代物質條件裝備農業(yè)，用現代科學技術改造農業(yè)，用現代產業(yè)體系提升農業(yè)，用現代經營形式推進農業(yè)，用現代發(fā)展理念引領農業(yè)，用培養(yǎng)新型農民發(fā)展農業(yè)，提高農業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業(yè)勞動生產率，提高農業(yè)素質、效益和競爭力?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于積極發(fā)展現代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》(2007年中央一號文件)第十二頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3012現代農業(yè)的成效土地生產率大幅度提高農業(yè)勞動生產率和商品率較高農民生活水平提高，基本上消滅了城鄉(xiāng)差別第十三頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3013

農業(yè)發(fā)展的不同階段，內容不同原始農業(yè)是憑人類的本能向大自然乞討的農業(yè)傳統(tǒng)農業(yè)是憑人類的感性經驗向大自然索取的農業(yè)現代農業(yè)是科學技術使自然和人類和諧發(fā)展的農業(yè)

第十四頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3014市場經濟制度的構建農產品的商品化程度迅速提高人們對高品質農產品的需求逐步增加收入的增加引起了對市場服務的增加有效的農業(yè)微觀經濟組織制度的建立農業(yè)技術進步水平的提高農民人力資本投資的加強傳統(tǒng)農業(yè)的改造第十五頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3015二、農業(yè)現代化的內涵、特征與主要內容（一）農業(yè)現代化的內涵農業(yè)現代化是指把農業(yè)建立在現代科學技術的基礎上，用現代科學技術武裝農業(yè)，用現代工業(yè)裝備農業(yè)，用現代管理方法和手段組織、管理農業(yè)，把落后的傳統(tǒng)農業(yè)逐步改造成為具有世界先進水平的、可持續(xù)發(fā)展的現代農業(yè)的過程。第十六頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3016農業(yè)現代化是由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變的過程，它不僅僅是一個現代生產要素引入或技術進步的過程，同時還是一個要素優(yōu)化配置的過程和制度創(chuàng)新的過程?；蛘哒f，農業(yè)現代化變遷不只表現為農業(yè)綜合生產能力的提高，更重要是通過工農關系和城鄉(xiāng)關系的調整，使農業(yè)成為一個具有較強競爭力的現代產業(yè)，使農民成為一個享有平等的經濟和社會地位的利益集團。具體而言，它不僅包括生產技術(生產條件、生產手段)的現代化，而且包括作為資源配置基礎的農地經營制度、農產品價格形成制度、農產品營銷制度、農業(yè)勞動力資源配置制度、農業(yè)金融制度及社區(qū)共同體職能和政府管理農業(yè)職能等一系列基本制度的現代化，這些制度從傳統(tǒng)型向現代型的轉變是農業(yè)現代化變遷的關鍵所在。第十七頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3017農業(yè)現代化是一個包含多層含義的概念：從技術含義看：是指在農業(yè)領域廣泛采用現代科學技術，包括生物、化學、物理、氣象、地理等多學科研究成果的應用和現代工業(yè)提供的技術裝備，使落后的、傳統(tǒng)的以體力勞動為主的農業(yè)轉變?yōu)橹R密集的農業(yè)。第十八頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3018從經濟含義看：是指具有不斷提高的農業(yè)勞動生產率、不斷提高的土地生產率、高度的社會化分工以及具有掌握現代科學知識和經營管理方式的農業(yè)勞動者。從制度含義看：是指具有較為發(fā)達的市場經濟制度、較為完善的政府干預農業(yè)的制度和運行良好的農業(yè)服務體系。第十九頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3019從社會含義看：是指農業(yè)社會化的過程，由封閉的、自給自足的小農經濟轉變?yōu)楦叨壬唐坊⑸鐣慕洕?，并由此帶動農村社會結構、農村文化結構、農民知識結構和價值觀念的改變。從生態(tài)含義看：是人類在認識自然和改造自然的過程中，保持和維護生態(tài)平衡，使得人類能與自然和諧相處。第二十頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3020國外農業(yè)現代化的不同模式美國模式——機械技術占主導土地和機械動力替代人力以及生物技術的發(fā)展發(fā)展歷程：半機械化階段（1793-1910）：以人力和畜力驅動、按機械原理設計制造的改良農機具取代傳統(tǒng)農具；主要田間作業(yè)機械化階段（1910-1940）：以電力驅動的大型現代農機具代替非機械動力農機具；全盤機械化階段：開始于1940-50年代，完成于70-80年代。第二十一頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3021日本模式——生物技術占主導發(fā)展歷程：明治維新1880—1900年：學習西歐先進農業(yè)技術以提高農業(yè)生產力；1900—二戰(zhàn)結束：出現了以勞動對象為中心的技術改良高潮，出現以多施肥料為主的勞動密集型趨勢；二戰(zhàn)以后—1970年代初：通過農村民主化改革，促進現代農業(yè)技術的開發(fā)與推廣應用，建立起農業(yè)現代化的基本框架；1970年代以后：開發(fā)與推廣應用高性能的農業(yè)機械，大量推廣應用化學技術和生物技術。第二十二頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3022西歐模式——機械技術與生物技術并進把農業(yè)生產技術現代化與農業(yè)生產手段現代化放在同等重要的地位，實行“物力投資”和“智力投資”同時并舉，實現農業(yè)機械化、電氣化、水利化、園林化，既提高了土地生產率，也提高了勞動生產率。第二十三頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3023美國經濟學家弗農·拉坦用實證資料證明了以上模式的劃分，即勞均土地在30公頃以上的國家走的是機械技術型；勞均土地在3-30公頃之間的國家，走的是生物技術-機械技術交替型；而勞均土地不足3公頃的國家，走的生物技術型。第二十四頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3024（二）農業(yè)現代化的特征1、農業(yè)現代化實現過程的動態(tài)性2、農業(yè)現代化內容的廣泛性3、農業(yè)現代化的地域性和階段性4、農業(yè)現代化的歷史繼承性第二十五頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3025（三）農業(yè)現代化的內容1、生產技術現代化2、生產條件現代化3、經營管理現代化4、集約化、高效化、可持續(xù)化5、社會化、專業(yè)化、商品化6、標準化、信息化第二十六頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3026生產技術現代化培育和推廣良種，實現良種化—提高土地生產率病蟲害防治：化學防治、生物防治采用先進技術：栽培、耕作、畜牧、飼養(yǎng)技術第二十七頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3027膜下滴灌技術第二十八頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3028少用水多采光

新技術高效益推廣節(jié)水技術，推進知識密集型的現代化農業(yè)

錢學森“十二字”原則：第二十九頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3029生產條件現代化農業(yè)機械化：在農業(yè)中廣泛地運用機器設備來替代人畜力的過程。農業(yè)電氣化：廣泛運用電能。農業(yè)水利化：興建水利工程和設施，實現旱澇保收。大地園林化：對土地進行全面規(guī)劃，實現山、水、林、田、路的綜合治理。第三十頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3030農業(yè)機械化第三十一頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3031經營管理現代化

在農業(yè)生產的全過程中，采用先進的管理手段和科學的管理方法。包括：農業(yè)組織結構現代化：建立新型的適應現代農業(yè)發(fā)展的組織結構。經濟管理方法現代化管理手段現代化第三十二頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3032三、農業(yè)現代化的目標、理論與發(fā)展戰(zhàn)略農業(yè)現代化的目標關于農業(yè)現代化研究的理論農業(yè)現代化的發(fā)展戰(zhàn)略第三十三頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3033（一）農業(yè)現代化的目標1、世界發(fā)達國家農業(yè)現代化各階段的目標起步（初級）階段——增加糧食產量發(fā)展時期——提高農業(yè)勞動生產率農業(yè)現代化向更高水平發(fā)展時期——協(xié)調經濟、技術體系和自然環(huán)境的關系，實現經濟效益、技術效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境之間的優(yōu)化，實現可持續(xù)發(fā)展。第三十四頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/30342、我國農業(yè)現代化的最終目標建立一個發(fā)達的有市場競爭力的農業(yè)：建立高產、優(yōu)質、低耗的農業(yè)生產系統(tǒng)——經濟效益建設一個良好的生態(tài)環(huán)境：建立合理、高效、穩(wěn)定的農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)——生態(tài)效益建設一個富裕文明的新農村：建設繁榮、富庶、文明的現代農村——社會效益第三十五頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/30353、近期目標2010年全面實現小康，2050年基本實現農業(yè)現代化農業(yè)現代化分三步走第一步：準備階段（1980-1990）第二步：起步階段（1990-2000）第三步：基本實現農業(yè)現代化階段（2000-2050）第三十六頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3036到2050年，基本實現農業(yè)現代化，農業(yè)的物質裝備、科學技術、經營管理水平顯著提高；農村工業(yè)化和城市化水平極大提高；農民生活達到富裕；建成富強、民主、文明的社會主義新農村。第三十七頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3037

農業(yè)現代化的指標體系1、衡量農業(yè)發(fā)達程度的指標農業(yè)生產條件農業(yè)投入水平農業(yè)生產力水平經濟結構農業(yè)科技進步貢獻率第三十八頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/30382、反映環(huán)境良好程度的指標森林覆蓋率水土流失程度土壤有機質含量農業(yè)用地污染程度自然災害成災率第三十九頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/30393、富裕文明的指標農民的收入水平恩格爾系數

恩格爾系數與生活水平的關系恩格爾系數（％）生活水平

30以下30－4040－5050－6060以上最富裕富裕小康勉強度日絕對貧困第四十頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3040（二）關于農業(yè)現代化的理論研究技術選擇論以舒爾茨和林毅夫為代表舒爾茨在〈改造傳統(tǒng)農業(yè)〉中認為：“進行這種改造所需要的特殊的新的要素是裝在被稱為技術變化的大盒子里，必須從這個盒子里取出這些要素，對他們進行分類，并找到使傳統(tǒng)農業(yè)束縛的農民能獲得并接受的方法”。林毅夫在其〈論制度、技術與中國農業(yè)發(fā)展〉中，以中國農業(yè)發(fā)展為研究對象，分析了技術變遷與技術創(chuàng)新對中國農業(yè)發(fā)展的強大推動作用。第四十一頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3041制度選擇論以林毅夫、張五常、溫鐵軍為代表。他們認為農業(yè)現代化作為一個動態(tài)的歷史過程，既包括生產技術的現代化，又包括一系列基本制度的現代化，而且這些制度從傳統(tǒng)型向現代型轉變，是實現農業(yè)現代化的根本前提。第四十二頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3042工業(yè)基礎論（工業(yè)依附論）這種理論盛行于1950年代，以劉易斯的兩部門模型為代表；拉尼斯和費景漢對其有所補充，海亞密和拉坦則全面分析論證了工業(yè)化對農業(yè)的各方面的影響。他們認為，工業(yè)化對要素市場的影響也許比對產品市場的影響更加顯著，工業(yè)發(fā)展增加非農業(yè)部門對勞動力的需求，由于工業(yè)專業(yè)化和分工的進一步加強，新知識應用的結果，使工業(yè)部門的現代化農業(yè)投入（化肥、機械等）的成本不斷降低。不斷發(fā)展的工業(yè)經濟還通過支持農業(yè)研究的能力，扶持農業(yè)普通教育和生產技能教育的能力，支持和發(fā)展更有效的交通和通訊系統(tǒng)能力，進一步加強為農村的自然和社會基礎設施的能力，從而為提高勞動生產率做出貢獻。第四十三頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3043市場化理論代表人物有舒爾茨、梅爾、戴威斯、錢納里等。城市化對農業(yè)現代化的作用主要表現在：城市地區(qū)，收入一般上升得很快，這就促使對農產品如牛奶和蔬菜的需求迅速擴大。城市化可以提高資本的使用效率，從而有助于農場的擴張和現代化。城市中心為普及教育，增加旅游交往提供了機會。城市市場為農村提供了范圍廣泛、日益增加的各種工業(yè)消費品，刺激農業(yè)生產發(fā)展，這些為農業(yè)發(fā)展提供了有利的環(huán)境。第四十四頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3044在我國，關于城市的理論研究總體是以城市化的道路的確定為主線展開的。主要有以下幾種觀點：大城市論。代表人物：樊剛。小城鎮(zhèn)論。大多數學者的觀點。中等城市論。大中城市并舉論。代表人物：盧中原、何煉成。第四十五頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3045人的現代化論代表人物：舒爾茨、英克爾斯等。舒爾茨認為農民所得到的能力在實現農業(yè)現代化中是頭等要事，這些能力與資本品一樣是被生產出來的生產資料。英克爾斯在其《走向現代：六個發(fā)展中國家人的變化》一書中，認為人是現代化建設中的基本要素，人的現代化是政治，經濟和社會現代化的基礎，其強調在任何社會和任何時代，只有國民在心理和行為上都發(fā)生了轉變，形成了現代化的人格，現代的政治，經濟和文化機構中的人員都獲得了人格的現代化，這個社會才能稱作是真正的現代化社會。第四十六頁，共五十二頁，2022年，8月28日2023/3/3046農業(yè)產業(yè)化論主要基于我國農業(yè)現代化面臨的四大矛盾：人多