臺(tái)灣大型企業(yè)培訓(xùn)體系和培訓(xùn)內(nèi)容分析

臺(tái)灣大型企業(yè)培訓(xùn)體系和培訓(xùn)內(nèi)容分析隨著人類進(jìn)入21世紀(jì)，現(xiàn)代社會(huì)繼續(xù)發(fā)生著重大變化，社會(huì)變革形成新的社會(huì)結(jié)構(gòu)（托夫勒，1980年）。臺(tái)灣企業(yè)明顯的變化包括缺乏勞動(dòng)力供給和需求之間的平衡，勞動(dòng)力成本增加，以及過(guò)時(shí)性質(zhì)的勞動(dòng)組織。為了應(yīng)付這些變化，企業(yè)被迫提高他們的訓(xùn)練方法，為他們的工人提供更好的培訓(xùn)課程，（斯特恩，1988，1990a）。最近，一些臺(tái)灣公司已經(jīng)關(guān)閉了曾經(jīng)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，將市場(chǎng)移至亞洲東部的國(guó)家，如內(nèi)地，菲律賓，泰國(guó)，越南和印度尼西亞。這種變化是由于他們無(wú)力支付不斷上升的工資和薪金（郭，1990年）。此外，工業(yè)與高額的污染管理費(fèi)用，如化學(xué)公司，以及勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如電子和制鞋企業(yè)，正面臨新挑戰(zhàn)（日本管理協(xié)會(huì)。1989年）。顯然，如果不采取行動(dòng)，以改進(jìn)生產(chǎn)工藝，采用高科技設(shè)備，或以提高勞動(dòng)者的技能，傳統(tǒng)的臺(tái)灣企業(yè)將很快被淘汰的國(guó)際市場(chǎng)（斯特恩，1986，1990b;斯特恩與穆塔1989年），正是基于這些因素，大部分臺(tái)灣公司大力培訓(xùn)員工的工業(yè)技術(shù)，提高員工的技術(shù)水平，把工業(yè)技術(shù)培訓(xùn)看成為一個(gè)重要的優(yōu)先事項(xiàng)。在這個(gè)時(shí)候，臺(tái)灣制造業(yè)大公司正在把他們的企業(yè)培訓(xùn)課程內(nèi)容和結(jié)構(gòu)做重大調(diào)整（配套＆肯尼迪，1985年），結(jié)合國(guó)際企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)要求及作法，調(diào)整培訓(xùn)的方法。國(guó)際社會(huì)對(duì)人力資源規(guī)劃與發(fā)展（羅思韋爾，沃克，1980年）為我們提供了一些方向，即訪談企業(yè)培訓(xùn)專家和人力資源規(guī)劃方面的一些專業(yè)人士在這方面的建議。觀點(diǎn)綜述信息收集人員在4個(gè)臺(tái)灣大型制造企業(yè)：Nanchiao化工公司，Chiasin糧食和石油生產(chǎn)公司，大同電力公司，和盧森堡電力公司進(jìn)行了探查。企業(yè)培訓(xùn)的特點(diǎn)1多維設(shè)計(jì)的培訓(xùn)方法及培訓(xùn)課程內(nèi)容有證據(jù)表明，采用新的技術(shù)和設(shè)備，以加強(qiáng)員工的專業(yè)知識(shí)，提高他們的技術(shù)能力，鞏固企業(yè)基礎(chǔ)并建立一種組織型文化是目前臺(tái)灣大型企業(yè)最重要的培訓(xùn)手段。通過(guò)這樣，企業(yè)獲得了巨大的收獲，企業(yè)員工的專業(yè)技術(shù)水平也得到了巨大提升，收入減稅計(jì)劃時(shí)，企業(yè)為員工提供了大量培訓(xùn)機(jī)會(huì)，積極地讓員工參與培訓(xùn)，加大員工培訓(xùn)的資產(chǎn)投資力度。此外，三個(gè)領(lǐng)域的公司培訓(xùn)共同的是：（a）提供與工作有關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃，(b)基本技能培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)課程(c)閑暇時(shí)間的教育培訓(xùn)計(jì)劃。2靈活使用時(shí)間空隙的培訓(xùn)計(jì)劃除了他們自己的公司安排的培訓(xùn)計(jì)劃外，大型制造企業(yè)往往也將派優(yōu)秀工作者到其他企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，公司也將提供大約50％的補(bǔ)貼給員工，更好地讓員工參與培訓(xùn)，積極引導(dǎo)員工培訓(xùn)發(fā)展。如果他們決定采取一個(gè)培訓(xùn)班形式進(jìn)行員工培訓(xùn)，則公司會(huì)請(qǐng)一些并不密切相關(guān)的企業(yè)參與培訓(xùn)，參加培訓(xùn)課程以外的公司是潛在的主管，項(xiàng)目主管，人員和管理人員。通過(guò)這樣的培訓(xùn)方式，更好地培養(yǎng)員工的技術(shù)和業(yè)務(wù)水平，也能夠讓企業(yè)之間更好地進(jìn)行交流，促進(jìn)企業(yè)合作?，F(xiàn)今最流行的課程是讓員工培訓(xùn)課程或?qū)W位課程在4年制大學(xué)或研究生院進(jìn)行，讓員工參與大學(xué)和研究生院的學(xué)習(xí)，更好地吸收相關(guān)知識(shí)。低技術(shù)工人培訓(xùn)的主要是自己公司進(jìn)行，這是大多數(shù)企業(yè)最喜歡的培訓(xùn)形式?；鶎庸と说膶W(xué)徒培訓(xùn)制度，一般持續(xù)6個(gè)月至一年，作為管理人員，培訓(xùn)范圍則從一年到幾年不等，充分讓員工參與培訓(xùn)，而培訓(xùn)時(shí)間的定位主要根據(jù)工作的特點(diǎn)。換句話說(shuō)，訓(xùn)練時(shí)間的基礎(chǔ)是靈活應(yīng)用于工作或職位上的。3企業(yè)和學(xué)術(shù)單位之間的合作加強(qiáng)幾乎所有的大型臺(tái)灣企業(yè)都有一些合作的學(xué)術(shù)課程，用三種合作制度來(lái)執(zhí)行這項(xiàng)聯(lián)合努力。與職業(yè)或技術(shù)高中簽訂合同，派遣員工學(xué)習(xí)職業(yè)或高中課程，是一個(gè)最喜歡的方式。在這種情況下，工人通常只需上供半天，其余時(shí)間參加職業(yè)或高中課程學(xué)習(xí)。第二種合作制是工業(yè)界和高中之間的技術(shù)合作，工人在聯(lián)營(yíng)公司工作三個(gè)月，并采取培訓(xùn)班形式，進(jìn)行為期三個(gè)月的合同上學(xué)。這是工作和學(xué)習(xí)的一種有效協(xié)作方式，根據(jù)這一制度，公司是從一開(kāi)始就維護(hù)工人利益的，為員工提供全職工作及讓員工成為全職學(xué)生是在同一時(shí)間。派遣大學(xué)生到承包公司進(jìn)行三個(gè)月暑假技能實(shí)踐是另一種形式的合作。通過(guò)這樣的合作，企業(yè)不僅可以提高員工的知識(shí)水平，還能夠加強(qiáng)與學(xué)術(shù)單位的密切關(guān)系，為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)更新和信息獲取提供巨大幫助。公司受益于這種合作，獲得新的想法，以開(kāi)發(fā)他們自己的新產(chǎn)品，而大學(xué)生可以執(zhí)行學(xué)徒學(xué)業(yè)，為企業(yè)帶來(lái)更大收益。4.全面化的人力資源規(guī)劃牢固確立越來(lái)越多的經(jīng)理人認(rèn)為，人力資源開(kāi)發(fā)是企業(yè)一項(xiàng)重要的資產(chǎn)投資，是企業(yè)進(jìn)行管理改革及企業(yè)發(fā)展路徑的重要探索。這種看法有利于大型企業(yè)建立全面的培訓(xùn)中心。管理人員認(rèn)為，如果一個(gè)企業(yè)要更好地開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，有必要教工人提供足夠的和更新的知識(shí)，以便他們的技能永遠(yuǎn)也不會(huì)過(guò)時(shí)。此外，精心設(shè)計(jì)的培訓(xùn)項(xiàng)目還可以確保穩(wěn)定和合格的勞動(dòng)力供給，是企業(yè)有充分的人力資本，特別是在一個(gè)大型制造企業(yè)，企業(yè)人才不斷更新發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展提供了重要基石。大型臺(tái)灣制造公司在員工的教育背景，專業(yè)人員培訓(xùn)在今天已有明顯改善。無(wú)論是在臺(tái)灣或國(guó)外的高校，都在對(duì)人力資源或培訓(xùn)部門的畢業(yè)生進(jìn)行最大責(zé)任人的培訓(xùn)工作。企業(yè)培訓(xùn)的挑戰(zhàn)1缺乏培訓(xùn)計(jì)劃的培訓(xùn)公司為自己的培訓(xùn)缺乏在職培訓(xùn)計(jì)劃及辦法，這個(gè)問(wèn)題危機(jī)大型臺(tái)灣企業(yè)，也就是不能產(chǎn)生有效的培訓(xùn)，以培訓(xùn)計(jì)劃來(lái)運(yùn)行公司。2可用于企業(yè)培訓(xùn)的資金不足人力資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目通常適用于公司的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，其首要任務(wù)通常是生產(chǎn)或服務(wù)，因此，公司的培訓(xùn)往往只能獲得一小部分公司的資源。3不能正確的評(píng)價(jià)培訓(xùn)產(chǎn)出在教育系統(tǒng)，評(píng)價(jià)已經(jīng)實(shí)施了相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。但是，在企業(yè)培訓(xùn)方面，其效力是不經(jīng)常的評(píng)價(jià)的，企業(yè)不能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行培訓(xùn)的產(chǎn)出評(píng)估，導(dǎo)致企業(yè)培訓(xùn)積極性下降，員工的培訓(xùn)熱情減退。所以，企業(yè)必須及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行培訓(xùn)評(píng)價(jià)，保證培訓(xùn)的有效性。衡量產(chǎn)出是提供反饋和改進(jìn)的培訓(xùn)內(nèi)容的唯一的途徑。職業(yè)訓(xùn)練法(VTA)理論應(yīng)該轉(zhuǎn)移到實(shí)踐中是執(zhí)行職業(yè)培訓(xùn)的定律。方法之一，以雇用高度優(yōu)秀工人在臺(tái)灣制造業(yè)，特別是在高科技公司，是要付出比其他公司提供的更高的工資。實(shí)際上，這是看誰(shuí)比其他公司雇用了更多的人才進(jìn)行培訓(xùn)。在臺(tái)灣，就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)局（EVTA）是唯一的政府培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)，為企業(yè)預(yù)算編制培訓(xùn)技術(shù)工人。然而，通過(guò)私人產(chǎn)業(yè)支付培訓(xùn)費(fèi)用是合理的，因?yàn)镋VTA的預(yù)算的支持是所有的納稅人，而不是由企業(yè)獨(dú)家。其他立法，如為企業(yè)提供培訓(xùn)補(bǔ)貼，可能是第一個(gè)使VTA成為現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。培訓(xùn)計(jì)劃的特許經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)為企業(yè)提供培訓(xùn)計(jì)劃，要特許其海外業(yè)務(wù)。國(guó)際化正在成為大公司的一個(gè)重要組成部分。大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有國(guó)際專業(yè)人員和程序，以促進(jìn)和建立海外合資企業(yè)。在一些地區(qū)如國(guó)際貿(mào)易，外國(guó)語(yǔ)言培訓(xùn)，了解外國(guó)文化，習(xí)俗，工作條件，以及研究的聯(lián)邦法律在合資公司的基礎(chǔ)是大企業(yè)需要解決的一些例子。如果企業(yè)想擴(kuò)大或要設(shè)立新的海外市場(chǎng)，提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)這些領(lǐng)域是絕對(duì)必要的。顧問(wèn)群有效的咨詢團(tuán)體組織、專業(yè)協(xié)會(huì)或政府機(jī)構(gòu)這些系統(tǒng)可能有助于改善培訓(xùn)制度和內(nèi)容。法律專家，培訓(xùn)專家，學(xué)術(shù)項(xiàng)目的研究人員，政府官員和關(guān)鍵人員可誰(shuí)協(xié)助企業(yè)在其公司贊助的培訓(xùn)？這些高度可能為分組人才提供一個(gè)良好的系統(tǒng)研究，企業(yè)培訓(xùn)的問(wèn)題和困難可能會(huì)產(chǎn)生有利的結(jié)果，從主題事項(xiàng)專家獲得的意見(jiàn)和建議還可能有參考價(jià)值。事實(shí)上，這些群體是企業(yè)之間的合作和世界行業(yè)以外的公司的另一種途徑。這種企業(yè)人才缺乏類型的援助，使企業(yè)設(shè)計(jì)或執(zhí)行其培訓(xùn)課程可以很容易地建立了自己的培訓(xùn)制度。TheEnterpriseTrainingSystemandTrainingContentAnalysisofLargeCompaniesinTaiwanModernsocietycontinuestochangedramaticallyashumankindstepsintothe21stcentury(Toffler,1980).Likewise,socialchangehasshapedthenewstructureofTaiwaneseenterprises.Visiblechangesincludethelackofbalancebetweenlaborsupplyanddemand,increasedlaborcosts,andtheoutdatedcharacteroflabororganizations.Tocopewiththesechanges,enterprisesarebeingforcedtoupgradetheirtrainingmethodsandtoprovidebettertrainingcurriculafortheirworkers(Stern,1988,1990a).Recently,someTaiwanesecompaniesthatoncecreatedeconomicmiracleshaveclosedtheirbusinessesinlocalmarketsandmovedtoeasternAsiancountriessuchasMainlandChina,thePhilippines,Thailand,Vietnam,andIndonesia.Thechangeisduetotheirinabilitytopayever-risingwagesandsalaries(Kuo,1990).Furthermore,industrieswithahighamountofpollution,suchaschemicalcompanies,andlabor-intensiveindustries,suchaselectronicandshoemanufacturers,arefacingnewchallenges(JapanManagementAssociation,1989).Obviously,ifnoactionistakentorefineproductionprocesses,toadopthigh-technologyequipment,ortoenhanceworkers'skills,thetraditionalTaiwanesecompanieswillsoonbephasedoutoftheinternationalmarket(Stern,1986,1990b;Stern&Muta,1989).IndustrialtechnologytrainingthusbecomesanimportantpriorityformostTaiwanesecompanies.Atthistime,largeTaiwanesemanufacturingcompaniesareshiftingtheirenterprisetrainingcoursecontentandadjustingtheirtrainingstructures(Deal&Kennedy,1985),andthismayprovidesomedirectionfortheinternationalcommunityabouthumanresourceplanninganddevelopment(Sredl&Rothwell,1987;Walker,1980).Interviewsofenterprisetrainingspecialistsandhumanresourceplanningprofessionalsyieldedseveralrecommendationsinthisregard.ASYNTHESISOFVIEWSInterviewswereconductedwithpersonnelatfourlargemanufacturingcompaniesinTaiwan:NanchiaoChemicalCompany,ChiasinFoodandOilProducingCompany,TatungElectricCompany,andLuxElectricCompany.FeaturesofEnterpriseTraining1.Multidimensionaldesignandtrainingmethodsandtrainingcoursecontent.Therewasevidenceofadoptionofnewtechnologyandequipmenttostrengthenemployees’professionalknowledge,toimprovetheirtechnicalabilities,toconsolidatetheenterprise,andtoestablishanorganizationalculture.Companiesgainedbenefitsfromanincometaxreductionplanwhentheyprovidedenterprisetrainingfortheirworkers.Additionally,threeareasoftrainingcommontothecompanieswere(a)work-relatedtrainingprograms,(b)fundamentalskillstraining/technicaltrainingprograms,and(c)leisuretimeeducationprograms.2.Useofflexibletimeslotandtrainingprograms.Inadditiontoarrangingtheirowncompanytrainingprograms,largemanufacturingcompaniesalsosendtalentedworkerstotrainingprogramsoutsidethecompanies.Asubsidyofapproximately50%isavailabletoworkersiftheydecidetotakeatrainingcoursenotcloselyrelatedtotheirjob.Usually,participantsintrainingprogramsoutsidethecompaniesarepotentialsupervisors,programdirectors,andmanagers.Themostpopularclassesarecoursesordegreeprogramsatfour-yearuniversitiesorgraduateschools.Lessskilledworkerstrainedprimarilywithintheirowncompanies,andoneofthemostpreferredtrainingmethodsusedtotrainsuchbase-levelworkersistheapprenticeshipsystem,whichlastsbetweensixmonthstooneyear.Formanagers,trainingrangesfromoneyeartoseveralyears,dependingonthecharacteristicsofthejob.Inotherwords,trainingtimeisflexiblebaseduponthejobsorpositions.3.Collaborationbetweencompaniesandacademicunitsisstrengthened.VirtuallyalllargeTaiwanesecompanieshavesomecollaborationwithacademicprograms.Threecooperativesystemsareusedtoimplementthisjointeffort.Sendingemployeestocontractedvocationalortechnicalhighschoolstostudyseniorhighschoolcurriculaisoneofthemostpreferredways.Inthiscase,workersusuallystudyforhalfadayandworkforhalfaday.Inasecondcooperativesystembetweentechnicalhighschoolsandindustry,workersworkthreemonthsinanaffiliatedcompanyandtakecoursesforthreemonthsinacontractedschool.Workingandstudyingisaneffectivewayofcollaborationattheseniorhighschoollevel.Underthissystem,abeginningworkerbenefitsfrommaintainingafull-timejobandbeingafull-timestudentatthesametime.Sendingcollegestudentstoacontractedcompanyforthreemonthsduringsummervacationforskillpracticeisanotherformofcollaboration.Companiesbenefitfromsuchcooperationbyobtainingnewideastodeveloptheirnewproducts,whilecollegestudentscanperformapprenticeshipsinindustry.4.Systematizedhumanresourceplanningdepartmentsarewellestablished.Moreandmoremanagersbelievethathumanresourcedevelopmentisanassettotheirenterprises.Thisperceptionhasfacilitatedtheestablishmentoftrainingcentersinlargemanufacturingcompanies.Managersbelievethatifanenterprisewantstobetterdevelopproducts,itisnecessarytoteachworkersadequateandupdatedknowledgesotheirskillswillnotbecomeobsolete.Besides,awell-designedtrainingprogramcanalsoensureastableandqualifiedlaborsupply,especiallyinalargemanufacturingcompany.TheeducationalbackgroundsoftrainingprofessionalsinlargeTaiwanesemanufacturingcompaniestodayhavebeensignificantlyimproved.MostresponsiblepersonswhoworkforhumanresourceortrainingdepartmentsaregraduatesfromacollegeoruniversityeitherinTaiwanorabroad.ChallengesofEnterpriseTraining1.Lackoftrainingprogramsfortrainers.Companieslackin-servicetrainingprogramsfortheirowntrainers.ThisproblemapproachesacrisisforlargeTaiwanesecompanies,thatis,toproduceeffectivetrainerstoruntrainingprogramsintheircompanies.2.Insufficientfundingavailableforenterprisetraining.Humanresourcedevelopmentprojectsusuallyfitintoacompany’slong-termstrategyplanning.Firstprioritiesusuallyareproductionorservices.Thus,companytrainingoftenreceivesonlyasmallpartofacompany’sresources.3.Evaluationabouttrainingoutputsisnotwelldesigned.Intheeducationalsystems,evaluationshavebeenimplementedforquitealongtime.However,regardingtraining,itseffectivenessisnotoftenevaluated.Measuringtheoutputsoftrainingistheonlywayofprovidingfeedbackandrefiningthecontentofthetraining.VocationalTrainingAct(VTA)TheoryshouldbeshiftedintopracticebyenforcingTaiwan’svocationaltraininglegislation.OnewaytohirehighlytalentedworkersinTaiwanesemanufacturingindustry,especiallyinthehigh-technologycompanies,istopayahighersalarythanofferedbyothercompanies.Ineffect,thisishiringtalentedpeoplewhoweretrainedbytheothercompanies.TheEmploymentandVocationalTrainingAdministration(EVTA)istheonlygovernmentagencyinTaiwanthatpreparesbudgetsfortrainingskilledworkersforenterprises.However,payingtrainingcoststhroughprivateindustriesisreasonablebecauseEVTA’sbudgetissupportedbyalltaxpayersandnotbyenterprisesexclusively.Otherlegislation,suchasprovidingsubsidiesforenterprisetraining,maybethefirstinmakingtheVTAareality.TrainingProgramsforFranchisingTrainingagenciesshouldprovidetrainingprogramsforenterprisesthatwanttofranchisetheirbusinessoverseas.Internationalizationisbecominganimportantcomponentinlargecompanies.Mostenterpriseshavenointernationalprofessionalstofacilitatesettingupjointventuresoverseas.Programssuchasinternationaltrade,foreignlanguagetraining,foreign