XX市總工會關(guān)于開展職工代表大會規(guī)范化建設(shè)活動方案

PAGE2PAGE3南昌市總工會關(guān)于開展職工代表大會規(guī)范化建設(shè)活動方案洪工發(fā)〔2012〕16號為加強基層民主政治建設(shè)，推進職工代表大會（以下簡稱職代會）的規(guī)范化建設(shè)，全面提升職代會質(zhì)量和實效，落實職工代表大會各項職權(quán)。建立健全以職代會為基本形式的職工民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制，推動黨的全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的貫徹落實，依據(jù)《江西省總工會關(guān)于開展職工代表大會規(guī)范化建設(shè)的意見》（贛工發(fā)[2012]9號），結(jié)合我市實際，制訂本方案。一、指導(dǎo)思想職代會是企事業(yè)單位實行民主管理的基本形式，是廠務(wù)公開的主要載體，是職工行使民主管理的機構(gòu)，是我國基層企事業(yè)單位民主政治建設(shè)的基本制度，是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、構(gòu)建和諧社會與和諧企事業(yè)單位的有效機制。開展職代會規(guī)范化建設(shè)活動總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按中紀委、中組部、監(jiān)察部、國資委、全國總工會、工商聯(lián)六部委《企業(yè)民主管理規(guī)定》、《江西省職工代表大會條例》，進一步健全完善職代會制度，落實職權(quán)，提高質(zhì)量，推動職代會的制度化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，切實保障職工的民主權(quán)利，充分調(diào)動廣大職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的企事業(yè)，促進企事業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定。二、規(guī)范化建設(shè)標準職代會規(guī)范化建設(shè)活動按照“建立制度、形成規(guī)范、落實職權(quán)、發(fā)揮作用”四項基本要求，開展職工代表大會規(guī)范化建設(shè)競賽活動，設(shè)立職代會規(guī)范化建設(shè)合格單位、職代會規(guī)范化建設(shè)先進單位和職代會規(guī)范化建設(shè)優(yōu)秀單位。1、職代會規(guī)范化建設(shè)合格單位的條件：(1)中小型企業(yè)每年至少召開1—2次職工（代表）大會，特大型和大型企業(yè)每年至少召開1次職代會和1次以上職工代表團（組）長聯(lián)席會；職代會應(yīng)按期換屆。(2)職工代表經(jīng)民主選舉產(chǎn)生，代表比例合理、具有代表性；能定期對職工代表進行培訓(xùn)；定期組織職工代表巡視。(3)職工代表大會各專門委員會或小組設(shè)置符合單位實際，有利于工作開展，制度健全，活動正常。(4)擬提交職代會審議的有關(guān)報告、提案等提前交職工代表討論；職工代表提案，有答復(fù)，有落實，有報告。(5)依法落實《江西省職工代表大會條例》中規(guī)定不同類型企業(yè)職代會職權(quán)。(6)職代會的檔案保存完整，管理規(guī)范。(7)分廠、車間、班組民主管理制度健全。(8)按照《江西省廠務(wù)公開條例》，依法建立健全了廠務(wù)公開制度。(9)召開職代會事先和事后向上一級工會報告。(10)按《工會法》規(guī)定足額撥繳、上解工會經(jīng)費。(11)未發(fā)生職工群體上訪事件。2、職代會規(guī)范化建設(shè)先進單位的條件：在達到職代會規(guī)范化建設(shè)合格單位標準的基礎(chǔ)上，還必須具備以下條件：(1)職工代表由職工直選或職工競選產(chǎn)生。(2)做到企事業(yè)重大決策未經(jīng)職代會審議的不實施，涉及職工切身利益的重大事項由職代會行使決定權(quán)或否決權(quán)，職代會審議通過、審查同意和決定的事項得到嚴格執(zhí)行。(3)職代會民主評議中層及中